農(nóng)業(yè)科研院所現(xiàn)代科技服務的創(chuàng)新路徑*
——江蘇里下河地區(qū)農(nóng)業(yè)科學研究所為例

楊建春 ，楊小康 ，朱 瑩 ，楊德幀 ，劉曉斌 ，林 瑋

（1.江蘇里下河地區(qū)農(nóng)業(yè)科學研究所，揚州 225007；2.江蘇金土地種業(yè)有限公司，揚州 225007；3.江蘇省揚州市寶應縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，揚州 225800）

我國農(nóng)業(yè)組織形式和生產(chǎn)方式發(fā)生變化，農(nóng)業(yè)呈現(xiàn)規(guī)模高效發(fā)展,更加依賴于農(nóng)業(yè)科技推動。農(nóng)業(yè)科研院所擁有各類人才資源、優(yōu)良品種資源和先進的農(nóng)業(yè)技術，只有這些科研成果轉化為生產(chǎn)力，創(chuàng)造物質(zhì)財富，才會實現(xiàn)它的意義和價值。地市級農(nóng)業(yè)科研院所是農(nóng)業(yè)科技推廣的重要補充，有必要、有責任、有擔當為地方農(nóng)業(yè)發(fā)展提供積極的農(nóng)業(yè)科技服務。

文章回顧和總結多年來江蘇里下河地區(qū)農(nóng)業(yè)科學研究所（以下簡稱里下河農(nóng)科所）的科技服務歷程，不斷改進服務方式，不斷創(chuàng)新服務模式[1]。里下河農(nóng)科所一直以來發(fā)揮科研優(yōu)勢，利用該所科研成果，采取多種形式積極為農(nóng)服務，助推農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展，助力鄉(xiāng)村經(jīng)濟振興。

1 “科研+企業(yè)”科技服務助推聯(lián)合體發(fā)展

科研院所集中科研資源、人才技術優(yōu)勢，企業(yè)發(fā)展需要技術革新、產(chǎn)品創(chuàng)新。“科研+企業(yè)”合作，優(yōu)勢互補、互惠互利、共同進步。科研院所為企業(yè)培養(yǎng)人才、改良品種品質(zhì)、提供技術服務。企業(yè)為科研院所提供試驗示范基地、成果轉化平臺和市場信息反饋。“科研+企業(yè)”有機融合發(fā)展，將技術優(yōu)勢高效快速轉變?yōu)槭袌鰞?yōu)勢，創(chuàng)造出更大的社會價值和經(jīng)濟價值。

1.1 企業(yè)創(chuàng)立揚麥生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體

里下河農(nóng)科所選育的揚麥系列品種，適合長江中下游地區(qū)種植，具有豐產(chǎn)性、廣適性、抗病性。品種品質(zhì)優(yōu)良，為釀酒企業(yè)和面粉企業(yè)優(yōu)選品種。傳統(tǒng)的農(nóng)戶混種混收不能發(fā)揮小麥品種優(yōu)勢和品質(zhì)優(yōu)勢，不能形成市場競爭強勢。江蘇金土地種業(yè)有限公司成立揚麥生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體（以下簡稱聯(lián)合體），負責牽頭宣傳推行一區(qū)一品,統(tǒng)一供種，統(tǒng)一指導，統(tǒng)一收購。單品單儲，優(yōu)質(zhì)優(yōu)價[2]。加快我國小麥品質(zhì)分類發(fā)展步伐，增加優(yōu)質(zhì)小麥市場供應，可以改變優(yōu)質(zhì)面粉依賴進口的局面。

