雙碳背景下共享單車逆向物流體系問題及對策研究

◎張向東 周文進(jìn) 李家琪

一、共享單車逆向物流體系的相關(guān)概念

1.共享單車逆向物流。

共享單車的逆向物流是將已經(jīng)投放市場使用遭到損壞的共享單車返廠檢查、維修或拆卸，損壞不大的維修后再次投放市場，損壞嚴(yán)重的就拆卸，有價值的零部件翻新再利用，沒價值的部分集中處理。逆向物流蘊含著綠色可循環(huán)利用理念，能夠增加經(jīng)濟(jì)收益，減少資源浪費和污染。

2.共享單車逆向物流體系。

共享單車逆向物流體系是指為了實現(xiàn)共享單車在整個生命周期階段資源的循環(huán)利用和最大限度地降低對環(huán)境的影響，由圍繞著共享單車的設(shè)計、生產(chǎn)、經(jīng)營、使用、維修、拆解、收集、運輸、回收以及再利用等各個環(huán)節(jié)相關(guān)要素所構(gòu)成的有機(jī)系統(tǒng)，主要包括共享單車生產(chǎn)者、經(jīng)營者、使用者、監(jiān)管者以及各種監(jiān)管制度機(jī)制、物流方式、流程、技術(shù)等。共享單車逆向物流體系是“資源—產(chǎn)品—再生資源”的閉環(huán)型物質(zhì)流動體系。

二、共享單車逆向物流體系現(xiàn)狀

1.共享單車逆向物流回收體系現(xiàn)狀。

共享單車的回收體系包括兩種分別是閑置單車的回收體系，報廢單車的回收體系。閑置單車是長時間沒有被使用，但可以正常行駛的單車，其產(chǎn)生的原因可能是對某一地點客源估算不準(zhǔn)確，超額投放了共享單車，導(dǎo)致單車長時間閑置，這種回收體系較為簡單，將檢測到的閑置單車通過運輸收攬起來，進(jìn)行整合調(diào)控，再次投放到合適地點。廢舊單車是損壞或已經(jīng)達(dá)到使用年限的單車，無法達(dá)到正常使用危險，或者對道路安全有潛在危害；其產(chǎn)生原因可能是單車中某些零件損壞不能正常使用，或已達(dá)到國家規(guī)定三年的使用年限。其回收系統(tǒng)是：對損壞不嚴(yán)重的單車，拉去維修網(wǎng)點進(jìn)行簡單修理；對無法正常使用的單車，在拆解中會將車籃、車架、車輪進(jìn)行拆分，拆下分類存放。可重復(fù)利用的金屬部分變?yōu)閺U鋁廢鐵回收，屬于有害固廢的廢輪胎和車座，打包集中送往專業(yè)的處置機(jī)構(gòu)進(jìn)行無害處理；除去將廢棄單車零部件進(jìn)行拆分回收，一些由于生產(chǎn)過剩的新車被整車出售。共享單車尸橫遍野的現(xiàn)象不僅出現(xiàn)在國內(nèi)，甚至國外也能見到。近期頗受關(guān)注的緬甸創(chuàng)業(yè)者M(jìn)ike，便找到單車制造廠商包括ofo、摩拜、oBike 等各個品牌，最終從工廠以100元一輛的價格進(jìn)行采購了上萬臺單車贈送給當(dāng)?shù)刎毨W(xué)生。

2.共享單車逆向物流管理體系現(xiàn)狀。

當(dāng)企業(yè)實施回收單車或者政府強制企業(yè)實施單車回收時，根據(jù)生產(chǎn)責(zé)任延伸制的規(guī)定，企業(yè)需要承擔(dān)單車從生產(chǎn)到廢棄的全生命周期的資源環(huán)境責(zé)任。但由于回收體系的不健全，會因此產(chǎn)生回收的成本過高，利潤低，導(dǎo)致營收不平衡，企業(yè)的積極性下降，形成惡性循環(huán)等問題。

