◎夏冰
現(xiàn)階段,在企業(yè)財(cái)會(huì)工作開展過程,為了進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)全面預(yù)算工作水平,相關(guān)工作在開展過程,要不斷提高財(cái)會(huì)管理效率,科學(xué)的構(gòu)建更加完善的預(yù)算管理體系,加強(qiáng)全面預(yù)算工作研究能力,科學(xué)地采取更加有效的全面預(yù)算管理方案,為企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展奠定良好基礎(chǔ)。
全面預(yù)算管理工作是一個(gè)企業(yè)長(zhǎng)期進(jìn)行財(cái)務(wù)管理的重要組成部分,它不僅能夠針對(duì)整個(gè)企業(yè)的財(cái)務(wù)運(yùn)行管理現(xiàn)狀,還能夠通過對(duì)企業(yè)日常經(jīng)營(yíng)的各個(gè)環(huán)節(jié)采取配套的運(yùn)行預(yù)算管理措施,合理控制整個(gè)企業(yè)財(cái)務(wù)運(yùn)行管理的運(yùn)行成本。本文分析了全面預(yù)算管理的概念和特點(diǎn),總結(jié)了企業(yè)推行全面預(yù)算管理的重要性與對(duì)策。
全面預(yù)算管理工作主要突出其全面性、全程性等特征。該項(xiàng)工作本身便將預(yù)算管理的內(nèi)容囊括在內(nèi),提出企業(yè)要結(jié)合自身的實(shí)際情況和需求,全面搜集和整理相關(guān)的財(cái)務(wù)信息。依據(jù)數(shù)據(jù)信息對(duì)企業(yè)后續(xù)發(fā)展的財(cái)務(wù)管理工作進(jìn)行規(guī)劃,從而合理利用企業(yè)內(nèi)的各類資源。通過預(yù)算的編制、審核和具體執(zhí)行等環(huán)節(jié)來促進(jìn)企業(yè)順利開展經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。
實(shí)施全面預(yù)算管理可具備下述特征:第一,全員性。與一般性質(zhì)的預(yù)算管理工作不同,全面預(yù)算管理參與的主體更為多樣化,需將企業(yè)內(nèi)的所有成員均納入到管理對(duì)象范圍,通過對(duì)其責(zé)任分配和落實(shí)等情況來優(yōu)化預(yù)算管理工作的實(shí)施效果。第二,效益性。全面預(yù)算管理工作開展的目的便是通過運(yùn)用科學(xué)的管理手段,輔助企業(yè)在合法的基礎(chǔ)上有效壓縮經(jīng)營(yíng)成本,從而提高經(jīng)濟(jì)收益。第三,全程性。全面開展預(yù)算管理便要使企業(yè)內(nèi)的相關(guān)人員可對(duì)預(yù)算管理工作的全程進(jìn)行管控。不論是預(yù)算編制還是執(zhí)行等環(huán)節(jié),均需保證活動(dòng)開展得順利性。通過對(duì)預(yù)算目標(biāo)和實(shí)際落實(shí)情況存在的差異進(jìn)行客觀分析,便可明確預(yù)算執(zhí)行所存在的問題,挖掘問題的根源,從而采取有效的措施來對(duì)管理的模式和方法進(jìn)行改進(jìn),提高全面預(yù)算管理工作的實(shí)施效果。第四,預(yù)測(cè)性。全面預(yù)算管理可針對(duì)企業(yè)年度的經(jīng)營(yíng)情況進(jìn)行全面分析,以此為基礎(chǔ)推測(cè)下年度的經(jīng)營(yíng)工作實(shí)施效果,提前對(duì)潛在的風(fēng)險(xiǎn)和隱患進(jìn)行排查處理,從而保證企業(yè)能夠順利達(dá)成發(fā)展目標(biāo)。
企業(yè)需依據(jù)下述原則開展預(yù)算管理工作:
企業(yè)可將全面預(yù)算的內(nèi)容作為后續(xù)決算的參考。預(yù)算內(nèi)容主要可包括財(cái)務(wù)、業(yè)務(wù)等相關(guān)內(nèi)容。企業(yè)在開展財(cái)務(wù)管理期間,需及時(shí)把握預(yù)算內(nèi)容之間存在的關(guān)聯(lián)性,保證各項(xiàng)內(nèi)容均能夠順利運(yùn)行。此外,還需側(cè)重提高內(nèi)容之間的銜接效果,避免在運(yùn)行期間出現(xiàn)脫節(jié)等問題。尤其在企業(yè)制定決策時(shí),更需保證各環(huán)節(jié)銜接的有效性,從而才能輔助企業(yè)作出科學(xué)的決策。
