從聯(lián)合走向勝利：紀(jì)念中共二大提出統(tǒng)一戰(zhàn)線政策百年學(xué)術(shù)研討會(huì)觀點(diǎn)紀(jì)要

編者按：

上海是中國(guó)共產(chǎn)黨第二次全國(guó)代表大會(huì)召開(kāi)地，也是統(tǒng)戰(zhàn)理論建構(gòu)地、統(tǒng)戰(zhàn)資源繁盛地和統(tǒng)戰(zhàn)實(shí)踐先行地，在統(tǒng)一戰(zhàn)線發(fā)展史上地位重要。1922年7月在上海召開(kāi)的中共二大是中國(guó)共產(chǎn)黨歷史上具有重大意義的一次會(huì)議。會(huì)議通過(guò)《關(guān)于“民主的聯(lián)合戰(zhàn)線”的議決案》，作出建立統(tǒng)一戰(zhàn)線的決議，開(kāi)啟了黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線的先河。此后，中國(guó)共產(chǎn)黨在偉大斗爭(zhēng)的實(shí)踐中不斷豐富統(tǒng)一戰(zhàn)線的思想內(nèi)涵，使之成為克服一切艱難險(xiǎn)阻，不斷前進(jìn)、不斷奪取各項(xiàng)事業(yè)勝利的重要法寶。今年是中共二大召開(kāi)100周年，也是黨明確提出統(tǒng)一戰(zhàn)線政策100周年。在這一值得紀(jì)念的日子里，為了吸取統(tǒng)一戰(zhàn)線百年奮斗的寶貴經(jīng)驗(yàn)，接續(xù)統(tǒng)一戰(zhàn)線偉大事業(yè)，在繼往開(kāi)來(lái)中為中華民族的偉大復(fù)興凝聚起廣泛而磅礴的力量，上海市社會(huì)主義學(xué)院舉辦了“從聯(lián)合走向勝利——紀(jì)念中共二大提出統(tǒng)一戰(zhàn)線政策百年”學(xué)術(shù)研討會(huì)。本期專(zhuān)欄聚焦百年統(tǒng)戰(zhàn)，推出歐陽(yáng)淞、周漢民、熊月之、忻平、蘇智良五位發(fā)言嘉賓系列文章，以饗讀者。

黨克敵制勝、執(zhí)政興國(guó)的重要法寶

歐陽(yáng)淞：《中共中央關(guān)于黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗(yàn)的決議》起草組成員，現(xiàn)任中央馬克思主義理論研究和建設(shè)工程咨詢委員，中央黨史和文獻(xiàn)研究院研究員。曾任中央黨史研究室主任，中國(guó)中共黨史學(xué)會(huì)會(huì)長(zhǎng)。

上海是一座具有光榮革命傳統(tǒng)的英雄城市，在中國(guó)共產(chǎn)黨的創(chuàng)建史上具有無(wú)可替代的重要地位，黨的一大、二大、四大都在上海召開(kāi)。其中，黨的二大通過(guò)對(duì)當(dāng)時(shí)中國(guó)經(jīng)濟(jì)政治狀況的分析，第一次提出了明確的反帝反封建的民主革命綱領(lǐng)，并提出組成“民主主義的聯(lián)合戰(zhàn)線”的任務(wù)，開(kāi)啟了黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線的先河。

堅(jiān)持統(tǒng)一戰(zhàn)線，是中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)百年歷史的深刻總結(jié)。人心向背、力量對(duì)比，是決定黨和人民事業(yè)成敗的關(guān)鍵。建立最廣泛的統(tǒng)一戰(zhàn)線，團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量，是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的重要保證。習(xí)近平總書(shū)記在慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年大會(huì)上指出：“在百年奮斗歷程中，中國(guó)共產(chǎn)黨始終把統(tǒng)一戰(zhàn)線擺在重要位置，不斷鞏固和發(fā)展最廣泛的統(tǒng)一戰(zhàn)線，團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量、調(diào)動(dòng)一切可以調(diào)動(dòng)的積極因素，最大限度凝聚起共同奮斗的力量。愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線是中國(guó)共產(chǎn)黨團(tuán)結(jié)海內(nèi)外全體中華兒女實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的重要法寶?！?/p>

中國(guó)共產(chǎn)黨百年奮斗歷程，就是中國(guó)共產(chǎn)黨團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量共同奮斗、不斷取得勝利的歷史。為了說(shuō)明《中共中央關(guān)于黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗(yàn)的決議》所總結(jié)的十條歷史經(jīng)驗(yàn)中“堅(jiān)持統(tǒng)一戰(zhàn)線”這條歷史經(jīng)驗(yàn)，這里從四個(gè)歷史時(shí)期中分別選取一個(gè)歷史過(guò)程加以簡(jiǎn)要敘述和適當(dāng)點(diǎn)評(píng)，以說(shuō)明“中國(guó)共產(chǎn)黨是善于團(tuán)結(jié)一切力量，調(diào)動(dòng)一切積極因素共同奮斗的黨”這樣一個(gè)主題。

一、新民主主義革命時(shí)期紅軍、新四軍的改編

1937年7月7日，日本侵略軍向北平西南的盧溝橋發(fā)動(dòng)進(jìn)攻，制造了震驚中外的七七事變。中國(guó)軍隊(duì)奮起抵抗，抗日戰(zhàn)爭(zhēng)全面爆發(fā)。8月，中共中央在陜北洛川召開(kāi)政治局?jǐn)U大會(huì)議，通過(guò)了《抗日救國(guó)十大綱領(lǐng)》，提出了爭(zhēng)取抗戰(zhàn)勝利的全面抗戰(zhàn)路線。在中國(guó)共產(chǎn)黨的催促下，9月22日，國(guó)民黨中央通訊社發(fā)表了《中共中央為公布國(guó)共合作宣言》。23日，蔣介石發(fā)表談話，實(shí)際上承認(rèn)了中國(guó)共產(chǎn)黨的合法地位。至此，抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線正式形成，第二次國(guó)共合作開(kāi)始。

中國(guó)工農(nóng)紅軍改編為國(guó)民革命軍，意味著紅軍要脫下象征革命的紅五星八角帽，改穿國(guó)民黨軍服、戴上國(guó)民黨青天白日帽徽。這在剛剛經(jīng)歷長(zhǎng)征九死一生的紅軍隊(duì)伍中引起很大震動(dòng)，許多干部、戰(zhàn)士想不通，對(duì)改編不理解：過(guò)去我們戴著紅帽徽為窮人鬧翻身，國(guó)民黨軍隊(duì)打了我們多少年，如今卻要摘下紅五星，換上他們的帽徽，這是要干什么？有的還說(shuō)：我們打了十年，犧牲了成千上萬(wàn)戰(zhàn)友，打來(lái)打去卻向國(guó)民黨“投降”了，能說(shuō)得過(guò)去嗎？……

9月6日，一二九師在陜西省三原縣石橋鎮(zhèn)冒雨舉行抗日誓師大會(huì)，師長(zhǎng)劉伯承針對(duì)紅軍戰(zhàn)士中存在的思想問(wèn)題，特意啟發(fā)大家：經(jīng)過(guò)我們共產(chǎn)黨的努力，抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線終于建立起來(lái)了，過(guò)去國(guó)民黨是鎮(zhèn)壓和屠殺我們的敵人，今天成了我們的友軍了，這怎么理解呢？我們共產(chǎn)黨人要把祖國(guó)和人民的利益看成是最高的利益，現(xiàn)在大敵當(dāng)前，國(guó)家民族危在旦夕，我們要把斗爭(zhēng)的矛頭指向日本帝國(guó)主義。為了抗日救國(guó)，挽救國(guó)家民族的危亡，我們要把階級(jí)的仇恨埋在心里和國(guó)民黨合作抗日。劉伯承將頭上的紅軍帽摘了下來(lái)，緩緩地?fù)崦艘幌录t五星，說(shuō)道：不管戴什么帽子，不管穿什么衣服，我們的心永遠(yuǎn)是鮮紅的。我們永遠(yuǎn)是共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的人民軍隊(duì)！同志們，為了救中國(guó)，暫時(shí)和紅軍帽告別吧!說(shuō)罷，他將綴有國(guó)民黨黨徽的軍帽迅速戴在頭上，然后發(fā)出命令：“下面，我宣布：換帽子!”隨著劉伯承一聲令下，全師指戰(zhàn)員一起戴上了準(zhǔn)備好的灰色軍帽。誓師大會(huì)總指揮、三八六旅旅長(zhǎng)陳賡在當(dāng)天的日記中激動(dòng)地寫(xiě)道：……此時(shí)大雨如傾，但人人精神煥發(fā)，口號(hào)震天，沒(méi)有畏雨者。我們紅軍永遠(yuǎn)是紅軍，是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的隊(duì)伍，任憑換個(gè)什么名義，戴上什么帽子，我們始終為了共產(chǎn)黨的光榮而奮斗!

為了民族的利益，能夠同曾經(jīng)殊死搏斗的敵人合作，這就是中國(guó)共產(chǎn)黨人的胸懷！

二、社會(huì)主義革命和建設(shè)時(shí)期的“要有兩個(gè)萬(wàn)歲”

1950年3月，第一次全國(guó)統(tǒng)戰(zhàn)工作會(huì)議在北京召開(kāi)。會(huì)議主題是研究新中國(guó)成立初期統(tǒng)戰(zhàn)工作的方針任務(wù)和各方面統(tǒng)戰(zhàn)政策。爭(zhēng)論最多的問(wèn)題之一就是關(guān)于民主黨派的性質(zhì)及其存在的必要性：有的認(rèn)為，對(duì)民主黨派不應(yīng)在政治上去抬高他們、在組織上去擴(kuò)大他們，為我們找麻煩；有的認(rèn)為，民主黨派是為爭(zhēng)取民主而成立的，現(xiàn)在有了民主，其任務(wù)已盡；有的認(rèn)為，民主黨派只不過(guò)是“一根頭發(fā)的功勞”。

毛澤東了解了會(huì)議情況后，專(zhuān)門(mén)同中央有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)同志談話，指出：從長(zhǎng)遠(yuǎn)和整體看，必須要民主黨派。民主黨派和民主人士是聯(lián)系資產(chǎn)階級(jí)、小資產(chǎn)階級(jí)的，政權(quán)中要有他們的代表才行。有人認(rèn)為民主黨派只是“一根頭發(fā)的功勞”“一根頭發(fā)拔去不拔去都一樣”的說(shuō)法是不對(duì)的。從他們背后聯(lián)系的人們看，就不是一根頭發(fā)，而是一把頭發(fā)，不可藐視。要團(tuán)結(jié)他們，使他們進(jìn)步，幫助他們解決問(wèn)題。要給事做，尊重他們，當(dāng)作自己的干部一樣，手掌手背都是肉，不能有厚薄。對(duì)他們要平等，不能蓮花出水有高低。

