鄉(xiāng)村旅游與生態(tài)文明建設(shè)融合研究
——以德宏州芒市為例

梁瑞音，閆培睿

（1.芒市科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)中心，云南 芒市 678400；2.芒市土壤肥料工作站，云南 芒市 678400）

0 引言

近年來，芒市立足于自身生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢(shì)，在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)并不十分雄厚的情況下，從改善村容、村貌、村風(fēng)入手，走出了一條獨(dú)特的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展與生態(tài)文明建設(shè)相互促進(jìn)的道路。

1 芒市鄉(xiāng)村旅游發(fā)展與生態(tài)文明建設(shè)發(fā)展現(xiàn)狀

芒市鄉(xiāng)村在實(shí)踐中不斷地摸索，找到了一條以生態(tài)文明建設(shè)為基礎(chǔ)，結(jié)合民族特色的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展道路——打造以生態(tài)鄉(xiāng)村旅游為核心的全域旅游。以農(nóng)家樂、民宿、生態(tài)養(yǎng)生、戶外運(yùn)動(dòng)、民族節(jié)日體驗(yàn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)旅游業(yè)態(tài)為主，將鄉(xiāng)村旅游與觀光旅游、生態(tài)旅游、科考密探旅游等相結(jié)合，逐步充實(shí)完善旅游體系，更多農(nóng)戶融入“共建、共營(yíng)、共享”旅游新模式，使鄉(xiāng)村旅游帶來的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益逐步顯現(xiàn)。2019年芒市完成接待1059.33萬(wàn)人次，同比增長(zhǎng)20%，旅游總收入216.19億元，同比增長(zhǎng)14.96%。

2 芒市鄉(xiāng)村旅游發(fā)展與生態(tài)文明建設(shè)的成效和做法

2.1 以生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設(shè)來搭建鄉(xiāng)村旅游“大舞臺(tái)”

堅(jiān)持把生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設(shè)作為鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的主要載體和平臺(tái)，秉承“重點(diǎn)培育、點(diǎn)面結(jié)合、梯次推進(jìn)”的原則，有力有序推進(jìn)生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設(shè)。在項(xiàng)目安排上，采取競(jìng)爭(zhēng)選點(diǎn)的方式調(diào)動(dòng)群眾積極性，做到“三個(gè)優(yōu)先”，即：群眾申報(bào)積極性高、自籌能力強(qiáng)，具有產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景的鄉(xiāng)村優(yōu)先；有一定民族特色和文化底蘊(yùn)，具有發(fā)展鄉(xiāng)村旅游潛力的村寨優(yōu)先；村莊布局自然條件好，具有明顯地域特色的村寨優(yōu)先。在資金整合上，把生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設(shè)與美麗鄉(xiāng)村、脫貧攻堅(jiān)、沿邊三年行動(dòng)計(jì)劃、農(nóng)村危房改造等有機(jī)結(jié)合起來，建立“多個(gè)渠道進(jìn)水、一個(gè)龍頭出水”的項(xiàng)目整合機(jī)制和“各炒一盤菜、共辦一桌席”的部門協(xié)同機(jī)制，集中力量辦大事[1]。在推動(dòng)過程中，堅(jiān)持生態(tài)惠民、生態(tài)利民、生態(tài)為民，堅(jiān)持節(jié)約優(yōu)先、保護(hù)優(yōu)先、自然恢復(fù)為主的方針，按照先規(guī)劃后實(shí)施的方式，統(tǒng)籌考慮村莊格調(diào)和民房布局，讓文明鄉(xiāng)村建設(shè)滿足群眾生活習(xí)慣、禮儀習(xí)俗等需要，為發(fā)展鄉(xiāng)村旅游提供了廣闊的“舞臺(tái)”。

2.2 以文化元素的注入來體現(xiàn)生態(tài)文明鄉(xiāng)村旅游精神的“內(nèi)核”