1.2 科技創(chuàng)新支撐聯(lián)合體發(fā)展

里下河農(nóng)科所為企業(yè)聯(lián)合體發(fā)展提供技術支撐和技術服務。里下河農(nóng)科所根據(jù)聯(lián)合體發(fā)展愿景選育出適應市場需求的高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)好品種，派駐專家指導服務，從生產(chǎn)源頭抓起。推薦和推廣小麥種子包衣，減少種子帶病風險；指導強筋、弱筋優(yōu)質(zhì)小麥生產(chǎn)技術要點等。充分利用里下河農(nóng)科所各類專家?guī)?，根?jù)聯(lián)合體所需，有目的地開展技術服務。專家通過室內(nèi)學校、田頭學校培訓，現(xiàn)場觀摩指導，提高聯(lián)合體成員種植水平。避免過去技術服務重課堂輕田頭，重理論輕實踐，重共性輕個性，服務直達田間地頭?？萍挤諢o縫參與企業(yè)聯(lián)合體發(fā)展，不斷探索，找到了科技服務的發(fā)力點，找到了科技服務的發(fā)展方向，收獲了科技服務的成就感[3]。

2 “科研+保險”科技服務融合農(nóng)業(yè)保險

農(nóng)業(yè)保險是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中減少風險損失的保障服務。農(nóng)業(yè)保險工作人員幾乎都是金融專業(yè)，對農(nóng)業(yè)知識了解不多，農(nóng)業(yè)保險工作開展比較生硬、單一、程式化。農(nóng)民需要農(nóng)業(yè)保險帶來安全生產(chǎn)保障，而不僅僅是滿足于大于保費的賠付，更重要的是提升防災減災本領，提高抗險增收能力。

2.1 技術服務提高保險效益

里下河農(nóng)科所與人財保險揚州分公司合作，參與農(nóng)業(yè)政策性保險查勘、定損、賠付的專家技術鑒定服務。實現(xiàn)“科技+保險”優(yōu)勢互補融合發(fā)展，更好地為地方農(nóng)業(yè)健康、穩(wěn)步、高效發(fā)展服務。

農(nóng)業(yè)專家團隊在定損核災中能夠幫助農(nóng)戶分析產(chǎn)生災情的原因，有些災害可以通過提高生產(chǎn)技術避免或部分避免災害發(fā)生,保險公司不光災后核災，更要災前防災減災。里下河農(nóng)科所利用不同學科專家優(yōu)勢，從品種、栽培、植保等多方面參與投保戶的生產(chǎn)過程指導。分階段不定期主動下基層巡查服務，召開技術培訓交流會，線上信息咨詢服務。經(jīng)過3年多的保險理賠和農(nóng)業(yè)科技融合服務實踐，提高了種植戶生產(chǎn)技術水平，增加了保險與被保險人之間信賴感，提高了農(nóng)戶投保的主動性和積極性[4]。

2.2 農(nóng)業(yè)保險推動農(nóng)業(yè)科技進步

里下河農(nóng)科所技術人員參與保險理賠服務，多次接觸農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實際，了解農(nóng)業(yè)災害實情，發(fā)現(xiàn)農(nóng)業(yè)發(fā)展問題所在，能夠幫助科研人員準確定位科研方向，增強科研和科技服務動力。科技人員接受保險理賠知識培訓，準確掌握國家農(nóng)業(yè)保險政策[5]，切實感受農(nóng)業(yè)高風險行業(yè)和農(nóng)業(yè)保險的重要意義。年輕技術人員更是增加走出實驗室走向田間地頭的機會，拓寬了學科知識面，加大了與廣大種植戶的理論與實踐交流，增添了對農(nóng)民、農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的深厚感情。

3 “平臺+技術”亞夫稻蝦綜合種養(yǎng)服務

平臺是施展能力的舞臺，榜樣是奮斗的標桿。科技服務需要平臺的培養(yǎng)支持，需要團隊共進、集體協(xié)作、精神傳承?？萍挤招枰駱恿α恐敢?，需要愛農(nóng)情懷，支農(nóng)責任，奉獻擔當。

