廣西自貿(mào)試驗區(qū)供應(yīng)鏈人才協(xié)同培養(yǎng)模式的探索與實踐

朱春燕

（廣西民族師范學(xué)院 外國語學(xué)院，廣西 崇左 532200）

1 引言

廣西自貿(mào)試驗區(qū)發(fā)展成為廣西經(jīng)濟發(fā)展的重要引擎和主要增長點，其自貿(mào)試驗區(qū)內(nèi)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈現(xiàn)代化水平提高直接關(guān)系著自貿(mào)試驗區(qū)乃至整個廣西經(jīng)濟的增長韌性和法治質(zhì)量，而廣西地方高校服務(wù)自貿(mào)試驗區(qū)供應(yīng)鏈人才培養(yǎng)的規(guī)模和質(zhì)量是重要保障。廣西自貿(mào)試驗區(qū)帶動經(jīng)濟發(fā)展成效顯著，自2019年中國(廣西)自貿(mào)試驗區(qū)掛牌成立以來，截止2021年12月底自貿(mào)試驗區(qū)入駐企業(yè)超過5.6萬家，是成立前的15倍。2021年全年實際利用外資7.38億美元并占廣西全區(qū)FDI的44%，全年進出口貿(mào)易總額突破兩千億元，占到全區(qū)貿(mào)易總額的33.6%[1]。廣西自貿(mào)試驗區(qū)三大片區(qū)形成了各自優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)及發(fā)展特色，其中廣西自貿(mào)試驗區(qū)南寧片區(qū)重點發(fā)展現(xiàn)代金融、智慧物流、數(shù)字經(jīng)濟等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)以及新興制造產(chǎn)業(yè)，廣西自貿(mào)試驗區(qū)欽州片區(qū)以港航物流、綠色化工、電子信息、生物醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)發(fā)展為重點，廣西自貿(mào)試驗區(qū)崇左片區(qū)以跨境貿(mào)易、跨境物流、跨境金融、跨境旅游和跨境勞務(wù)合作等五大跨境產(chǎn)業(yè)合作為重點。當(dāng)前廣西自貿(mào)試驗區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈現(xiàn)代化不斷推進，對自貿(mào)試驗區(qū)供應(yīng)鏈人才需求很大，但當(dāng)前廣西地方高校人才培養(yǎng)的規(guī)模、結(jié)構(gòu)和質(zhì)量還不能滿足自貿(mào)試驗區(qū)供應(yīng)鏈人才的實際需求，尤其是在人才培養(yǎng)體系和人才培養(yǎng)模式上與自貿(mào)試驗區(qū)供應(yīng)鏈人才需求脫節(jié)，特別是人才培養(yǎng)模式單一，人才培養(yǎng)無法形成“學(xué)校、地方、產(chǎn)業(yè)、企業(yè)和國際”五個方面協(xié)同合作的良好局面[2]。因此，廣西地方院校人才培養(yǎng)要緊密圍繞新時期自貿(mào)試驗區(qū)供應(yīng)鏈人才需求，探索適應(yīng)自貿(mào)試驗區(qū)供應(yīng)鏈發(fā)展的人才培養(yǎng)模式，對于自貿(mào)試驗區(qū)發(fā)展和地方院校應(yīng)用型人才培養(yǎng)具有重要意義。

2 廣西自貿(mào)試驗區(qū)供應(yīng)鏈人才培養(yǎng)的需求及其定位分析

2.1 培養(yǎng)服務(wù)廣西自貿(mào)試驗區(qū)供應(yīng)鏈所需要的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)專業(yè)技能人才

人才資源作為經(jīng)濟發(fā)展的重要戰(zhàn)略資源，推動廣西自貿(mào)試驗區(qū)高質(zhì)量發(fā)展需要人才支撐，而廣西地方高校面向自貿(mào)試驗區(qū)供應(yīng)鏈人才需求來培養(yǎng)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)技能專業(yè)技能人才是根本保障。要積極借鑒發(fā)達地區(qū)的人才工作經(jīng)驗，抓好短缺人才引進和培養(yǎng)工作。在人才培養(yǎng)方面，廣西地方院校要關(guān)注廣西自貿(mào)試驗區(qū)數(shù)字經(jīng)濟、人工智能、大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代金融、現(xiàn)代物流、跨境電商、新能源、新材料、大健康產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域的急需人才，即要根據(jù)自貿(mào)區(qū)建設(shè)需要，充分發(fā)揮高校和科研院所的優(yōu)勢，簽訂委托培養(yǎng)人才協(xié)議。同時，要積極籌劃辦好中國—東盟金融合作學(xué)院，加大力度培養(yǎng)各層次金融人才為自貿(mào)試驗區(qū)提供金融人才支撐[3]。