于是，在新的歷史條件下，如何堅(jiān)持、發(fā)展和完善多黨合作就擺上了議事日程。從中國(guó)革命的實(shí)踐來(lái)看，中國(guó)革命的實(shí)際情況同蘇聯(lián)不一樣：在民主革命時(shí)期，各民主黨派同中國(guó)共產(chǎn)黨緊密合作，共同為推翻帝國(guó)主義、官僚資本主義和封建主義，打倒國(guó)民黨反動(dòng)統(tǒng)治，作出了巨大貢獻(xiàn)。新中國(guó)的成立，也是中國(guó)共產(chǎn)黨、各民主黨派共同參加籌建的結(jié)果；中國(guó)對(duì)資本主義工商業(yè)的改造，也是不同于蘇聯(lián)的沒(méi)收政策，而是采取和平贖買(mǎi)的政策。凡此種種，中國(guó)的多黨合作，無(wú)論歷史沿革還是合作基礎(chǔ)，都不同于蘇聯(lián)而有中國(guó)自己的特點(diǎn)。

毛澤東在1956年4月聽(tīng)完匯報(bào)后說(shuō)：我們的方針就是要把民主黨派、資產(chǎn)階級(jí)都調(diào)動(dòng)起來(lái)。要有兩個(gè)萬(wàn)歲，一個(gè)是共產(chǎn)黨萬(wàn)歲，另一個(gè)是民主黨派萬(wàn)歲。他說(shuō)，在我們國(guó)家，民主黨派聯(lián)系資產(chǎn)階級(jí)和上層知識(shí)分子，能聽(tīng)到共產(chǎn)黨聽(tīng)不到的意見(jiàn)，求大同，存小異，保持這個(gè)作用，對(duì)共產(chǎn)黨、對(duì)社會(huì)主義都有利。

“兩個(gè)萬(wàn)歲”是中國(guó)共產(chǎn)黨從中國(guó)實(shí)際出發(fā)，對(duì)社會(huì)主義政治制度的新發(fā)展。

6月25日，李維漢在一屆全國(guó)人大三次會(huì)議上作《鞏固和擴(kuò)大人民民主統(tǒng)一戰(zhàn)線》的發(fā)言。這篇發(fā)言稿原來(lái)引用了毛澤東“兩個(gè)萬(wàn)歲”的提法，送請(qǐng)胡喬木幫助修改后，正式表述為“長(zhǎng)期共存、互相監(jiān)督”，并經(jīng)毛澤東、鄧小平審閱同意。李維漢在發(fā)言中指出：“共產(chǎn)黨和各民主黨派長(zhǎng)期共同存在，互相監(jiān)督，首先是對(duì)共產(chǎn)黨起監(jiān)督作用的方針?！辈⒅赋觯骸斑@個(gè)方針的提出，同時(shí)就再一次地宣告，同黨外人士實(shí)行民主合作，是共產(chǎn)黨的一條‘固定不移’和‘永遠(yuǎn)不變’的原則。”“我們應(yīng)當(dāng)宣傳長(zhǎng)期共存和互相監(jiān)督的方針?！卑l(fā)言結(jié)束后，李維漢走過(guò)毛澤東身邊時(shí)，毛澤東對(duì)他鼓掌稱贊。

中國(guó)共產(chǎn)黨提出的“長(zhǎng)期共存、互相監(jiān)督”方針，使各民主黨派和無(wú)黨派民主人士歡欣鼓舞，他們感到是“思想上的解放”，賦予民主黨派更重大的政治責(zé)任，是“民主黨派新生命的開(kāi)始”。

三、改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新時(shí)期的“五老火鍋宴”

1978年12月，黨的十一屆三中全會(huì)作出把黨的工作重心轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟(jì)建設(shè)上來(lái)的重大決策，鄧小平在思考如何撥亂反正、調(diào)動(dòng)各方面積極性的戰(zhàn)略謀劃中，把統(tǒng)一戰(zhàn)線工作作為一個(gè)重要的方面來(lái)考量。

巧設(shè)“五老火鍋宴”，就是其中的一個(gè)真實(shí)的故事。

1979年1月，鄧小平得知中央統(tǒng)戰(zhàn)部邀請(qǐng)各民主黨派、工商聯(lián)代表人士聚集北京開(kāi)會(huì)后，提出要見(jiàn)一見(jiàn)工商界的老朋友。他提了一個(gè)名單，共有五人：84歲的胡厥文、82歲的胡子昂、63歲的榮毅仁、88歲的周叔弢和74歲的古耕虞。這五個(gè)人物，都是在國(guó)內(nèi)工商界有廣泛影響的代表人物。

1979年1月17日上午，五位老人早早來(lái)到會(huì)見(jiàn)地點(diǎn)人民大會(huì)堂福建廳。鄧小平笑著說(shuō)：“今天，我先向老同志們介紹一下20多天前剛結(jié)束的十一屆三中全會(huì)的情況?！编囆∑胶?jiǎn)明扼要、鏗鏘有力，開(kāi)口就稱五位老人為“老同志”，使他們感到從來(lái)沒(méi)有過(guò)的信任。

在兩個(gè)多小時(shí)的交談中，鄧小平坦誠(chéng)地說(shuō)：“聽(tīng)說(shuō)你們對(duì)如何搞好經(jīng)濟(jì)建設(shè)有很好的意見(jiàn)和建議，我很高興。我們搞經(jīng)濟(jì)建設(shè)，不能關(guān)門(mén)。對(duì)外開(kāi)放和吸收外資，這是一個(gè)新問(wèn)題，你們要發(fā)揮原工商業(yè)者的作用。”

在聽(tīng)完五人關(guān)于落實(shí)政策的各項(xiàng)建議后，鄧小平干脆地說(shuō)：“要落實(shí)對(duì)原工商業(yè)者的政策，這也包括他們的子女后輩。他們?cè)缫巡荒枚ㄏ⒘?，只要沒(méi)有繼續(xù)剝削，資本家的帽子為什么不摘掉？落實(shí)政策以后，工商界還有錢(qián)，有的人可以搞一兩個(gè)工廠，也可以投資到旅游業(yè)賺取外匯，手里的錢(qián)閑起來(lái)不好。你們可以有選擇地搞。總之，錢(qián)要用起來(lái)，人要用起來(lái)?！?/p>

談話接近中午時(shí)，鄧小平特意設(shè)了火鍋，請(qǐng)五位老人一起用餐，這就是有名的“五老火鍋宴”。五位老人中的古耕虞，事后回憶起這頓意義不同尋常的“五老火鍋宴”，形象地稱之為“一只火鍋，一臺(tái)大戲”?！拔謇匣疱佈纭币馕渡铋L(zhǎng)，它最大的意義在于，標(biāo)志著中國(guó)共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線政策的撥亂反正新開(kāi)始。

不久，鄧小平在同各民主黨派和全國(guó)工商聯(lián)代表座談時(shí)又強(qiáng)調(diào)：“在我國(guó)新的歷史時(shí)期，我們的革命的愛(ài)國(guó)的統(tǒng)一戰(zhàn)線也進(jìn)入了一個(gè)新的歷史發(fā)展階段。統(tǒng)一戰(zhàn)線仍然是一個(gè)重要法寶，不是可以削弱，而是應(yīng)該加強(qiáng)，不是可以縮小，而是應(yīng)該擴(kuò)大。它已經(jīng)發(fā)展成為全體社會(huì)主義勞動(dòng)者、擁護(hù)社會(huì)主義的愛(ài)國(guó)者和擁護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一的愛(ài)國(guó)者的最廣泛的聯(lián)盟。”

“不是可以削弱，而是應(yīng)該加強(qiáng)，不是可以縮小，而是應(yīng)該擴(kuò)大?！编囆∑揭诲N定音，為新時(shí)期統(tǒng)一戰(zhàn)線定下了基調(diào)。

四、新時(shí)代的“畫(huà)出最大同心圓”

中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代。習(xí)近平總書(shū)記高度重視新時(shí)代統(tǒng)一戰(zhàn)線工作。2017年11月，在黨的十九大上，習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，要高舉愛(ài)國(guó)主義、社會(huì)主義旗幟，牢牢把握大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合的主題，堅(jiān)持一致性和多樣性統(tǒng)一，找到最大公約數(shù)，畫(huà)出最大同心圓。習(xí)近平總書(shū)記還用了一句生動(dòng)的話來(lái)概括：“我們搞統(tǒng)一戰(zhàn)線，從來(lái)不是為了好看、為了好聽(tīng)，而是因?yàn)橛杏?、有大用、有不可或缺的作用?！?/p>

在新的歷史條件下，如何提高社會(huì)整合能力，不斷擴(kuò)大和鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)，成為我們黨面臨的新考驗(yàn)。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，新時(shí)代統(tǒng)一戰(zhàn)線工作要著重抓好新的三方面人群：留學(xué)人員、新媒體中的代表性人士、非公有制經(jīng)濟(jì)人士的年輕一代；要大力發(fā)展網(wǎng)絡(luò)統(tǒng)戰(zhàn)，加強(qiáng)線上互動(dòng)和線下溝通，凈化網(wǎng)絡(luò)空間、弘揚(yáng)主旋律；對(duì)黨外知識(shí)分子中有影響、有個(gè)性的人，不能輕率定性、輕言放棄。習(xí)近平總書(shū)記這些重要論述，是“畫(huà)出最大的同心圓”的具體體現(xiàn)，為黨在新時(shí)代如何更好地做統(tǒng)一戰(zhàn)線工作提供了新遵循，提供了新方法。

為了畫(huà)出最大同心圓，以習(xí)近平同志為核心的黨中央還十分注意搞好協(xié)商民主。黨的十九大以來(lái)，黨中央召開(kāi)或委托有關(guān)部門(mén)召開(kāi)政黨協(xié)商會(huì)議67次，其中習(xí)近平總書(shū)記親自主持和出席的達(dá)21次，就中國(guó)共產(chǎn)黨全國(guó)代表大會(huì)和中央全會(huì)報(bào)告、修改憲法部分內(nèi)容的建議、制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃的建議、國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人建議人選等一些全局性戰(zhàn)略性問(wèn)題充分聽(tīng)取黨外人士意見(jiàn)，真誠(chéng)協(xié)商、聽(tīng)取意見(jiàn)，確保重大問(wèn)題決策更加科學(xué)、民主。各民主黨派中央、無(wú)黨派人士圍繞“一帶一路”建設(shè)、京津冀協(xié)同發(fā)展、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)、長(zhǎng)三角一體化發(fā)展、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展、推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革等關(guān)系國(guó)計(jì)民生的重大問(wèn)題深入考察調(diào)研，向中共中央、國(guó)務(wù)院提出意見(jiàn)建議數(shù)百條，許多轉(zhuǎn)化為國(guó)家重大決策，為促進(jìn)科學(xué)決策、民主決策發(fā)揮了重要作用。