3.1 亞夫科技服務平臺

亞夫科技服務是江蘇省農(nóng)業(yè)科學院為了弘揚趙亞夫研究員科技服務無私奉獻精神而命名的，并成立專項亞夫科技服務項目。里下河農(nóng)科所張家宏研究員研究團隊長期從事小龍蝦人工養(yǎng)殖繁育，創(chuàng)新稻蝦綜合種養(yǎng)模式，創(chuàng)立了從傳統(tǒng)的“一稻一蝦”到“一稻二蝦”再到“一稻三蝦”高效綠色種養(yǎng)模式[6]，利用江蘇省農(nóng)業(yè)科學院亞夫科技服務項目支撐，成立亞夫科技服務稻蝦綜合種養(yǎng)工作站。

3.2 模范精神激勵服務熱情

新的服務平臺建設，更好更快地促進該項技術的推廣。以張家宏為站長的亞夫科技服務稻蝦種養(yǎng)技術服務團隊，建設示范基地，培養(yǎng)身邊的“教科書”,只要農(nóng)戶有需求有問題，相關技術人員就會及時做好講解和指導。在稻蝦主產(chǎn)區(qū)指導和建立示范戶、示范基地，以點帶面。通過舉辦培訓班，深入塘口現(xiàn)場指導，線上線下咨詢，推廣“一稻三蝦”高效綠色種養(yǎng)關鍵技術。

亞夫科技服務團隊人員身穿統(tǒng)一印有“亞夫科技服務”紅馬甲，出現(xiàn)在種養(yǎng)戶面前，出現(xiàn)在田間塘口。“亞夫精神”從內(nèi)到外激勵每位農(nóng)科人熱心為民做好服務，鞭策每個服務者不忘初心，以民為本。借助亞夫科技服務品牌傳承熱情敬業(yè)精神、無私奉獻精神，讓“一稻三蝦”技術成為鄉(xiāng)村經(jīng)濟建設的重要抓手[7]。

4 “政府+科研”三農(nóng)科技指導員

農(nóng)業(yè)是高風險行業(yè)，農(nóng)業(yè)發(fā)展離不開政府支持。政府通過公益經(jīng)費購買農(nóng)業(yè)技術服務，加快農(nóng)業(yè)技術革新，增強農(nóng)業(yè)發(fā)展動力。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展為社會提供豐富生產(chǎn)生活物資，保障社會穩(wěn)定，助推二三產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步快速發(fā)展。

4.1 “政府+科研”路徑建立

江蘇省揚州市邗江區(qū)、廣陵區(qū)是揚州市下轄主城區(qū)，農(nóng)業(yè)用地面積逐年減少，紅線控制范圍內(nèi)合計2萬hm2。城市周邊有限農(nóng)業(yè)資源主要生產(chǎn)蔬菜、瓜果、優(yōu)質(zhì)稻米和發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)等[8]?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展再上臺階，必須依靠農(nóng)業(yè)科技貢獻，為了推進區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，區(qū)政府和里下河農(nóng)科所強化合作，創(chuàng)新“政府+科研”合作模式[9]。

里下河農(nóng)科所挑選具備高級職稱的技術專家，作為“三農(nóng)科技指導員”，每人對接一個村。技術專家根據(jù)村經(jīng)濟發(fā)展特色，結合村實際情況和需求，設計技術服務規(guī)劃，一個服務周期3年。每個技術專家不是孤軍奮戰(zhàn)，身后擁有里下河農(nóng)科所科研資源和各專業(yè)團隊[10]。專家團隊分為設施蔬菜、園藝花卉、綜合種養(yǎng)、優(yōu)質(zhì)稻米和特色小麥。專家可以相互聘請，組團服務，接力服務。選派“三農(nóng)科技指導員”進村對接服務，打破現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展瓶頸。同時強化科技服務責任意識，打通科技服務“最后一公里”，加快科技成果轉化，推動地方農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平不斷提高。

