煤炭企業(yè)綠色環(huán)保管理及對策探究

◎聶艾琳

在社會經(jīng)濟不斷發(fā)展的背景下，人工對能源的需求量也越來越大。煤炭資源是不可再生的耗竭性資源，是人類生存、經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展不可或缺的重要物質(zhì)基礎(chǔ)。在當今社會環(huán)境日益惡化和人類環(huán)境意識不斷覺醒的同時，傳統(tǒng)企業(yè)管理已不能適應(yīng)人類社會發(fā)展的需要，一種新型管理理念—綠色環(huán)保管理應(yīng)運而生。它的提出與發(fā)展，成為企業(yè)實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的新戰(zhàn)略。

引言：在我國改革開放的三十年來，煤炭工業(yè)得到空前發(fā)展，媒炭產(chǎn)量成倍增加，煤炭開采進程加快。在煤炭經(jīng)濟快發(fā)展的同時，也帶來諸多問題，表現(xiàn)比較嚴重的是環(huán)境問題和安全問題。煤炭開采伴生的廢渣、廢水及造成的地表塌陷和植被破壞，都給環(huán)境造成惡劣影響，如何實現(xiàn)現(xiàn)代煤炭企業(yè)可持續(xù)發(fā)展，成為企業(yè)重要課題。這就在一定程度上突顯出了煤炭企業(yè)環(huán)保管理工作的重要性，需要煤炭企業(yè)不斷提升自身的環(huán)保意識，采取科學的措施對污染的環(huán)境進行治理，在確保煤炭企業(yè)經(jīng)濟效益的同時達到保護環(huán)境的目的。

一、建設(shè)綠色煤炭企業(yè)的必要性

1.促進煤炭經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展。

隨著我國市場經(jīng)濟體系的不斷完善，促使各行業(yè)都邁入了全新的發(fā)展階段，這種改革在某種程度上轉(zhuǎn)變了企業(yè)領(lǐng)導層的經(jīng)營理念，由較為傳統(tǒng)的經(jīng)濟利益逐漸朝著可持續(xù)發(fā)展的方向創(chuàng)新，間接表明了社會在不斷進步。作為不可再生資源的煤炭行業(yè)，更是需轉(zhuǎn)型的重點，但想要實現(xiàn)煤炭經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展，就需把控開采力度，并在此基礎(chǔ)上，促使煤炭資源利用率的提高，進而充分發(fā)揮煤炭自身能源的價值，以此實現(xiàn)煤炭經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展的目的。社會經(jīng)濟的發(fā)展離不開煤炭行業(yè)，當前，有關(guān)于煤炭資源整合的戰(zhàn)略也相繼被提出，明確煤炭經(jīng)濟的發(fā)展方向。該項工作的實施能夠極大程度地提升資源的利用率，且達到資源整合戰(zhàn)略開展的目的，同時，能將不可再生資源循環(huán)利用，進而促進煤炭經(jīng)濟健康發(fā)展。

2.實施能源革命戰(zhàn)略的必然選擇。

2016年底，國家印發(fā)的《能源生產(chǎn)和消費革命戰(zhàn)略（2016—2030）》明確提出把推進能源革命作為能源發(fā)展的國策。2020年底，我國首次提出“碳達峰”“碳中和”目標，對煤炭綠色開采和高效利用提出了新的更高要求。近年來，雖然煤炭在一次能源中的比重有所下降，但在短期內(nèi)能源主體的地位仍難以“撼動”。實施能源革命，推進煤炭企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展，促進煤炭生產(chǎn)和消費由粗放式、低水平、高碳化向智能化、綠色化方向發(fā)展是我國能源轉(zhuǎn)型發(fā)展的出發(fā)點和落腳點，也是我國實施能源革命戰(zhàn)略、促進綠色低碳發(fā)展的必然選擇。

3.加大生態(tài)環(huán)境保護力度。

對比于其他國家，我國在煤炭行業(yè)技術(shù)方面的發(fā)展較為落后，在生產(chǎn)與開發(fā)的過程中，煤炭資源過度浪費的現(xiàn)象時有發(fā)生，而煤炭資源整合可以有效規(guī)避這一問題。簡言之，便是通過對煤炭資源進行整合，可以淘汰不滿足市場生產(chǎn)條件的煤炭企業(yè)，避免發(fā)展狀況不良、企業(yè)違規(guī)開采的現(xiàn)象發(fā)生，進而推動我國煤炭行業(yè)健康發(fā)展。

