建筑安裝工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核問(wèn)題

◎楊沛

引言：在一個(gè)完整的建筑安裝工程之中，工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核工作屬于其中較為重要的工作，切實(shí)的實(shí)施遭際預(yù)結(jié)算審核工作不但可以切實(shí)的縮減工程成本，并且也可以保證工程承包方的成本支出控制在合理的范圍內(nèi)，保證獲取豐厚的經(jīng)濟(jì)收益。這篇文章主要針對(duì)安裝工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核工作展開(kāi)全面深入的研究分析，希望能夠?qū)ξ覈?guó)建筑工程行業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展有所幫助。

一、安裝工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核的意義

在建筑安裝工程項(xiàng)目之中，預(yù)結(jié)算工作在其中的作用是非常重要的，首先建筑工程安裝造價(jià)管理工作的實(shí)施，預(yù)結(jié)算審核工作的作用是十分重要的。充分結(jié)合實(shí)際情況和需要來(lái)對(duì)審核制度和預(yù)算制度加以?xún)?yōu)化完善，施工單位能夠?qū)Π惭b工程中所存的問(wèn)題加以準(zhǔn)確的判斷，從而針對(duì)性的制定解決方案，保證安裝工程項(xiàng)目管理目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)，保證企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的提升。其次，全面的落實(shí)預(yù)結(jié)算審核工作，企業(yè)也可以對(duì)當(dāng)下工程資源加以合理的調(diào)配，盡可能的縮減工程成本支出，對(duì)工程造價(jià)成本加以全面的把控，借助這種方式對(duì)于施工單位獲取豐厚的經(jīng)濟(jì)收益也是非常有幫助的，促使施工單位綜合能力的不斷提升。最后，業(yè)主在組織開(kāi)展安裝工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核工作的時(shí)候，也可以獲取一定的利益，這樣就可以縮減資金的使用量，促進(jìn)業(yè)主滿(mǎn)意度的不斷提升。

二、建筑安裝工程造價(jià)預(yù)結(jié)算主要的審核內(nèi)容

1.工程量的審核。

在針對(duì)建筑安裝工程造價(jià)預(yù)結(jié)算實(shí)施審核工作的時(shí)候，最為重要的是需要對(duì)施工范圍、施工質(zhì)量、施工成本加以切實(shí)的把控。施工人員需要結(jié)合工程施工圖紙，針對(duì)性的制定建筑安裝工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核方案流程，針對(duì)工程量、施工成本、工程施工范圍加以切實(shí)的審核。在實(shí)施電氣設(shè)備安裝工程審核工作的時(shí)候，其所重視的是電箱的系統(tǒng)圖的審核，涉及到查看配電箱系統(tǒng)圖的設(shè)計(jì)回路，設(shè)計(jì)回路配置的管道線(xiàn)路。在實(shí)際審核工作中，應(yīng)當(dāng)對(duì)工程施工情況和設(shè)計(jì)圖紙二者之間的差別進(jìn)行全面的檢查，在確保二者一致性的基礎(chǔ)上對(duì)于工程量進(jìn)行準(zhǔn)確的計(jì)算。

2.既定定額質(zhì)量的使用及工程單價(jià)審核。

在實(shí)際組織實(shí)施建筑工程質(zhì)量審核工作的時(shí)候，定額與工程分工階段是相類(lèi)似的，但是在實(shí)踐組織實(shí)施施工工作的時(shí)候，需要結(jié)合工程現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況和需要來(lái)加以適當(dāng)?shù)恼{(diào)整。在電力線(xiàn)路的鋪設(shè)來(lái)說(shuō)，通常定額為三芯質(zhì)地，電纜質(zhì)量每增加一芯，即增長(zhǎng)定額的15%左右。在實(shí)際進(jìn)行鋼管溝槽連接施工工作的時(shí)候，管道各個(gè)零部件包括管道接頭、管件安裝工作基本材料都包括在定額計(jì)算內(nèi)容之中，并不需要實(shí)施二次計(jì)算。在針對(duì)性的實(shí)施單價(jià)審核工作的時(shí)候，還需要對(duì)原材料的性質(zhì)加以側(cè)重關(guān)注，并且要結(jié)合實(shí)際需要來(lái)挑選適合的施工技術(shù)和施工工藝，保證工程質(zhì)量能夠達(dá)到規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)要求。

