攀西康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的影響研究

王 群，左佳藝，周 爽，陳國(guó)慶

(成都錦城學(xué)院，四川 成都 611731)

1 研究背景

2010年攀枝花市率先提出“康養(yǎng)”這一理念；2014年攀枝花舉辦首屆中國(guó)康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展論壇并提出創(chuàng)建“中國(guó)陽光康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展試驗(yàn)區(qū)”；2016年攀枝花將康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)確定為全市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)；2017年12月22日召開的新聞發(fā)布會(huì)上，提到攀枝花市日前發(fā)布了康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn)，并首次定義“康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)”“六度”等基礎(chǔ)術(shù)語。隨著新冠肺炎疫情逐漸得到控制，受國(guó)家政策和國(guó)人思想轉(zhuǎn)變的影響，康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)地位不斷提高。在地區(qū)“十四五”規(guī)劃中明確提出推進(jìn)攀西康養(yǎng)旅游的發(fā)展，甚至交通等層面的規(guī)劃也給康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)帶來更多發(fā)展機(jī)遇，未來康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)將作為攀西經(jīng)濟(jì)區(qū)主要發(fā)展產(chǎn)業(yè)之一，將對(duì)攀西地區(qū)區(qū)域經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生一定程度的導(dǎo)向作用。因此筆者將眼光聚焦于攀西康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)，進(jìn)一步分析攀西康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的一系列影響。

隨著攀西康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，對(duì)于攀西康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)的研究也在不斷地增多，并涉及多個(gè)維度。陶武先等人(2015)提出生態(tài)康養(yǎng)看攀西，在人口老齡化和亞健康的大環(huán)境下，攀西區(qū)域得天獨(dú)厚的宜居氣候自然條件、歷史人文尤其適合發(fā)展生態(tài)康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)[1]。徐楊(2017)提到攀枝花轉(zhuǎn)型發(fā)展方向已經(jīng)明了，其中包括大力發(fā)展“康養(yǎng)+農(nóng)業(yè)”“康養(yǎng)+工業(yè)”“康養(yǎng)+工旅”“康養(yǎng)+運(yùn)動(dòng)”“康養(yǎng)+醫(yī)療”5個(gè)“康養(yǎng)+”產(chǎn)業(yè)，四川省委、省政府充分肯定了關(guān)于康養(yǎng)的發(fā)展方向[2]。張旭輝等人(2020)提出在疫情后把握機(jī)遇，把康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展建設(shè)為四川省的支柱產(chǎn)業(yè),構(gòu)建醫(yī)療、防控、康養(yǎng)3產(chǎn)業(yè)融合的新發(fā)展模式[3]。記者岳蕾婭(2021)在攀枝花日?qǐng)?bào)中報(bào)道，中國(guó)共產(chǎn)黨攀枝花市第十次代表大會(huì)以來，攀枝花市的康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)發(fā)展，目前該市計(jì)劃用5年時(shí)間分級(jí)分類推進(jìn)居民不出小區(qū)就能享受到康養(yǎng)服務(wù)，且該市正在申報(bào)“中國(guó)氣候宜居城市”打響宜居城市品牌，進(jìn)一步推進(jìn)攀枝花康養(yǎng)知名度[4]。

攀西地區(qū)總體發(fā)展變化趨勢(shì)表明康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)具有可持續(xù)發(fā)展?jié)摿?，?duì)未來區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著重要的影響。