二、綠色環(huán)保管理的內(nèi)涵

綠色環(huán)保管理是企業(yè)根據(jù)經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的要求，把生態(tài)環(huán)境保護觀念融入現(xiàn)代企業(yè)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營管理之中，從企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的各個環(huán)節(jié)著手來控制污染與節(jié)約資以實現(xiàn)企業(yè)的可持續(xù)增長，達到企業(yè)經(jīng)濟效益、社會效益、環(huán)境保護效益的有機統(tǒng)一。

企業(yè)綠色管理的幾個基本內(nèi)容：

1.樹立綠色環(huán)保管理理念。

企業(yè)管理念是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的指導思想，是企業(yè)在長期的管理實踐中，為適應(yīng)市場環(huán)境求得生存和發(fā)展而形成的企業(yè)文化。只有將綠色管理理念導入企業(yè)的管理文化中，才能為企業(yè)實施綠色管理提供堅實的精神支持，使綠色管理成為員工的自覺行動。

2.推廣綠色管理技術(shù)綠色管理技術(shù)。

是指能夠?qū)崿F(xiàn)資源節(jié)約、避免和減少環(huán)境污染的技術(shù)，是綠色管理的核心內(nèi)容。煤炭企業(yè)推廣綠色管理技術(shù)內(nèi)容主要包括煤矸石利用管理、礦井水綜合利用管理，粉塵綜合管理，耗能設(shè)備管理，循環(huán)經(jīng)濟建設(shè)，礦區(qū)綠化管理等。通過綠色管理技術(shù)開發(fā)應(yīng)用，最終達到節(jié)能減排，實現(xiàn)礦區(qū)生態(tài)化的目的。

3.開展清潔生產(chǎn)。

清潔生產(chǎn)是指以節(jié)能、降耗、減污為目標、以技術(shù)、管理為手段，通過對生產(chǎn)全過程的排污審計、篩選，實施污染防治措施，以消除和減少工業(yè)生產(chǎn)對人類健康和生態(tài)環(huán)境的影響。從而達到最大限度地防治工業(yè)污染、提高經(jīng)濟效益雙重目的的綜合型措施。

4.取得環(huán)境管理體系認證。

通過進行SO14000環(huán)境管理體系認證，使企業(yè)能夠建立環(huán)境管理體系，確保生產(chǎn)經(jīng)營每一個環(huán)節(jié)的環(huán)境影響最小化。實現(xiàn)環(huán)境目標和經(jīng)濟目標的統(tǒng)一，從而提高企業(yè)管理水平，增強企業(yè)竟爭力。

5.建設(shè)綠色企業(yè)文化。

綠色文化是把人與自然、人與人、人自身的和諧作為人類應(yīng)有的追求，是企業(yè)文化的基礎(chǔ)。隨著企業(yè)綠色生產(chǎn)的開展以及員工綠色需求的增長，營造綠色企業(yè)文化勢在必行。綠色企業(yè)文化是以綠色文化為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理的指導思想，并將其貫穿于企業(yè)經(jīng)營的各個方面，它是以發(fā)展綠色生產(chǎn)為基礎(chǔ)，以開展綠色營銷為保證，以滿足員工的需求為動力，實現(xiàn)員工、企業(yè)、生態(tài)和社會持續(xù)發(fā)展的經(jīng)營文化，它是綠色管理模式的靈魂。

三、綠化環(huán)保管理存在的問題

其一，環(huán)保理念仍然需要加強。在我國的煤炭企業(yè)由于生產(chǎn)方式與管理理念的落后，導致了管理層對于環(huán)境保護缺少足夠的認識，管理層不重視想要員工重視顯然是不能實現(xiàn)的。再加上煤炭的黃金十年成為了過去，企業(yè)為了減少生產(chǎn)成本，對于環(huán)保工作更加的不重視，甚至放棄環(huán)保的要求。這就出現(xiàn)了一個怪現(xiàn)象，就是效益好的時期以經(jīng)濟效益為首位，效益不好的時期以減少成本為首位，使得環(huán)保問題在各個時期都不被重視，這就說明了企業(yè)從管理層到員工層都沒有環(huán)境保護的意識，認為環(huán)保是企業(yè)的負擔。在這一觀念下，只是通過檢查與整改，自然取得不到良好的效果。

