城市污水處理在環(huán)境保護(hù)工程中的影響研究

徐麗偉

（瑞安市生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合行政執(zhí)法隊(duì)，浙江瑞安 325200）

0 引言

目前，我國(guó)大力發(fā)展城市污水處理項(xiàng)目，對(duì)于城市環(huán)境工程項(xiàng)目的發(fā)展是非常有必要的，對(duì)環(huán)境保護(hù)和城市建設(shè)起到關(guān)鍵作用，同時(shí)也給經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來穩(wěn)定效益[1]。在治理環(huán)境時(shí)，要加強(qiáng)對(duì)城市污水的管理，完善城市凈化污水體系，政府和相關(guān)部門只有真正重視城市污水凈化工作，為城市污水處理提供資金和人力支持，才能有效提高城市凈水能力。

1 城市污水的來源分析以及污水分類概述

城市污水主要來源于城市生活污水及部分工業(yè)已預(yù)處理的廢水[2]。部分企業(yè)在進(jìn)行生產(chǎn)活動(dòng)時(shí)，會(huì)產(chǎn)生一些工業(yè)廢水，這些廢水的種類并不一致，廢水中的有害物質(zhì)存在比較明顯的差異。因此，這些工業(yè)廢水要根據(jù)其污染種類，選擇有針對(duì)性的處理技術(shù)進(jìn)行預(yù)處理，達(dá)到納管標(biāo)準(zhǔn)后，才可排入污水網(wǎng)管并最終進(jìn)入污水處理廠。另外，城市生活污水主要來源于居民的日常生活用水，其成分比較復(fù)雜，必要時(shí)需在進(jìn)入污水處理廠前經(jīng)過預(yù)處理。除了上述兩種較為常見的廢水，部分城市因雨污分流管網(wǎng)建設(shè)不完善，導(dǎo)致部分雨水混入污水管網(wǎng)，最終也進(jìn)入城市污水處理系統(tǒng)，并給城市的污水處理系統(tǒng)帶來一定的負(fù)擔(dān)。

2 我國(guó)環(huán)境工程中城市污水處理存在的問題

2.1 城市污水評(píng)價(jià)體系尚不完善

對(duì)于城市建設(shè)來說，良好的污水排放處理系統(tǒng)，是城市基礎(chǔ)民生工程建設(shè)的重要部分。如果污水處理能力過差，會(huì)嚴(yán)重影響城市生態(tài)環(huán)境環(huán)境質(zhì)量，破壞城市的人居環(huán)境，影響居民的身體健康。因此，為了保證城市居民的生命健康，相關(guān)部門要根據(jù)城市的具體情況來選擇適合該城市的污水評(píng)價(jià)體系[3]。但目前我國(guó)許多城市的污水評(píng)價(jià)體系并不完善，導(dǎo)致其污水處理實(shí)際效果較差。在進(jìn)行污水處理之前要根據(jù)實(shí)際情況評(píng)估城市污水現(xiàn)狀，選擇合適的污水處理方法，盡量降低污水對(duì)人類生存的影響。在排放污水之前，要嚴(yán)格檢查污水是否符合排放標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)于不符合城市污水排放標(biāo)準(zhǔn)的污水要重新處理，不能隨意將未達(dá)標(biāo)的污水排放到周邊環(huán)境中，這會(huì)對(duì)城市水生態(tài)體系造成很嚴(yán)重的影響。

2.2 城市污水處理能力不足

城市污水處理系統(tǒng)由污水處理設(shè)施及污水收集系統(tǒng)組成，但是在我國(guó)的一些城市，特別是老城區(qū)內(nèi)，污水處理設(shè)施及處理工藝較落后，原先建設(shè)的部分污水處理設(shè)備已經(jīng)老化，這些污水處理設(shè)備存在自動(dòng)化程度不高、效率低等問題，已不太適用于現(xiàn)代污水處理。因此，傳統(tǒng)污水處理系統(tǒng)運(yùn)行存在效率低、能耗高、維護(hù)頻繁、資金浪費(fèi)等現(xiàn)象。此外，現(xiàn)代污水處理不僅對(duì)設(shè)備運(yùn)行工藝提出了更高的要求，還對(duì)操作人員業(yè)務(wù)能力提出了更高的要求。目前，污水處理方法主要分為物理、生化處理，然而，每種工藝都有一定的缺點(diǎn)，污水處理人員必須根據(jù)城市周邊環(huán)境選擇合適的污水處理方法。