“堅(jiān)持統(tǒng)一戰(zhàn)線”的生動(dòng)事例，在黨的百年歷史上數(shù)不勝數(shù)。黨的十九屆六中全會(huì)《決議》深刻總結(jié)了黨的百年奮斗的十條經(jīng)驗(yàn)，指出：“團(tuán)結(jié)就是力量，建立最廣泛的統(tǒng)一戰(zhàn)線，是黨克敵制勝的重要法寶，也是黨執(zhí)政興國(guó)的重要法寶”。我們一定要認(rèn)真貫徹落實(shí)以習(xí)近平同志為核心的黨中央關(guān)于統(tǒng)一戰(zhàn)線的重要指示精神，堅(jiān)持團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量，調(diào)動(dòng)一切可以調(diào)動(dòng)的積極因素，促進(jìn)政黨關(guān)系、民族關(guān)系、宗教關(guān)系、階層關(guān)系、海內(nèi)外同胞關(guān)系和諧，最大限度凝聚起共同奮斗的力量，為匯聚起實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的磅礴偉力而不斷奮斗！

百年光輝歷程匯聚統(tǒng)戰(zhàn)浩蕩大軍

周漢民：法學(xué)教授、博士生導(dǎo)師，全國(guó)政協(xié)常委、民建中央副主席，上海市政協(xié)副主席，上海市社會(huì)主義學(xué)院院長(zhǎng)。

1922年7月，中國(guó)共產(chǎn)黨第二次全國(guó)代表大會(huì)作出了建立“民主的聯(lián)合戰(zhàn)線”的決議，此后，統(tǒng)一戰(zhàn)線在我國(guó)新民主主義革命、社會(huì)主義革命和建設(shè)時(shí)期、改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新時(shí)期、中國(guó)特色社會(huì)主義新時(shí)代的各個(gè)階段都發(fā)揮了獨(dú)特、獨(dú)到、獨(dú)有的作用。往前走，要實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，離不開(kāi)無(wú)數(shù)仁人志士的接續(xù)奮斗，這些奮斗，也包括了統(tǒng)一戰(zhàn)線的浩蕩大軍。

以史為鑒，開(kāi)創(chuàng)未來(lái)?！吨泄仓醒腙P(guān)于黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗(yàn)的決議》全面回顧黨領(lǐng)導(dǎo)人民進(jìn)行的偉大奮斗以及積累的寶貴歷史經(jīng)驗(yàn)，在“十個(gè)堅(jiān)持”中，就有一條：“堅(jiān)持統(tǒng)一戰(zhàn)線”。中共二大出臺(tái)了黨關(guān)于統(tǒng)一戰(zhàn)線的第一個(gè)專(zhuān)門(mén)文件，統(tǒng)一了全黨在統(tǒng)一戰(zhàn)線問(wèn)題上的戰(zhàn)略策略思想，為建立民主聯(lián)合戰(zhàn)線、推動(dòng)國(guó)共合作奠定了思想理論基礎(chǔ)。1939年10月，毛澤東同志在《〈共產(chǎn)黨人〉發(fā)刊詞》中指出，統(tǒng)一戰(zhàn)線、武裝斗爭(zhēng)、黨的建設(shè)，是中國(guó)共產(chǎn)黨在中國(guó)革命中戰(zhàn)勝敵人的三個(gè)法寶，三個(gè)主要的法寶。1948年，各民主黨派中央相繼接受中共“五一口號(hào)”，可謂一個(gè)偉大的歷史轉(zhuǎn)折。從此，民主黨派成員就成了中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的統(tǒng)一戰(zhàn)線浩蕩大軍的組成部分，在我國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線發(fā)展史上具有里程碑意義。2021年，習(xí)近平總書(shū)記在“七一”重要講話中指出，愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線是中國(guó)共產(chǎn)黨團(tuán)結(jié)海內(nèi)外全體中華兒女實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的重要法寶。歷史和現(xiàn)實(shí)充分證明，統(tǒng)一戰(zhàn)線有用、有大用、有不可或缺的作用。

以民建為例，從民建創(chuàng)始人黃炎培到訪延安與毛澤東同志的“窯洞對(duì)”，彰顯“國(guó)士”風(fēng)采，到民建中央第二任主席胡厥文以及胡子昂、榮毅仁、古耕虞等四位民建先賢在1979年鄧小平同志召集的“五老火鍋宴”上為改革開(kāi)放事業(yè)獻(xiàn)計(jì)出力，再到民建中央第三任主席孫起孟在1993年向中共中央提出的建議被完全采納，將“中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度將長(zhǎng)期存在和發(fā)展”載入憲法，再到民建中央第四任主席成思危以“大合唱”來(lái)生動(dòng)比喻中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作的特質(zhì)，民建與其他民主黨派共同為中國(guó)新型政黨制度的確立和發(fā)展寫(xiě)下濃墨重彩的一筆，這些正是統(tǒng)一戰(zhàn)線這一重要法寶作用的生動(dòng)體現(xiàn)。

十八大以來(lái)，社會(huì)主義協(xié)商民主不斷推進(jìn)，《中國(guó)共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線工作條例（試行）》《中國(guó)共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線工作條例》先后發(fā)布，今年6月13日，中共中央發(fā)布《中國(guó)共產(chǎn)黨政治協(xié)商工作條例》，許多前無(wú)古人、卓有成效的探索一一創(chuàng)新嘗試，營(yíng)造了有事多商量、有事好商量、有事會(huì)商量的良好氛圍。對(duì)于由中國(guó)共產(chǎn)黨創(chuàng)造和領(lǐng)導(dǎo)的統(tǒng)一戰(zhàn)線不斷發(fā)展、鞏固壯大的歷史，我感同身受，也為能不斷參與這樣偉大的實(shí)踐深感欣慰、倍感自豪。

銘記歷史，是為了更好地前行。今天，我們?cè)诖酥販亟y(tǒng)一戰(zhàn)線的壯闊之路，更加感受到心靈的震撼和精神的鼓舞，更加認(rèn)識(shí)到當(dāng)下欣欣向榮局面的來(lái)之不易，更加體會(huì)到在長(zhǎng)期實(shí)踐中形成的優(yōu)良傳統(tǒng)彌足珍貴，更加領(lǐng)會(huì)到我們肩負(fù)的使命重大而神圣，也更加增添了埋頭苦干、勇毅前行，不斷把統(tǒng)戰(zhàn)事業(yè)發(fā)揚(yáng)光大的信心和動(dòng)力。百年統(tǒng)戰(zhàn)，熠熠生輝，回首過(guò)往，我也有三點(diǎn)體會(huì)：

一、堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，是根本準(zhǔn)則

1955年，民建中央領(lǐng)導(dǎo)人之一的李燭塵同志與毛澤東主席交談后，特別獻(xiàn)給主席一面錦旗，上面用金線繡著“聽(tīng)您話跟黨走”。這是民建同仁的共識(shí)，也是所有統(tǒng)戰(zhàn)人士的共識(shí)。堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，是我們的政治選擇和一生的操守，必須牢牢記在心中、勉勵(lì)自己、影響別人。民建有很多原工商業(yè)者，作為民建上海市委主委，每年我都會(huì)去拜訪他們。他們有的參與公私合營(yíng)，有的捐獻(xiàn)飛機(jī)大炮支援抗美援朝，有的盡管生活困難但從不抱怨，還要捐款幫助更困難的人，他們將人生的足跡與國(guó)家的足跡融合，為了統(tǒng)戰(zhàn)事業(yè)奮斗終生。到訪之際，這些耄耋老人還要與我認(rèn)真討論學(xué)習(xí)中共歷次重要會(huì)議以及對(duì)統(tǒng)一戰(zhàn)線的體會(huì)，堅(jiān)定的政治信念和赤誠(chéng)的愛(ài)國(guó)情懷，真的讓我無(wú)比動(dòng)容。

我們學(xué)習(xí)傳承前輩先賢的精神，就是要不斷增進(jìn)對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨和中國(guó)特色社會(huì)主義的政治認(rèn)同、思想認(rèn)同、理論認(rèn)同和情感認(rèn)同，立大志、明大德，做到信念堅(jiān)定、志存高遠(yuǎn)，加強(qiáng)政治意識(shí)和政黨意識(shí)，夯實(shí)團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想政治基礎(chǔ)。

因而，要以統(tǒng)一戰(zhàn)線政策提出100周年為契機(jī)，開(kāi)展一系列紀(jì)念活動(dòng)，重溫“四史”和統(tǒng)一戰(zhàn)線史以及統(tǒng)戰(zhàn)優(yōu)秀代表人士事跡，結(jié)合“矢志不渝跟黨走、攜手奮進(jìn)新時(shí)代”政治交接主題教育活動(dòng)，研究新時(shí)代統(tǒng)戰(zhàn)工作的新特點(diǎn)、新規(guī)律、新要求，更加注重制度建設(shè)，更加注重統(tǒng)戰(zhàn)理論的學(xué)習(xí)和踐行，用共識(shí)凝聚智慧和力量，用共識(shí)更好發(fā)揮特色和優(yōu)勢(shì)，用共識(shí)多交摯友和諍友，增進(jìn)對(duì)這項(xiàng)事業(yè)的認(rèn)同感和自豪感，形成最大公約數(shù)、畫(huà)出最大同心圓。我們要時(shí)刻牢記：我們身處同一艘船上，這艘船的名字叫“中國(guó)號(hào)”，在中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，巍巍“中國(guó)號(hào)”必將行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

二、加強(qiáng)履職能力建設(shè)，是基礎(chǔ)底板

面對(duì)中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局，統(tǒng)一戰(zhàn)線要勇于擔(dān)當(dāng)，勇于作為，激發(fā)起昂揚(yáng)斗志。打鐵還需自身硬，將參政議政、民主監(jiān)督和政治協(xié)商的職能發(fā)揮好，我們不僅要繼續(xù)做下去，而且力求做得更好，久久為功，持之以恒。

