高校網(wǎng)絡(luò)輿情研究綜述

□唐婷婷

當(dāng)前，人們對(duì)互聯(lián)網(wǎng)的使用和關(guān)注度越來(lái)越高，移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)和各類APP成為了人們獲取信息和進(jìn)行社會(huì)活動(dòng)必不可少的工具和場(chǎng)域。根據(jù)《第47次中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計(jì)報(bào)告》顯示，截至2020年12月，我國(guó)網(wǎng)民總數(shù)共9.89億；其中，學(xué)生網(wǎng)民最多，占比為21.0%，高校大學(xué)生則是學(xué)生網(wǎng)民中的一支重要群體，他們的知、情、意、行都會(huì)受到網(wǎng)絡(luò)的影響。網(wǎng)絡(luò)輿情不僅影響著網(wǎng)絡(luò)空間的安全，也和社會(huì)穩(wěn)定性息息相關(guān)。習(xí)近平總書記指出:“要加強(qiáng)輿情跟蹤研判，主動(dòng)發(fā)聲、正面引導(dǎo)，強(qiáng)化融合傳播和交流互動(dòng)，讓正能量始終充盈網(wǎng)絡(luò)空間。要把控好整體輿論，努力營(yíng)造良好輿論環(huán)境?！?/p>

一、國(guó)內(nèi)相關(guān)研究的學(xué)術(shù)梳理

網(wǎng)絡(luò)輿情研究已成為當(dāng)前學(xué)界研究的熱門課題，各界學(xué)者專家從傳播學(xué)、信息學(xué)、社會(huì)學(xué)、社會(huì)心理學(xué)到思想政治教育學(xué)等不同的視角對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情進(jìn)行了研究，為網(wǎng)絡(luò)空間、思想輿論及意識(shí)形態(tài)建設(shè)提供了許多具有價(jià)值的分析和建議。在高校網(wǎng)絡(luò)輿情研究方面，學(xué)術(shù)界出現(xiàn)了許多學(xué)者對(duì)這一主題進(jìn)行了學(xué)理性的分析和建設(shè)性意見(jiàn)，取得了不少學(xué)術(shù)成果。學(xué)界對(duì)高校網(wǎng)絡(luò)輿情研究主要包括概念、內(nèi)涵的界定、網(wǎng)絡(luò)輿情傳播特征及機(jī)制的分析、高校網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)管面臨的現(xiàn)狀及問(wèn)題、網(wǎng)絡(luò)輿情的監(jiān)控、管理、引導(dǎo)和技術(shù)支持等方面的研究。

(一)網(wǎng)絡(luò)輿情的定義、內(nèi)涵。對(duì)于網(wǎng)絡(luò)輿情定義的界定，有的學(xué)者認(rèn)為網(wǎng)絡(luò)輿情是對(duì)輿情的載體做的更細(xì)致的劃分，網(wǎng)絡(luò)輿情由某些熱門話題和社會(huì)事件引發(fā)，并通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行廣泛傳播，網(wǎng)民集聚關(guān)注并形成對(duì)某事件的認(rèn)知、態(tài)度、觀點(diǎn)和行為傾向的集合。唐濤(2014)認(rèn)為網(wǎng)絡(luò)輿情主要包括輿情網(wǎng)絡(luò)、主體、客體、信息、傳播模式等要素。吳素華(2021)認(rèn)為，網(wǎng)絡(luò)輿情分為正面輿情和負(fù)面輿情。學(xué)者們主要對(duì)負(fù)面輿情的影響、傳播機(jī)制及應(yīng)對(duì)策略進(jìn)行研究和分析。在高校網(wǎng)絡(luò)輿情概念的界定上，章忠平、陳炎、曾萍(2011)認(rèn)為“高校師生通過(guò)網(wǎng)絡(luò)對(duì)校園管理或者社會(huì)事件、社會(huì)問(wèn)題所表達(dá)的觀點(diǎn)、態(tài)度和意見(jiàn)的總和”。朱耿(2021)認(rèn)為高校網(wǎng)絡(luò)輿情是高校師生通過(guò)網(wǎng)絡(luò)媒介平臺(tái)發(fā)表的對(duì)高校管理、社會(huì)熱點(diǎn)及國(guó)內(nèi)外事件的觀點(diǎn)和看法的集合，是通過(guò)網(wǎng)絡(luò)宣泄個(gè)體意見(jiàn)和情緒的一種行為。