2.2 培養(yǎng)服務(wù)廣西自貿(mào)試驗區(qū)供應(yīng)鏈發(fā)展的技術(shù)研發(fā)人才

提高廣西自貿(mào)試驗區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈現(xiàn)代化水平離不開自主創(chuàng)新和高技術(shù)產(chǎn)品研發(fā)，而技術(shù)研發(fā)人才的培養(yǎng)是關(guān)鍵。當(dāng)前廣西自貿(mào)試驗區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈水平不高，還存在著很多產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈短鏈斷鏈問題，迫切需要高技術(shù)研發(fā)人才進行攻關(guān)。而高校擔(dān)負著科學(xué)研究和服務(wù)社會功能，廣西高校應(yīng)加強與自貿(mào)試驗區(qū)合作，面向廣西自貿(mào)試驗區(qū)供應(yīng)鏈發(fā)展需要來開展科研，加速科研成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化。廣西高校聯(lián)合打造社會服務(wù)和科技成果轉(zhuǎn)化的重大平臺，如金融科技創(chuàng)新研究院，大力推進大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈、人工智能等現(xiàn)代科技與商貿(mào)專業(yè)的融合發(fā)展，服務(wù)廣西自貿(mào)試驗區(qū)供應(yīng)鏈發(fā)展需要。廣西高?？梢赃x派科研實力強和專業(yè)知識水平高的教師參與廣西自貿(mào)試驗區(qū)企業(yè)的技術(shù)攻關(guān)和產(chǎn)品研發(fā)，以及其他各種企業(yè)技術(shù)難題的解決，為自貿(mào)試驗區(qū)企業(yè)的發(fā)展作出積極貢獻[4]。

2.3 培養(yǎng)服務(wù)廣西自貿(mào)試驗區(qū)供應(yīng)鏈發(fā)展的社會服務(wù)專門人才

廣西高校人才培養(yǎng)還擔(dān)負著社會服務(wù)的功能，尤其是人文社科類的專業(yè)技術(shù)人才要加強社會科學(xué)研究，參與制定廣西自貿(mào)試驗區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈發(fā)展規(guī)劃。廣西各主要高校應(yīng)成立自由貿(mào)易試驗區(qū)綜合研究院，開展戰(zhàn)略前瞻性和應(yīng)用對策性問題研究，旨在為自治區(qū)黨委、政府的重大決策提供咨詢參考，為自貿(mào)試驗區(qū)制度創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、政策制訂等提供強有力的智力支持和保障。 鼓勵學(xué)生參與自貿(mào)試驗區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和市場需求等調(diào)研活動力，積極申報與廣西自貿(mào)試驗區(qū)密切相關(guān)的大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目申報與研究工作，以及鼓勵和支持教師和大學(xué)生共同開展自貿(mào)試驗區(qū)發(fā)展相關(guān)縱向課題和橫向課題。還有教師要走進企業(yè)為廣西自貿(mào)試驗區(qū)供應(yīng)鏈發(fā)展過程中企業(yè)提供咨詢服務(wù)以及為企業(yè)提供自貿(mào)試驗區(qū)政策規(guī)則等相關(guān)知識的培訓(xùn)。