我們當(dāng)下所處的階段，正是到了“船到中流浪更急、人到半山路更陡”的時(shí)候。挑戰(zhàn)和困難前所未有，但統(tǒng)戰(zhàn)人士的凝聚力、向心力和戰(zhàn)斗力更要前所未有。因而，首先就是錘煉主動(dòng)學(xué)習(xí)、自我革新的品格。作為統(tǒng)一戰(zhàn)線成員，要崇尚學(xué)習(xí)，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不斷推陳出新，通過(guò)堅(jiān)持不懈的學(xué)習(xí)來(lái)彌補(bǔ)知識(shí)弱項(xiàng)、能力短板、經(jīng)驗(yàn)盲區(qū)，既要政治過(guò)硬，又要本領(lǐng)高強(qiáng)，胸懷“國(guó)之大者”和“責(zé)之重者”，深刻理解我國(guó)進(jìn)入新發(fā)展階段的重要特征，貫徹踐行新發(fā)展理念，牢牢把握新發(fā)展格局的豐富內(nèi)涵。

其次，永葆開(kāi)拓進(jìn)取、奮發(fā)有為的激情。永葆開(kāi)拓進(jìn)取的事業(yè)心和干事創(chuàng)業(yè)的激情，在本職崗位建功立業(yè)，同時(shí)積極投身統(tǒng)一戰(zhàn)線履職，主動(dòng)融入服務(wù)國(guó)家和上海改革發(fā)展大局。應(yīng)對(duì)重大挑戰(zhàn)、面對(duì)重重阻力，我們當(dāng)有“先天下之憂而憂，后天下之樂(lè)而樂(lè)”的凌云壯志，當(dāng)有“位卑未敢忘憂國(guó)”“茍利國(guó)家生死以，豈因禍福避趨之”的報(bào)國(guó)情懷，當(dāng)有“朝受命、夕飲冰，晝無(wú)為、夜難寐”的責(zé)任意識(shí)，當(dāng)有“鞠躬盡瘁，死而后已”的獻(xiàn)身精神，以最大的努力，為黨分憂、為國(guó)盡責(zé)、為民奉獻(xiàn)，將統(tǒng)戰(zhàn)事業(yè)進(jìn)一步推向前進(jìn)。

第三，增強(qiáng)加倍努力、全力以赴的意識(shí)。過(guò)去三個(gè)多月，上海人民經(jīng)歷了極為嚴(yán)峻的疫情沖擊和考驗(yàn)，廣大統(tǒng)一戰(zhàn)線成員深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記重要指示精神，堅(jiān)決貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，胸懷家國(guó)，眾志成城，克難前行，以善行義舉默默表達(dá)著對(duì)上海這座城市的深沉熱愛(ài)，以實(shí)際行動(dòng)生動(dòng)詮釋了統(tǒng)戰(zhàn)成員的初心和使命。隨著大上海保衛(wèi)戰(zhàn)取得重大階段性成果，我們還要根據(jù)“疫情要防住、經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”的要求，加倍努力、不懈不怠、勇毅前行，為上海經(jīng)濟(jì)恢復(fù)和重振建言獻(xiàn)策，貢獻(xiàn)力量。

三、深入基層持續(xù)調(diào)研，是重要方法

調(diào)查研究是做好工作的基本功?；仡櫠嗄陙?lái)的實(shí)踐，感受至深的一點(diǎn)就是，沒(méi)有調(diào)研，就沒(méi)有發(fā)言基礎(chǔ)；沒(méi)有調(diào)研，就無(wú)法把握事物發(fā)展的本質(zhì)規(guī)律。民建作為統(tǒng)一戰(zhàn)線的重要力量，在全國(guó)擁有20余萬(wàn)名會(huì)員，上海民建擁有近17 000名會(huì)員，要繼續(xù)保持特色、發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，要做得更好，就要堅(jiān)持毛澤東同志的名言——從群眾中來(lái)，到群眾中去，深入基層、深入實(shí)踐、深入調(diào)研并解決問(wèn)題，使大調(diào)研真正成為一種工作作風(fēng)、工作習(xí)慣和行為自覺(jué)。例如，民建上海市委從2017年開(kāi)始在全市范圍內(nèi)持續(xù)開(kāi)展大調(diào)研工作，做到調(diào)研主體、調(diào)研對(duì)象“全覆蓋”。我本人的調(diào)研涵蓋了本市全部16個(gè)區(qū)委、6個(gè)工委、20個(gè)專(zhuān)委會(huì)以及其他直屬基層組織和會(huì)員企業(yè)，僅2017年當(dāng)年就召開(kāi)座談會(huì)數(shù)十次，與千余會(huì)員面對(duì)面交流，做到真誠(chéng)向基層問(wèn)需、向會(huì)員問(wèn)計(jì)。通過(guò)大調(diào)研分析現(xiàn)狀、梳理問(wèn)題、匯總建議，推動(dòng)基層組織建設(shè)與自我完善。又如，當(dāng)下，為了貫徹落實(shí)市委、市政府關(guān)于開(kāi)展“防疫情、穩(wěn)經(jīng)濟(jì)、保安全”大走訪、大排查工作決策部署，我們正全面開(kāi)展線上線下相結(jié)合的企業(yè)大調(diào)研，每到一處，我都會(huì)了解企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)市中面臨的問(wèn)題，能夠解決的當(dāng)場(chǎng)予以回應(yīng)并協(xié)調(diào)處理，暫時(shí)無(wú)法解決的，我在會(huì)后繼續(xù)了解情況，并及時(shí)報(bào)送市委、市府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，幫助企業(yè)解決急、難、愁、盼問(wèn)題。

百年統(tǒng)戰(zhàn)，同心奮斗。踏上新的趕考之路，我們要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周?chē)?，匯聚起統(tǒng)一戰(zhàn)線的浩蕩大軍，把愛(ài)國(guó)情、強(qiáng)國(guó)志、報(bào)國(guó)行自覺(jué)融入實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的征程中，書(shū)寫(xiě)對(duì)得起歷史、對(duì)得起人民的新的篇章！

民主革命時(shí)期上海在黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線中的獨(dú)特作用

熊月之：享受?chē)?guó)務(wù)院突出貢獻(xiàn)專(zhuān)家津貼，曾任上海社會(huì)科學(xué)院副院長(zhǎng)、歷史研究所所長(zhǎng)、復(fù)旦大學(xué)及華東師范大學(xué)博士生導(dǎo)師、中國(guó)城市史研究會(huì)會(huì)長(zhǎng)、中國(guó)孫中山研究會(huì)會(huì)長(zhǎng)、中國(guó)史學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、上海市歷史學(xué)會(huì)會(huì)長(zhǎng)等。

上海是黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線理論建構(gòu)地，也是黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線理論重要實(shí)踐地。民主革命時(shí)期，上海在黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線工作中，有四個(gè)鮮明的特點(diǎn)，即統(tǒng)戰(zhàn)資源豐沛性、統(tǒng)戰(zhàn)氣度恢弘性、統(tǒng)戰(zhàn)工作創(chuàng)新性與統(tǒng)戰(zhàn)成效全局性。

一、統(tǒng)戰(zhàn)資源豐沛性

上海在1843年開(kāi)埠以后，由于多種因素錯(cuò)綜復(fù)雜的影響，很快由一個(gè)人口二十來(lái)萬(wàn)的普通海濱城市，躍升為全國(guó)最大城市。1935年，上海人口超過(guò)370萬(wàn)，為遠(yuǎn)東第一大城市，世界第五大城市。

由于城市特大、人口眾多、來(lái)源廣泛、存在租界、國(guó)際聯(lián)系便捷等因素，上海成為全國(guó)統(tǒng)戰(zhàn)資源最為豐沛的地方。

這里是近代中國(guó)國(guó)際移民最多的城市。來(lái)自英、美、德、法、日等國(guó)的移民，最多時(shí)超過(guò)15萬(wàn)。這里是全國(guó)民族資本最發(fā)達(dá)、民族資產(chǎn)階級(jí)最集中的地方，全國(guó)工業(yè)產(chǎn)值通常有三分之一出自這里，眾多著名工商企業(yè)家在這里成長(zhǎng)，在這里活動(dòng)。上海是全國(guó)文化中心，眾多文化名人、社會(huì)賢達(dá)，涉及科學(xué)、文化、教育、新聞、出版、文藝、戲劇、電影、美術(shù)、音樂(lè)、游藝等領(lǐng)域，長(zhǎng)期工作、生活在這里。

這些因素，使得上海的國(guó)內(nèi)、國(guó)際、各階級(jí)、各黨派、各宗教的統(tǒng)戰(zhàn)資源都極其豐沛，為黨的統(tǒng)戰(zhàn)工作提供了極大的方便。

受這些因素的綜合影響，近代上海成為黨外民主人士最為集中的地方，也是一些民主黨派的發(fā)祥地。中國(guó)八個(gè)民主黨派中，有兩個(gè)誕生在上海，即中國(guó)農(nóng)工民主黨、中國(guó)民主促進(jìn)會(huì)。有的黨派中央總部機(jī)關(guān)一度在上海，有的以上海為重要活動(dòng)中心，如中國(guó)民主建國(guó)會(huì)總會(huì)、中國(guó)民主同盟等。民國(guó)時(shí)期，上海共有各種類(lèi)型的黨外著名代表人士一千余人，人數(shù)之多，界別之全，為全國(guó)之最。

二、統(tǒng)戰(zhàn)氣度恢弘性

中國(guó)共產(chǎn)黨人充分注意到上海統(tǒng)戰(zhàn)資源的豐沛性，聯(lián)合一切可以聯(lián)合的力量，包括聯(lián)合那些以前反對(duì)過(guò)我們、后來(lái)有所變化的力量。這方面，中國(guó)共產(chǎn)黨人表現(xiàn)出比大海還要遼闊的恢弘氣度。

且以團(tuán)結(jié)楊登瀛為例。

楊登瀛是廣東香山人，畢業(yè)于日本早稻田大學(xué)，1919年回國(guó)，后來(lái)加入國(guó)民黨，擔(dān)任中統(tǒng)駐上海特派員。他交游廣泛、人脈豐厚，具有多方面信息來(lái)源。這是一個(gè)關(guān)鍵位置上的特殊人物。中共地下黨感到這樣的人，是可以團(tuán)結(jié)的對(duì)象，因此讓陳賡與他建立了比較穩(wěn)定的聯(lián)絡(luò)關(guān)系，并付給他可觀的經(jīng)費(fèi)。

正是通過(guò)楊登瀛，地下黨獲得了很多重要情報(bào)，處理了很多棘手問(wèn)題。

比如，1928年8月，通過(guò)楊登瀛的努力，中共地下黨查實(shí)，中共黨員戴冰石已叛變，很可能對(duì)我黨地下組織造成嚴(yán)重破壞。于是，在楊登瀛的巧妙協(xié)助下，中共特科將叛徒戴冰石及時(shí)擊斃。