充分發(fā)揮文化引領(lǐng)作用，打造具有鮮明文化張力和文化內(nèi)涵的鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目，為鄉(xiāng)村旅游持續(xù)健康發(fā)展注入精神“內(nèi)核”，使生態(tài)文明鄉(xiāng)村旅游闖出一條文旅交融的新路子。一方面，把文化的挖掘與保護(hù)貫穿旅游村寨的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、實(shí)施全過程。加強(qiáng)對(duì)古村落、古民居、古樹木等的挖掘和保護(hù)，動(dòng)員群眾在對(duì)村莊保護(hù)性改造的過程中使用“老材新用”“舊料翻用”的方式進(jìn)行，多用老磚、老瓦、老料，不搞大拆大建，少拆舊房、不變風(fēng)格、不填塘、不挪石、不砍樹，保留村莊原始韻味。注重村莊整體風(fēng)格控制，融入民族文化元素，在外墻體、封檐板、屋檐、村頭寨尾裝飾民族特色的標(biāo)識(shí)標(biāo)牌，讓房屋具備各自的民族特色，切實(shí)留住民族文化記憶和“鄉(xiāng)愁”[2]。通過保護(hù)性改造，芒市涌現(xiàn)出了一批各具特色的村寨，三臺(tái)山鄉(xiāng)出冬瓜村、芒市鎮(zhèn)象滾塘老寨等旅游鄉(xiāng)村青山環(huán)繞，讓游客充分感受鄉(xiāng)村的寧?kù)o和民風(fēng)的淳樸，芒市鎮(zhèn)回賢古寨、西山鄉(xiāng)“丹都崩”、西山鄉(xiāng)排氏山官房民風(fēng)質(zhì)樸，讓游客尋訪邊關(guān)文化、體驗(yàn)到古鎮(zhèn)魅力。另一方面，把文化融入鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品開發(fā)的各個(gè)方面。結(jié)合傣族、德昂族潑水節(jié)、阿昌族阿露窩羅節(jié)、景頗族目瑙縱歌節(jié)、傈僳族闊時(shí)節(jié)等少數(shù)民族節(jié)慶日，以及春節(jié)、“五一”“十一”等節(jié)假日，在鄉(xiāng)村旅游村寨開展鄉(xiāng)村音樂節(jié)、圍魚節(jié)、剪紙節(jié)、美食節(jié)等異彩紛呈的節(jié)慶活動(dòng)。節(jié)慶活動(dòng)中不但有傳統(tǒng)的嘎伴光舞、目瑙縱歌舞、光邦舞等民族文化節(jié)目，還結(jié)合游客喜好組織開展圍魚比賽、釣魚比賽、磨玉米比賽等趣味十足的鄉(xiāng)村旅游節(jié)目。民族文化、邊關(guān)文化、鄉(xiāng)土文化不但成為吸引游客的新亮點(diǎn)，還是芒市鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的特色招牌。

2.3 以鄉(xiāng)村“旅游+”來推動(dòng)生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設(shè)提檔升級(jí)

積極推動(dòng)鄉(xiāng)村“旅游+”建設(shè)，帶動(dòng)不同行業(yè)、產(chǎn)業(yè)相互融合，提檔升級(jí)生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設(shè)[3]。結(jié)合“旅游+體育”，芒市先后開展了元旦越野跑、田園觀光大道移動(dòng)能量跑、七彩云南格蘭芬鄉(xiāng)國(guó)際自行車節(jié)等賽事體驗(yàn)活動(dòng)，以旅帶賽，以體促旅，參與1.1萬(wàn)人，帶動(dòng)游客10余萬(wàn)人。結(jié)合“旅游＋民族文化活動(dòng)”，芒市適時(shí)開展了國(guó)際目瑙縱歌節(jié)、潑水狂歡節(jié)、干朵節(jié)、鄉(xiāng)村旅游節(jié)等具有濃郁地方特色的民族文化節(jié)慶活動(dòng)，共帶動(dòng)游客60.36萬(wàn)人次，實(shí)現(xiàn)旅游收入5.66億元。結(jié)合“旅游+農(nóng)業(yè)”，開展了以咖啡、茶園、貢米為主要內(nèi)容的生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光體驗(yàn)，農(nóng)耕文化體驗(yàn)，有效帶動(dòng)農(nóng)村周邊的親子游、自助游。著力抓好宣傳促銷活動(dòng)，拓展旅游客源市場(chǎng)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，芒市全年鄉(xiāng)村旅游接待人數(shù)達(dá)到283.88萬(wàn)人次，積極推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游與種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、農(nóng)特產(chǎn)品加工等相互融合，完善旅游產(chǎn)業(yè)要素供給，豐富旅游產(chǎn)品、提升旅游業(yè)附加值，帶動(dòng)商貿(mào)物流、交通、餐飲、金融、信息、電商等服務(wù)業(yè)的快速發(fā)展。