企業(yè)在實(shí)施預(yù)算管理工作期間,需以協(xié)調(diào)性作為指導(dǎo)原則,側(cè)重提高企業(yè)內(nèi)各部門之間的協(xié)調(diào)效果,高質(zhì)量完成全面預(yù)算管理工作內(nèi)容。企業(yè)的財(cái)務(wù)部門需形成合理的規(guī)劃,對(duì)其他部門的財(cái)務(wù)信息進(jìn)行有效的整合,形成合理的財(cái)務(wù)政策,保障企業(yè)的生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)活動(dòng)能夠順利實(shí)施。將企業(yè)的收支規(guī)劃納入管理范圍,從而明顯提高資金的使用效率。
企業(yè)在開展管理工作期間,會(huì)涉及到不同方面的內(nèi)容。因此,便須與相關(guān)的部門建立緊密地聯(lián)系。在具體操作期間,須保障各部門要將財(cái)務(wù)政策深化落實(shí),讓各部門能夠依據(jù)具體的目標(biāo)來落實(shí)工作并完成考核,這樣才能夠全面提高企業(yè)預(yù)算管理工作的實(shí)施效率,將責(zé)任和權(quán)利高度匹配。
企業(yè)通常會(huì)將長(zhǎng)遠(yuǎn)的目標(biāo)形成戰(zhàn)略規(guī)劃,這樣可促進(jìn)企業(yè)能夠?qū)?yōu)勢(shì)資源進(jìn)行集中。而全面預(yù)算管理工作便是企業(yè)在特定時(shí)間內(nèi)對(duì)各類經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的系統(tǒng)預(yù)算。通過開展全面預(yù)算管理工作,可科學(xué)規(guī)劃后續(xù)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng),同時(shí)還能夠有效規(guī)避經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。該項(xiàng)工作可基于各項(xiàng)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)來對(duì)不同資源的投入量進(jìn)行管控,從而充分發(fā)揮出預(yù)算管理工作的約束功能,促進(jìn)企業(yè)能夠順利達(dá)成既定的工作目標(biāo),保證企業(yè)實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略規(guī)劃。
企業(yè)需依據(jù)既定的經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略和發(fā)展等目標(biāo),逐層分解形成細(xì)化目標(biāo),并落實(shí)在各單位中。通過系列的預(yù)算協(xié)調(diào)和考核,形成更為完善的管理機(jī)制,對(duì)分工負(fù)責(zé)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行全面的管理,并對(duì)達(dá)成的績(jī)效情況進(jìn)行考核。從業(yè)務(wù)方面來說,全面預(yù)算管理可運(yùn)用有效的手段參與企業(yè)的業(yè)務(wù)活動(dòng),對(duì)活動(dòng)提供指導(dǎo),發(fā)揮控制的效果,這樣更能夠明顯提升業(yè)務(wù)的實(shí)施效率。從財(cái)務(wù)方面來講,財(cái)務(wù)相關(guān)人員需深刻意識(shí)到全面預(yù)算管理工作的意義和價(jià)值,這樣更能夠降低各部門在推進(jìn)工作期間的抵制情緒,不斷提高數(shù)據(jù)的可靠性和可追溯性,便于管理者基于數(shù)據(jù)分析來掌握業(yè)務(wù)的具體進(jìn)展情況,綜合分析預(yù)算管控的效果,不斷優(yōu)化預(yù)算管控的標(biāo)準(zhǔn),提高其對(duì)企業(yè)管理要求的適應(yīng)性。全面預(yù)算管理還能夠推動(dòng)業(yè)務(wù)與財(cái)務(wù)形成雙向的互動(dòng)效果,使二者能夠相互促進(jìn),共同推動(dòng)企業(yè)實(shí)現(xiàn)健康發(fā)展。
