行政事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)分析

靳丹陽

（三門峽市審計(jì)局 河南三門峽 472000）

行政事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)包括任中審計(jì)和離任審計(jì)，指審計(jì)機(jī)關(guān)依法依規(guī)對(duì)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部和國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任履行情況進(jìn)行監(jiān)督、評(píng)價(jià)和鑒證的行為。當(dāng)前，國家有關(guān)部門對(duì)行政事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)干部有多種不同的考核方式及審計(jì)措施，但經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作仍然是審計(jì)工作當(dāng)中非常關(guān)鍵的環(huán)節(jié)之一。

一、行政事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)內(nèi)容

經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)應(yīng)當(dāng)以促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部推動(dòng)本地區(qū)、本部門（系統(tǒng)）、本單位科學(xué)發(fā)展為目標(biāo)，以領(lǐng)導(dǎo)干部任職期間本地區(qū)、本部門（系統(tǒng)）、本單位財(cái)政收支、財(cái)務(wù)收支及有關(guān)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的真實(shí)、合法和效益為基礎(chǔ)，重點(diǎn)檢查領(lǐng)導(dǎo)干部守法、守紀(jì)、守規(guī)、盡責(zé)情況，加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部行使權(quán)力的制約和監(jiān)督，推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。其主要內(nèi)容為：審計(jì)內(nèi)部制度控制。經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)人員需要審計(jì)內(nèi)部管控制度體系，了解工作流程、管控措施、控制手段等；審計(jì)行政事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，了解收支情況。審計(jì)人員需要審核行政事業(yè)單位的資產(chǎn)、負(fù)債、資金等情況，主要工作為了解其流動(dòng)、固定資產(chǎn)，審計(jì)凈資產(chǎn)情況。對(duì)行政事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)干部任期內(nèi)各項(xiàng)資產(chǎn)的真實(shí)完整性；審計(jì)單位重大經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。對(duì)一些重大經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，需要進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)，了解投融資前的工作情況，科學(xué)評(píng)價(jià)活動(dòng)的有效性，有效保護(hù)國有資產(chǎn)；審計(jì)行政事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)目標(biāo)完成情況，審計(jì)人員需要了解相關(guān)干部任期內(nèi)的目標(biāo)及其完成情況，全面、有效且客觀評(píng)估領(lǐng)導(dǎo)工作成效、質(zhì)量。

二、行政事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)中存在的問題

（一）審計(jì)人員綜合素質(zhì)待提升

經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作需全面評(píng)價(jià)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部的工作行為，但在開展相應(yīng)工作的過程中，有的審計(jì)人員可能存在“人情”思想，導(dǎo)致一些工作實(shí)效性不強(qiáng)。一些工作人員因自身工作能力、思想上的顧慮等影響沒有科學(xué)合理開展經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作，導(dǎo)致工作效率較低、質(zhì)量較差。有的審計(jì)人員對(duì)審計(jì)的工作內(nèi)容把握不清、邊界了解不全、重要性認(rèn)知有偏差，導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作質(zhì)量較低。

（二）缺乏必要的溝通機(jī)制

經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)開展過程中，以及審計(jì)報(bào)告按照規(guī)定程序?qū)徟?，均需與被審計(jì)單位領(lǐng)導(dǎo)干部及所在單位進(jìn)行細(xì)致溝通，以確保審計(jì)工作的質(zhì)量。尤其是在審計(jì)報(bào)告獲得審批后，應(yīng)當(dāng)以審計(jì)機(jī)關(guān)的名義書面征求被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部及其所在單位的意見。但有的審計(jì)人員在審計(jì)過程中，與被審計(jì)單位領(lǐng)導(dǎo)干部及所在單位缺乏溝通，影響了整個(gè)審計(jì)的質(zhì)量，不利于發(fā)揮經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的作用。

（三）缺乏對(duì)經(jīng)濟(jì)審計(jì)信息的有效管理和使用

行政事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)涉及到被審計(jì)單位領(lǐng)導(dǎo)干部及所在單位的大量信息，如領(lǐng)導(dǎo)干部和所在單位的基本情況、被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部的任職及分工情況，被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任的主要情況，審計(jì)發(fā)現(xiàn)的主要問題和責(zé)任認(rèn)定，包括審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題的事實(shí)、定性、被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任以及有關(guān)依據(jù)等。在開展行政事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的過程中，有的審計(jì)人員缺乏科學(xué)合理的信息管理能力，在審計(jì)信息處理、大數(shù)據(jù)技術(shù)、信息技術(shù)應(yīng)用等方面存在薄弱之處，導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)信息的管理和使用無法滿足相關(guān)制度的要求，削弱了經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的效果。