2.3 城市污水收集管網(wǎng)存在缺陷

要對(duì)城市污水進(jìn)行集中收集運(yùn)輸，需建成完善的城市污水管網(wǎng)系統(tǒng)，這個(gè)系統(tǒng)主要的功能是連接污水處理廠以及污水水源，負(fù)責(zé)收集城市各角落的廢水并輸送到污水處理廠。目前，城市化進(jìn)程發(fā)展越來越快，一些新建成居民區(qū)污水管網(wǎng)體系的分流系統(tǒng)往往需要和舊城區(qū)進(jìn)行融合，才能更好地將污水整合運(yùn)輸。另外，部分城市的污水、雨水收集系統(tǒng)落后，存在嚴(yán)重的雨污混流現(xiàn)象，需要全面升級(jí)改建。尤其是南方雨季期間，大量雨水混入污水管網(wǎng)，不僅導(dǎo)致城市污水處理系統(tǒng)超負(fù)荷運(yùn)行，還影響了污水處理廠的進(jìn)水水質(zhì)，對(duì)活性污泥的活性造成一定影響。例如，瑞安市在2017年全市排污口整治前，城市雨污管網(wǎng)混合嚴(yán)重。雨季期間，不僅使污水處理廠超負(fù)荷運(yùn)行，而且部分污水溢流到附近河道中，造成水體污染?？菟陂g，因部分污水混入雨水管網(wǎng)，導(dǎo)致污水處理廠進(jìn)水水量下降明顯。

2.4 城市污水處理專項(xiàng)資金保障不足

城市污水處理需要充足的資金保障，一般來說，污水處理的資金由國(guó)家財(cái)政支持。但城市化的快速發(fā)展，新城區(qū)的建設(shè)與舊城區(qū)的改造都迫在眉睫，需要大量資金，而城市污水處理是一項(xiàng)包含前端污水納管收集、中端污水收集輸送、終端污水處理排放等龐大的系統(tǒng)工程，因此，部分地區(qū)對(duì)污水處理的資金支持難以持續(xù)進(jìn)行，使得城市污水處理設(shè)施及技術(shù)落后，降低了污水處理效率。政府部門要針對(duì)城市污水處理項(xiàng)目制訂相關(guān)資金支持計(jì)劃，做好扶持工作，保障城鎮(zhèn)污水處理廠能夠順利進(jìn)行。

2.5 污水處理專業(yè)人才比較缺乏

城市污水處理體系的質(zhì)量穩(wěn)定性，取決于污水處理工藝及設(shè)備是否先進(jìn)，污水處理人員的專業(yè)技能是否合格。由于我國(guó)是近年來才開始注重城市污水處理，因此，相關(guān)污水處理專業(yè)人員匱乏，很多污水處理技術(shù)都需要借鑒國(guó)外先進(jìn)技術(shù)，同時(shí)，還要設(shè)計(jì)符合我國(guó)國(guó)情的污水處理體系，這就對(duì)參與污水處理的科研人員提出了更高的要求。

2.6 污水處理管理模式落后

我國(guó)很多污水處理設(shè)備在長(zhǎng)期使用的過程中會(huì)出現(xiàn)一定程度的老化現(xiàn)象。由于我國(guó)污水處理體系等相關(guān)管理措施仍需完善，很多污水處理技術(shù)有待提升，需要針對(duì)不同的水質(zhì)情況，要選擇合適的污水處理技術(shù)。因此，污水處理廠要針對(duì)當(dāng)?shù)氐奈鬯Y(jié)構(gòu)進(jìn)行檢測(cè)，選擇適合當(dāng)?shù)氐奈鬯幚砑夹g(shù)，重點(diǎn)分析污水中的化學(xué)成分，同時(shí)也要加強(qiáng)對(duì)污水處理設(shè)備的管理，避免在污水處理過程中由于設(shè)備損壞或清理不當(dāng)引起二次污染，影響污水處理效果，對(duì)城市建設(shè)產(chǎn)生不良影響。

例如，將不同類型的污水集中處理不僅會(huì)增加處理的成本，還會(huì)影響后續(xù)的回收利用，再加上部分地區(qū)忽視了對(duì)污水管道的維修和養(yǎng)護(hù)，也使污水管道自身存在排放缺陷和二次污染的可能，難以保證污水處理的質(zhì)量。

2.7 回收利用不足

污水進(jìn)行無害化處理后通常會(huì)直接排放到河流湖泊，缺乏對(duì)水資源的循環(huán)利用。目前對(duì)污水處理后的再生水利用率不是很高，受限于技術(shù)條件，除部分再生水用于城市花木澆水及城市街道沖洗等之外，大部分是排放入海。對(duì)于水資源短缺的地區(qū)或功能型缺水地區(qū)，直接排放再生水造成了一定的資源浪費(fèi)。