全面預(yù)算管理工作需緊密結(jié)合企業(yè)的業(yè)務(wù)特征和崗位安排來形成具體的業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)與目標(biāo),并通過建立系列的控制和考核制度來對(duì)部門員工的工作完成情況進(jìn)行全面的考核。通過將預(yù)算與績(jī)效相融合,促使員工考核能夠有據(jù)可依,引導(dǎo)員工持續(xù)提高自身的職業(yè)技能,為企業(yè)提供高質(zhì)量的服務(wù),保障企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)能夠順利實(shí)現(xiàn)。業(yè)績(jī)考核無法脫離全面預(yù)算管理而形成指標(biāo),上述指標(biāo)的制定也需依賴于全面預(yù)算管理的標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)。因此,全面預(yù)算管理所形成的數(shù)據(jù)便可作為企業(yè)開展業(yè)績(jī)管理工作的前提。
雖然在企業(yè)內(nèi)實(shí)施全面預(yù)算管理工作,能夠?qū)ζ髽I(yè)形成良性的促進(jìn)作用,但是由于多數(shù)單位在落實(shí)相關(guān)工作期間,并未從企業(yè)的實(shí)際角度出發(fā),盲目照搬先進(jìn)企業(yè)的管理經(jīng)驗(yàn),這樣便形成了較多的不適應(yīng)的情況,甚至企業(yè)直接將全面預(yù)算管理工作至于日常財(cái)務(wù)和業(yè)務(wù)管理之外。這便導(dǎo)致預(yù)算管理與業(yè)務(wù)開展相脫離,無法從根本上實(shí)現(xiàn)業(yè)財(cái)?shù)娜诤?,也難以真正提高企業(yè)的管理能力。
基于信息化的時(shí)代背景,企業(yè)需重點(diǎn)提高相關(guān)工作人員對(duì)預(yù)算管理工作的重視程度,管理者也需從不同的渠道來全面掌握相關(guān)的管理知識(shí),不斷提高工作的科學(xué)性。轉(zhuǎn)變以往的錯(cuò)誤意識(shí),真正理解預(yù)算管理工作的意義和價(jià)值。企業(yè)需進(jìn)一步拓展預(yù)算管理知識(shí)的獲取渠道,并且豐富實(shí)施的途徑。會(huì)計(jì)部門也需全面掌握相關(guān)的預(yù)算知識(shí),并利用信息化的渠道對(duì)該項(xiàng)工作的知識(shí)進(jìn)行宣傳,保證相關(guān)人員能夠具備更高的職業(yè)素養(yǎng)與能力,從而優(yōu)化全面預(yù)算管理的工作效果,充分發(fā)揮其應(yīng)用價(jià)值。
首先,企業(yè)需更為重視推廣與落實(shí)全面預(yù)算管理工作,不斷提高員工對(duì)此項(xiàng)工作價(jià)值的重視程度??蓪iT召開學(xué)習(xí)會(huì)等活動(dòng)對(duì)預(yù)算管理工作的重要意義進(jìn)行講解,促使各部門人員能夠清晰地意識(shí)到預(yù)算管理工作并不僅是財(cái)務(wù)部門的工作內(nèi)容,更應(yīng)是企業(yè)內(nèi)各部門協(xié)同完成的工作。其次,企業(yè)需形成更為科學(xué)的預(yù)算管理制度,對(duì)各工作流程進(jìn)行細(xì)化設(shè)置。制度可作為順利實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的保障,完善的制度體系也可為預(yù)算管理工作的實(shí)施提供依據(jù),明確員工的責(zé)任,避免出現(xiàn)相互推諉的情況。如企業(yè)在制定預(yù)算目標(biāo)期間,便須提前與各部門進(jìn)行溝通,細(xì)化掌握各部門的發(fā)展情況,形成具有可行性的預(yù)算計(jì)劃,并將預(yù)算目標(biāo)分解到各部門和各環(huán)節(jié)的工作內(nèi)容中,讓各部門均依據(jù)預(yù)算目標(biāo)來落實(shí)工作,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決問題。在對(duì)預(yù)算進(jìn)行審批方面,需盡量設(shè)置優(yōu)化的審批流程,避免出現(xiàn)越權(quán)或重復(fù)審批的情況,大幅提升預(yù)算管理工作的質(zhì)量和效率,保障企業(yè)的穩(wěn)健經(jīng)營(yíng)。