3 調(diào)整優(yōu)化廣西自貿(mào)試驗區(qū)供應(yīng)鏈發(fā)展的人才培養(yǎng)體系

3.1 調(diào)整優(yōu)化廣西自貿(mào)試驗區(qū)供應(yīng)鏈發(fā)展的專業(yè)群人才培養(yǎng)目標

面向服務(wù)廣西自貿(mào)試驗區(qū)供應(yīng)鏈發(fā)展的學(xué)科研究和專業(yè)教學(xué)定位，從大學(xué)本身和社會兩個角度進一步明確商貿(mào)服務(wù)業(yè)相關(guān)專業(yè)群的研究定位，進一步明確商貿(mào)專業(yè)群面向服務(wù)廣西自貿(mào)試驗區(qū)發(fā)展培養(yǎng)人才的定位。廣西地方高校要按照廣西自貿(mào)試驗區(qū)三大片區(qū)的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈發(fā)展需求來調(diào)整優(yōu)化自貿(mào)試驗區(qū)供應(yīng)鏈的人才培養(yǎng)目標和規(guī)格，各片區(qū)所在地高校要按照服務(wù)不同片區(qū)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)及產(chǎn)業(yè)特色優(yōu)勢來確定各自的辦學(xué)特色和培養(yǎng)人才定位，避免人才培養(yǎng)目標趨同化。自貿(mào)試驗區(qū)供應(yīng)鏈人才培養(yǎng)要根據(jù)應(yīng)用型人才培養(yǎng)目標，按照“知識-能力-素質(zhì)”的人才培養(yǎng)規(guī)律，自貿(mào)試驗區(qū)供應(yīng)鏈人才培養(yǎng)要形成以“實訓(xùn)-實驗-實習(xí)”為主的應(yīng)用型人才實踐教學(xué)模式[5]。

3.2 調(diào)整優(yōu)化廣西自貿(mào)試驗區(qū)供應(yīng)鏈人才培養(yǎng)的課程教學(xué)體系

廣西地方院校自貿(mào)試驗區(qū)供應(yīng)鏈人才培養(yǎng)的相關(guān)專業(yè)要調(diào)整課程教學(xué)體系。調(diào)整和優(yōu)化理論教學(xué)結(jié)構(gòu)，開設(shè)自貿(mào)區(qū)、自貿(mào)港等政策通識類課程，增加?xùn)|盟國家語言課類課程教學(xué)，擴大雙語教學(xué)比重。自貿(mào)試驗區(qū)供應(yīng)鏈人才培養(yǎng)要課內(nèi)課外相結(jié)合的創(chuàng)新能力培養(yǎng)體系，這既包括基礎(chǔ)課與專業(yè)課、理論教學(xué)與實踐教學(xué)等主要環(huán)節(jié)加強學(xué)生創(chuàng)新能力培養(yǎng)，也包括課外創(chuàng)新教育體系建設(shè)，要加大實踐課程教學(xué)比重和實效性。高校相關(guān)專業(yè)群專業(yè)教學(xué)過程要與自貿(mào)試驗區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈發(fā)展緊密的結(jié)合，在教學(xué)過程中將理論和廣西自貿(mào)試驗區(qū)供應(yīng)鏈發(fā)展的實際相結(jié)合。

3.3 調(diào)整優(yōu)化廣西自貿(mào)試驗區(qū)供應(yīng)鏈人才培養(yǎng)的師資結(jié)構(gòu)

相關(guān)專業(yè)群師資建設(shè)與服務(wù)自貿(mào)試驗區(qū)供應(yīng)鏈發(fā)展的結(jié)合。師資隊伍建設(shè)突出為自貿(mào)試驗區(qū)發(fā)展服務(wù)的特點，安排教師到自貿(mào)試驗區(qū)企業(yè)去開展調(diào)研和收集素材，培養(yǎng)他們的實踐教學(xué)能力、科研能力和服務(wù)社會等綜合素質(zhì)，改變當(dāng)前廣西地方院校普遍以教學(xué)型教師為主的師資結(jié)構(gòu)，促進高校師資結(jié)構(gòu)向以實踐型和教學(xué)型并重的師資結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變。重點是加強“內(nèi)培外引”實踐型師資，既可以選派教師到企業(yè)實踐鍛煉，與企業(yè)合作培養(yǎng)實訓(xùn)師資，也可以選聘企業(yè)技術(shù)骨干或優(yōu)秀管理者來校兼職授課、擔(dān)任實習(xí)實訓(xùn)教師。承擔(dān)廣西自貿(mào)試驗區(qū)供應(yīng)鏈的人才培養(yǎng)專業(yè)教師要具有跨學(xué)科的知識能力結(jié)構(gòu)和實踐操作能力，要根據(jù)自貿(mào)試驗區(qū)及其企業(yè)發(fā)展需要調(diào)整優(yōu)化自身知識技能結(jié)構(gòu)，加強理論與實踐技能學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。