又如，經(jīng)楊登瀛牽線，中共特工宋再生，成功打入國(guó)民黨淞滬警備司令部，擔(dān)任政治密查員。1928年，宋在這個(gè)位置上，獲悉中共中央政治局委員李立三已被叛徒出賣(mài)的信息，李立三危在旦夕。中央特科馬上通知李立三轉(zhuǎn)移，隨后秘密處死了叛徒。

再如，由于中央軍委秘書(shū)白鑫叛投國(guó)民黨，1929年8月24日，在滬西新閘路舉行的中央軍委會(huì)議遭到破壞，彭湃、楊殷等一批高級(jí)干部被捕。事發(fā)后，經(jīng)楊登瀛協(xié)助，中共特科查清白鑫行止，并成功地將白鑫擊斃。

還如，1931年4月，中共黨員關(guān)向應(yīng)在上海被捕，并被引渡給國(guó)民黨政府，關(guān)押到國(guó)民黨淞滬警備司令部看守所。地下黨通過(guò)楊登瀛，打探到關(guān)向應(yīng)身份沒(méi)有暴露，進(jìn)而輾轉(zhuǎn)將關(guān)向應(yīng)安全營(yíng)救出來(lái)。

再以杜月笙為例。

杜月笙作為上海著名青幫大亨，1927年四一二反革命政變事件中，他投靠蔣介石，殘忍殺害上海工人運(yùn)動(dòng)領(lǐng)袖汪壽華，指使流氓襲擊工人糾察隊(duì)，大肆屠殺共產(chǎn)黨人和工人群眾。他是對(duì)共產(chǎn)黨欠下累累血債之人，但他又不是政治上極端僵化之人。中共地下黨有效地利用了這一特點(diǎn)。

杜月笙以禮遇一批文化名人著稱于時(shí)，楊度便是其中一名。楊度在清末是有名的立憲派人物，袁世凱稱帝時(shí)為“籌安會(huì)六君子”之一，但晚年能明大義，于1929年加入共產(chǎn)黨。杜月笙慕楊之名，聘其為顧問(wèn)，每月送銀五百元，贈(zèng)以洋房。上海地下黨利用這層關(guān)系，獲取了不少很有價(jià)值的情報(bào)。

抗日戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)以后，八路軍與日軍血戰(zhàn)，但因?yàn)榻?jīng)費(fèi)限制，缺乏防毒裝備。黨組織派潘漢年與杜月笙聯(lián)系，希望他捐贈(zèng)防毒面具，結(jié)果，他捐贈(zèng)了1 000具從荷蘭進(jìn)口的防毒面具，運(yùn)送給八路軍將士。1939年，他資助了1 000元錢(qián)，解決了《西行漫記》的出版經(jīng)費(fèi)難題。

三、統(tǒng)戰(zhàn)工作創(chuàng)新性與統(tǒng)戰(zhàn)成效全局性

從1921年到1949年的28年中，有首尾12年的時(shí)間中共中央機(jī)關(guān)設(shè)在上海，我黨在這里所做的統(tǒng)戰(zhàn)工作，本身具有創(chuàng)新性與全局性。即使自1933年中央機(jī)關(guān)遷離上海以后，上海仍然是中國(guó)工人運(yùn)動(dòng)、革命文化運(yùn)動(dòng)和各民主階層愛(ài)國(guó)民主運(yùn)動(dòng)的主要堡壘之一，我黨在這里所進(jìn)行的很多統(tǒng)戰(zhàn)工作，依然具有創(chuàng)新性與全局意義。

先以創(chuàng)辦上海大學(xué)為例。

創(chuàng)辦上海大學(xué)，本身就是統(tǒng)一戰(zhàn)線的結(jié)果，也是中共二大以后，黨的第一個(gè)富有成效的統(tǒng)戰(zhàn)創(chuàng)新實(shí)踐。上海大學(xué)創(chuàng)辦于1922年10月，校長(zhǎng)是國(guó)民黨元老于右任，但大學(xué)的骨干力量是鄧中夏、瞿秋白等共產(chǎn)黨員，大學(xué)的辦學(xué)宗旨、系科設(shè)置、教員聘請(qǐng)，也主要由共產(chǎn)黨人決定。請(qǐng)于右任當(dāng)校長(zhǎng)，在學(xué)校立案、爭(zhēng)取經(jīng)費(fèi)、擴(kuò)大社會(huì)影響等方面，都有很大的積極意義。

上海大學(xué)僅存在五年（1922-1927），但成就斐然。這里凝聚了一批中共早期領(lǐng)導(dǎo)人和理論家，造就了一支精良的教師隊(duì)伍，培養(yǎng)了一批卓越的學(xué)生。1924年10月，上大青年團(tuán)員數(shù)量，幾乎占上海團(tuán)員的一半；1926年，中共上大特別支部的黨員有130人，是全上海黨員最多的支部。上大學(xué)生李碩勛、劉華、楊之華等，迅速成長(zhǎng)為學(xué)生運(yùn)動(dòng)、工人運(yùn)動(dòng)、婦女運(yùn)動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)人。到1927年北伐前后，上大已成為中共領(lǐng)導(dǎo)下的一所培養(yǎng)全方位人才的大學(xué)，涌現(xiàn)了一批職業(yè)革命家、理論家、文學(xué)家、史學(xué)家，當(dāng)時(shí)社會(huì)上有“文有上大，武有黃埔”的說(shuō)法。

再以策劃、邀請(qǐng)斯諾訪問(wèn)延安為例。

1936年，美國(guó)記者埃德加·斯諾訪問(wèn)延安，發(fā)表《西行漫記》，使得中國(guó)共產(chǎn)黨和紅軍的形象在全世界一下子正面起來(lái)，鮮活起來(lái)。這對(duì)于向西方世界介紹中國(guó)共產(chǎn)黨，起到了難以估量的作用。正因如此，毛澤東高度評(píng)價(jià)斯諾的功績(jī)，說(shuō)是“斯諾著作的功勞可與大禹治水相比”。

斯諾訪問(wèn)延安，《西行漫記》出版，背后有一連串的統(tǒng)戰(zhàn)實(shí)踐。

紅軍經(jīng)過(guò)長(zhǎng)征，到達(dá)陜北以后，毛澤東很希望能通過(guò)西方記者之口，向世界介紹中國(guó)共產(chǎn)黨和紅軍。他通過(guò)上海地下黨，請(qǐng)宋慶齡幫助物色一位合適的西方記者。與此同時(shí)，源于一個(gè)新聞?dòng)浾叩穆殬I(yè)需求，斯諾很想親身到陜北進(jìn)行實(shí)地考察，報(bào)道實(shí)際信息。他到上海找到宋慶齡，希望得到訪問(wèn)紅色根據(jù)地的機(jī)會(huì)。

毛澤東和斯諾，都把目光投向了宋慶齡，投向了上海。正是得益于上海城市高度的國(guó)際性，得益于宋慶齡中西文化兼通、中西人脈俱廣的特點(diǎn)。于是，宋慶齡向毛澤東推薦了斯諾，并讓美國(guó)人馬海德醫(yī)生與斯諾同行。通過(guò)一番周密的安排，斯諾終于完成了其具有歷史意義的延安之行。

創(chuàng)辦上海大學(xué)是我黨與國(guó)民黨結(jié)成統(tǒng)一戰(zhàn)線，是團(tuán)結(jié)、聯(lián)合不同政治黨派的統(tǒng)戰(zhàn)實(shí)踐；推動(dòng)斯諾訪問(wèn)延安，是我黨聯(lián)絡(luò)、利用國(guó)際相關(guān)人士，這些都是具有廣泛而深遠(yuǎn)影響的全局性事件。

上面所述的上海統(tǒng)戰(zhàn)資源的豐沛性，是與上海城市高度開(kāi)放性聯(lián)系在一起的；上海統(tǒng)戰(zhàn)工作氣度的恢弘性，是與上海城市無(wú)比寬廣的包容性聯(lián)系在一起的；上海統(tǒng)戰(zhàn)工作的創(chuàng)新性、統(tǒng)戰(zhàn)成效的全局性，則是與上海城市的創(chuàng)新性聯(lián)系在一起的。誠(chéng)如毛澤東同志所說(shuō)：“中國(guó)新民主主義的革命要?jiǎng)倮瑳](méi)有一個(gè)包括全民族絕大多數(shù)人口的最廣泛的統(tǒng)一戰(zhàn)線，是不可能的。”上海在統(tǒng)戰(zhàn)方面的獨(dú)特作用，既是以開(kāi)放、創(chuàng)新、包容為核心的上海城市精神和城市品格的生動(dòng)體現(xiàn)，也極大地豐富了上海城市精神和城市品格的內(nèi)涵。

國(guó)共合作統(tǒng)一戰(zhàn)線與老上海大學(xué)

忻平：博士生導(dǎo)師，曾任上海大學(xué)黨委副書(shū)記，上海市社會(huì)科學(xué)聯(lián)合會(huì)副主席、上海市中共黨史學(xué)會(huì)會(huì)長(zhǎng)。長(zhǎng)期從事中國(guó)近現(xiàn)代史、中共黨史等領(lǐng)域的教學(xué)和研究。

《中共中央關(guān)于黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗(yàn)的決議》指出，“堅(jiān)持統(tǒng)一戰(zhàn)線”是中國(guó)共產(chǎn)黨經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期實(shí)踐積累的十條寶貴經(jīng)驗(yàn)之一。1922年正式成立的上海大學(xué)（以下簡(jiǎn)稱上大），是中共建立統(tǒng)一戰(zhàn)線的產(chǎn)物。

一、老上大是中國(guó)共產(chǎn)黨建立民主革命統(tǒng)一戰(zhàn)線的成果

1922年7月，中共二大在上海召開(kāi)，拉開(kāi)了馬克思主義中國(guó)化的序幕。會(huì)議提出的“民主的聯(lián)合戰(zhàn)線”是中共中央首次提出的政治主張，是中國(guó)共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線百年歷程上第一座豐碑，構(gòu)成統(tǒng)一戰(zhàn)線理論和實(shí)踐的重要開(kāi)端。