3.費(fèi)用計(jì)取的審核。

費(fèi)用審核的過(guò)程中通常涉及到工程既定費(fèi)用是不是達(dá)到了相關(guān)部門(mén)制定的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，是不是在工程各項(xiàng)工作落實(shí)過(guò)程中使用合理的取費(fèi)表。在實(shí)施工程施工差價(jià)計(jì)算工作的時(shí)候，怎樣實(shí)施調(diào)整工作，調(diào)整工作是不是能夠達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)都需要進(jìn)行嚴(yán)格的審核。特別是需要結(jié)合費(fèi)率的變化情況，對(duì)工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核加以適當(dāng)?shù)恼{(diào)整。

三、安裝工程造價(jià)預(yù)算審核存在的問(wèn)題

安裝工程造價(jià)預(yù)結(jié)算涉及到的層面較多，具有較強(qiáng)的復(fù)雜性，并且在實(shí)踐工作中往往需要運(yùn)用到諸多的領(lǐng)域知識(shí)，所以對(duì)于工作人員的專(zhuān)業(yè)水平和綜合能力要求相對(duì)較高。但是工作人員地精力都是有限的，在實(shí)踐工作中經(jīng)常會(huì)受到外界不良因素的影響而出現(xiàn)失誤的情況，經(jīng)過(guò)實(shí)踐調(diào)查我們發(fā)現(xiàn)，安裝工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核工作也涉及到下面幾個(gè)方面的問(wèn)題：

1.工程量計(jì)算及定額套用存在不合理性。

在針對(duì)建筑工程預(yù)結(jié)算實(shí)施審核工作的時(shí)候，往往會(huì)遇到工程量計(jì)算和定額套用方面的問(wèn)題，工程量的計(jì)算是審核和計(jì)算中最為關(guān)鍵的工作，其在保證預(yù)結(jié)算準(zhǔn)確性方面具有重要的作用，針對(duì)工程量計(jì)算表中的各項(xiàng)內(nèi)容加以綜合分析，挑選出適合施工工藝的定額。對(duì)于工程量施工、圖紙和簽證之間的關(guān)聯(lián)關(guān)系是不是匹配進(jìn)行判斷，針對(duì)工程量實(shí)施審核并且進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)喝多，整個(gè)工作過(guò)程不但需要花費(fèi)大量的時(shí)間，并且牽涉的工作量較為復(fù)雜，如果一個(gè)一個(gè)細(xì)節(jié)出現(xiàn)問(wèn)題往往都會(huì)對(duì)預(yù)算審核的效果造成不良影響。計(jì)量單位在實(shí)施工程量計(jì)算工作的時(shí)候，需要確保所運(yùn)用的泰永定額的單位相統(tǒng)一，并且需要明確小數(shù)點(diǎn)的位數(shù)，在進(jìn)行定額計(jì)算的時(shí)候，結(jié)合各個(gè)工程項(xiàng)目一級(jí)結(jié)構(gòu)單位的大小來(lái)針對(duì)結(jié)構(gòu)進(jìn)行規(guī)格進(jìn)行全面的管控，如果不能切實(shí)地對(duì)所有的施工細(xì)節(jié)加以全面的把控，那么必然會(huì)導(dǎo)致工程量的逐漸增加。在實(shí)施安裝工程項(xiàng)目工程量計(jì)算工作的時(shí)候，還需要確保計(jì)算依據(jù)的統(tǒng)一性，對(duì)于施工圖紙實(shí)施綜合分析之后，應(yīng)當(dāng)對(duì)工程項(xiàng)目各項(xiàng)工作進(jìn)行合理的規(guī)劃，并且將分支項(xiàng)目實(shí)施細(xì)致的劃分，針對(duì)工程項(xiàng)目?jī)?nèi)容加以綜合審查，需要確保安裝項(xiàng)目的質(zhì)量與安裝工程審核標(biāo)準(zhǔn)保持一致，確保預(yù)算審核具備良好的統(tǒng)一性和整體性的優(yōu)越性，并且達(dá)到項(xiàng)目施工圖的實(shí)際需要。在實(shí)施定額套用審核工作的時(shí)候，還需要對(duì)定額的設(shè)定的合理性和科學(xué)性加以保障，避免定額套用出現(xiàn)不合理的問(wèn)題，也避免定額套用不切實(shí)用而導(dǎo)致工程造價(jià)預(yù)算與實(shí)際造價(jià)出現(xiàn)差異的問(wèn)題。在實(shí)際落實(shí)預(yù)結(jié)算審核工作的時(shí)候，工程量計(jì)算如果不能保證良好的準(zhǔn)確性，或者是定額套用審核工作存在疏漏的情況都會(huì)造成工程預(yù)算審核效果差的不良情況出現(xiàn)，無(wú)法對(duì)工程安裝項(xiàng)目給予規(guī)范性的指導(dǎo)。