(1)強(qiáng)化員工預(yù)算管理的理念。
企業(yè)需面向員工群體普及預(yù)算管理相關(guān)知識(shí)內(nèi)容,促使員工意識(shí)到在企業(yè)內(nèi)開展預(yù)算管理工作的意義。通過組織培訓(xùn)活動(dòng)來提高員工的個(gè)人素養(yǎng),在實(shí)施預(yù)算管理工作期間不會(huì)出現(xiàn)相互推責(zé)的情況。
(2)完善全面預(yù)算管理的制度保障。
企業(yè)需通過形成完善的制度體系來保障預(yù)算管理工作的順利實(shí)施。需形成科學(xué)的管理和考核機(jī)制,對(duì)表現(xiàn)優(yōu)異的員工進(jìn)行必要的獎(jiǎng)勵(lì),以書面形式來明確各管理層級(jí)所需承擔(dān)的責(zé)任和權(quán)力,為具體工作的推進(jìn)落實(shí)提供依據(jù)。監(jiān)管部門也需在企業(yè)內(nèi)充分發(fā)揮監(jiān)督的作用,保障企業(yè)各相關(guān)部門均可在預(yù)算管理范圍中。對(duì)員工開展考核期間,也需保證考核的公正性與公平性,合理運(yùn)用獎(jiǎng)懲措施來促進(jìn)員工產(chǎn)生更為積極的工作態(tài)度,充分激發(fā)員工的潛能,保證預(yù)算管理的工作目標(biāo)能夠逐層落實(shí),全面提高該項(xiàng)工作的完成質(zhì)量,將員工的個(gè)人表現(xiàn)與晉升、獎(jiǎng)勵(lì)等直接掛鉤。
(1)完善企業(yè)管理信息系統(tǒng)的建設(shè)。
預(yù)算籌資機(jī)制無法在短時(shí)間內(nèi)針對(duì)新形成的機(jī)遇和需求形成體系,所形成的費(fèi)用結(jié)構(gòu)相對(duì)固定,工作手段具有一定的缺陷,預(yù)算制度的公開性不高,復(fù)雜程度也較高,難以體現(xiàn)出預(yù)算管理工作的透明性特征。部分反對(duì)新公共管理者達(dá)成的一致意見為:第一,需針對(duì)具有周期性的生產(chǎn)活動(dòng)等制定科學(xué)的績(jī)效管理機(jī)制。公共管理部門的工作多涉及不同的領(lǐng)域,且工作內(nèi)容量化的可行性不強(qiáng)。且公共管理部門的活動(dòng)過程與結(jié)果之間并不存在明顯的因果關(guān)系?;顒?dòng)的實(shí)施過程與形成結(jié)果之間也具有較大的時(shí)間跨度。
(2)選擇合適的預(yù)算管理軟件。
在具體開展全面預(yù)算管理工作期間,企業(yè)需依據(jù)自身的具體情況,選擇有效的軟件,運(yùn)用先進(jìn)的設(shè)備提高預(yù)算管理工作的實(shí)施效率與效果。
(1)創(chuàng)新和優(yōu)化預(yù)算管理編制,確保預(yù)算編制合理。
預(yù)算管理工作具有明顯的可操作性等特征,這便需要員工需持續(xù)具有較高的參與積極性,以更高的工作熱情和責(zé)任意識(shí)來完成預(yù)算管理工作的落實(shí),從而優(yōu)化工作效果。
(2)強(qiáng)化企業(yè)預(yù)算執(zhí)行與監(jiān)督。
預(yù)算管理工作的職能由國(guó)家批準(zhǔn),在既定的范圍內(nèi)履行政策和法律的規(guī)定,部門的具體職能可由國(guó)家職能機(jī)構(gòu)和權(quán)力機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)。預(yù)算資金可確定公共服務(wù)的規(guī)格,促使其發(fā)揮價(jià)值。但需注意,特定的預(yù)算服務(wù)成本可允許分別計(jì)算機(jī)構(gòu)和集團(tuán)的平均成本,或者全面衡量與提供服務(wù)相關(guān)的因素。從公共部門所需的運(yùn)作成本到執(zhí)行任務(wù)所需的成本,來確定金額的過度情況。