(二)高校網(wǎng)絡(luò)輿情的傳播特征及影響因素。學(xué)者們從輿情信息量、傳播過(guò)程、傳播工具、互動(dòng)性、影響因素、可控性等方面分析了網(wǎng)絡(luò)輿情的傳播機(jī)制及特征。在大數(shù)據(jù)環(huán)境和網(wǎng)絡(luò)媒介多源傳播的綜合作用下，網(wǎng)絡(luò)輿情信息呈現(xiàn)出海量性、多元性、變化快、有效信息稀少等特質(zhì)，在兩者的相互影響融合中會(huì)得到極大顯現(xiàn)(黃微，2015)。陳勇鋼(2021)認(rèn)為高校網(wǎng)絡(luò)輿情具有議程設(shè)置主體多元化、輿論傳播渠道便捷化、主流話語(yǔ)權(quán)威性受到挑戰(zhàn)等特征。孫璐(2021)從傳播學(xué)視角進(jìn)行分析，認(rèn)為高校網(wǎng)絡(luò)輿情呈現(xiàn)出群體聚集性、傳播態(tài)勢(shì)呈急速擴(kuò)散性、輿情演變呈非理性化等特征。齊維、趙炎(2021)分析了微媒體對(duì)大學(xué)生及高校網(wǎng)絡(luò)輿情的影響，認(rèn)為微媒體使用的開(kāi)放性加大了輿情管理的復(fù)雜性、信息的海量性增加了輿情管理的不可控程度、傳播主體的平等性削弱了輿情管理主體的權(quán)威性。

(三)高校網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)和危機(jī)管理面臨的問(wèn)題及挑戰(zhàn)。在移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和融媒體迅猛發(fā)展的大背景下，信息傳播的方式和途徑也變得日新月異，這給高校網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)管人員帶來(lái)較大的挑戰(zhàn)和壓力。同時(shí)，高校在進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)和處理顯在、潛在危機(jī)問(wèn)題時(shí)遇到了一些問(wèn)題、出現(xiàn)了工作短板。周洋洋、劉冰等學(xué)者都認(rèn)為在“微時(shí)代”的背景下，高校網(wǎng)絡(luò)輿情管理工作出現(xiàn)了預(yù)警、監(jiān)管及應(yīng)對(duì)機(jī)制不健全，新媒體信息技術(shù)面臨極大挑戰(zhàn)，管理和引導(dǎo)方式傳統(tǒng)化、機(jī)械化，隊(duì)伍建設(shè)不健全專業(yè)化程度較低，學(xué)生的訴求渠道不暢通等問(wèn)題。吳國(guó)毅、劉晶(2021)分析認(rèn)為，高校網(wǎng)絡(luò)輿情管理工作和網(wǎng)絡(luò)思想政治教育存在以下問(wèn)題：理念亟待更新、過(guò)程管理不足、管理手段落后、治理隊(duì)伍薄弱等。孫璐(2021)認(rèn)為，高校網(wǎng)絡(luò)輿情管理與引導(dǎo)之所以出現(xiàn)問(wèn)題和危機(jī)是因?yàn)閷W(xué)校管理者與學(xué)生之間存在數(shù)字鴻溝，信息獲取不對(duì)稱、管理部門職責(zé)不清晰，管理人員缺乏專業(yè)媒介素養(yǎng)、輿情預(yù)警機(jī)制建設(shè)薄弱，輿情引導(dǎo)模式落后等。