其二，環(huán)保管理機構(gòu)和人員仍需加強。很多煤炭企業(yè)缺乏專門的環(huán)保管理機構(gòu)，也沒有在崗位上配置專門的環(huán)保管理人員。雖然有些企業(yè)設(shè)立環(huán)保管理機構(gòu)，但是在業(yè)務(wù)方面與其他部門進行合并，導致環(huán)保管理工作被弱化[1]。再加上缺乏專業(yè)性的人員，導致企業(yè)環(huán)保管理工作效果得不到有效提升。

其三，首先煤礦企業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與我國提倡的節(jié)能減排不在同一個水平線上。過去一段時間，為了滿足國民對煤炭的需求量，我國建設(shè)了一批大型的礦區(qū)，高產(chǎn)的礦井，這就大大增加了能源的浪費和廢物的排放，給節(jié)能減排工作的順利實施造成了很大的困擾。其次，煤礦企業(yè)對節(jié)能減排的投資遠遠達不到預(yù)期的效果。煤礦企業(yè)作為國家重點實施節(jié)能減排的高能耗行業(yè)，節(jié)能減排工作自然放在了首位，但是由于投資跟不上排污的治理，導致能源不能再利用，廢物排放量卻持續(xù)增加。再次，有些地方的煤礦企業(yè)在利益的驅(qū)使下，無視國家關(guān)于煤礦企業(yè)節(jié)能減排的政策。

四、綠色環(huán)保管理相關(guān)優(yōu)化對策

煤炭企業(yè)綠色管理目標：一是煤炭資源開發(fā)利用最大化，通過合理設(shè)計、科學管理，使煤炭開采回收率最大限度提高。二是廢棄物排放最小化，實行矸石回填新技術(shù)和全過程控制的環(huán)境管理，使生產(chǎn)經(jīng)營過程中的各種廢棄物最大限度地減少。三是企業(yè)所消耗的各種能源、資源最有效、最充分地得到利用，利用新技術(shù)開發(fā)利用生產(chǎn)過程余能，使單位產(chǎn)出達到最大最優(yōu)。四是生產(chǎn)產(chǎn)品綠色化，實施精煤戰(zhàn)略，開發(fā)、生產(chǎn)和銷售綠色優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品。五是加強環(huán)境治理，綠化美化環(huán)境，建設(shè)園林式礦區(qū)。六是開展教育培訓，提高全員參與綠色管理意識。

（一）優(yōu)化多煤種配采提高資源利用率

隨著我國對于碳排放控制力度不斷加大，尤其是在碳排放商品化的過程中，煤炭消費行業(yè)相對于煤炭質(zhì)量的要求也在產(chǎn)生變化，煤炭企業(yè)生產(chǎn)運行模式也需要做好合理的調(diào)整。煤炭產(chǎn)品質(zhì)量主要是由煤種類以及深加工、煤種搭配等因素來決定的，尤其是商品煤種類和其他類型的煤種進行搭配，其作為煤炭產(chǎn)品質(zhì)量提升的基礎(chǔ)，也是煤炭價格產(chǎn)生變化的主要依據(jù)。煤炭在形成當中會受到自然因素的影響，不同種類的煤炭灰分、發(fā)熱量、含硫量等指標也是不同的，煤炭產(chǎn)品的最終質(zhì)量是需要滿足客戶標準要求，企業(yè)對于不同煤種進行搭配，以此可以有效滿足客戶要求。這就要產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)采用開采或者合理搭配的模式來滿足客戶的需求，以此摒棄企業(yè)傳統(tǒng)當中“吃肥丟瘦”“先易后難”的開采方式，將煤層采用多樣化的配采方式。對不同煤層進行配采是煤炭企業(yè)長期發(fā)展應(yīng)重視的主要問題，傳統(tǒng)配采模式是被動行為，但是在未來發(fā)展中，配采模式是各個煤炭企業(yè)的一種主動行為，從而滿足煤炭資源的需求。