2.工程安裝過(guò)程中施工現(xiàn)場(chǎng)管控不力。

就現(xiàn)如今實(shí)際情況來(lái)說(shuō)，部分工程項(xiàng)目各項(xiàng)施工工作的實(shí)施中現(xiàn)場(chǎng)施工情況與設(shè)計(jì)圖紙往往出現(xiàn)不配套的情況，變更問(wèn)題也十分的嚴(yán)重，變更簽證管理較為混亂，這樣勢(shì)必會(huì)對(duì)工程安裝現(xiàn)場(chǎng)管控工作的實(shí)施造成諸多的阻礙，后續(xù)變更簽證整理也會(huì)遇到諸多的問(wèn)題。預(yù)算在審核工作完成之后，現(xiàn)場(chǎng)施工計(jì)劃變更后還需要真毒附加工程造價(jià)實(shí)施結(jié)算，涉及到的計(jì)算工作較為復(fù)雜，結(jié)算審核工作就會(huì)遇到諸多的困難。

3.審核憑證不足或失真。

為了切實(shí)的對(duì)安裝工程各項(xiàng)實(shí)踐工作的規(guī)范性加以根本保障，相關(guān)部門(mén)所制定的規(guī)定中對(duì)于工程簽證流程進(jìn)行了詳細(xì)的規(guī)定，但是在加以實(shí)踐運(yùn)用的時(shí)候，因?yàn)橄鄬?duì)較長(zhǎng)，所以經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)諸多的違規(guī)操作的情況，或者工程施工記錄缺少詳細(xì)性，無(wú)法在實(shí)踐中發(fā)揮出良好的作用。審計(jì)部門(mén)對(duì)于安裝造價(jià)預(yù)結(jié)算工程實(shí)施綜合監(jiān)管的時(shí)候，所采用的是憑證的方式，如果憑證存在不完善的情況，必然會(huì)對(duì)工程造價(jià)審核結(jié)果造成諸多的損害。

4.高估冒算現(xiàn)象比較普遍。

建筑安裝企業(yè)一味的為了獲取更多的經(jīng)濟(jì)利益，經(jīng)常會(huì)利用各種非法手段來(lái)對(duì)安裝工程造價(jià)進(jìn)行高估。首先，增加材料的價(jià)格。材料價(jià)格與定額消耗量都會(huì)對(duì)工程造價(jià)造成直接的影響，所以安裝施工單位為了控制工程整體造價(jià)，會(huì)選擇采買(mǎi)一些質(zhì)量低下但是成本較少的施工材料，這樣對(duì)于整個(gè)工程的質(zhì)量就會(huì)造成諸多的損害。其次，增設(shè)多種相關(guān)費(fèi)用。虛設(shè)相關(guān)費(fèi)用往往會(huì)對(duì)造價(jià)預(yù)結(jié)算審核工作造成巨大的影響，這一問(wèn)題在整個(gè)建筑工程領(lǐng)域中屬于較為重要的問(wèn)題，部分工程沒(méi)有到專(zhuān)業(yè)的設(shè)備，但是在造價(jià)統(tǒng)計(jì)中卻被統(tǒng)計(jì)進(jìn)來(lái)。