當(dāng)企業(yè)消極或者拒絕回收單車的時候，為了減少故障或廢棄單車對公共交通和環(huán)境的影響，通常相關(guān)部門會進(jìn)行單車的回收，如部分街道辦人員和城市管理人員會對堆積的單車進(jìn)行清理。此時企業(yè)并沒有參與單車的末端治理和生產(chǎn)責(zé)任履約，但在政府監(jiān)管下，高額的罰款會促使企業(yè)提高生產(chǎn)回收效率，增加產(chǎn)品的回收率。在此模式下，企業(yè)扮演回收產(chǎn)業(yè)鏈中執(zhí)行者的角色，政府扮演了監(jiān)管者和執(zhí)行者兩個角色。形成了政府宏觀調(diào)控，企業(yè)依規(guī)實施的體系現(xiàn)狀。

以哈 啰出行為例，哈啰 出行從2016年9月成立之初就提出單車全生命管理系統(tǒng)解決方案，在車輛“設(shè)計、生產(chǎn)、投放、管理、回收、再生”等單車全生命環(huán)節(jié)貫徹國際循環(huán)經(jīng)濟(jì)中標(biāo)準(zhǔn)的“3R”原則，即 Reduce（減量化）、Reuse（再使用）、Recycle（再循環(huán)），在單車的全生命周期各環(huán)節(jié)盡可能地優(yōu)化資源利用，減少浪費。對于報廢零部件，哈 啰出行攜手專業(yè)合作商進(jìn)行回收拆解及無害化專業(yè)化處理。以主體車架等金屬材料為例，會統(tǒng)一回爐做成金屬錠或者金屬產(chǎn)品再循環(huán)利用。同時哈 啰出行還積極探索變廢為寶，聯(lián)合公益組織推出“廢舊車輪變廢為寶，給流浪動物一個家”等公益行動，向用戶傳遞綠色有愛的生活方式。除了回收再生“，3R”原則同樣貫穿于哈 啰單車全生命管理的其他環(huán)節(jié)同時，通過小問題路面維修、大問題入庫維修的處理方式，有效提高車輛再使用壽命，保證用戶騎行安全。

企業(yè)是逆向物流的實行方，政府則起到監(jiān)督者的作用，對企業(yè)的共享單車逆向物流實行監(jiān)管，消費者也可以通過哈啰 出行的小程序?qū)Τ鞘兄谐霈F(xiàn)的損壞單車進(jìn)行報修，從而參與到整個逆向物流的體系中來，但如果這種模式下如果政府疏于監(jiān)管，則很難讓逆向物流達(dá)到一個很好的循環(huán)。

三、共享單車逆向物流體系存在的問題

1.單車“墳場”不斷出現(xiàn)。

由于回收體系標(biāo)準(zhǔn)不明確，閑置單車和報廢單車界限模糊，前期投入量過大，目前已達(dá)到三年使用期限的車輛不停增加，導(dǎo)致報廢單車積存量過大，在有些地區(qū)甚至出現(xiàn)了報廢單車“成山”的情況，形成單車墳場，影響市容市貌。據(jù)企業(yè)測算，1000萬輛共享單車的報廢，至少會產(chǎn)生16萬噸的固體廢物。如果這些“成山”車輛回收再生，將至少減少鋁土礦開采11萬噸，減少植被破壞17萬平方米，減少碳排放58萬噸，循環(huán)利用的完善是共享單車行業(yè)發(fā)展接下來要重點考慮的問題。此外，隨著如悟空、小藍(lán)、酷騎等品牌相繼倒閉或破產(chǎn)，他們所滯留的單車既未進(jìn)行合理管理又無法進(jìn)行變賣，進(jìn)一步加劇了共享單車“墳場”的產(chǎn)生。

