低碳經濟視域下公路運輸經濟的發(fā)展分析

王振麗

(江蘇省建湖縣公路事業(yè)發(fā)展中心 江蘇鹽城 224700)

在節(jié)能環(huán)保理念持續(xù)推進的背景下，由于公路交通運輸行業(yè)能源消耗程度較大，而且極有可能對生態(tài)環(huán)境造成破壞，故而其逐漸受到社會關注。當前的公路運輸經濟發(fā)展模式存在一定缺陷，無法適應未來經濟發(fā)展需求。因此，為提高能源節(jié)省效果，保護生態(tài)環(huán)境，公路交通運輸行業(yè)在未來發(fā)展中必須貫徹低碳經濟發(fā)展理念，促使低碳經濟與綠色經濟協(xié)同發(fā)展，嚴格做好未來發(fā)展規(guī)劃，該點對交通運輸事業(yè)實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。

1 低碳經濟概述

隨著社會經濟持續(xù)發(fā)展，公路交通領域發(fā)展水平不斷提高。但通過對該領域發(fā)展現(xiàn)狀進行深入分析，可發(fā)現(xiàn)其當前的發(fā)展模式存在缺陷，造成能源消耗程度提高，導致生態(tài)環(huán)境受到嚴重影響，致使溫室效應加劇，對保障人民群眾生活品質極為不利。因此為保護生態(tài)環(huán)境，促使公路交通領域健康發(fā)展，我國相繼推出多項政策，提出低碳經濟理念，并設立公路交通領域可持續(xù)發(fā)展目標，全面加大推廣力度。針對低碳經濟而言，其屬于經濟發(fā)展過程，主要指國家通過相應措施，減少溫室氣體的排放量或不排放溫室氣體。從現(xiàn)實角度出發(fā)，公路交通的低碳經濟發(fā)展不僅能夠對二氧化碳排放量進行有效控制，還能為人民群眾生活環(huán)境提供保障。此外，在實現(xiàn)低碳經濟發(fā)展目標的情況下，公路交通節(jié)能效果顯著提高，對促進社會經濟健康發(fā)展具有重要意義。在低碳經濟發(fā)展中，必須對生態(tài)法則形成正確認知，充分掌握其核心內容，并將該法則融入人類經濟活動中，結合實際狀況采取制度革新及產業(yè)轉型等多項措施，進而為產業(yè)革新提供保障，減少產業(yè)對生態(tài)環(huán)境造成的不良影響，進而為人與自然和諧發(fā)展奠定基礎。在低碳經濟理念持續(xù)推進的背景下，公路交通事業(yè)的經濟發(fā)展方面必須對資源的科學利用進行綜合考量，促使社會效益及經濟效益實現(xiàn)最大化。為實現(xiàn)上述目標，相關部門必須加大資源集約力度，正確認識到交通工具的重要性，并對其進行革新，全面提高系統(tǒng)管理及服務水平，防止資源浪費現(xiàn)象發(fā)生。

2 我國公路運輸經濟發(fā)展現(xiàn)狀

為滿足人民群眾對交通運輸方面的各項需求，我國公路工程項目建設數(shù)量及規(guī)模正持續(xù)增加。通過實際調研可以發(fā)現(xiàn)，當前我國已構建相對完善的公路運輸網絡，對促進公路運輸經濟發(fā)展具有重要作用。在公路運輸系統(tǒng)持續(xù)發(fā)展的背景下，其存在的缺陷逐漸進入公眾視野，例如，當前公路運輸發(fā)展模式對生態(tài)環(huán)境產生影響，而且能源消耗程度相對較大，不僅對保障群眾生活質量極為不利，而且極有可能造成能源資源浪費，致使社會經濟無法實現(xiàn)高質量發(fā)展與可持續(xù)發(fā)展。因此人民群眾對環(huán)境保護與資源保護的關注度正在不斷提高，而且已對“先發(fā)展，后治理”理念進行革新，開始將低碳概念作為公路運輸發(fā)展的重要基礎，并設立低碳經濟發(fā)展目標。從實際出發(fā)可發(fā)現(xiàn)在低碳經濟概念持續(xù)推進的情況下，我國群眾已對低碳經濟形成初步認知，而且對生態(tài)環(huán)境的保護及恢復力度正在不斷加強。但在公路交通經濟發(fā)展的生態(tài)環(huán)境保護及資源能源節(jié)約方面，我國尚未取得良好成績，仍處于初步階段。當前，在公路交通運輸中，相關部門未嚴格做好對道路運輸系統(tǒng)的規(guī)劃工作，未正確認識到設備方面的重要性，導致返程運輸問題不斷加劇，致使汽車燃油成本明顯提升。此外，我國公路交通運輸?shù)奈廴練怏w排放總量相對較高，致使生態(tài)環(huán)境受到嚴重影響。雖然清潔能源在公路交通中的應用率不斷增加，但受多方面因素的影響，我國公路交通領域在當前暫時無法實現(xiàn)對清潔能源進行全面應用，導致低碳交通發(fā)展水平停滯不前。由此可見，加大對低碳經濟概念的研究力度具有重要意義。