5.預(yù)結(jié)算審核的監(jiān)督機(jī)制有待完善。

據(jù)目前建筑安裝工程造價(jià)的預(yù)結(jié)算審核現(xiàn)狀可看出，在實(shí)際工作中缺乏完善的預(yù)結(jié)算審核監(jiān)督體制，因缺乏監(jiān)督機(jī)制對(duì)預(yù)結(jié)算審核工作開(kāi)展的管理，導(dǎo)致審核工作無(wú)法順利開(kāi)展。其原因主要體現(xiàn)在以下兩個(gè)方面：一方面是領(lǐng)導(dǎo)人員沒(méi)有充分意識(shí)到監(jiān)督工作的重要性，所以不具備完善的監(jiān)督體系，導(dǎo)致預(yù)結(jié)算審核工作無(wú)法得到嚴(yán)格的監(jiān)督和控制，致使人員無(wú)法在工作中對(duì)其問(wèn)題及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決，不利于審核工作的順利開(kāi)展；另一方面體現(xiàn)在，雖然部分企業(yè)意識(shí)到監(jiān)督體制的重要性并且創(chuàng)建了監(jiān)督體系，但監(jiān)督人員在參與工作時(shí)，時(shí)常存有懈怠心理，針對(duì)審核工作缺乏重視，從而影響整體水平的提升，導(dǎo)致安裝工程無(wú)法順利開(kāi)展。

四、解決安裝工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核問(wèn)題的對(duì)策

1.加強(qiáng)審核前的準(zhǔn)備工作。

在實(shí)際組織實(shí)施審核工作的時(shí)候，審核前期的準(zhǔn)備工作與工程能耐施工效率存在密切的額關(guān)聯(lián)，只有保證前期做好充分的準(zhǔn)備工作，才可以為后續(xù)各項(xiàng)實(shí)踐工作的實(shí)施給予良好的輔助。在實(shí)際進(jìn)行各個(gè)準(zhǔn)備工作的時(shí)候，最為重要的是需要對(duì)施工圖紙加以綜合分析，并且將竣工圖紙與設(shè)計(jì)圖紙加以對(duì)比，對(duì)于二者所存的差別進(jìn)行準(zhǔn)確的判斷，這樣就可以避免二者出現(xiàn)不一致的情況而對(duì)造價(jià)預(yù)算工作帶來(lái)較多的困難。其次，還需要對(duì)各個(gè)施工材料質(zhì)量和性能進(jìn)行切實(shí)的檢查，從各個(gè)細(xì)節(jié)入手來(lái)實(shí)施施工材料的價(jià)格和定額數(shù)量的把控，確保施工材料質(zhì)量達(dá)到規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。

2.明確預(yù)結(jié)算的審核范圍。

在實(shí)際組織實(shí)施審核工作之前，工作人員還需要對(duì)預(yù)結(jié)算涉及到的內(nèi)容加以全面的了解，并且對(duì)預(yù)結(jié)工作的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)加以掌握，在組織實(shí)施審核工作的時(shí)候，需要對(duì)整個(gè)施工圖紙加以綜合分析，對(duì)施工圖紙中的各項(xiàng)內(nèi)容加以明確，從而為審核工作的實(shí)施給予良好的輔助。

3.提高工作人員的審核能力。

審核工作人員需要具備良好的專(zhuān)業(yè)能力，并且還需要對(duì)各類(lèi)專(zhuān)業(yè)軟件以及工程計(jì)量?jī)?nèi)容進(jìn)行掌握，對(duì)于工程施工程序以及規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)加以了解，在實(shí)踐工作中需要對(duì)專(zhuān)業(yè)知識(shí)加以靈活地運(yùn)用，與工程截圖情況加以整合，對(duì)于造價(jià)預(yù)結(jié)算工作中所遇到的問(wèn)題加以靈活地處理。在家審核工作人員還需要利用各種方法和途徑不斷地提升自身的素養(yǎng)，對(duì)于各個(gè)相關(guān)關(guān)系加以切實(shí)的調(diào)控，為造價(jià)預(yù)結(jié)算審核工作的實(shí)施給予一定的幫助。

