交通運(yùn)輸部財(cái)務(wù)審計(jì)司司長 盧尚艇
黨的十九屆六中全會是在我們黨百年華誕之際,在實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)、開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程的重大歷史節(jié)點(diǎn)召開的一次極為重要的會議,意義重大,影響深遠(yuǎn)。交通運(yùn)輸部財(cái)務(wù)審計(jì)干部隊(duì)伍深入學(xué)習(xí),堅(jiān)決貫徹會議精神,堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際的學(xué)風(fēng),從黨的百年奮斗的重大成就和歷史經(jīng)驗(yàn)中汲取智慧和力量,準(zhǔn)確把握加快建設(shè)交通強(qiáng)國的內(nèi)在要求和構(gòu)建現(xiàn)代財(cái)稅制度完善國家審計(jì)監(jiān)督體系的外部環(huán)境,堅(jiān)持穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn),全力做好擴(kuò)投資、穩(wěn)市場、兜底線、提效能,不斷提升資金和政策保障能力,服務(wù)穩(wěn)定交通運(yùn)輸市場主體,營造良好財(cái)經(jīng)秩序,全面提升財(cái)務(wù)審計(jì)效能,為交通當(dāng)好中國現(xiàn)代化的開路先鋒提供有力的財(cái)務(wù)審計(jì)保障。
堅(jiān)持服務(wù)大局,強(qiáng)化資金保障擴(kuò)大有效投資。認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神,落實(shí)落細(xì)擴(kuò)大有效投資決策部署,統(tǒng)籌交通領(lǐng)域相關(guān)專項(xiàng)資金,及時(shí)下達(dá)車購稅獎(jiǎng)補(bǔ)資金和政府還貸二級公路取消收費(fèi)后補(bǔ)助資金,用好用足地方政府專項(xiàng)債券,規(guī)范有序推廣運(yùn)用政府和社會資本合作(PPP)模式,穩(wěn)妥開展基礎(chǔ)設(shè)施不動(dòng)產(chǎn)投資信托基金(REITs)試點(diǎn),研究制定支持加快建設(shè)交通強(qiáng)國財(cái)稅金融政策,推動(dòng)銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)加大對公路交通高質(zhì)量發(fā)展的支持力度,支撐國家重大工程交通項(xiàng)目和戰(zhàn)略骨干通道等項(xiàng)目建設(shè),充分發(fā)揮交通基礎(chǔ)設(shè)施有效投資在穩(wěn)增長中的關(guān)鍵作用。
堅(jiān)持穩(wěn)字當(dāng)頭,服務(wù)穩(wěn)定市場主體。推動(dòng)加大助企紓困政策供給,積極爭取地方配套資金和政策支持,廣泛開展政策宣傳和解讀,多措并舉助力交通運(yùn)輸企業(yè)渡過難關(guān)。組織開展公路水路領(lǐng)域涉企亂收費(fèi)專項(xiàng)整治工作,切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。落實(shí)《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》要求,發(fā)揮政府采購政策功能,支持交通運(yùn)輸中小企業(yè)發(fā)展。貫徹落實(shí)黨中央過“緊日子”要求,堅(jiān)持厲行節(jié)約,突出績效導(dǎo)向,強(qiáng)化資金統(tǒng)籌調(diào)配,提高“三保”經(jīng)費(fèi)保障水平。加強(qiáng)對交通運(yùn)輸安全管理、保通保暢資金保障,維護(hù)行業(yè)安全穩(wěn)定發(fā)展。
堅(jiān)持兜住底線,營造良好財(cái)經(jīng)環(huán)境。統(tǒng)籌落實(shí)籌融資與防風(fēng)險(xiǎn)的要求,注重防范化解存量債務(wù)風(fēng)險(xiǎn),防止新增地方政府隱性債務(wù),堅(jiān)決守住不發(fā)生區(qū)域性系統(tǒng)性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的底線。強(qiáng)化財(cái)務(wù)審計(jì)監(jiān)督,實(shí)現(xiàn)部管領(lǐng)導(dǎo)干部離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)全覆蓋,積極推進(jìn)任中經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),不斷拓展專項(xiàng)審計(jì)廣度和深度,推動(dòng)審計(jì)和內(nèi)控評估深度融合。強(qiáng)化審計(jì)查出問題整改,對整改結(jié)果真實(shí)性、有效性加強(qiáng)監(jiān)督,制定印發(fā)關(guān)于建立健全審計(jì)整改長效機(jī)制的意見。
堅(jiān)持改革創(chuàng)新,提升財(cái)務(wù)審計(jì)工作能效。深化預(yù)算管理制度改革,推動(dòng)基本支出項(xiàng)目化、項(xiàng)目支出標(biāo)準(zhǔn)化管理,積極推動(dòng)預(yù)算、決算信息公開,全面實(shí)施預(yù)算績效管理,強(qiáng)化評價(jià)結(jié)果運(yùn)用。加強(qiáng)會計(jì)和內(nèi)控管理,落實(shí)交通運(yùn)輸行業(yè)政府會計(jì)制度改革,研究編制會計(jì)重點(diǎn)業(yè)務(wù)指引,強(qiáng)化財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)告管理,組織部屬單位編報(bào)內(nèi)控報(bào)告,開展內(nèi)控建設(shè)評價(jià),提升單位風(fēng)險(xiǎn)防控能力。強(qiáng)化公路資產(chǎn)管理。規(guī)范部屬單位基本建設(shè)財(cái)務(wù)管理,嚴(yán)格部屬單位資產(chǎn)管理。深入推進(jìn)財(cái)務(wù)審計(jì)基層基礎(chǔ)基本功建設(shè),強(qiáng)化制度約束,完善財(cái)務(wù)審計(jì)工作規(guī)則、管理制度,提升工作標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化水平。
新的征程已經(jīng)開啟,新的目標(biāo)催人奮進(jìn)。做好“十四五”和今年交通運(yùn)輸財(cái)務(wù)審計(jì)工作任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。我們要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想,增強(qiáng)“四個(gè)意識”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,堅(jiān)決捍衛(wèi)“兩個(gè)確立”,勇于擔(dān)當(dāng),主動(dòng)作為,真正把黨的十九屆六中全會精神和黨中央各項(xiàng)決策部署落到實(shí)處,以釘釘子精神,重實(shí)效、出實(shí)招,不斷提升財(cái)務(wù)審計(jì)工作管理能力和服務(wù)水平,為交通當(dāng)好中國現(xiàn)代化的開路先鋒提供財(cái)務(wù)審計(jì)保障,以實(shí)際行動(dòng)迎接黨的二十大勝利召開。