2.廢舊單車的回收不完全。

對于廢舊共享單車的回收利用，廢舊共享單車的分配問題是關(guān)鍵環(huán)節(jié)。良好的共享單車分配問題能夠降低回收時所需要的成本和提高回收廢舊共享單車的回收效率。然而現(xiàn)在對于大部分的廢舊共享單車，都是通過無目的、小規(guī)模的人工運送方式，工作量大，而且考慮涉及的氣候、地形、人口密度等因素，很難兼顧到所有共享單車都能回收，規(guī)模小，從而造成回收不完全，回收耗時過長或投入成本過高等問題。因此，現(xiàn)有的廢舊共享單車回收方法存在不足，需要改進(jìn)。

3.體系不完善，企業(yè)選擇性少。

長期以來，由于管理體制、政策、歷史等原因，回收企業(yè)與生產(chǎn)者、銷售者之間的關(guān)系是分離的，不可能形成有效的聯(lián)系和溝通機(jī)制，回收系統(tǒng)無法有效運行。共享自行車堆棧的缺乏決定了其位置的不確定性。產(chǎn)品的回收和交付過程沒有完全遵循逆向物流，這給回收帶來了困難。目前，自行車生產(chǎn)企業(yè)、商業(yè)企業(yè)、循環(huán)利用和綜合利用機(jī)構(gòu)等產(chǎn)業(yè)鏈上下游主體之間缺乏有效的合作機(jī)制。自行車回收、再利用和處置的全過程共享，需要生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)營企業(yè)、回收拆解企業(yè)、處置利用企業(yè)之間建立完整的回收體系和協(xié)調(diào)。產(chǎn)品生命周期中的任何參與者都很難單獨完成這個過程，因此必須探索和建立完善的回收體系。

4.成本高難度大，企業(yè)開展困難。

逆向物流是多點到單點的運輸，且品種千差萬別，難以單元化運作。共享單車隨騎隨停，給市民帶來很多的便捷，卻給共享單車逆向物流帶來分散性的阻礙。地鐵口、公園中人行道都是共享單車停放的地方，還有很多被丟棄在不知道的地方。需要人工根據(jù)GPS 尋找共享單車的身影，然后用卡車運輸對共享單車進(jìn)行返廠維修、報廢或者調(diào)度，這里面包含人工成本、裝運車輛成本、維修成本以及維修零件費用等。逆向物流成本高，難度大，這是很多共享單車企業(yè)不愿實施的重要原因。以ofo 小黃車為例，小黃車的成本價大約300 余元，而回收價只有十幾二十元錢，加上人工費付出，幾乎沒有任何回收收益。

四、共享單車的逆向物流體系構(gòu)建思路及對策

基于國內(nèi)外車輛和電子產(chǎn)品的回收經(jīng)驗，結(jié)合我國共享單車的發(fā)展情形，可以構(gòu)建出以下單車的回收框架，基于用戶協(xié)同監(jiān)督的企業(yè)回收體系。

在企業(yè)實施回收的框架中，由于政府既需要對單車的狀況進(jìn)行巡查，又需要對企業(yè)執(zhí)行相應(yīng)的監(jiān)管措施，因此政府在實施監(jiān)管的過程中投入成本較高。尤其是前者，政府要投入大量的人力，物力來起到監(jiān)督作用，政府通常會采取對不合規(guī)的自行車處以罰款處理，因此政府和企業(yè)的收益將會越來越小，所以政府更傾向于不監(jiān)管的模式，導(dǎo)致逆向物流無法正常進(jìn)行。

在企業(yè)拒絕回收單車，由政府實施回收的框架中，由于政府不僅需要對單車狀況進(jìn)行巡查，還需要進(jìn)行回收作業(yè)，因此政府在這個過程中往往會對單車企業(yè)收取數(shù)額較大的罰款，且罰款額度通常大于回收單車的成本。在這個情況下，企業(yè)會逐漸轉(zhuǎn)向回收單車的策略，最終變成企業(yè)實施回收的框架，最后走到企業(yè)回收物流中的結(jié)局。

過對以上兩個回收框架的分析，提出“用戶監(jiān)督、政府執(zhí)行”的策略，將政府巡查成本和部分監(jiān)管成本轉(zhuǎn)移給單車用戶，而用戶作為單車的使用者，可以較為方便地了解其單車地狀況，因此監(jiān)督成本較低。