4.加強(qiáng)材料價(jià)格和工程費(fèi)用的審核。

在建筑安裝工程項(xiàng)目之中，預(yù)結(jié)算工作的核心目的就是針對(duì)材料的價(jià)格進(jìn)行切實(shí)的檢查，因?yàn)樯婕暗街T多的外界因素，這些因素往往也會(huì)對(duì)材料價(jià)格造成不良影響，并且材料價(jià)格也極易出現(xiàn)波動(dòng)的情況，所以會(huì)對(duì)預(yù)結(jié)算審核工作的實(shí)施帶來(lái)一定的困難，就合同中所涉及到的各項(xiàng)規(guī)定來(lái)說(shuō)，不能隨意的加以更改，為了對(duì)項(xiàng)目成本預(yù)算的準(zhǔn)確性加以保障，還需要對(duì)相關(guān)信息材料全面的審核。在實(shí)踐中加香對(duì)項(xiàng)目成本的全面審核，對(duì)于各項(xiàng)取費(fèi)文件也需要進(jìn)行切實(shí)的核對(duì)。審查工作人員需要親赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查工作，與審計(jì)信息以及市場(chǎng)情況進(jìn)行綜合分析，對(duì)成本控制工作加以合理的完善。

5.改進(jìn)審核方法，完善審核技術(shù)。

（1）建筑工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核工作在實(shí)踐中可供選擇的方法較多，各種方法的適用情況和環(huán)境都是不同的，所以對(duì)于造價(jià)預(yù)結(jié)算審核工作人員來(lái)說(shuō)需要充分結(jié)合各方面實(shí)踐情況來(lái)選擇適合的審核方法。諸如：在建筑工程行業(yè)發(fā)展相對(duì)較為穩(wěn)定的階段，可以采用固定造價(jià)預(yù)結(jié)算審核的方法，如果建筑企業(yè)涉及到的各項(xiàng)實(shí)踐工作較為復(fù)雜，那么也可以利用滾動(dòng)式的造價(jià)預(yù)結(jié)算審核方法。其次，建筑安裝工程造價(jià)預(yù)算審核工作的實(shí)施應(yīng)當(dāng)緊跟社會(huì)發(fā)展趨勢(shì)不斷優(yōu)化創(chuàng)新，不但需要對(duì)造價(jià)預(yù)結(jié)算工作的效果加以保障，并且還應(yīng)當(dāng)確保盡可能而滿(mǎn)足社會(huì)發(fā)展的需要，切實(shí)的提升造價(jià)預(yù)結(jié)算審核工作的質(zhì)量和效率，將造價(jià)預(yù)結(jié)算審核工作的作用切實(shí)的發(fā)揮出來(lái)，促進(jìn)建筑施工單位能夠獲得更加豐厚的經(jīng)濟(jì)收益。

（2）再例如可以安排專(zhuān)人負(fù)責(zé)監(jiān)督管理造價(jià)預(yù)結(jié)算工作的落實(shí)情況，對(duì)于造價(jià)審核管理過(guò)程中與實(shí)際情況不相符的問(wèn)題及時(shí)記錄，為后期的研究總結(jié)提供數(shù)據(jù)參考。隨著信息技術(shù)在各個(gè)領(lǐng)域的廣泛應(yīng)用，建筑安裝工程造價(jià)審核工作也應(yīng)當(dāng)跟隨時(shí)代腳步，在預(yù)結(jié)算審核工作中引入計(jì)算機(jī)技術(shù)，可顯著地提高預(yù)結(jié)算審核工作效率和準(zhǔn)確性。由于造價(jià)預(yù)結(jié)算審核工作的數(shù)據(jù)內(nèi)容十分龐大而且復(fù)雜，相關(guān)人員需要花費(fèi)大量的時(shí)間和精力，增加了企業(yè)的成本消耗。而計(jì)算機(jī)技術(shù)的有效應(yīng)用，可以工作人員有效縮短了計(jì)算工作時(shí)間，同時(shí)也增加了計(jì)算的準(zhǔn)確度。