（二）對煤炭企業(yè)環(huán)保管理機構(gòu)和人員配置不斷完善

環(huán)保管理機構(gòu)在煤炭企業(yè)環(huán)保管理工作開展過程中扮演著至關(guān)重要的角色，為了最大限度發(fā)揮環(huán)保管理機構(gòu)和人員的潛能，需要煤炭企業(yè)在管理過程中根據(jù)崗位需求對人員進行合理配置，對環(huán)保管理機構(gòu)不斷健全。煤炭企業(yè)在開展環(huán)保管理工作過程中，要堅持專業(yè)化原則和簡單化原則，根據(jù)自身的發(fā)展需求設(shè)立相關(guān)的環(huán)保管理機構(gòu)，并配備專業(yè)化的環(huán)保工作人員來開展環(huán)保管理工作。為了確保配備的環(huán)保管理工作人員具有較高的專業(yè)素養(yǎng)，一方面煤炭企業(yè)要加大對專業(yè)人才的引進力度。另一方面要組織現(xiàn)有的環(huán)保管理工作人員開展有效的培訓活動，不斷豐富環(huán)保管理工作人員的專業(yè)知識和專業(yè)技能，提升他們的工作能力和專業(yè)素養(yǎng)，為環(huán)保管理工作的開展提供有效的人力支持。促進環(huán)保管理工作人員和環(huán)保管理機構(gòu)發(fā)揮合力作用，解決煤炭企業(yè)在環(huán)保管理工作中面臨的難點，不斷優(yōu)化煤炭企業(yè)環(huán)保管理工作的效果。

（三）推行清潔生產(chǎn)，建立礦區(qū)環(huán)境污染綜合防治體系

煤炭資源的大規(guī)模開發(fā)和直接利用，對礦區(qū)的生態(tài)環(huán)境造成了巨大的破壞和污染。在煤炭生產(chǎn)和加工的各個生產(chǎn)環(huán)節(jié)中嚴把廢物釋放關(guān)，減少有毒有害物質(zhì)在各個生產(chǎn)工序中的排放。最終通過技術(shù)改造這一巨大的支持保證措施，最大限度地把“三廢”消滅在生產(chǎn)過程中，這是防治煤炭生產(chǎn)污染的最根本的途徑，也是煤炭企業(yè)邁向囯 際煤炭市場的唯一出路。煤礦企業(yè)推行清潔生產(chǎn)，將環(huán)境保護的觀念融于煤礦生產(chǎn)的經(jīng)營管理中，建立一套行之有效的煤礦綠色企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營模式，才能徹底改變“煤黑子″形 象。推行淸 潔生產(chǎn)技術(shù)和工藝，采用少廢或無廢采煤和洗煤工藝，完善環(huán)境管理體系，改善生產(chǎn)環(huán)境，防止跑、冒、滴、漏，選用清潔能源，同時，推廣生產(chǎn)水煤漿、煤泥漿、洗精煤等凊潔產(chǎn)品，減少原煤的直接燃燒，推廣使用型煤，杜絕燃燒散煤，有條件的礦區(qū)可實行集中供熱，或?qū)嵭忻簹饣?，這些都是改善礦區(qū)環(huán)境的有效措施。

（四）加大對煤礦企業(yè)污染源治理的力度

煤礦企業(yè)在生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的污染源主要有以下四個方面。一是礦井水污染，二是礦井矸石污染，三是礦井大氣污染，四是礦井噪音污染。針對以上污染源煤礦企業(yè)要研究相關(guān)的舉措加大污染源治理力度，不斷優(yōu)化污染源治理的效果。

其一，針對礦井水污染采取的相關(guān)治理措施。首先，要分類管控礦井水。工作人員要對礦井井下實際情況全面了解。并在此基礎(chǔ)上開展清污排放工作和清污分流工作，為接下來礦井水污染的治理奠定良好的基礎(chǔ)。其次，采取相關(guān)的措施治理礦井污水。工作人員要對采空區(qū)距離長的特點進行充分利用，污水在自然流動的過程中可以通過沉淀進行初步凈化。隨后要向礦井污水處理廠排放沉淀后的污水并開展污水二次處理工作。這樣不僅可以節(jié)省污水處理的費用，而且還可以提高污水處理的效果和質(zhì)量。再次，充分利用礦井清水。在開展清污分流之后排放出來的清水不具有一定的污染性，屬于深層地下水，可以直接用作生產(chǎn)用水，比如可以用來洗浴、降塵或者用于礦井地面綠化等。最后，開展地面凈化水廠的構(gòu)建。礦井排放的清水和經(jīng)過處理之后的污水不能直接當作飲用水使用，還需要進一步開展相關(guān)的處理工作直到其符合飲用水的標準。這樣不僅可以為礦區(qū)生活、生產(chǎn)提供充足的水源，而且還可以在礦區(qū)周邊村鎮(zhèn)連接相關(guān)的凈水管網(wǎng)，將多余的水銷售給周邊村鎮(zhèn)，這樣不僅可以達到環(huán)境污染治理的目的，而且還可以為企業(yè)帶來更多的經(jīng)濟效益。