2.4 推動(dòng)鄉(xiāng)村旅游差異化發(fā)展，避免走入“惡性競(jìng)爭(zhēng)”的怪圈

堅(jiān)持將突出特色、避免同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)作為鄉(xiāng)村旅游保持長(zhǎng)期發(fā)展活力的“撒手锏”。芒市在推動(dòng)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的過程中把相近、相似的鄉(xiāng)村旅游資源進(jìn)行整合，以新手法、新思路將原生態(tài)資源打造成為不同風(fēng)格的鄉(xiāng)土文化特色。要想避免走入鄉(xiāng)村旅游“惡性競(jìng)爭(zhēng)”的怪圈，就要堅(jiān)守本土“鄉(xiāng)愁”。芒市共居住著5種世居少數(shù)民族，具有各自的民風(fēng)民俗，不同片區(qū)的同種民族也各有差異，只有堅(jiān)守住本民族、本村寨的本土“鄉(xiāng)愁”，才能堅(jiān)持差異化發(fā)展。芒市打造的旅游村寨涵蓋了傣族、景頗族、阿昌族、德昂族、傈僳族等不同風(fēng)格，同種民族風(fēng)格的村寨也相互有差異。西山鄉(xiāng)打造的是景頗族風(fēng)格，細(xì)節(jié)上偏向于傳統(tǒng)的景頗族齋瓦風(fēng)格。芒市鎮(zhèn)龍昌移民村打造的是江東阿昌族風(fēng)格，三臺(tái)山鄉(xiāng)打造的是德昂族，芒市鎮(zhèn)回賢村、遮放鎮(zhèn)壩托村打造的是傣族風(fēng)格，以傳統(tǒng)傣族村寨為主。

2.5 加強(qiáng)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體的培育，增強(qiáng)持續(xù)發(fā)展動(dòng)力

旅游市場(chǎng)主體是鄉(xiāng)村旅游資源的重要配置。隨著芒市生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)的崛起，外界對(duì)投資芒市生態(tài)旅游呈現(xiàn)出濃厚興趣。近兩年，芒市引進(jìn)重大旅游項(xiàng)目7個(gè)，其中涉及鄉(xiāng)村旅游投資項(xiàng)目4個(gè)：勐戛鎮(zhèn)仙佛洞旅游景區(qū)、芒市等鄉(xiāng)村文旅產(chǎn)業(yè)、芒市傣族文化旅游古鎮(zhèn)、天沐溫泉旅游項(xiàng)目。同時(shí)先后組建了3個(gè)芒市本土旅游市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體：德宏仙佛洞旅游開發(fā)有限公司、德宏嘉鴻房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營(yíng)有限公司、德宏華江投資發(fā)展有限公司。一方面，加強(qiáng)與轄區(qū)外的旅游經(jīng)營(yíng)主體聯(lián)合發(fā)展，偉光匯通旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限公司、珠海天沐集團(tuán)、海南百瑞實(shí)業(yè)有限公司、深圳九州無(wú)同文化旅游發(fā)展集團(tuán)有限公司等到芒市設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，建立長(zhǎng)期合作關(guān)系。另一方面，推動(dòng)旅游村寨農(nóng)戶、旅行社、賓館酒店、飯店、客運(yùn)公司等經(jīng)營(yíng)主體聯(lián)合發(fā)展，不斷擴(kuò)大旅游經(jīng)營(yíng)范圍。芒市立足鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展現(xiàn)狀，重點(diǎn)扶持旅游村寨農(nóng)戶發(fā)展民宿客棧、農(nóng)家樂、特色旅游產(chǎn)品銷售等，使部分農(nóng)戶從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中轉(zhuǎn)移到旅游產(chǎn)業(yè)中來。積極引導(dǎo)農(nóng)戶組建旅游專業(yè)合作社，推動(dòng)農(nóng)戶抱團(tuán)發(fā)展，提升抗風(fēng)險(xiǎn)能力。