（四）審計(jì)范圍不盡合理

雖然相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章制度及各地的有關(guān)實(shí)施辦法均對(duì)行政事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的內(nèi)容進(jìn)行了明確、詳細(xì)的規(guī)定，但有的地區(qū)開展相關(guān)工作時(shí)，會(huì)出現(xiàn)審計(jì)范圍不合理的問題。對(duì)于行政事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)來講，審計(jì)范圍是非常核心的一個(gè)部分，不僅對(duì)審計(jì)工作的完成質(zhì)量有直接影響，同時(shí)會(huì)直接影響到審計(jì)工作的核心部分。當(dāng)前，審計(jì)范圍主要是分布集中在被審計(jì)單位的內(nèi)部，然而有一部分的人認(rèn)為經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)主要是指應(yīng)該嚴(yán)格的審查經(jīng)濟(jì)責(zé)任，如果出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，就需要承擔(dān)相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任。此外，還有一些行政事業(yè)單位將是否能夠獨(dú)立進(jìn)行核算工作作為審計(jì)的標(biāo)準(zhǔn)，在開展經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的過程中，可能對(duì)經(jīng)濟(jì)責(zé)任有所忽視，僅僅關(guān)注一些不必要的責(zé)任，導(dǎo)致沒有把參與一些比較重大的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和需要承擔(dān)經(jīng)濟(jì)責(zé)任的單位領(lǐng)導(dǎo)干部包含在審計(jì)范圍當(dāng)中，從而影響最終的審計(jì)結(jié)果，并且還可能會(huì)嚴(yán)重地偏離實(shí)際情況。

（五）審計(jì)模式需進(jìn)一步完善

對(duì)于行政事業(yè)單位來講，經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)主要是通過采取查賬的方式來審計(jì)當(dāng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任的一些履行情況。對(duì)有的單位領(lǐng)導(dǎo)干部來講，他們的違法違紀(jì)行為并不能在會(huì)計(jì)核算信息的賬面上充分地表現(xiàn)出來，而是需要通過多元化手段才可以進(jìn)行充分核實(shí)。此外，還有部分行政事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的過程中，僅僅對(duì)領(lǐng)導(dǎo)的財(cái)務(wù)責(zé)任有所重視，沒有充分關(guān)注領(lǐng)導(dǎo)自身的經(jīng)濟(jì)責(zé)任，并且沒有充分發(fā)揮出決策的質(zhì)量是否能夠達(dá)到相應(yīng)的社會(huì)責(zé)任和財(cái)務(wù)效益，進(jìn)而造成有的領(lǐng)導(dǎo)干部抱有僥幸的心理，這樣就不能充分體現(xiàn)出行政事業(yè)單位的社會(huì)職能。

（六）審計(jì)工作流程不規(guī)范

有的基層審計(jì)單位不重視審計(jì)工作，對(duì)行政事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的相關(guān)制度、規(guī)章、程序等執(zhí)行不規(guī)范，導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作流程不規(guī)范，質(zhì)量不高。有的基層審計(jì)單位對(duì)審計(jì)工作人員隊(duì)伍的配置不合理，有可能影響審計(jì)工作在實(shí)際過程中的有效落實(shí)，實(shí)際工作中存在人員配置缺乏，大量審計(jì)工作由少數(shù)人承擔(dān)的問題，為了趕進(jìn)度而出現(xiàn)審計(jì)結(jié)果不準(zhǔn)確的情況。如果行政事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作流程不規(guī)范，或沒有根據(jù)行政事業(yè)單位的職能調(diào)整有效進(jìn)行審計(jì)工作流程調(diào)整，可能影響行政事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的質(zhì)量，難以取得既定的效果。

三、行政事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的特點(diǎn)

（一）審計(jì)監(jiān)督與干部監(jiān)督管理的結(jié)合

經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)既是審計(jì)機(jī)關(guān)的法定職能，又是干部監(jiān)督管理的重要環(huán)節(jié)和組成部分。經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的結(jié)果是干部監(jiān)督管理部門選拔、任用、獎(jiǎng)懲干部的重要參考依據(jù)，在干部監(jiān)督管理工作中發(fā)揮著重要作用；而其他審計(jì)工作作為審計(jì)機(jī)關(guān)的法定職能，通常與干部監(jiān)督管理工作沒有直接的關(guān)聯(lián)，這是經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)有別于其他審計(jì)工作的重要特征之一。