3.4 調(diào)整優(yōu)化廣西自貿(mào)試驗區(qū)供應(yīng)鏈人才培養(yǎng)能力和素質(zhì)結(jié)構(gòu)

廣西地方高校結(jié)合自貿(mào)試驗區(qū)發(fā)展加強創(chuàng)新型科研人才培養(yǎng)。自貿(mào)試驗區(qū)供應(yīng)鏈人才培養(yǎng)要重點培育學(xué)生的創(chuàng)新意識與創(chuàng)新能力。要積極支持學(xué)生主持或參與教師關(guān)于自貿(mào)試驗區(qū)所需的政策研究、自貿(mào)試驗區(qū)重點企業(yè)技術(shù)研發(fā)等科研項目，緊密結(jié)合廣西自貿(mào)區(qū)供應(yīng)鏈發(fā)展的前沿領(lǐng)域和現(xiàn)實需求，學(xué)校、企業(yè)共同資助設(shè)立大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)類研究項目、社會調(diào)研項目、技術(shù)研發(fā)項目等科研項目，并且要把大學(xué)生參與這些科研項目作為大學(xué)生實踐學(xué)分認定、評優(yōu)評先、就業(yè)優(yōu)先推薦的重要依據(jù)，以此激發(fā)大學(xué)生參與自貿(mào)試驗區(qū)發(fā)展相關(guān)項目研究的積極性，最終有利于提高自貿(mào)試驗區(qū)供應(yīng)鏈人才的創(chuàng)新能力[6]。

4 服務(wù)廣西自貿(mào)試驗區(qū)供應(yīng)鏈人才協(xié)同培養(yǎng)模式與實施路徑

4.1 構(gòu)建自貿(mào)試驗區(qū)供應(yīng)鏈人才培養(yǎng)“校地合作”模式

加快構(gòu)建廣西自貿(mào)試驗區(qū)供應(yīng)鏈人才培養(yǎng)“校地合作”模式，實現(xiàn)高校與地方在人才培養(yǎng)、科學(xué)研發(fā)和社會服務(wù)等方面的合作共贏。其一，廣西地方院校加強與地方在自貿(mào)試驗區(qū)供應(yīng)鏈人才培養(yǎng)合作。廣西地方院校要明確人才培養(yǎng)與自貿(mào)試驗區(qū)供應(yīng)鏈發(fā)展需求之間的關(guān)系，根據(jù)廣西自貿(mào)試驗區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈現(xiàn)代化發(fā)展的重點方向、迫切需要來調(diào)整高校人才培養(yǎng)專業(yè)結(jié)構(gòu)，調(diào)整優(yōu)化面向自貿(mào)試驗區(qū)供應(yīng)鏈人才需求的人才培養(yǎng)目標、規(guī)格、課程體系等人才培養(yǎng)體系。其二，開展科學(xué)研究和社會服務(wù)的校地合作。加強廣西高校與廣西自貿(mào)試驗區(qū)所在地政府及管委會及相關(guān)政府部門的合作，廣西地方高校要與廣西自貿(mào)試驗區(qū)各片區(qū)所在地政府及其管委會等相關(guān)部門簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，共建高校現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)示范學(xué)院、自貿(mào)試驗區(qū)政策綜合研究院、協(xié)同創(chuàng)新平臺等，可以聯(lián)合學(xué)校其他學(xué)術(shù)機構(gòu)乃至國內(nèi)外有關(guān)學(xué)術(shù)機構(gòu)協(xié)同攻關(guān)，進而形成自貿(mào)區(qū)研究的良好生態(tài)體系，在今后廣西的創(chuàng)新發(fā)展以及廣西自由貿(mào)易試驗區(qū)對外合作當(dāng)中提出建設(shè)性建議。