2.1 未樹立正確觀念

隨著公路交通網絡的持續(xù)完善及覆蓋面積的不斷增加，公路交通在交通運輸領域的重要性不斷提高。雖然公路交通運輸?shù)陌l(fā)展對促進我國經濟發(fā)展具有重要意義，但由于其污染氣體的排放量相對較高，故而空氣污染問題正在持續(xù)惡化，導致人民群眾生存環(huán)境受到威脅。因此必須對低碳經濟概念形成正確認知，充分掌握其核心內容。通過調研可以發(fā)現(xiàn)，由于對低碳經濟的研究起步時間較晚，故而我國當前的低碳經濟公路交通發(fā)展水平相對較低，仍存在許多缺陷。例如，低碳經濟概念未在公路交通領域得到有效落實，相關部門未嚴格做好對低碳經濟的宣傳工作，致使人民群眾及工作人員未樹立正確的低碳經濟觀念，導致節(jié)能減排目標難以實現(xiàn)。在此基礎上，低碳經濟公路運輸發(fā)展必將受到嚴重影響。因此，在未來發(fā)展中必須對該問題給予重視，并及時采取有效措施。

2.2 未明確發(fā)展目標

公路運輸與社會經濟發(fā)展具有密切聯(lián)系，能夠對社會經濟產生積極影響。但當前我國公路交通運輸領域在實際發(fā)展過程中未設立明確的發(fā)展目標，未及時構建與優(yōu)化公路運輸相關體系，致使管理體制的合理性與科學性顯著降低，造成公路運輸發(fā)展受到嚴重影響。此外，通過對公路運輸進行深入分析，可發(fā)現(xiàn)其在運輸方面的合理性欠佳，導致資源浪費現(xiàn)象發(fā)生，致使環(huán)境污染問題不斷加劇?？紤]到上述現(xiàn)象對保障人民群眾生活品質極為不利，故而在低碳經濟視域下，我國公路交通運輸領域應及時明確低碳經濟發(fā)展目標，并將其落實到該領域發(fā)展中，進而促使公路交通運輸方面實現(xiàn)規(guī)范化與科學化。

2.3 車輛數(shù)量不斷增加

在我國群眾生活水平不斷提高的背景下，群眾對機動車的購買力也在不斷加強。隨著機動車數(shù)量持續(xù)增加，我國公路交通壓力不斷加劇，不僅直接影響了群眾出行，而且還導致了二氧化碳排放量增加，致使生態(tài)環(huán)境受到破壞。因此為提高二氧化碳排放量控制水平，我國相關部門開始加大對清潔能源的研究與開發(fā)力度。但當前我國在清潔能源的利用及研究方面仍處在起步階段，無法從根源上降低排放量，導致環(huán)境污染問題無法得到有效改善。由此可見，公路交通經濟發(fā)展現(xiàn)狀與低碳經濟發(fā)展理念不符，致使公路交通領域無法實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展目標。因此在未來發(fā)展中，應將公路交通的能源消耗問題作為工作重點，及時采取相應措施，不斷對清潔能源進行深入研究，以此降低二氧化碳的總排放量，有效解決機動車數(shù)量而引發(fā)的環(huán)境污染問題，促進公路交通領域發(fā)展。

3 發(fā)展公路運輸經濟的重要意義

發(fā)展公路運輸經濟的意義主要表現(xiàn)在以下兩個方面：(1)緩解全球變暖。在全球變暖的影響下，如何促進生態(tài)環(huán)境及社會經濟發(fā)展，如何保障人民群眾生活質量及基本利益逐漸成為重點研究課題。通過實際調查可以發(fā)現(xiàn)，當前我國公路交通在運輸方面的機動性與轉化效率相對較低，而且對能源的需求量相對較大，導致碳排放控制任務難度增加。因此為實現(xiàn)對全球變暖趨勢進行有效應對，我國相關部門相繼對運輸方面提出多項重要戰(zhàn)略部署，并將低碳排放作為公路交通運輸?shù)闹匾l(fā)展目標。由此可見，公路運輸經濟發(fā)展在低碳經濟背景下具有重要地位，對緩解全球變暖具有現(xiàn)實意義；(2)時代發(fā)展的必然趨勢。從現(xiàn)實角度出發(fā)，可發(fā)現(xiàn)交通運輸領域是石油資源的主要應用領域，而我國公路運輸發(fā)展模式存在一定缺陷，致使資源能源浪費現(xiàn)象發(fā)生，導致社會經濟發(fā)展水平停滯不前。因此，為滿足時代發(fā)展需求，適應國家經濟發(fā)展戰(zhàn)略，必須積極對公路運輸發(fā)展模式進行革新，并對碳排放方面采取有效的控制措施，推動公路運輸經濟發(fā)展。