1.國(guó)共合作統(tǒng)一戰(zhàn)線的國(guó)際和國(guó)內(nèi)思想背景

國(guó)際上，列寧于1920年在共產(chǎn)國(guó)際二大提出《民族和殖民地問(wèn)題提綱》，為東方受壓迫民族的革命指明了方向。1922年初，遠(yuǎn)東勞動(dòng)人民大會(huì)召開(kāi)，列寧在會(huì)議期間接見(jiàn)了國(guó)共兩黨代表，表達(dá)了希望兩黨合作、共同革命的希望。參加遠(yuǎn)東大會(huì)的張國(guó)燾將大會(huì)精神與列寧的指示帶回國(guó)內(nèi)并“報(bào)告中共中央”“為中共中央欣然接納”［1］。中共中央根據(jù)大會(huì)的決議精神擬就了《中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)于時(shí)局的主張》和《中共第二次全國(guó)代表大會(huì)宣言》兩份綱領(lǐng)性文件，提出“建立一個(gè)民主主義的聯(lián)合戰(zhàn)線”的主張。

在國(guó)內(nèi)，早在1919年，宣中華、俞秀松、施存統(tǒng)等人創(chuàng)辦的《浙江新潮》就提出，改造中國(guó)的方法在于知識(shí)階級(jí)、工農(nóng)勞動(dòng)群眾的自覺(jué)聯(lián)合。同年，毛澤東在《民眾的大聯(lián)合》中也指出，“民眾的大聯(lián)合”是改造社會(huì)的根本方法［2］。建黨先驅(qū)們的理論文章奠定了中共制定統(tǒng)一戰(zhàn)線的思想基礎(chǔ)。

2.中共正式建立國(guó)共合作統(tǒng)一戰(zhàn)線

1922年6月15日，《中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)于時(shí)局的主張》對(duì)國(guó)內(nèi)的政治勢(shì)力作出新的研判，改變了中共一大決議“不同其他黨派建立任何聯(lián)系”的“關(guān)門(mén)政策”［3］。中共認(rèn)為，“中國(guó)現(xiàn)存的各政黨，只有國(guó)民黨比較是革命的民主派，比較是真的民主派”［4］91，可以與國(guó)民黨建立聯(lián)合戰(zhàn)線。中共提出，“要邀請(qǐng)國(guó)民黨等革命的民主派及革命的社會(huì)主義各團(tuán)體開(kāi)一個(gè)聯(lián)席會(huì)議，在上列原則的基礎(chǔ)上共同建立一個(gè)民主主義的聯(lián)合戰(zhàn)線，向封建式的軍閥繼續(xù)戰(zhàn)爭(zhēng)”［4］97-98。

同年7月，中共二大正式提出了《關(guān)于“民主的聯(lián)合戰(zhàn)線”的議決案》，明確“民主的聯(lián)合戰(zhàn)線”的斗爭(zhēng)目標(biāo)是反帝反封建。為此，革命需要建立民主聯(lián)合戰(zhàn)線，“共產(chǎn)黨應(yīng)該出來(lái)聯(lián)合全國(guó)革新黨派，組織民主的聯(lián)合戰(zhàn)線，以掃清封建軍閥推翻帝國(guó)主義的壓迫，建設(shè)真正民主政治的獨(dú)立國(guó)家為職志”［5］。

3.國(guó)共兩黨在高等學(xué)校和學(xué)生運(yùn)動(dòng)中建立統(tǒng)一戰(zhàn)線

五四運(yùn)動(dòng)充分顯示了學(xué)生運(yùn)動(dòng)的革命性和深刻的社會(huì)影響力。國(guó)內(nèi)各政治勢(shì)力開(kāi)始了對(duì)“學(xué)權(quán)”的爭(zhēng)奪。上海大學(xué)就是在爭(zhēng)奪“學(xué)權(quán)”的時(shí)代背景下誕生的。孫中山說(shuō)：“吾黨自問(wèn)若不與此項(xiàng)學(xué)生聯(lián)絡(luò)，必不能達(dá)到吾黨之目的?！眹?guó)民黨提出，“由設(shè)立學(xué)校入手，把勢(shì)力引入教育界，藉此也可以訓(xùn)練政治干部”，于是，“在上海改東南高等專(zhuān)科師范學(xué)校為上海大學(xué)”［6］。1922年10月23日，國(guó)民黨在機(jī)關(guān)報(bào)《民國(guó)日?qǐng)?bào)》上刊載《上海大學(xué)啟事》：“茲從改組會(huì)議議決變更學(xué)制，定名上海大學(xué)?！毙媪松虾４髮W(xué)的正式成立。

上海大學(xué)是國(guó)共合辦的新型高校，是國(guó)共合作統(tǒng)一戰(zhàn)線的產(chǎn)物。孫中山、蔡元培、章太炎、馬君武任校董，于右任任校長(zhǎng)、邵力子任副校長(zhǎng)，中共領(lǐng)導(dǎo)干部鄧中夏、瞿秋白、陳望道、蔡和森、張?zhí)椎热嗽谏洗笕谓?。?guó)共高層都關(guān)注上大的興辦，陳獨(dú)秀親自參與學(xué)?；I建工作，陳望道說(shuō)是陳獨(dú)秀指示他來(lái)上海大學(xué)任教的。1923年春天，于右任、邵力子誠(chéng)邀李大釗來(lái)主持上大工作，李大釗推薦了鄧中夏、瞿秋白任教，并為上大制定了全面、系統(tǒng)的辦學(xué)方針和教學(xué)規(guī)劃。一批年輕的中共黨員成為學(xué)校的中高層領(lǐng)導(dǎo)，對(duì)學(xué)校的發(fā)展發(fā)揮著主導(dǎo)作用。陳望道在回憶中指出，國(guó)民黨人在辦學(xué)過(guò)程中已經(jīng)起不了什么作用，實(shí)際辦事全靠共產(chǎn)黨。同時(shí)，國(guó)共合作時(shí)期的名人陳獨(dú)秀、李大釗、章太炎、胡適、郭沫若、胡漢民等人都來(lái)校演講，給上大師生帶來(lái)了全新的思想見(jiàn)解，促使學(xué)生將理論結(jié)合實(shí)際、積極參與社會(huì)變革。很快，原本被稱為弄堂大學(xué)的上大聲名鵲起，成為進(jìn)步青年心向往之的高等學(xué)府。

上大的教學(xué)特點(diǎn)是在課堂上學(xué)習(xí)馬克思主義理論，在課外的革命中進(jìn)行實(shí)踐。其中，以五卅運(yùn)動(dòng)最為典型。經(jīng)過(guò)五卅運(yùn)動(dòng)，任弼時(shí)說(shuō)黨“看出中國(guó)學(xué)生運(yùn)動(dòng)有極重大的政治作用，而且這種作用將隨著民族革命運(yùn)動(dòng)而繼續(xù)擴(kuò)大”［7］。1926年，中共中央要求建立“學(xué)生的聯(lián)合戰(zhàn)線，以集中學(xué)生群眾的勢(shì)力”［8］。上大便是在中共中央直接領(lǐng)導(dǎo)下、“集中學(xué)生群眾的勢(shì)力”的一個(gè)橋頭堡。

二、老上大的創(chuàng)辦及辦學(xué)過(guò)程始終體現(xiàn)統(tǒng)一戰(zhàn)線

一方面，老上大的辦學(xué)宗旨體現(xiàn)了統(tǒng)一戰(zhàn)線。校董孫中山提出，希望上大辦成“以貫徹吾黨之主張，而盡言論之職責(zé)”的革命學(xué)校。鄧中夏出任上大總務(wù)長(zhǎng)后，擬定的《上海大學(xué)章程》提出“養(yǎng)成建國(guó)人才，促進(jìn)文化事業(yè)”，反映了國(guó)共兩黨對(duì)上大的共同期望。上大在辦學(xué)過(guò)程中的使命是為革命培育人才，兩個(gè)著眼點(diǎn)是“國(guó)家獨(dú)立”和“民族自由”，目標(biāo)指向國(guó)民革命。

另一方面，學(xué)校機(jī)構(gòu)設(shè)置、教師與學(xué)生構(gòu)成體現(xiàn)統(tǒng)一戰(zhàn)線。上大實(shí)行“一會(huì)、三長(zhǎng)、四系”制度。所謂“一會(huì)”，評(píng)議會(huì)是學(xué)校最高會(huì)議，在1923年12月改稱行政委員會(huì)，于右任為行政委員會(huì)委員長(zhǎng)，評(píng)議員有邵力子、葉楚倫、鄧中夏、瞿秋白等10人，包括國(guó)共兩黨主要干部。所謂“三長(zhǎng)”，即校務(wù)長(zhǎng)（總務(wù)長(zhǎng)）、教務(wù)長(zhǎng)、學(xué)務(wù)長(zhǎng)，總務(wù)長(zhǎng)先后為鄧中夏（劉含初、韓覺(jué)民）等；教務(wù)長(zhǎng)先后為瞿秋白、葉楚倫；學(xué)務(wù)長(zhǎng)先后為何世幀、陳望道，也由國(guó)共兩黨成員共同構(gòu)成。所謂“四系”，即美術(shù)科、中國(guó)文學(xué)系、英國(guó)文學(xué)系、社會(huì)學(xué)系，系主任也多由共產(chǎn)黨員和國(guó)民黨左派擔(dān)任。教師和學(xué)生群體中既有中共黨員、青年團(tuán)員和國(guó)民黨員，也有一些無(wú)黨派人士；就社會(huì)成分而論，既有工人階級(jí)和農(nóng)民階級(jí)，也有小資產(chǎn)階級(jí)、民族資產(chǎn)階級(jí)出身的師生群體，充分體現(xiàn)了學(xué)校的統(tǒng)一戰(zhàn)線性質(zhì)。

三、老上大關(guān)閉后的余波與師生去向

老上大存在的五年幾乎涉及到在上海發(fā)生的所有政治大事。日本駐上海秘密警察留存的檔案提到，上大是共產(chǎn)黨在上海的一個(gè)據(jù)點(diǎn)。四一二事件發(fā)生后，國(guó)民黨認(rèn)定“上海大學(xué)是赤色大本營(yíng)”。1927年5月3日，淞滬警備司令楊虎和陳群查封上大，構(gòu)成國(guó)民黨背叛革命后的第一個(gè)重要案件。在校學(xué)生被帶至龍華淞滬衛(wèi)戍司令部受審，許多優(yōu)秀師生被迫害致死，其余一部分師生轉(zhuǎn)入國(guó)立武昌中山大學(xué)。

老上大僅辦學(xué)五年，但為中國(guó)革命培養(yǎng)了一大批革命家、理論家、文學(xué)家、史學(xué)家等優(yōu)秀人才，如王稼祥、秦邦憲、楊尚昆、李伯釗、李碩勛、關(guān)向應(yīng)、楊之華、陽(yáng)翰笙、沈雁冰、戴望舒、譚其驤、匡亞明、丁玲等?？梢?jiàn)，上大是名副其實(shí)的“紅色學(xué)府”和“革命熔爐”。