（二）基礎(chǔ)是財(cái)政經(jīng)費(fèi)財(cái)務(wù)收支審計(jì)

經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)與財(cái)政經(jīng)費(fèi)財(cái)務(wù)收支審計(jì)密切相關(guān)，既有聯(lián)系，又有區(qū)別。經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)無論從審計(jì)對(duì)象、審計(jì)目標(biāo)、審計(jì)重點(diǎn)、審計(jì)評(píng)價(jià)的方法等方面都與財(cái)政經(jīng)費(fèi)財(cái)務(wù)收支審計(jì)有著顯著的不同。但財(cái)政經(jīng)費(fèi)財(cái)務(wù)收支審計(jì)是經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的基礎(chǔ)，也就是說，經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)要在財(cái)政財(cái)務(wù)收支審計(jì)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步做到：

（1）查清行政事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人在財(cái)政財(cái)務(wù)收支中有無侵占國家資產(chǎn)，有無違反領(lǐng)導(dǎo)干部廉政規(guī)定和其他違法違紀(jì)問題。

（2）查清國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員在任職期間與企業(yè)資產(chǎn)、負(fù)債、損益目標(biāo)責(zé)任制有關(guān)的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的完成情況，以及遵守國家財(cái)經(jīng)法規(guī)情況，分清企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員對(duì)本企業(yè)資產(chǎn)、負(fù)債、損益不真實(shí)、投資效益差，以及違反國家財(cái)經(jīng)法規(guī)等問題應(yīng)當(dāng)負(fù)有的責(zé)任；查清企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員個(gè)人有無侵占國家資產(chǎn)，違反有關(guān)廉政規(guī)定和其他違法違紀(jì)問題。

（三）由審計(jì)機(jī)關(guān)與紀(jì)檢、組織、監(jiān)察、人事等部門共同組織

經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)首先要由干部管理部門提出審計(jì)意見，經(jīng)黨委、政府同意后，再由于部管理部門（一般為組織部門）書面委托審計(jì)機(jī)關(guān)進(jìn)行。審計(jì)機(jī)關(guān)接受干部監(jiān)督管理部門的委托后負(fù)責(zé)具體實(shí)施。在具體審計(jì)過程中，干部監(jiān)督管理部門有義務(wù)協(xié)助和支持審計(jì)機(jī)關(guān)完成審計(jì)工作，審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)將經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果抄報(bào)有關(guān)部門，作為監(jiān)督管理被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部的參考依據(jù)。同時(shí)，需要追究被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任的由有關(guān)部門做出必要的處理?？梢姡?jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)不單純是審計(jì)機(jī)關(guān)的工作，而是審計(jì)機(jī)關(guān)與紀(jì)檢、組織、監(jiān)察、人事等部門共同承擔(dān)的工作。

（四）審計(jì)評(píng)價(jià)和責(zé)任追究側(cè)重于領(lǐng)導(dǎo)干部本人

黨政領(lǐng)導(dǎo)干部或企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，顧名思義，應(yīng)當(dāng)側(cè)重于對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任履行情況的監(jiān)督和評(píng)價(jià)，對(duì)于領(lǐng)導(dǎo)干部所在單位，則由有關(guān)主管部門督促有關(guān)部門、單位落實(shí)審計(jì)決定和整改要求，在對(duì)相關(guān)行業(yè)、單位管理和監(jiān)督中有效運(yùn)用審計(jì)結(jié)果

四、加強(qiáng)行政事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的對(duì)策

（一）堅(jiān)持按照規(guī)定的審計(jì)范圍開展工作

目前，從開展黨政領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的范圍看，接受經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部主要有：省、地級(jí)市、縣三級(jí)直屬的黨政機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、群眾團(tuán)體和事業(yè)單位的黨政正職領(lǐng)導(dǎo)干部，以及鄉(xiāng)、鎮(zhèn)黨委、政府正職領(lǐng)導(dǎo)干部。開展經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的中央黨政工作部門、事業(yè)單位和人民團(tuán)體等單位的主要領(lǐng)導(dǎo)干部。按照《縣級(jí)以下黨政領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)暫行規(guī)定》的規(guī)定，接受任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部包括：縣（旗）、自治縣、不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)直屬的黨政機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、群眾團(tuán)體和事業(yè)單位的黨政正職領(lǐng)導(dǎo)干部，鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的黨委、人民政府正職領(lǐng)導(dǎo)干部。在開展審計(jì)的過程中，要堅(jiān)持按照有關(guān)規(guī)定，科學(xué)開展相關(guān)工作。