3 環(huán)境工程中加強(qiáng)城市污水處理的有效策略

3.1 加強(qiáng)管理，完善管理制度

①加強(qiáng)職能部門協(xié)同作用，實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)管理。由城建部門對(duì)城市的雨污管網(wǎng)進(jìn)行完善改造，確保雨污分流。城市生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合行政執(zhí)法局應(yīng)加強(qiáng)城市污水產(chǎn)生單位的排水許可證管理，生態(tài)環(huán)境保護(hù)部門加強(qiáng)工業(yè)企業(yè)廢水排放監(jiān)管，確保廢水達(dá)標(biāo)排入污水管網(wǎng)，嚴(yán)厲打擊偷排、漏排現(xiàn)象，并對(duì)污水處理廠的出水水質(zhì)進(jìn)行監(jiān)督管理。加強(qiáng)部門協(xié)同合作，解決歷史遺留問題。②創(chuàng)新管理模式，實(shí)現(xiàn)科學(xué)精準(zhǔn)管理。利用在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，對(duì)于部分重點(diǎn)排污單位，要想徹底從根本上提升污水處理水平，可以讓城鎮(zhèn)居民參與到對(duì)污水處理的24 h精準(zhǔn)管理。推出部門聯(lián)合雙隨機(jī)執(zhí)法行動(dòng)，隨機(jī)抽查各類排污單位，督促各排污單位嚴(yán)格執(zhí)行排放要求。③引進(jìn)社會(huì)監(jiān)督力量，督促管理升級(jí)。向社會(huì)定期公開污水處理相關(guān)數(shù)據(jù)，定期開展“環(huán)保開放日”等活動(dòng)，讓群眾參觀污水處理場(chǎng)，向群眾宣傳普及對(duì)污水處理的環(huán)保知識(shí)，增強(qiáng)生態(tài)環(huán)保意識(shí)。借助“市民監(jiān)督團(tuán)”等社會(huì)群眾組織，加強(qiáng)社會(huì)對(duì)城市污水處理的監(jiān)督。此外，政府也要加強(qiáng)污水處理系統(tǒng)的一體化管理工作，加強(qiáng)城鎮(zhèn)居民的環(huán)境保護(hù)意識(shí)宣傳工作，監(jiān)督居民和企業(yè)共同維護(hù)城市水環(huán)境建設(shè)。

3.2 引進(jìn)新技術(shù)

對(duì)于污水處理工作而言，優(yōu)良的污水處理技術(shù)可以更好地完成水凈化工作。城市污水處理工藝應(yīng)根據(jù)處理規(guī)模、受納水體的環(huán)境功能及當(dāng)?shù)貙?shí)際情況和要求，經(jīng)全面技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較后優(yōu)選確定。為了以較低的處理成本獲得較理想的處理效果，需要根據(jù)污水的水質(zhì)、水量、處理程度、污泥產(chǎn)生量等將數(shù)種方法按照一定主次關(guān)系和前后順序合理組合，形成一個(gè)完整的污水處理系統(tǒng)。目前，常采用污水處理工藝主要有SBR、A2O、UASB、HCR、IC、MBR等。采用高效經(jīng)濟(jì)新工藝應(yīng)極為謹(jǐn)慎，對(duì)于在國(guó)內(nèi)首次應(yīng)用的新工藝，必須經(jīng)過生產(chǎn)性試驗(yàn)，提高技術(shù)可靠性后再進(jìn)行應(yīng)用。

3.3 加強(qiáng)污水的循環(huán)利用

污水無害化處理后的循環(huán)利用在一定程度上緩解了城市水資源短期的問題，通過引入超濾膜技術(shù)，濾除污水中的微生物和有害物質(zhì)，可以增強(qiáng)污水處理效果，還可以將再生水應(yīng)用多個(gè)領(lǐng)域，以實(shí)現(xiàn)可持續(xù)的發(fā)展目標(biāo)。目前，再生水主要應(yīng)用于河道補(bǔ)水、城市綠化及清掃、消防用水、工業(yè)再利用、部分農(nóng)業(yè)灌溉等。為了能夠提升污水循環(huán)利用的效能，相關(guān)單位可以定期評(píng)估污水循環(huán)利用效果，例如，了解工業(yè)再利用、部分農(nóng)業(yè)灌溉等各方面用水占比變化等。對(duì)于循環(huán)利用污水占比下降的問題，要主動(dòng)分析原因，要制定應(yīng)對(duì)措施，確保污水循環(huán)利用工作得以順利實(shí)施。同時(shí)，在城市污水系統(tǒng)建設(shè)中可以推動(dòng)污水循環(huán)利用系統(tǒng)建設(shè)，例如，配合回收管理技術(shù)，保證處理后的再生水可以得到有效使用，通過面向社會(huì)宣教，消除居民對(duì)再生水的錯(cuò)誤認(rèn)知。