2 發(fā)展現(xiàn)狀

2.1 攀西區(qū)域經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀

攀西區(qū)域作為跨區(qū)域經(jīng)濟(jì)區(qū)，包含攀枝花市和涼山州兩地極具少數(shù)民族文化特色的州市，擁有水能、礦產(chǎn)、生物等優(yōu)勢(shì)資源?！杜饰鹘?jīng)濟(jì)區(qū)“十四五”轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展規(guī)劃》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》)中提出，攀西經(jīng)濟(jì)區(qū)生產(chǎn)總值到2025年超過3 800億元，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐加快，康養(yǎng)旅游方面將發(fā)揮自然與民俗優(yōu)勢(shì)，推進(jìn)農(nóng)文旅融合發(fā)展，打造世界知名的陽光康養(yǎng)休閑度假勝地。同時(shí)，《規(guī)劃》擬推動(dòng)交通基礎(chǔ)設(shè)施提檔升級(jí)，暢通對(duì)外大通道，依托出川大通道，突出南向開放，打造四川面向東盟的南向開放門戶。具體體現(xiàn)為加快擴(kuò)能改造成昆鐵路，規(guī)劃建設(shè)云南大理至攀枝花鐵路等等，并優(yōu)化區(qū)域交通網(wǎng)絡(luò)，加快航運(yùn)資源開發(fā)，推進(jìn)物流樞紐和網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。

這一《規(guī)劃》的發(fā)布表明攀西經(jīng)濟(jì)區(qū)將迎來重大改變和發(fā)展，各方面規(guī)劃都在為攀西地區(qū)產(chǎn)業(yè)的規(guī)模擴(kuò)大做鋪墊，將會(huì)吸引更多資本加入，攀西經(jīng)濟(jì)區(qū)有著良好的未來發(fā)展?jié)摿Α?/p>

2.2 攀西康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀

在政府對(duì)公共衛(wèi)生、健康事業(yè)等領(lǐng)域的投入以及相關(guān)政策的引導(dǎo)下，更多社會(huì)資本投入康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)，使得康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)有了長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的資本。新冠肺炎疫情后，人們更是轉(zhuǎn)變了消費(fèi)理念，關(guān)注健康和及時(shí)行樂成了大多數(shù)人的人生追求。人們相比新冠肺炎疫情前更注重身體健康與自我放松，這使醫(yī)療、康復(fù)、養(yǎng)生等于一體的康養(yǎng)理念受到更多重視，康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)有了更多需求[5]。攀西地區(qū)獨(dú)特的冬春季干燥暖陽氣候甚是吸引注重康養(yǎng)理念的人群，康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)擁有了資本與大量需求后，便開始逐步占領(lǐng)市場(chǎng)重要位置。攀西康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)相對(duì)而言，競(jìng)爭(zhēng)力主要在于氣候與民族風(fēng)俗特色，可替代性較強(qiáng)，因此，攀西康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)設(shè)施及策略仍在不斷完善中，且宣傳力度日益增大。2021年3月，新聞發(fā)布2020年攀枝花康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)消費(fèi)滿意度指數(shù)為88.1，高于較好(87.5)的評(píng)價(jià)，表明攀西康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)在不斷摸索中成長(zhǎng)較快。

3 影響分析

通過發(fā)展康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)，利用康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)前期必不可少的準(zhǔn)備工作能夠有效促進(jìn)當(dāng)?shù)鼗A(chǔ)設(shè)施設(shè)備、旅游文化業(yè)、餐飲服務(wù)業(yè)等多個(gè)產(chǎn)業(yè)的共同發(fā)展[6]，以此促進(jìn)攀西地區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)完整化和全面化。利用不同鄉(xiāng)鎮(zhèn)風(fēng)土人情打造因地適宜的康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)，能夠突出各地域間的經(jīng)濟(jì)、文化特點(diǎn)；利用溝通交流對(duì)“同”和“異”的加強(qiáng)，能夠形成各政府、各企業(yè)間來往，不僅保障了攀西地區(qū)的經(jīng)濟(jì)能夠得到快速發(fā)展，還能令省內(nèi)各市(州)與康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)的中心地域能夠形成交流與合作?？叼B(yǎng)產(chǎn)業(yè)通過建立不同地域與經(jīng)濟(jì)間的關(guān)系，合理利用攀西地區(qū)與省內(nèi)各市(州)間以及攀西地區(qū)間的生產(chǎn)要素來進(jìn)行資源的合理分配，保障資金的流動(dòng)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。