4.2 三農(nóng)科技指導員各盡其能

農(nóng)業(yè)科技服務和產(chǎn)業(yè)發(fā)展是一項長期積累過程，做給農(nóng)民看，帶動農(nóng)民干，一茬接著一茬干起來，一個帶動一個多起來。里下河農(nóng)科所“三農(nóng)科技指導員”設施蔬菜團隊在廣陵區(qū)沙頭鎮(zhèn)多個村推廣瓜果蔬菜種植，形成地方規(guī)模特色經(jīng)濟，成為揚州市菜籃子主要基地。綜合種養(yǎng)團隊在廣陵區(qū)頭橋鎮(zhèn)慶豐村推廣稻蝦、稻鴨生態(tài)養(yǎng)殖技術，吸引江蘇能林生態(tài)農(nóng)業(yè)科技發(fā)展有限公司進村流轉千畝土地發(fā)展生態(tài)有機農(nóng)業(yè)，生產(chǎn)“稻蝦米”“稻田蝦”。在邗江區(qū)公道鎮(zhèn)湖濱村及周邊推廣優(yōu)質(zhì)稻米，特色小麥訂單生產(chǎn)，普及新品種、新技術、新模式，帶動一方農(nóng)民致富。廣陵區(qū)借力三江營濕地公園大走廊建設，提升周邊農(nóng)村環(huán)境，園藝花卉團隊推廣里下河農(nóng)科所選育的水生花卉品種，為美麗鄉(xiāng)村建設編制規(guī)劃方案。

5 “紀委+服務”科技服務永葆初心

《左傳》說：“慎始而敬終，終以不困”，始終如一是科技工作者搞好科技服務必備的良好品德。紀委全程參與科技服務，監(jiān)管前移把握服務方向，防范服務偏離，確保廉潔服務，牢記科技為民，科技強農(nóng)，科技服務永葆初心，行穩(wěn)致遠。

5.1 紀委參與科技服務的必要性

里下河農(nóng)科所紀委全程參與科技服務過程，是實現(xiàn)紀委跟進監(jiān)督、精準監(jiān)督、全程監(jiān)督的本職要求。紀委檢查質(zhì)詢科技服務內(nèi)容、成效和臺賬等，了解服務對象的反饋意見。督促增強服務的黨性引領和政治站位，樹立為民服務不忘初心宗旨。努力提高服務公平性、自覺性和廉潔性，杜絕面上服務、人情服務和唯利服務?？萍挤諏＜叶鄶?shù)是黨員干部身份，科技服務涉及到一定的項目資金使用，紀委全程介入永葆科技服務不走樣，不變味，是對科技服務工作者的時刻警醒，對科技服務工作的保駕護航[11]。

5.2 紀委參與科技服務的實效性

里下河農(nóng)科所紀委參與監(jiān)管科技服務實施，科技服務人員服務自律性提升，服務奉獻精神增強。牢記初心使命，讓黨旗從心中飄揚到田間，科技服務永遠在路上，增加了科技服務榮譽感、使命感。里下河農(nóng)科所紀委參與科技服務已成常態(tài)，科技人員主動邀請紀委人員參與科技服務各個事項，主動匯報科技服務活動情況。里下河農(nóng)科所科技服務在推動地方農(nóng)業(yè)科技進步發(fā)揮了積極作用，在推廣新品種、新技術、新模式普及發(fā)展中樹立了良好口碑，感受到當?shù)剞r(nóng)民的好評。

6 結語

里下河農(nóng)科所科技服務不斷探索創(chuàng)新服務路徑，取得了一定成效。地市級科研院所側重應用技術研究和科技推廣服務，為改變偏重技術研究，忽視科技推廣服務的局面，應加強技術服務團隊建設，培養(yǎng)綜合性專業(yè)技術服務人才。統(tǒng)籌各項技術服務資源，集中力量辦好一件事，辦成一件事，帶動一方富。改革科技服務機制，改變?nèi)瞬旁u價標準,增加基層科技服務權重，激活科技人員服務熱情。

農(nóng)業(yè)振興快速多樣發(fā)展，對科技服務提出更高要求。多深入田間地頭，多到農(nóng)民中去,以尋找問題為導向，以解決問題為目的。實現(xiàn)科技服務常態(tài)化、長效化、社會化，助力鄉(xiāng)村振興，建設 美麗鄉(xiāng)村！