4.2 構(gòu)建自貿(mào)試驗區(qū)供應(yīng)鏈人才培養(yǎng)“校企合作”模式

要培養(yǎng)實踐能力強的自貿(mào)試驗區(qū)供應(yīng)鏈人才，校企合作培養(yǎng)模式是根本途徑。廣西地方高校要積極開展校企合作培養(yǎng)實踐型師資、校企共同制定人才培養(yǎng)方案、校企合作共同進行教學(xué)活動、企業(yè)提供專業(yè)實踐基地平臺、企業(yè)為專業(yè)建設(shè)提供資金支持等服務(wù)自貿(mào)試驗區(qū)供應(yīng)鏈發(fā)展的應(yīng)用型人才校企合作培養(yǎng)模式。由廣西地方高校與自貿(mào)試驗區(qū)企業(yè)簽約共建校企合作試驗班，通過冠名自貿(mào)試驗區(qū)企業(yè)實驗班、共建實踐基地等模式加強校企合作辦學(xué)，校企合作試驗班立足于培育和提高大學(xué)生綜合管理技能和素質(zhì)尤其是實踐能力培養(yǎng)，還要加強自貿(mào)試驗區(qū)企業(yè)與學(xué)校一起對學(xué)生進行聯(lián)合培養(yǎng)，包括從招生選拔、人才培養(yǎng)方案、課程體系等都實行校企合作，雙方共同制定教學(xué)計劃、明確學(xué)分和學(xué)時管理辦法等。校企合作試驗班實行三至四年制，課程設(shè)置和教學(xué)計劃單列，課程設(shè)置突出地方特色，與自貿(mào)試驗區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈發(fā)展緊密結(jié)合，教學(xué)計劃體現(xiàn)實戰(zhàn)性和靈活性，更加重視實習(xí)和實踐環(huán)節(jié)，突出教學(xué)、科研與生產(chǎn)的緊密結(jié)合。

4.3 打造自貿(mào)試驗區(qū)供應(yīng)鏈人才培養(yǎng)“國際合作”模式

通過加強國際交流與合作促進地方院校培養(yǎng)服務(wù)自貿(mào)試驗區(qū)供應(yīng)鏈的國際化應(yīng)用型人才。服務(wù)廣西自貿(mào)試驗區(qū)供應(yīng)鏈的相關(guān)專業(yè)人才培養(yǎng)與東盟國家就學(xué)生交換、學(xué)分互認、研究生培養(yǎng)、教師互派等方面開展了廣泛合作，通過開展中外合作辦學(xué)實現(xiàn)商貿(mào)專業(yè)群應(yīng)用型人才國際化水平提高。既要選派與東盟國際貿(mào)易和物流以及市場營商等相關(guān)專業(yè)學(xué)生到東盟國家留學(xué)，也可以選派教師到東盟國家學(xué)校訪學(xué)或攻讀博士學(xué)位，促進雙方學(xué)生和教師的雙向流動與交流學(xué)習(xí)。還可以共建海外實踐教學(xué)基地，雙方互聘擔(dān)任實習(xí)實訓(xùn)或論文指導(dǎo)教師。開放合作辦學(xué)，培養(yǎng)懂國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則、精通東盟國家語言等復(fù)合型國際商貿(mào)人才。

4.4 構(gòu)建自貿(mào)試驗區(qū)供應(yīng)鏈人才培養(yǎng)“產(chǎn)學(xué)研合作”模式

根據(jù)廣西自貿(mào)試驗區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特征和產(chǎn)業(yè)迭代規(guī)律，自貿(mào)試驗區(qū)可實施有側(cè)重的知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化運用政策。建立高校、自貿(mào)試驗區(qū)、科研機構(gòu)和企業(yè)等多方主體參與的知識協(xié)同創(chuàng)新、技術(shù)成果轉(zhuǎn)移和產(chǎn)業(yè)發(fā)展有機銜接的服務(wù)運行機制。給予高校院所實施科技成果轉(zhuǎn)化稅費優(yōu)惠，為對接高校院所科技成果轉(zhuǎn)化，組建自貿(mào)試驗區(qū)綜合研究院和自治區(qū)級技術(shù)研發(fā)平臺。支持廣西地方高校與自貿(mào)試驗區(qū)企業(yè)聯(lián)合設(shè)立研究機構(gòu)，實現(xiàn)設(shè)備儀器共享和促進知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化，加快推進技術(shù)創(chuàng)新成果所有權(quán)混合所有制改革進程，支持廣西地方高校、自貿(mào)試驗區(qū)企業(yè)與職務(wù)發(fā)明人共同申請知識產(chǎn)權(quán)。