3.4 重視人才的培養(yǎng)教育

為了能夠貫徹可持續(xù)發(fā)展理念，滿足城市污水處理要求，相關(guān)部門應(yīng)該高度認(rèn)識(shí)到人才支持對(duì)于環(huán)境保護(hù)的作用，針對(duì)部分地區(qū)城市污水處理技術(shù)過于落后的問題，應(yīng)全面提升專業(yè)技術(shù)人員的專業(yè)技能，在對(duì)員工開展定期培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，提升工作人員的專業(yè)技能素養(yǎng)，使工作人員可以有效處理污水，增強(qiáng)工作效果。

例如，在當(dāng)前快速發(fā)展的遠(yuǎn)程教育背景下，工作人員可以利用大數(shù)據(jù)、遠(yuǎn)程視頻教學(xué)等方法開展人才培養(yǎng)教育，可以將學(xué)術(shù)界關(guān)于IC、MBR等污水處理工藝的最新研究成果上傳到平臺(tái)上，供技術(shù)人員學(xué)習(xí)。同時(shí)，應(yīng)充分發(fā)揮工作人員的主觀能動(dòng)性，鼓勵(lì)工作人員將在新技術(shù)應(yīng)用中發(fā)現(xiàn)的問題、產(chǎn)生的觀點(diǎn)上傳到平臺(tái)上，方便其他技術(shù)人員隨時(shí)學(xué)習(xí)，增強(qiáng)全體工作人員的新技術(shù)操作能力[4]。

3.5 做好宣教工作

未來，城市污水處理將成為提升城市水資源管理的重要組成部分，在當(dāng)前居民“保護(hù)水資源”意識(shí)不斷增強(qiáng)的背景下，能夠引導(dǎo)全社會(huì)廣泛參與，保證污水處理工作順利進(jìn)行。因此，為了能夠解決上述問題，在工作中應(yīng)著力解決居民水資源保護(hù)意識(shí)與保護(hù)力度不足的問題，加大水資源保護(hù)宣傳力度，在工作中可以開設(shè)宣傳講座等，引導(dǎo)全體居民形成水資源保護(hù)思維，除了要有效處置城市污水之外，也要盡可能地減少產(chǎn)生污水，推動(dòng)全社會(huì)水資源保護(hù)的發(fā)展。

3.6 堅(jiān)持污水處理行業(yè)的良好布局

目前，污水處理廠建設(shè)應(yīng)充分考慮未來城市發(fā)展的要求，避免污水處理過度集中，應(yīng)保證污水處理廠可以有針對(duì)性地處理各種污水，減少因?yàn)楣艿垒斔投斐沙杀驹黾印⑽鬯幚碣|(zhì)量下降等問題[5]。

同時(shí)，在布局期間也應(yīng)該重視配套設(shè)施建設(shè)，例如，通過稅收優(yōu)惠政策，對(duì)于主動(dòng)引進(jìn)的污水處理新工藝、新方法可以在政策上給予一定的支持，降低企業(yè)進(jìn)行技術(shù)改進(jìn)、技術(shù)創(chuàng)新的經(jīng)濟(jì)壓力，進(jìn)而保障污水分化治理工作的順利開展，最終全面增強(qiáng)污水處理效果。充分發(fā)揮政府部門的引導(dǎo)作用，例如，定期評(píng)估污水處理廠工作，了解污水處理廠的產(chǎn)能變化等指標(biāo)，根據(jù)其中不合理之處做出調(diào)整，確保污水處理廠布局科學(xué)合理，提高污水處理企業(yè)的生產(chǎn)質(zhì)量。

4 結(jié)語

在可持續(xù)發(fā)展理念的背景下，城市污水處理問題逐漸受到了社會(huì)各界的關(guān)注。隨著城市化的快速發(fā)展，新城建設(shè)和舊城改造對(duì)城市污水處理的技術(shù)和管理提出了新的挑戰(zhàn)，再加上生態(tài)環(huán)境保護(hù)等政策的引導(dǎo)，城市污水處理的質(zhì)量及環(huán)境保護(hù)問題日益重要。因此，城市建設(shè)者要積極采取各項(xiàng)措施，增強(qiáng)城市污水處理效果，城市居民要以主人翁的身份，積極參與城市污水處理環(huán)保工作中。