(3)科學(xué)設(shè)計(jì)預(yù)算考核系統(tǒng)。
需形成明確的考核主體,依據(jù)項(xiàng)目目標(biāo)確定戰(zhàn)略規(guī)劃,最終形成3-5年的預(yù)期目標(biāo),同時(shí)也需形成與次年度預(yù)算相關(guān)的指標(biāo)情況。針對(duì)結(jié)果形成的預(yù)算可作為不同于一般形式的管理方法,這便是說所有構(gòu)成管理體系的內(nèi)容,如規(guī)劃、監(jiān)控等,均會(huì)形成本質(zhì)的變化,此外,針對(duì)結(jié)果的預(yù)算也可視為預(yù)算管理的范式,能夠針對(duì)應(yīng)用程序形成本質(zhì)的變化??蓪㈩A(yù)算流程設(shè)置為起草、討論和執(zhí)行等環(huán)節(jié)。
基于先進(jìn)企業(yè)的管理經(jīng)驗(yàn)來講,企業(yè)內(nèi)構(gòu)建完善的預(yù)算管理制度需與企業(yè)自身的發(fā)展規(guī)劃高度契合。通過確定企業(yè)的發(fā)展目標(biāo)來形成更有針對(duì)性和有效性的預(yù)算管理制度,同時(shí)也可對(duì)當(dāng)前的預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行優(yōu)化設(shè)計(jì),保證全面的預(yù)算管理制度和標(biāo)準(zhǔn)能夠充分體現(xiàn)出企業(yè)不同階段的發(fā)展規(guī)劃。若想實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo),便可嘗試下述做法:
首先,在企業(yè)內(nèi)形成更為完善的預(yù)算管理機(jī)制。全面預(yù)算管理機(jī)制的主要構(gòu)成要素為決策機(jī)構(gòu)、工作機(jī)構(gòu)和執(zhí)行機(jī)構(gòu)三個(gè)方面,分別承擔(dān)預(yù)算的編制、執(zhí)行、調(diào)整、核算、考評(píng)等相關(guān)的管理內(nèi)容,其也可作為預(yù)算管理工作穩(wěn)定推進(jìn)的客觀條件。企業(yè)內(nèi)實(shí)現(xiàn)全面預(yù)算管理工作的效果,主要取決于管理的體制能否發(fā)揮了核心作用。各企業(yè)均需從自身的業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)實(shí)際著手,形成更為科學(xué)和合理的預(yù)算管理決策、工作及執(zhí)行機(jī)構(gòu)。
其次,企業(yè)內(nèi)需構(gòu)建更為科學(xué)的預(yù)算管理制度。全面預(yù)算管理制度需囊括預(yù)算的編制、執(zhí)行、調(diào)整、考評(píng)等內(nèi)容。制度的編制可作為開展全面預(yù)算的前提,可按照“上下結(jié)合,逐級(jí)匯總”的順序來完成制度的編制工作。對(duì)執(zhí)行制度的審批可作為執(zhí)行預(yù)算工作的重要內(nèi)容,對(duì)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)也可形成指導(dǎo)的作用。由于在編制預(yù)算時(shí)無法全面掌握不同的情況,或者對(duì)國(guó)內(nèi)外的宏觀政策無法提前把握,這便會(huì)導(dǎo)致預(yù)算的編制將形成一定的變化。因此,針對(duì)理由較為充分的,在客觀條件影響下形成變化的部門,可針對(duì)其提出的申請(qǐng)進(jìn)行審核,逐層報(bào)批后允許其調(diào)整預(yù)算,但需制定出明確的預(yù)算調(diào)整標(biāo)準(zhǔn),提高調(diào)整的嚴(yán)肅性,并在時(shí)間方面進(jìn)行控制,如按季度來對(duì)預(yù)算進(jìn)行統(tǒng)一調(diào)整。分析考評(píng)制度在全面預(yù)算制度逐步完善的過程中發(fā)揮著重要的作用。企業(yè)在具體落實(shí)預(yù)算管理工作期間,也需形成更為合理的制度內(nèi)容。