6.提高造價(jià)預(yù)結(jié)算審核工作相關(guān)人員的職業(yè)素養(yǎng)。

在造價(jià)預(yù)結(jié)算審核工作中，相關(guān)人員的職業(yè)技能對(duì)于造價(jià)審核工作也有著十分重要的作用。因此，為了獲取良好的經(jīng)濟(jì)效益，建筑工程企業(yè)應(yīng)當(dāng)擁有一支綜合素質(zhì)高的工作人員隊(duì)伍，以確保造價(jià)預(yù)結(jié)算審核工作的質(zhì)量和效率。一方面審核工作人員應(yīng)當(dāng)具備足夠的專(zhuān)業(yè)技能。建筑工程企業(yè)可以適當(dāng)?shù)貙?duì)審核工作人員進(jìn)行培訓(xùn)，為他們提供良好的學(xué)習(xí)條件；還可以不定期地組織審核人員進(jìn)行專(zhuān)業(yè)知識(shí)、最新法律法規(guī)以及其他相關(guān)知識(shí)的學(xué)習(xí)，并且注重理論知識(shí)與實(shí)際工作相聯(lián)系的實(shí)踐運(yùn)用能力，促進(jìn)工作人員在學(xué)習(xí)與工作中不斷提高自己，掌握更好的專(zhuān)業(yè)技能。另一方面，審核工作人員在具備較強(qiáng)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)之外，還應(yīng)當(dāng)擁有良好的職業(yè)道德素養(yǎng)。建筑企業(yè)在選用審核工作人員時(shí)，要將職業(yè)道德素養(yǎng)作為選人用人的條件之一，以營(yíng)造建筑安裝工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核工作的良好氛圍。

7.嚴(yán)把施工材料單價(jià)關(guān)。

在工程材料采購(gòu)過(guò)程中，由于材料的市場(chǎng)價(jià)格與定額定價(jià)存在明顯的差異，如果不能充分的根據(jù)市場(chǎng)價(jià)格來(lái)判斷施工材料的價(jià)格，很容易引起工程造價(jià)出現(xiàn)較大浮動(dòng)，導(dǎo)致出現(xiàn)工程造價(jià)審計(jì)的風(fēng)險(xiǎn)。還要對(duì)價(jià)格浮動(dòng)過(guò)大的材料進(jìn)行分析，如果不能調(diào)價(jià)則堅(jiān)決不調(diào)價(jià)。

8.嚴(yán)格核對(duì)各種變更簽證信息。

在施工現(xiàn)場(chǎng)，由于預(yù)結(jié)算編制中存在少部分沒(méi)有實(shí)際發(fā)生的費(fèi)用，如變更清理施工區(qū)障礙或廢物等費(fèi)用，這些費(fèi)用并沒(méi)有在工程造價(jià)范圍之中。由于工程變更的情況導(dǎo)致計(jì)劃外的費(fèi)用不斷增多，如果施工企業(yè)沒(méi)有對(duì)這些計(jì)劃外的費(fèi)用進(jìn)行審核和編制，也會(huì)導(dǎo)致報(bào)價(jià)浮動(dòng)過(guò)大。為了提高工程造價(jià)的合理性，就要根據(jù)施工圖紙，科學(xué)地進(jìn)行分析，避免隨意的工程變更，加強(qiáng)組織管理，促進(jìn)各個(gè)施工環(huán)節(jié)的有效銜接。

結(jié)束語(yǔ)：

總的來(lái)說(shuō)，在實(shí)際的建筑安裝工程造價(jià)管理項(xiàng)目當(dāng)中，預(yù)結(jié)算審核制度的實(shí)施，可以對(duì)項(xiàng)目的資金進(jìn)行有效地控制，使得工程造價(jià)的準(zhǔn)確性得到有效地保證。所以，在實(shí)際的工作過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)對(duì)相關(guān)審核內(nèi)容與審核要點(diǎn)進(jìn)行明確，采取科學(xué)合理的方法，從而更好地促進(jìn)造價(jià)管理水平的提升。