(四)高校網(wǎng)絡(luò)輿情的采集、監(jiān)測(cè)、預(yù)警及應(yīng)急處理機(jī)制。學(xué)者們主要探討了高校網(wǎng)絡(luò)輿情的數(shù)據(jù)采集、態(tài)勢(shì)監(jiān)測(cè)、危機(jī)預(yù)警、輿論引導(dǎo)和危機(jī)處理幾個(gè)方面，主要從輿情預(yù)警過(guò)程中的大數(shù)據(jù)的采集、分析和輿情發(fā)展態(tài)勢(shì)演變的監(jiān)控，引導(dǎo)過(guò)程中發(fā)布、轉(zhuǎn)發(fā)官方信息、澄清網(wǎng)絡(luò)謠言和發(fā)揮“意見(jiàn)領(lǐng)袖”的作用，危機(jī)處理過(guò)程中加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)和網(wǎng)絡(luò)安全教育等方面提出了建議。從網(wǎng)絡(luò)輿情預(yù)警的過(guò)程來(lái)看，學(xué)界主要從網(wǎng)絡(luò)輿情的收集監(jiān)測(cè)、研判分析、預(yù)警反饋幾方面進(jìn)行分析，主要以理論模型的構(gòu)建和軟件、信息技術(shù)的應(yīng)用為重點(diǎn)進(jìn)行研究。章德林等學(xué)者提出高校應(yīng)建立健全網(wǎng)絡(luò)輿情預(yù)警應(yīng)急機(jī)制、建立網(wǎng)絡(luò)媒體輿論疏導(dǎo)機(jī)制、成立校園輿情引導(dǎo)團(tuán)隊(duì)的策略。有學(xué)者從信息技術(shù)層面研究利用基于PYTHON語(yǔ)言的自然語(yǔ)言分析軟件來(lái)搜集網(wǎng)絡(luò)輿情的關(guān)鍵詞和重點(diǎn)領(lǐng)域，運(yùn)用大數(shù)據(jù)分析、數(shù)學(xué)建模以及可視化分析等系統(tǒng)化的技術(shù)研究方式,為網(wǎng)絡(luò)輿情的研判和分析提供技術(shù)工具。成濤、喬泓瑞、黃敏(2021)指出，針對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情每個(gè)階段的傳播特征和面臨的問(wèn)題，高校應(yīng)該構(gòu)建突發(fā)事件網(wǎng)絡(luò)輿情管理的“4R機(jī)制”，即縮減機(jī)制、預(yù)備機(jī)制、反應(yīng)機(jī)制、恢復(fù)機(jī)制。

(五)高校網(wǎng)絡(luò)輿情的引導(dǎo)、管理和危機(jī)應(yīng)對(duì)機(jī)制。多數(shù)學(xué)者主要從網(wǎng)絡(luò)輿情的引導(dǎo)方式、輿情管理工作制度建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)、輿情危機(jī)應(yīng)急方案、意見(jiàn)領(lǐng)袖的培養(yǎng)和引導(dǎo)等方面進(jìn)行研究。還有部分學(xué)者從思想政治教育的角度進(jìn)行了分析。如學(xué)者張秀紅、郭云(2013)提出高校思政教師要用馬克思主義理論、社會(huì)主義核心價(jià)值觀占領(lǐng)網(wǎng)絡(luò)輿論陣地，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿情管理專業(yè)人才的培養(yǎng)和建設(shè)等建議；吳素華(2021)提出以高校網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)大學(xué)生思想政治教育，提升學(xué)生的辯證思維能力、加強(qiáng)學(xué)生的媒介素養(yǎng)教育等建議。此外，學(xué)者們也認(rèn)為在高校網(wǎng)絡(luò)輿情管理工作中，要加強(qiáng)對(duì)高校網(wǎng)絡(luò)意見(jiàn)領(lǐng)袖的培養(yǎng)和引導(dǎo)。李定坤、鄧平洋、盧勇(2018)提出，高校可以從建立健全輿論引導(dǎo)、輿情協(xié)調(diào)、輿情交流、應(yīng)急處理機(jī)制、新聞發(fā)布制度等方面加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿情的引導(dǎo)和管理工作。吳國(guó)毅、劉晶(2021)認(rèn)為，高校網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)和危機(jī)管理應(yīng)該與網(wǎng)絡(luò)思想政治教育密切結(jié)合，分別從更新網(wǎng)絡(luò)輿情治理理念、更新網(wǎng)絡(luò)輿情治理理念、更新網(wǎng)絡(luò)輿情治理理念、更新網(wǎng)絡(luò)輿情治理理念、更新網(wǎng)絡(luò)輿情治理理念幾個(gè)層面進(jìn)行了分析，并提出了建議。