上大師生已經(jīng)開(kāi)始將革命火種播撒全國(guó)各地，大概有六個(gè)方向：

一是鄧中夏、瞿秋白、張?zhí)?、惲代英等從上大出發(fā)，幫助各地方建立基層黨組織，如安徽的第一個(gè)黨組織就是上大師生建立的；又如1925年底，交通大學(xué)學(xué)生張永和經(jīng)賀昌介紹“去上海大學(xué)去聽(tīng)黨課”，后經(jīng)賀昌介紹入黨，建立交大第一個(gè)黨支部，成為第一任黨支部書(shū)記。

二是在城市開(kāi)展平民教育、組織工農(nóng)運(yùn)動(dòng)。1925年，上大學(xué)生薛卓漢到廣州農(nóng)民運(yùn)動(dòng)講習(xí)所學(xué)習(xí)；1926年學(xué)生鄧果白到武漢的中央農(nóng)民運(yùn)動(dòng)講習(xí)所學(xué)習(xí)，后來(lái)均投入農(nóng)民運(yùn)動(dòng)，成為工農(nóng)運(yùn)動(dòng)著名領(lǐng)袖。

三是投身南昌起義、秋收起義、廣州起義。初步統(tǒng)計(jì)，三大起義中的上大師生達(dá)到30多人。后來(lái)，很多人成為紅軍各級(jí)政委和政治部主任。如教師鄧中夏擔(dān)任紅軍第二、第三軍團(tuán)政委，學(xué)生王稼祥擔(dān)任紅軍總政治部主任，賀昌任紅5軍政委、紅軍總政治部代主任、北方局書(shū)記等職。1925年入上大社會(huì)學(xué)系的何挺穎后來(lái)參加秋收起義，隨毛澤東上井岡山，任紅一師一團(tuán)黨代表。許繼慎從上大畢業(yè)后投考黃埔軍校，后任紅軍第一軍軍長(zhǎng)、鄂豫皖特委委員等。

四是上大師生成為黃埔軍校的一個(gè)源頭，如惲代英、陽(yáng)翰笙、肖楚女、施存統(tǒng)和張治中等人。1926年5月，惲代英任黃埔軍校政治主任教官。張治中曾帶一批上大學(xué)生去黃埔軍校，由于張治中在上大的紅色經(jīng)歷，他被稱為“紅色教官”。學(xué)生許繼慎、曹淵等人進(jìn)入黃埔軍校后成為葉挺獨(dú)立團(tuán)一、二營(yíng)營(yíng)長(zhǎng)。

五是多批上大學(xué)生赴蘇俄留學(xué)，歸國(guó)后投身革命。莫斯科的俄羅斯國(guó)家社會(huì)政治歷史檔案館留存大量中共領(lǐng)導(dǎo)人物的檔案，其中一批檔案中有九張表格的來(lái)源填寫(xiě)“上海大學(xué)”。楊尚昆、王稼祥、秦邦憲（博古）等人從上大到莫斯科留學(xué)，他們經(jīng)過(guò)再次鍛造，回國(guó)后成為中國(guó)革命的重要骨干［9］。

六是上大被解散后，一些留在上海的上大教師成為中共領(lǐng)導(dǎo)左翼文藝團(tuán)體的重要力量，如左聯(lián)等團(tuán)體。值得一提的是，“左聯(lián)”本身也是統(tǒng)一戰(zhàn)線?！白舐?lián)”的骨干瞿秋白、田漢、蔣光慈等人都曾經(jīng)在上大擔(dān)任教職。

1927年老上大被封閉，師生群體投身不同地區(qū)繼續(xù)斗爭(zhēng)。他們?cè)诤髞?lái)土地革命戰(zhàn)爭(zhēng)至新中國(guó)成立后不同歷史時(shí)期的工農(nóng)民主統(tǒng)一戰(zhàn)線、抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線、人民民主統(tǒng)一戰(zhàn)線、愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線等領(lǐng)域發(fā)揮積極作用。

正如《中共中央關(guān)于黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗(yàn)的決議》指出：“建立最廣泛的統(tǒng)一戰(zhàn)線，是黨克敵制勝的重要法寶，也是黨執(zhí)政興國(guó)的重要法寶。”老上大是黨領(lǐng)導(dǎo)和堅(jiān)持統(tǒng)一戰(zhàn)線的一個(gè)典型案例，為之提供了重要的歷史經(jīng)驗(yàn)。

必須繼續(xù)堅(jiān)持統(tǒng)一戰(zhàn)線法寶

蘇智良：上海師范大學(xué)博士生導(dǎo)師、享受?chē)?guó)務(wù)院突出貢獻(xiàn)專(zhuān)家津貼，中國(guó)社會(huì)史學(xué)會(huì)常務(wù)理事、中國(guó)城市史學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)。研究方向有社會(huì)史、上海城市史、抗戰(zhàn)與中日關(guān)系等。

2022年是中共二大召開(kāi)100周年，是中國(guó)共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線政策提出100周年。統(tǒng)一戰(zhàn)線被稱為是中國(guó)革命達(dá)成勝利的三大法寶之一。

一、統(tǒng)一戰(zhàn)線思想的提出，助力中共從幼年走向成熟

中國(guó)共產(chǎn)黨成立后，在敵強(qiáng)我弱的大背景下，逐漸形成統(tǒng)一戰(zhàn)線戰(zhàn)略，目的就是擴(kuò)大同盟軍，削弱敵方陣營(yíng)，這體現(xiàn)了中共政治上的成熟。

1922年5月23日，陳獨(dú)秀到廣州參加第一次全國(guó)勞動(dòng)大會(huì)后，便在《廣東群報(bào)》上發(fā)表《共產(chǎn)黨在目前勞動(dòng)運(yùn)動(dòng)中應(yīng)取的態(tài)度》一文，第一次使用聯(lián)合戰(zhàn)線概念，文章指出：中國(guó)共產(chǎn)黨“在勞動(dòng)運(yùn)動(dòng)的工作上，應(yīng)該互相提攜，結(jié)成一個(gè)聯(lián)合戰(zhàn)線（UNITED FRONT），才免得互相沖突，才能夠指導(dǎo)勞動(dòng)界作有力的戰(zhàn)斗?！?/p>

中共二大圍繞建立“革命統(tǒng)一戰(zhàn)線”等一系列討論的背景，就是關(guān)涉到與國(guó)民黨的合作問(wèn)題。在共產(chǎn)國(guó)際看來(lái)，當(dāng)時(shí)成立不久的中國(guó)共產(chǎn)黨力量單薄，尚不足以引導(dǎo)和單獨(dú)發(fā)動(dòng)中國(guó)革命，因此需要尋找同盟者。1922年7月16-23日在上海輔德里舉行的中共二大，通過(guò)了《關(guān)于“民主的聯(lián)合戰(zhàn)線”的議決案》，成為中國(guó)共產(chǎn)黨歷史上第一個(gè)關(guān)于統(tǒng)一戰(zhàn)線的專(zhuān)門(mén)文件。正如《中國(guó)共產(chǎn)黨第二次全國(guó)大會(huì)宣言》中所表述的那樣，“無(wú)產(chǎn)階級(jí)幫助民主主義革命，不是無(wú)產(chǎn)階級(jí)降服資產(chǎn)階級(jí)的意義，這是不使封建制度延長(zhǎng)生命和養(yǎng)成無(wú)產(chǎn)階級(jí)真實(shí)力量的必要步驟”。

不久后的1922年8月29日至30日，中共中央在杭州西湖召開(kāi)特別會(huì)議，討論并通過(guò)了國(guó)共合作問(wèn)題?！拔骱?huì)議”是中共歷史上召開(kāi)的一次特別會(huì)議，也是黨在共產(chǎn)國(guó)際的幫助下，政治主張和策略方針實(shí)行重要轉(zhuǎn)折點(diǎn)的一次會(huì)議。這次會(huì)議為中共三大確定全體黨員加入國(guó)民黨、建立國(guó)共合作統(tǒng)一戰(zhàn)線的策略奠定了基礎(chǔ)。

自從中共二大有關(guān)聯(lián)合戰(zhàn)線的決議之后，統(tǒng)一戰(zhàn)線也就成為中國(guó)革命的長(zhǎng)期指導(dǎo)方針，并為馬克思主義中國(guó)化和真正建立中國(guó)特色的革命，構(gòu)筑了堅(jiān)實(shí)的理論根基。

此后隨即迎來(lái)第一次國(guó)共合作，尤其是1925年的五卅運(yùn)動(dòng)，與國(guó)民黨、資產(chǎn)階級(jí)的合作，與帝國(guó)主義展開(kāi)斗爭(zhēng)，共產(chǎn)黨開(kāi)始具有全國(guó)影響力。在1926年開(kāi)始的北伐戰(zhàn)爭(zhēng)中，共產(chǎn)黨人積極投身斗爭(zhēng)，中共隊(duì)伍迅速壯大，這些都與正確的統(tǒng)一戰(zhàn)線戰(zhàn)略密不可分。

二、堅(jiān)持統(tǒng)一戰(zhàn)線戰(zhàn)略，奪取抗戰(zhàn)、解放戰(zhàn)爭(zhēng)的勝利

1937年秋，在日軍大舉入侵，面臨亡國(guó)危險(xiǎn)的時(shí)刻，第二次國(guó)共合作正式確立，抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線形成，這確保團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量進(jìn)行抗戰(zhàn)。第二次國(guó)共合作并沒(méi)有形成一種黨的合作形式，盡管有波瀾、有摩擦，但國(guó)共兩黨還是把合作堅(jiān)持到了抗戰(zhàn)勝利。

抗戰(zhàn)勝利后，蔣介石國(guó)民黨堅(jiān)持一黨獨(dú)裁，悍然發(fā)動(dòng)內(nèi)戰(zhàn)。于是，共產(chǎn)黨與各民主黨派、民主人士精誠(chéng)合作，互相支持，反美反蔣。

1947年10月，國(guó)民黨反動(dòng)派徹底撕下了民主的虛偽面具，悍然宣稱民盟為非法團(tuán)體，強(qiáng)迫民盟解散，同時(shí)大肆拘捕和殺害各民主黨派成員及無(wú)黨派民主人士。面對(duì)這種險(xiǎn)惡形勢(shì)，1948年1月，民盟一屆三中全會(huì)在香港召開(kāi)。全會(huì)以后，民盟總部發(fā)出《通告》，要求各級(jí)組織必須堅(jiān)決地反對(duì)南京獨(dú)裁政府，反對(duì)美國(guó)援蔣侵華政策，反對(duì)封建剝削制度，并與中共及其他民主黨派加強(qiáng)合作，以壯大民主統(tǒng)一戰(zhàn)線。