基于以上思路，提出主要對策如下：

1.完善市場準(zhǔn)入規(guī)則。

政府部門在逆向物流管理體系中扮演著監(jiān)督者和執(zhí)行者的角色，共享單車發(fā)展初期，政府部門為推行共享市場，對其準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)較低，導(dǎo)致共享單車大量堆積，回收難度大等一系列問題，因此政府部門應(yīng)加強完善準(zhǔn)入規(guī)則，加強監(jiān)督和管理，倒逼共享單車企業(yè)合理投放、及時回收，是解決單車“墳場”問題的關(guān)鍵。面對運營商可能再次推出大量自行車，各地政府于2021年實施了總量控制的方法，對自行車數(shù)量進(jìn)行了監(jiān)管，一些措施值得一提。以廣州市為例，根據(jù)市場需求和城市承載能力計算，全市共需要40萬輛共享自行車，并通過公開招標(biāo)方式選擇3 家運營企業(yè)在城區(qū)運營。招標(biāo)公告要求運營公司具備專業(yè)管理團(tuán)隊資質(zhì)、離線管理能力和電子圍欄技術(shù)，實現(xiàn)單車定額。政府對經(jīng)營企業(yè)準(zhǔn)入的限制，可以從根本上遏制企業(yè)過度投放自行車造成的無序競爭現(xiàn)象，保證市場的健康發(fā)展。

2.構(gòu)建和完善強制回收體系。

建立擴(kuò)大生產(chǎn)者責(zé)任制下的強制回收模式。在擴(kuò)大的生產(chǎn)者責(zé)任制度下，強制回收是一種極其重要的政策工具。共享自行車逆向物流的發(fā)展可以嘗試將共享自行車的回收再利用責(zé)任延伸到生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)，從而改變責(zé)任主體，使政府管理模式向生產(chǎn)者或經(jīng)營者的廢物管理和回收轉(zhuǎn)變。為了更好地彌補共享自行車逆向物流過程中的責(zé)任缺失。同時，通過將共享自行車的回收和再利用責(zé)任擴(kuò)大到生產(chǎn)者和經(jīng)營者，市場價格機(jī)制可以在一定程度上刺激生產(chǎn)者。運營商可以從供應(yīng)鏈源頭優(yōu)化產(chǎn)品設(shè)計和自行車交付，建立一個永無止境的循環(huán)供應(yīng)鏈體系。廢舊共享單車的資源屬性決定了垃圾處理管理策略不適用于垃圾共享自行車的逆向物流。此策略的應(yīng)用只會增加運營企業(yè)的經(jīng)濟(jì)成本，并且僅僅解決了處在供應(yīng)鏈末端的廢舊單車帶來的環(huán)境、土壤、水質(zhì)等污染問題，治標(biāo)不治本，并不能從根本上為節(jié)約資源和實施回收再利用提出可行辦法。為了改變共享單車發(fā)展與環(huán)境之間的矛盾現(xiàn)狀，應(yīng)把共享單車目前的“生產(chǎn)-投放-廢棄”的增長，模式變?yōu)椤吧a(chǎn)-投放-回收-再生產(chǎn)”的2.0 版增長模式，強制回收制度能夠從利益調(diào)配和反饋激勵兩個層面，從根本上解決廢棄共享單車產(chǎn)生的環(huán)境問題。