最后,需形成具有較高可行性的預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)。業(yè)務(wù)預(yù)算主要內(nèi)容為銷售、生產(chǎn)、成本和費(fèi)用等方面的預(yù)算,各類業(yè)務(wù)預(yù)算均需依據(jù)企業(yè)在年初制定的目標(biāo)來進(jìn)行細(xì)化落實(shí),將分解后的小目標(biāo)落實(shí)到具體的時(shí)段。這樣便能夠提高目標(biāo)的細(xì)化程度與可行性,輔助員工能夠充分發(fā)揮個(gè)人的潛能,高效率和高質(zhì)量地完成細(xì)化目標(biāo)。具體可將工作目標(biāo)和任務(wù)落實(shí)到個(gè)人,這樣企業(yè)各崗位人員均可在目標(biāo)的指導(dǎo)下開展自身的工作內(nèi)容,將個(gè)人目標(biāo)與企業(yè)制定的總體目標(biāo)保持一致。倡導(dǎo)所有相關(guān)人員均能夠群策群力,共同促進(jìn)企業(yè)順利實(shí)現(xiàn)年度工作任務(wù)。
在國(guó)際經(jīng)濟(jì)和信息化技術(shù)水平不斷提高的時(shí)代背景下,企業(yè)所處的外部環(huán)境也產(chǎn)生了明顯的變化。面對(duì)日益激烈的市場(chǎng)環(huán)境,企業(yè)更需提高自身預(yù)算管理工作的質(zhì)量,保證其可持續(xù)發(fā)展落實(shí)。但以往的財(cái)務(wù)管理意識(shí)和手段顯然無法與當(dāng)前的時(shí)代背景相符,不但在管理工作的精細(xì)化方面較為落后,同時(shí)也難以促使企業(yè)實(shí)現(xiàn)業(yè)財(cái)融合。為進(jìn)一步提高企業(yè)在管理方面的能力,便需形成更為專業(yè)化和科學(xué)化的信息平臺(tái),不斷提高企業(yè)工作的信息化水平,促使其在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中占據(jù)主動(dòng)地位。具體可從下述方面著手實(shí)施:第一,可構(gòu)建業(yè)財(cái)融合的信息化平臺(tái),對(duì)各業(yè)務(wù)流程進(jìn)行細(xì)化梳理。通過梳理來對(duì)企業(yè)的不同業(yè)務(wù)流程、管理和信息化流程進(jìn)行分析,保證企業(yè)實(shí)施的預(yù)算管理能夠依據(jù)業(yè)務(wù)管理的需求開展,提高二者的融合度。第二,需結(jié)合預(yù)算管理工作的具體要求來對(duì)業(yè)務(wù)的流程進(jìn)行優(yōu)化設(shè)置。所謂的優(yōu)化便是保證流程能夠真正發(fā)揮其自身的價(jià)值,所有流程的設(shè)置均可為實(shí)現(xiàn)目標(biāo)提供服務(wù)。通過企業(yè)系統(tǒng)優(yōu)化流程,便可明顯提高工作實(shí)施的效率,明顯提高工作的質(zhì)量。第三,可依據(jù)優(yōu)化后的流程設(shè)置來形成更為有效與便捷的信息化系統(tǒng),可通過構(gòu)建系統(tǒng)來轉(zhuǎn)變員工以往的工作意識(shí)與習(xí)慣,不斷提高員工對(duì)系統(tǒng)的應(yīng)用技能,從而順利達(dá)成預(yù)算管理工作的目標(biāo)。
全面預(yù)算管理活動(dòng)在優(yōu)化企業(yè)資源及控制成本風(fēng)險(xiǎn)等多方面起著至關(guān)重要的作用。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展變化的背景之下,國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)于企業(yè)的依賴越來越重,企業(yè)也期望通過全面預(yù)算管理活動(dòng)這個(gè)突破口來進(jìn)一步提高企業(yè)管理能力和發(fā)展水平,以在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中獲得更高的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。