其二，針對礦井矸石污染采取的相關(guān)治理措施。首先，相關(guān)政策充分利用。煤礦企業(yè)要對煤矸石方面的政策及時了解并進行分析研究，并對治理方向有效明確，最大限度的爭取國家政策的支持。其次，加大對污染治理的研究力度。工作人員一定要對煤矸石特性進行準確掌握，加大研究力度和合作力度。根據(jù)污染的實際情況。一方面可以采用煤矸石復(fù)合肥和煤矸石發(fā)電的方法進行治理，另一方面可以采用矸石免燒磚和煤矸石井下填充的方法進行治理，同時也可以將以上方法進行綜合利用，提高煤矸石污染治理的效果。最后，引入第三方進行治理?？梢酝ㄟ^第三方的引入針對煤矸石的消化和利用開展合作活動，也可以針對治理和復(fù)墾后矸石山所在的土地與第三方開展合作活動，從而將誰投資、誰治理、誰受益的模式有效落實。

其三，針對礦井大氣污染采取的相關(guān)治理措施。首先是煤炭儲存運輸產(chǎn)生的揚塵污染，必須采取密閉、除塵措施。其次，要對運輸車輛尾氣排放和道路揚塵進行嚴格控制。加大對霧炮車、道路清掃車等相關(guān)環(huán)境治理設(shè)備的應(yīng)用力度，通過噴霧、灑水和清掃來降低礦區(qū)環(huán)境的揚塵。同時要對拉煤車排放管排氣方向進行改變，由原來的地面朝向轉(zhuǎn)變?yōu)樘炜粘?，有效改善尾氣對環(huán)境的污染。

其四，針對礦井噪音污染采取的治理措施。首先，要對相關(guān)設(shè)備的組裝質(zhì)量和精度進行優(yōu)化和提高。針對產(chǎn)生噪音的一些大型設(shè)備要采用科學的方法對其進行整體組裝，保障其組裝的質(zhì)量和組裝精度，以免出現(xiàn)組裝不合理增大噪音。其次，要加大設(shè)備的保養(yǎng)力度。要定期檢查機器設(shè)備，及時更換廢舊零配件，并添加一定量的潤滑油。再次，要對通風設(shè)計進行優(yōu)化。通過通風設(shè)計的有效優(yōu)化和完善，合理減少通風器的使用個數(shù)。同時，給煤層注水。將水注入到煤層中，可以對煤的物理特性進行改變，這不僅可以減少煤塵，而且還可以削弱采煤機在作業(yè)過程中的截割噪音。最后，配置相關(guān)的消音設(shè)備。可以選擇相關(guān)的消音器安裝在通風機的排放口和進口處。此外，設(shè)置吸音材料。可以在設(shè)備機房進行雙層隔音門窗的安裝，或者在墻壁中進行環(huán)保吸聲板材的鋪設(shè)，這些都可以削弱礦井產(chǎn)生的噪音。

結(jié)語：

煤炭企業(yè)應(yīng)以生態(tài)建設(shè)與經(jīng)濟協(xié)同發(fā)展為己任，科學制定中長期發(fā)展規(guī)劃，把綠色管理和生態(tài)礦山建設(shè)，作為踐行科學發(fā)展觀和企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要內(nèi)容。面對現(xiàn)代煤炭企業(yè)涉及不同行業(yè)、不同生產(chǎn)工藝和不同產(chǎn)品的現(xiàn)狀，在制定發(fā)展總體戰(zhàn)略的同時，根據(jù)各所屬單位的特點，實行局部戰(zhàn)略重點實施，戰(zhàn)略成果全局推廣的工作方法以總體發(fā)展戰(zhàn)略為統(tǒng)領(lǐng)，以管理和技術(shù)創(chuàng)新為先導，積極發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，大力培育綠色文化，構(gòu)建以節(jié)能減排為核心的立體化管理體系，努力實現(xiàn)清潔發(fā)展、節(jié)約發(fā)展和持續(xù)發(fā)展。