（二）加強(qiáng)審計(jì)隊(duì)伍的建設(shè)，強(qiáng)化執(zhí)行力

是否可以獲取有效的審計(jì)結(jié)果，與審計(jì)人員自身的素質(zhì)有直接的影響，所以，當(dāng)前需要將審計(jì)隊(duì)伍的建設(shè)力度不斷加強(qiáng)。通常，審計(jì)人員自身的素質(zhì)包含了政治品德，業(yè)務(wù)能力等多個(gè)方面的精神品質(zhì)，有關(guān)主管部門可以通過定期舉辦培訓(xùn)活動(dòng)、講座、舉辦交流會(huì)等多個(gè)不同的形式，加強(qiáng)對(duì)審計(jì)人員的培訓(xùn)，并且應(yīng)該在培訓(xùn)之后進(jìn)行相應(yīng)的考評(píng)工作。對(duì)于當(dāng)前的審計(jì)人員來講，需要適當(dāng)建立相應(yīng)的工作記錄制度，從而保證審計(jì)人員在平時(shí)的工作當(dāng)中可以做到更加規(guī)范科學(xué)化，這樣才可以更好地執(zhí)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)相關(guān)的工作，并且能夠?qū)?zhí)行力度不斷加強(qiáng)。

（三）健全審計(jì)機(jī)制提高審計(jì)效率

經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果的應(yīng)用，主要是通過公示最終的結(jié)果和報(bào)告，從而形成相應(yīng)的反饋，對(duì)于行政事業(yè)單位來講，這種機(jī)制也是積極配合并應(yīng)用經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果的重要工作內(nèi)容。在行政事業(yè)單位當(dāng)中，對(duì)于各個(gè)不同的工作部門來講，需要互相配合與合作，充分地分析和交流經(jīng)濟(jì)審計(jì)工作當(dāng)中的實(shí)際情況，以及最終的結(jié)果和反饋信息等，可以科學(xué)合理地應(yīng)用經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的結(jié)果。審計(jì)機(jī)關(guān)及審計(jì)人員還要對(duì)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的評(píng)價(jià)和考核力度不斷加強(qiáng)，監(jiān)管和督促審計(jì)結(jié)果的反饋流程，不斷加大解決方案的執(zhí)行力度，通過處理問題來修正問題，并且盡可能地彌補(bǔ)當(dāng)前存在的不足。這樣可以有效提高當(dāng)前行政事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的效率和質(zhì)量。

（四）強(qiáng)化審計(jì)管理，整合審計(jì)資源

當(dāng)前，經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的基本內(nèi)容和范圍已經(jīng)得到了很大程度的擴(kuò)展，基本實(shí)現(xiàn)了對(duì)行政事業(yè)單位相關(guān)工作的全面覆蓋。目前，各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)面對(duì)的挑戰(zhàn)是如何能夠?qū)?dāng)前的審計(jì)資源進(jìn)行科學(xué)合理的整合，同時(shí)充分地投入相應(yīng)的審計(jì)力量。在審計(jì)中，可以嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定，以國家審計(jì)為主導(dǎo)，充分發(fā)揮行政事業(yè)單位內(nèi)部審計(jì)的作用，并通過購買服務(wù)等形式，發(fā)揮社會(huì)審計(jì)機(jī)構(gòu)對(duì)縣級(jí)以上人民政府任命和管理的事業(yè)單位、國有企業(yè)（包括國有控股企業(yè)）的法定代表人的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，利用國家審計(jì)為主導(dǎo)，部分內(nèi)部審計(jì)及社會(huì)審計(jì)組織為有效補(bǔ)充的審計(jì)機(jī)制，合理分工，相互協(xié)作。國家審計(jì)機(jī)關(guān)要對(duì)內(nèi)部審計(jì)和社會(huì)審計(jì)加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督工作力度，保證審計(jì)工作的質(zhì)量。