2.6 進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳營(yíng)銷，提高知名度和美譽(yù)度

堅(jiān)持把宣傳作為展示生態(tài)文明鄉(xiāng)村旅游形象、提升發(fā)展水平的重要環(huán)節(jié)。精心組織開展高層次、高水平旅游宣傳推介活動(dòng)，著力提高芒市的知名度和美譽(yù)度。中緬瑞麗——木姐國(guó)際馬拉松將芒市鎮(zhèn)河心場(chǎng)菲氏葉猴作為形象大使，既提高了公眾對(duì)中緬瑞麗——木姐國(guó)際馬拉松的好感度，又大力提升了賽事的社會(huì)效應(yīng)、經(jīng)濟(jì)效應(yīng)和品牌價(jià)值，并充分挖掘展示德宏芒市菲氏葉猴活潑可愛的形象，觸發(fā)人民向往自然、親近自然的熱情，增強(qiáng)游客珍愛自然、保護(hù)環(huán)境的意識(shí)，形成合力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的強(qiáng)大正能量。芒市五岔路鄉(xiāng)冠斑犀鳥、圓鼻巨蜥等國(guó)家一級(jí)保護(hù)動(dòng)物的相繼出現(xiàn)，是長(zhǎng)期以來堅(jiān)持生態(tài)文明建設(shè)的成果，“綠水青山就是金山銀山”的理念早已深入村民的心底，共同繪就了一幅人與自然和諧相處的美好畫卷。各宣傳平臺(tái)依托“一部手機(jī)游云南”指揮平臺(tái)，完成旅游全要素企業(yè)數(shù)據(jù)信息采集，實(shí)現(xiàn)與省級(jí)“一中心兩平臺(tái)”的對(duì)接和持續(xù)運(yùn)營(yíng)，打造芒市旅游APP。編制“芒市旅游招商指南”及系列叢書，將旅游資源、旅游產(chǎn)品、景區(qū)景點(diǎn)通過書籍和互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行廣泛宣傳，進(jìn)一步提升芒市生態(tài)旅游知名度。充分利用“兩微一端”“抖音短視頻”等新媒介進(jìn)行旅游宣傳推介，讓新媒體、游客成為宣傳芒市旅游的重要生力軍[4]。

3 芒市鄉(xiāng)村旅游發(fā)展與生態(tài)文明建設(shè)的制約性

生態(tài)文明建設(shè)是鄉(xiāng)村旅游可持續(xù)發(fā)展的重要保障，具體體現(xiàn)在為鄉(xiāng)村旅游可持續(xù)發(fā)展提供價(jià)值觀基礎(chǔ)、精神動(dòng)力、衡量尺度和創(chuàng)新手段等方面?，F(xiàn)實(shí)中，鄉(xiāng)村生態(tài)文明建設(shè)還能為鄉(xiāng)村旅游發(fā)展創(chuàng)造良好的物質(zhì)和文化環(huán)境。近年來，芒市鄉(xiāng)村旅游結(jié)合生態(tài)文明契機(jī)，積極投入人力、物力、財(cái)力，改善了鄉(xiāng)村道路、供水、供電等基礎(chǔ)設(shè)施條件，整頓了鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生條件，提高了村民的環(huán)保意識(shí)和審美品位，這些都為鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展提供了良好的社會(huì)和文化環(huán)境基礎(chǔ)，但由于存在生態(tài)意識(shí)薄弱、缺乏規(guī)范的生態(tài)旅游規(guī)劃等問題，制約了生態(tài)文明建設(shè)發(fā)展的可持續(xù)性。