3.1 促進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展依托于當(dāng)?shù)氐幕A(chǔ)設(shè)施，房地產(chǎn)、交通、通信、醫(yī)療等必須成為康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的先導(dǎo)。

康養(yǎng)項(xiàng)目的發(fā)展吸引了房地產(chǎn)企業(yè)來到攀西地區(qū)建設(shè)房屋等基礎(chǔ)設(shè)施。房地產(chǎn)開發(fā)商除了修建康養(yǎng)所必需的公寓和商業(yè)地產(chǎn)外，還額外拓展集養(yǎng)老、文化、旅游為一體的新型房地產(chǎn)項(xiàng)目。此外，攀西地區(qū)政府還出臺(tái)了一系列購(gòu)房?jī)?yōu)惠政策，如適齡人群在該地區(qū)購(gòu)房后可享受5%的補(bǔ)貼，這無疑增強(qiáng)了購(gòu)房者對(duì)該地區(qū)房源的需求，同時(shí)帶動(dòng)了房地產(chǎn)商的開發(fā)建設(shè)熱情。

康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)還將帶動(dòng)交通運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展。退休的老年群體無論是身體素質(zhì)還是精神層面都不似以往，而便利的交通運(yùn)輸不僅可以方便老年人獨(dú)自出行，也方便在其他城市生活的兒女周末、節(jié)日看望老人。所以，改進(jìn)交通運(yùn)輸是實(shí)施這一項(xiàng)目的必要條件。雖然攀西地區(qū)不是四川省的主要經(jīng)濟(jì)地域，需要大量資金才能建設(shè)的地鐵、有軌電車等軌道交通不太可能實(shí)現(xiàn)，但是城市公交、社區(qū)巴士、商超直通車等廉價(jià)便利的公共交通在市區(qū)中還是十分常見。

康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)促進(jìn)醫(yī)療發(fā)展。目前一些康養(yǎng)服務(wù)的稀缺主要原因就在于供給總量導(dǎo)致人均醫(yī)生數(shù)不足，而政府大力支持攀西康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)之后，攀西地區(qū)深入推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生體制改革，不斷提升基本醫(yī)療和公共衛(wèi)生服務(wù)能力。

3.2 促進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展

一個(gè)城市旅游業(yè)是否能夠發(fā)展，除了自身要擁有美麗的自然風(fēng)光或是特色的人文古跡，基礎(chǔ)設(shè)施的完整性也是重中之重。得益于攀西地區(qū)康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，當(dāng)?shù)氐慕煌?、房地產(chǎn)、醫(yī)療等基礎(chǔ)設(shè)施已建設(shè)完備，加上政府大力宣傳，促使當(dāng)?shù)芈糜螛I(yè)蓬勃發(fā)展。

有關(guān)數(shù)據(jù)顯示，2021年國(guó)慶期間，成都平原流向川南125.4萬人，流向川東北124.7萬人，流向川西北47.4萬人，流向攀西20.3萬人；從成都平原游客流入看，川南85.7萬人，川東北84.5萬人，川西北22.5萬人，攀西28.4萬人。從數(shù)據(jù)觀察，攀西地區(qū)旅游不斷發(fā)展，重要性逐漸凸顯。同時(shí)，旅游業(yè)的發(fā)展也促進(jìn)了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展，整體而言，攀西康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)有助于區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

3.3 帶動(dòng)當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)發(fā)展

基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備的建設(shè)需大量長(zhǎng)、短期建筑工人，康養(yǎng)院的管理維護(hù)需要一批有良好職業(yè)素質(zhì)和道德的康護(hù)人員，康養(yǎng)旅游業(yè)的興起也給當(dāng)?shù)厝罕妿砹松虡I(yè)投資機(jī)會(huì)，如創(chuàng)意餐飲服務(wù)、康養(yǎng)特色民宿酒店等。通過就業(yè)的帶動(dòng)，也就使區(qū)域經(jīng)濟(jì)整體收入增加，收入的不斷提高，促進(jìn)了區(qū)域經(jīng)濟(jì)的良性循環(huán)與發(fā)展。