二、國(guó)外對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情治理的研究

(一)網(wǎng)絡(luò)輿情研究關(guān)注的重點(diǎn)。國(guó)外關(guān)于輿情的研究最終起源于“民意調(diào)研”，并且是國(guó)外輿情研究的主要領(lǐng)域。對(duì)網(wǎng)絡(luò)民意的研究主要集中在政府決策和民眾反饋等方面，立足于網(wǎng)絡(luò)渠道收集民意調(diào)查和數(shù)據(jù)。國(guó)外學(xué)界關(guān)注點(diǎn)通常是危機(jī)傳播過(guò)程中的媒體(載體)、受眾和傳播效果等因素。代表性學(xué)者(Kathleen F. Banks，2013)認(rèn)為，一種有效的信息傳播和輿情引導(dǎo)不僅可以幫助減輕危機(jī)帶來(lái)的消極影響，而且還能給政府帶來(lái)一些正面贊譽(yù)和信任度；反之，滯后、拙劣的公關(guān)和危機(jī)應(yīng)對(duì)會(huì)使政府的公信力受損，甚至引發(fā)社會(huì)動(dòng)亂。一些國(guó)外學(xué)者發(fā)現(xiàn)，大眾通過(guò)網(wǎng)絡(luò)渠道參與社會(huì)公共事務(wù)的監(jiān)督和管理，利用互聯(lián)網(wǎng)社交平臺(tái)表達(dá)自己的政治訴求和態(tài)度，由此產(chǎn)生網(wǎng)絡(luò)輿情。

(二)網(wǎng)絡(luò)輿論的特征。一些西方學(xué)者認(rèn)為，網(wǎng)絡(luò)的開(kāi)放性、隱蔽性、自由性、互動(dòng)性等特征為網(wǎng)絡(luò)信息和價(jià)值觀的傳播、網(wǎng)絡(luò)輿論監(jiān)督及管理提供了非常大的便利，同時(shí)使公眾話語(yǔ)權(quán)和言論表達(dá)空間得到極大提升，人們可以隨時(shí)隨地通過(guò)網(wǎng)絡(luò)媒介，公開(kāi)發(fā)表自己對(duì)社會(huì)公共事務(wù)、政府部門及社會(huì)組織機(jī)構(gòu)的建議和意見(jiàn)，從而形成社會(huì)輿論力量。

(三)網(wǎng)絡(luò)輿論生成原因。在生成網(wǎng)絡(luò)輿論的影響因素方面，美國(guó)學(xué)者桑斯坦談到了群體極化的觀點(diǎn)，即群體起初在針對(duì)某一社會(huì)問(wèn)題或現(xiàn)象帶有某些傾向性時(shí)，在經(jīng)過(guò)討論后，原來(lái)支持的意見(jiàn)會(huì)變得更支持，原來(lái)反對(duì)的意見(jiàn)則反對(duì)的程度會(huì)更強(qiáng)，最后導(dǎo)致極端觀點(diǎn)的形成。此外，國(guó)外學(xué)者還從政治理念、社會(huì)狀況和思想文化傳統(tǒng)等方面分析對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿論的影響，綜合運(yùn)用信息技術(shù)和數(shù)學(xué)建模對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情的發(fā)展演變進(jìn)行研判和控制。

三、國(guó)內(nèi)外研究簡(jiǎn)評(píng)

當(dāng)前，國(guó)內(nèi)學(xué)術(shù)界關(guān)于高校網(wǎng)絡(luò)輿情主題的研究資料已經(jīng)相當(dāng)豐富，且已有一定的研究廣度和深度，為后續(xù)開(kāi)展更為細(xì)致和深入的研究提供了重要參考。但是這些文獻(xiàn)資料多集中于研究網(wǎng)絡(luò)輿情的內(nèi)涵、傳播特征、網(wǎng)絡(luò)輿情的引導(dǎo)對(duì)策等幾個(gè)方面，且研究角度比較雷同，且缺乏案例、數(shù)據(jù)的分析和大數(shù)據(jù)的分析和論證。后續(xù)學(xué)者們可以結(jié)合典型案例、大數(shù)據(jù)分析、云計(jì)算等技術(shù)進(jìn)行精細(xì)化分析和論證。

西方學(xué)者一般從社會(huì)輿論和民意測(cè)驗(yàn)角度進(jìn)行研究，主要是為政府把握和干預(yù)輿情提供決策咨詢，對(duì)于高校師生的網(wǎng)絡(luò)輿情研究稀少。

四、結(jié)語(yǔ)

總之，學(xué)界對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情、高校網(wǎng)絡(luò)輿情管理主題的研究呈現(xiàn)出不同的理論視角和研究風(fēng)格，擴(kuò)寬了網(wǎng)絡(luò)輿情研究的理論視野，豐富了技術(shù)路線。這些研究成果為高校網(wǎng)絡(luò)思想政治教育和宣傳思想工作、學(xué)生管理工作提供了許多有效指導(dǎo)和建議。