4 芒市鄉(xiāng)村生態(tài)文明建設(shè)與鄉(xiāng)村旅游可持續(xù)發(fā)展策略

“生態(tài)”村建設(shè)是指在促成人與自然、人與資源和諧，“文明”村建設(shè)旨在促成人與人、人與社會(huì)的和諧，當(dāng)這4種“和諧”渾然一體時(shí)，社會(huì)主義和諧農(nóng)村則會(huì)水到渠成。芒市鄉(xiāng)村大部分是以傣族、景頗族、德昂族、傈僳族、阿昌族等少數(shù)民族為主體建設(shè)的村寨。村民生態(tài)意識(shí)淡薄，提高當(dāng)?shù)厥谰由贁?shù)民族村民對(duì)生態(tài)文明與鄉(xiāng)村旅游發(fā)展相互關(guān)系的認(rèn)識(shí)，是芒市鄉(xiāng)村地域生態(tài)文明建設(shè)與鄉(xiāng)村旅游協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。同時(shí)，當(dāng)?shù)卣块T要加強(qiáng)培育芒市鄉(xiāng)村居民生態(tài)文明意識(shí)，通過組織培訓(xùn)，貫徹科學(xué)發(fā)展觀，使村民擯棄落后的開發(fā)思想和理念，充分認(rèn)識(shí)生態(tài)文明建設(shè)的內(nèi)涵及其重要性[5]。

在推動(dòng)鄉(xiāng)村旅游開發(fā)和生態(tài)文明建設(shè)過程中，旅游交通起到了關(guān)鍵性的作用。①在鄉(xiāng)村旅游中，要加大綠色交通的投入，使游客在旅游過程中減少交通污染對(duì)環(huán)境帶來的影響，綠色的交通不僅提高了游客對(duì)環(huán)境保護(hù)的認(rèn)識(shí)，還促進(jìn)了鄉(xiāng)村旅游的可持續(xù)發(fā)展，芒市鎮(zhèn)孔雀谷國(guó)家森林公園采取入園全程使用電瓶車，不僅提升了旅游的趣味性，更是增強(qiáng)了游客對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的意識(shí)。②加強(qiáng)鄉(xiāng)村旅游配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，重點(diǎn)完善民宿客棧、停車場(chǎng)、垃圾污水處理設(shè)施和環(huán)境美化等方面，積極建設(shè)游客集散中心、咨詢服務(wù)中心、標(biāo)識(shí)標(biāo)牌、旅游廁所等公共服務(wù)設(shè)施，扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游由點(diǎn)向面拓展。③加大旅游招商引資力度，鼓勵(lì)引導(dǎo)民間資本參與建設(shè)和運(yùn)營(yíng)，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)，吸引更多金融資本、產(chǎn)業(yè)資本、民間資本參與旅游業(yè)發(fā)展，推動(dòng)鄉(xiāng)村旅游建設(shè)項(xiàng)目盡快落地。

5 結(jié)語(yǔ)

綜上所述，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境和鄉(xiāng)村文化保護(hù)，營(yíng)造良好的鄉(xiāng)村旅游環(huán)境，堅(jiān)持把保護(hù)貫穿鄉(xiāng)村旅游的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、實(shí)施、驗(yàn)收、運(yùn)營(yíng)全過程，進(jìn)行合理、適度、保護(hù)性開發(fā)。正確認(rèn)識(shí)和處理好旅游資源開發(fā)與保護(hù)的關(guān)系，建立完善重大旅游項(xiàng)目和旅游設(shè)施的環(huán)境影響評(píng)估制度，嚴(yán)格落實(shí)環(huán)保措施，充分發(fā)揮資源的潛在價(jià)值，堅(jiān)決避免“一流資源，二流開發(fā)，三流產(chǎn)品”，堅(jiān)決杜絕斷子孫路式的開發(fā)。加強(qiáng)旅游軟環(huán)境建設(shè)，加強(qiáng)旅游市場(chǎng)監(jiān)督管理，健全旅游投訴處理工作制度，完善旅游市場(chǎng)綜合治理機(jī)制，嚴(yán)格處理無(wú)證經(jīng)營(yíng)、強(qiáng)買強(qiáng)賣、價(jià)格欺詐、毀約失信等違法違規(guī)行為，切實(shí)保護(hù)消費(fèi)者和經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益。加強(qiáng)旅游從業(yè)人員的培訓(xùn)和管理，促進(jìn)旅游行業(yè)管理的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、法制化，努力營(yíng)造文明旅游、和諧旅游、安全旅游的鄉(xiāng)村旅游環(huán)境。