（五）完善經(jīng)濟(jì)審計(jì)聯(lián)絡(luò)制度

當(dāng)前，在經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)當(dāng)中，需要將經(jīng)濟(jì)審計(jì)聯(lián)絡(luò)制度進(jìn)行加強(qiáng)和完善，將當(dāng)前的實(shí)際情況和信息進(jìn)行及時(shí)地了解和溝通，而根據(jù)當(dāng)前的實(shí)際情況來看，經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作方面質(zhì)量的加強(qiáng)，需要不斷完善健全溝通機(jī)制，即各審計(jì)機(jī)關(guān)與相關(guān)的單位之間能夠進(jìn)行全面的溝通，將事后溝通轉(zhuǎn)化為事前、事中和事后的全面溝通，充分地體現(xiàn)出整個(gè)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的效果。在經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)方面建立完善的聯(lián)絡(luò)機(jī)制，可以保證整個(gè)審計(jì)工作的效率和效果得到有效的改善和提高。相關(guān)的審計(jì)機(jī)關(guān)、審計(jì)人員也應(yīng)與被審計(jì)單位領(lǐng)導(dǎo)干部和所在單位建立相應(yīng)的溝通機(jī)制，促進(jìn)行政事業(yè)單位實(shí)現(xiàn)信息透明化，并且在行政單位經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的過程中，可以將自身的經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況與目前資金使用的狀況充分地反映出來。

（六）建立審計(jì)對(duì)象和業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)庫，加強(qiáng)現(xiàn)代信息技術(shù)支持

在經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作當(dāng)中，可以通過與當(dāng)前審計(jì)業(yè)務(wù)的實(shí)際特征與管理的需求相結(jié)合，開發(fā)科學(xué)完善的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作信息化管理平臺(tái)，這樣可以保證領(lǐng)導(dǎo)干部在任職期間信息管理與逾期提示、項(xiàng)目實(shí)施動(dòng)態(tài)管理工作及領(lǐng)導(dǎo)干部項(xiàng)目庫管理這三個(gè)主要的核心部分得以實(shí)現(xiàn)。通過對(duì)當(dāng)前大數(shù)據(jù)下的審計(jì)技術(shù)方法進(jìn)行探索，并且充分地培養(yǎng)相關(guān)的計(jì)算機(jī)審計(jì)人員，在計(jì)算機(jī)不斷發(fā)展的網(wǎng)絡(luò)時(shí)代，需要充分利用大數(shù)據(jù)分析等多種不同的審計(jì)方式。審計(jì)人員需要對(duì)各行業(yè)的數(shù)據(jù)能充分利用，并且應(yīng)該全面分析被審計(jì)單位。對(duì)于當(dāng)前經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作來講，審計(jì)人員的能力和水平，是促進(jìn)大數(shù)據(jù)審計(jì)工作開展的關(guān)鍵之一，應(yīng)該借助國家實(shí)現(xiàn)大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略，更加深入地了解大數(shù)據(jù)審計(jì)工作的基本思路和觀念，從而探究一整套科學(xué)合理的機(jī)制，保證經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作當(dāng)中，大數(shù)據(jù)所表現(xiàn)出來的精準(zhǔn)和高效的優(yōu)勢(shì)。

（七）從提升工作層次和水平上下功夫

當(dāng)前，對(duì)于經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作來講，需要在黨委和政府工作的核心部分來開展，能夠聚焦改革發(fā)展過程中所包含的核心部分，充分結(jié)合干部管理和監(jiān)督需求，從而建立審計(jì)工作當(dāng)中的長期規(guī)劃和年度計(jì)劃，從而保證審計(jì)監(jiān)督工作力度不斷加強(qiáng)。對(duì)于當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)新常態(tài)，在開展經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的過程中，需要緊緊圍繞全面從嚴(yán)治黨這一核心要求，對(duì)當(dāng)前的問題清單進(jìn)行重新設(shè)計(jì)。可以通過多個(gè)方面更加深入地揭露和核實(shí)一些違規(guī)的決策與浪費(fèi)等多種不良行為，促使領(lǐng)導(dǎo)干部和審計(jì)人員能夠全面守法、守規(guī)、盡職盡責(zé)。

五、結(jié)語

在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)背景下，有關(guān)主管部門要加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作，科學(xué)合理地推進(jìn)相關(guān)制度，實(shí)現(xiàn)主動(dòng)監(jiān)督、全面監(jiān)督，實(shí)現(xiàn)在事前加強(qiáng)防范，從源頭上排查行政事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中可能存在的違法違紀(jì)行為。經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作要嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章制度，不斷加強(qiáng)審計(jì)工作，強(qiáng)化對(duì)權(quán)力的制約和監(jiān)管，逐漸完善行政事業(yè)單位相關(guān)工作內(nèi)容，構(gòu)建相應(yīng)的懲戒措施和預(yù)防腐敗機(jī)制。