1948年4月30日，中共中央發(fā)布紀(jì)念“五一”勞動(dòng)節(jié)口號(hào)，號(hào)召“各民主黨派，各人民團(tuán)體，各社會(huì)賢達(dá)，迅速召開(kāi)政治協(xié)商會(huì)議，討論并實(shí)現(xiàn)召集人民代表大會(huì)，成立民主聯(lián)合政府”。這一號(hào)召得到了各民主黨派的熱烈擁護(hù)和積極響應(yīng)。他們認(rèn)為，“五一”號(hào)召“適合人民時(shí)勢(shì)之要求，尤符合同人等之本旨”，并表示要以實(shí)際行動(dòng)參加革命斗爭(zhēng)，爭(zhēng)取人民的全面勝利。到1949年1月，各民主黨派領(lǐng)導(dǎo)人和著名無(wú)黨派人士聯(lián)合發(fā)表《我們對(duì)于時(shí)局的意見(jiàn)》，公開(kāi)表示：“愿在中共領(lǐng)導(dǎo)下，獻(xiàn)其綿薄，共策進(jìn)行，以期中國(guó)人民民主革命之迅速成功，獨(dú)立、自由、和平、幸福的新中國(guó)之早日實(shí)現(xiàn)?！?/p>

為了徹底打敗國(guó)民黨反動(dòng)派，解放全中國(guó)，1949年4月21日，毛澤東主席、朱德總司令對(duì)人民解放軍發(fā)布向全國(guó)進(jìn)軍的命令。4月23日，李濟(jì)深、譚平山、蔡廷鍇等代表各民主黨派發(fā)表了聯(lián)合聲明，完全贊同并竭誠(chéng)擁護(hù)這項(xiàng)命令，并鄭重宣告：“在解放軍作戰(zhàn)之區(qū)域及將進(jìn)攻之區(qū)域，所有各民主黨派及各界人民，必須努力動(dòng)員，迎接解放大軍，協(xié)助殺敵，并保護(hù)一切重要物資，免受破壞?！蓖瑫r(shí)，期望國(guó)民黨愛(ài)國(guó)人士“依照毛主席朱總司令所發(fā)布命令第三第四兩項(xiàng)原則，進(jìn)行局部和平解放之方法，以減少人民之災(zāi)難”。

上海作為中國(guó)首位城市和經(jīng)濟(jì)中心，也成為了民主黨派集中地和活動(dòng)地。

1945年12月30日，馬敘倫、王紹鏊分別聯(lián)系的上海文化、教育、出版與工商、金融界的進(jìn)步人士，在上海愛(ài)麥虞限路（今紹興路）中國(guó)科學(xué)社舉行中國(guó)民主促進(jìn)會(huì)第一次會(huì)員大會(huì)。馬敘倫、王紹鏊、林漢達(dá)、周建人（1948年參加中共）、徐伯昕、趙樸初、陳巳生、梅達(dá)君、嚴(yán)景耀、雷潔瓊、謝仁冰、馮少山、萬(wàn)景光、曹梁廈、張紀(jì)元、柯靈、李平心、陳慧、宓逸群、劉大杰、李玄伯、馬木軒、徐徹、徐相任、章惟華、胡月城等26人簽到參會(huì)。會(huì)議主席馬敘倫首先向大會(huì)報(bào)告了發(fā)起民進(jìn)的原因和經(jīng)過(guò)。大會(huì)作出了一致通過(guò)本會(huì)簡(jiǎn)章等四項(xiàng)決議?！吨袊?guó)民主促進(jìn)會(huì)簡(jiǎn)章》規(guī)定：“本會(huì)以發(fā)揚(yáng)民主精神推進(jìn)中國(guó)民主政治之實(shí)踐為宗旨。”

1946年1月2日，民進(jìn)召開(kāi)了第二次會(huì)議，通過(guò)了《對(duì)于時(shí)局的宣言》，全面闡明民進(jìn)對(duì)時(shí)局的基本看法與態(tài)度，提出“立即無(wú)條件停止內(nèi)戰(zhàn)，全國(guó)軍隊(duì)，各駐現(xiàn)地，聽(tīng)候調(diào)整”等八項(xiàng)主張。

農(nóng)工民主黨上海市組織在解放戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期積極參加各種和平反獨(dú)裁的重要活動(dòng)。在中共地下黨的合作下，參加策反國(guó)民黨守軍將領(lǐng)，護(hù)送文化界進(jìn)步人士和青年學(xué)生去解放區(qū)，保護(hù)工廠、物資、檔案等工作。

1948年初，民盟上海地下支部即以三中全會(huì)文件為基礎(chǔ)編印了《上海市盟員手冊(cè)》，分發(fā)各位盟員學(xué)習(xí)貫徹，并恢復(fù)《滬盟通訊》秘密發(fā)行，以統(tǒng)一指導(dǎo)思想，加強(qiáng)組織聯(lián)系，鼓舞盟員斗志，堅(jiān)定必勝信心。

共產(chǎn)黨與各民主黨派、民主人士休戚與共，精誠(chéng)團(tuán)結(jié)，共同奮斗，建立了新中國(guó)。

三、當(dāng)下必須毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持統(tǒng)一戰(zhàn)線

如今，建黨百年的中國(guó)共產(chǎn)黨已是擁有9 600萬(wàn)黨員的世界第一大黨。在建設(shè)現(xiàn)代化社會(huì)主義強(qiáng)國(guó)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的征途上，也要堅(jiān)持統(tǒng)一戰(zhàn)線。因?yàn)槲覀兘ㄔO(shè)和諧社會(huì)、實(shí)現(xiàn)民族復(fù)興、世界命運(yùn)共同體的目標(biāo)，需要全民共同努力。

筆者認(rèn)為，統(tǒng)一戰(zhàn)線戰(zhàn)略的實(shí)施需要制度保證。真正的統(tǒng)一戰(zhàn)線，需要有更多的社會(huì)精英共同治國(guó)。

建國(guó)初期充分貫徹黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線方針。我們不妨回顧新中國(guó)誕生時(shí)的中央人民政府主要成員，其中有不少是民主人士。1949年10月1日下午，中央人民政府委員會(huì)第一次會(huì)議任命周恩來(lái)為中央人民政府政務(wù)院總理，并責(zé)成他從速組成政務(wù)院。到10月19日中央人民政府委員會(huì)舉行第三次會(huì)議，任命董必武、陳云、郭沫若、黃炎培為政務(wù)院副總理；譚平山、謝覺(jué)哉、羅瑞卿、薄一波、曾山、滕代遠(yuǎn)、章伯鈞、李立三、馬敘倫、陳?ài)肯?、王昆侖、羅隆基、章乃器、邵力子、黃紹竑為政務(wù)委員；李維漢為政務(wù)院秘書(shū)長(zhǎng)。沈鈞儒為最高人民法院院長(zhǎng)，馬敘倫為教育部部長(zhǎng)，章伯鈞為交通部部長(zhǎng)，羅隆基為森林工業(yè)部部長(zhǎng)，譚平山為監(jiān)察部部長(zhǎng)，史良為司法部部長(zhǎng)，李德全為衛(wèi)生部部長(zhǎng)，傅作義為水利部部長(zhǎng)，沈雁冰為文化部部長(zhǎng)，張奚若為教育部部長(zhǎng)，蔣光鼐為紡織工業(yè)部部長(zhǎng)，葉季壯為商務(wù)部部長(zhǎng)，李四光為地質(zhì)部部長(zhǎng)（1952年），李書(shū)城為農(nóng)業(yè)部部長(zhǎng)，朱學(xué)范為郵電部部長(zhǎng)，何香凝為華僑事務(wù)委員會(huì)主任，南漢宸為央行行長(zhǎng)。

“文革”時(shí)期統(tǒng)一戰(zhàn)線政策遭到嚴(yán)重破壞，中共與民主黨派的合作共事蕩然無(wú)存。1981年黨的《關(guān)于建國(guó)以來(lái)黨的若干歷史問(wèn)題的決議》明確指出：“文化大革命”是一場(chǎng)由領(lǐng)導(dǎo)者錯(cuò)誤發(fā)動(dòng)，被反革命集團(tuán)利用，給黨、國(guó)家和各族人民帶來(lái)嚴(yán)重災(zāi)難的內(nèi)亂。

1978年中國(guó)進(jìn)入改革開(kāi)放時(shí)代，也是統(tǒng)一戰(zhàn)線落實(shí)比較好的時(shí)期。鄧小平曾深刻地指出，統(tǒng)一戰(zhàn)線的本質(zhì)就是團(tuán)結(jié)大多數(shù)，孤立敵人。如今，我們面臨“百年未有之大變局”，需要認(rèn)真貫徹統(tǒng)一戰(zhàn)線原則，提倡鼓勵(lì)民主黨派和人民群眾暢所欲言。筆者還認(rèn)為，應(yīng)該努力營(yíng)造和諧、共商國(guó)是的氛圍。要有渠道路徑，保證各方人士暢所欲言，敢講話，講真話，善于聽(tīng)取不同意見(jiàn)。毛澤東同志曾指出：“讓人講話，天不會(huì)塌下來(lái)，自己也不會(huì)垮臺(tái)?！绷?xí)近平總書(shū)記也明確講過(guò)：重大決策都要嚴(yán)格按照程序辦事，充分發(fā)揚(yáng)民主，廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)和建議，做到兼聽(tīng)則明、防止偏聽(tīng)則暗，做到科學(xué)決策、民主決策、依法決策。黨員干部要具備“虛心公聽(tīng)，言無(wú)逆遜，唯是之從”的胸襟和智慧，努力廣開(kāi)言路，多納諫言，多交諍友。

2020年12月，中共中央印發(fā)《中國(guó)共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線工作條例》。該條例希望著力提高統(tǒng)一戰(zhàn)線工作科學(xué)化、規(guī)范化、制度化水平，是新時(shí)代統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的基本遵循。《條例》要求各級(jí)黨委（黨組）要充分認(rèn)識(shí)做好新時(shí)代統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的重要性，全面準(zhǔn)確學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)黨的統(tǒng)戰(zhàn)理論方針政策，切實(shí)履行做好統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的主體責(zé)任，把統(tǒng)一戰(zhàn)線發(fā)展好，把統(tǒng)一戰(zhàn)線工作開(kāi)展好，為黨和人民事業(yè)發(fā)展?fàn)I造有利條件。所以說(shuō)，統(tǒng)一戰(zhàn)線仍然是中國(guó)共產(chǎn)黨的總路線、總政策的重要組成部分，仍然是我們排除萬(wàn)難、奪取勝利的一大法寶。