3.細(xì)化廢舊單車處理標(biāo)準(zhǔn)。

廢共享單車零部件的回收方式的選擇即產(chǎn)品回收策略的確定，是指共享單車處于報廢狀態(tài)下對單車整體或者零部件采取的回收與再利用的途徑。對廢舊單車采取零部件回收處理的方式，將其可以劃分再使用件，再制造件，再利用件和淘汰件，從而選擇不同的回收方式，提高資源的利用率，以共享單車的設(shè)計目標(biāo)、結(jié)構(gòu)特點和使用狀況為考慮因素，并以獲取最大的回收與再利用效益作為目的，而采用不同的回收策略。無論是新零部件的回收還是廢舊零部件或者單車回收，都應(yīng)該按流程過進(jìn)行回收再利用方式的分析。顯而易見，在這樣的操作流程下，對于新產(chǎn)品而言，可以提高回收再利用的性能；而對于廢舊共享單車而言，更加可以提高產(chǎn)品的回收再利用的效益。日本三明浦合公司的雷達(dá)與航空產(chǎn)品的生產(chǎn)均涉及到稀有金屬，而由于這些稀有金屬不僅僅需要從國外進(jìn)口，更是價格昂高，而這些稀有金屬制造而成的零件具有極高的耐磨性，在這些產(chǎn)品淘汰后依舊可以提取出這些稀有金屬進(jìn)行再次的使用與生產(chǎn)。我國魯北化工廠生產(chǎn)的硫酸和水泥等產(chǎn)品的原料更是創(chuàng)新性地選擇化工生產(chǎn)中產(chǎn)出的磷胺、碳胺、石豪膏等廢料，對其進(jìn)行再度加工，使其能夠再次加入到生產(chǎn)的閉環(huán)循環(huán)過程中，確保化工廢料的高效利用，節(jié)約了資源和能源，直接節(jié)約了高達(dá)數(shù)億元的經(jīng)濟(jì)價值。因此，其中面向回收的設(shè)計是最切實有效的。所謂面向回收的設(shè)計是指在企業(yè)設(shè)計共享單車的時候，就應(yīng)該考慮保證共享單車及其零部件的可回收利用率問題，同時以節(jié)約資源和減少環(huán)境破壞為目的。結(jié)合上述而言，共享單車的可回收性設(shè)計應(yīng)該包括以下幾方面：回收材料的經(jīng)濟(jì)性、產(chǎn)品的可拆解性、材料的兼容性等。面向回收的設(shè)計要求企業(yè)在進(jìn)行產(chǎn)品設(shè)計之初，既要盡可能地減少對環(huán)境的破壞，又要盡可能地充分利用每一點資源，同時對于企業(yè)經(jīng)營而言，更要能夠做到有效降低產(chǎn)品的生產(chǎn)成本。

4.推動全員參與理念的發(fā)展。

共享自行車的所有權(quán)屬于企業(yè)，但真正的用戶是普通消費者，他們對車輛狀況了解得更多。如果上傳在使用中發(fā)現(xiàn)的故障車輛信息，將為公司的逆向物流節(jié)省大量成本。一些自行車共享公司鼓勵消費者在看到不正常的停車行為時拍照和自我介紹，但使用效率低下。原因是消費者沒有動力上傳信息。如果企業(yè)對這些行為給予更多的獎勵，比如免費用車、提高信用等級、紅包獎金、全員參與等，那么綠色自行車的共享使用氛圍更容易建立，這對企業(yè)實施逆向物流也有很大的好處。

共享自行車不僅給我們帶來了方便，也帶來了許多新的社會問題。共享自行車逆向物流的發(fā)展存在諸多困難，需要政府、企業(yè)和消費者共同努力，實現(xiàn)共享自行車的低碳、環(huán)保發(fā)展。

對共享單車的細(xì)致管理有助于提高城市質(zhì)量。政府可能希望引導(dǎo)自行車共享公司采取激勵措施，鼓勵更多的公民參與自行車共享的維護(hù)。相信如果這些激勵措施是創(chuàng)造性的和可行的，社會上許多熱心的公民將愿意提供幫助。

總之，在基于用戶協(xié)同監(jiān)督共享單車逆向物流體系下，可以將企業(yè)、政府和用戶是緊密聯(lián)系在一起，可以更好地發(fā)揮政府和用戶的監(jiān)督作用，既可以提高用戶對共享單車使用的滿意度，也可以讓共享單車企業(yè)樹立良好的品牌形象和社會形象。