4 低碳經濟視域下公路運輸經濟的發(fā)展趨勢

4.1 科學規(guī)劃

為促進公路運輸經濟發(fā)展，滿足社會需求，相關部門在未來發(fā)展中應對各方面進行科學規(guī)劃，進而提高公路運輸經濟發(fā)展水平。在規(guī)劃過程中，應對以下幾項內容進行適當參考：(1)必須對行政許可法相關規(guī)范標準進行深入分析，充分掌握其核心內容，明確行政權力。公路交通運輸人員應積極對自身的服務理念進行革新，樹立良好的服務意識，進而為公路交通運輸領域的可持續(xù)發(fā)展提供保障；(2)應對當前實施的公路運輸管理體系進行研究，明確其是否存在問題，并以公路運輸經濟發(fā)展現(xiàn)狀為基礎，對管理體系采取有效的完善措施。在完善管理體系的過程中，應將以人為本的發(fā)展理念融入管理體系中，以此提高該體系的科學性及合理性，深入挖掘管理體系的核心價值，進而為群眾提供優(yōu)質服務；(3)參與到公路運輸管理的不同部門應明確自身具責任，并切實履行自身職責，以防止不同部門出現(xiàn)交叉管理的不良現(xiàn)象，導致公路運輸管理水平降低。此外，稽查部門必須對公路運輸方面實施具備針對性的監(jiān)管措施，并結合公路運輸實際情況進行處罰，從而提高運輸管理部門的責任意識；(4)為全面提高公路運輸管理效果，應結合規(guī)范標準對舉報系統(tǒng)進行構建，組建專業(yè)化公路運輸管理部門，并要求該部門負責對舉報內容進行處理，進而促使公路運輸管理方面實現(xiàn)規(guī)范化。

4.2 加強宣傳

為推動低碳公路運輸經濟發(fā)展，相關部門必須充分掌握低碳運輸理念的核心內容，全面加大對該理念的宣傳力度，提高人民群眾對低碳運輸理念的認知程度。此外，相關部門應充分發(fā)揮自身具備的引導作用，確保人民群眾在日常生活中能夠結合低碳運輸理念核心內容對運輸方式進行科學選擇。在加大宣傳力度的情況下，人民群眾將對運輸方式及運輸工具形成正確認知，明確不同方式及工具可能對環(huán)境及社會造成的惡劣影響，并自主采用低碳經濟的運輸方式及工具，從而實現(xiàn)在提高資源節(jié)省效果的基礎上，有效保護生態(tài)環(huán)境。相關部門應靈活運用現(xiàn)代技術手段，對氣候轉變及環(huán)境保護相關知識進行宣傳，提高人民群眾對該方面知識內容的儲備程度，進而實現(xiàn)從根本上對公路交通運輸發(fā)展模式進行轉變與優(yōu)化，推動公路運輸經濟發(fā)展。

4.3 控制污染

考慮到公路運輸污染問題較為惡劣，而且是破壞生態(tài)環(huán)境的重要因素，故而為促使公路交通運輸實現(xiàn)低碳經濟目標，工作人員必須對公路運輸污染現(xiàn)象進行有效控制，進而為生態(tài)環(huán)境提供保障。對公路運輸污染進行控制的過程中，應適當參考以下幾項內容：(1)應深入分析節(jié)能減排目標，掌握其各項要求，并結合實際狀況制定節(jié)能減排方案，充分貫徹低碳環(huán)保理念。在完成方案的制定工作后，應對方案內容進行嚴格審查，判斷其是否具備科學性及合理性，并及時采取完善措施，滿足規(guī)范標準；(2)相關部門應對公路運輸事業(yè)發(fā)展特征進行充分結合，發(fā)揮政府部門具備的宏觀調控職能，設立節(jié)能減排目標，進而為公路運輸事業(yè)健康發(fā)展提供支持。完成目標設定工作后，應對采用的節(jié)能減排措施進行研究，圍繞節(jié)能減排措施存在的問題展開探討，對其進行細化與改進，提高該項措施的可行性，為后續(xù)工作奠定基礎；(3)從現(xiàn)實角度出發(fā)，可發(fā)現(xiàn)在公路運輸事業(yè)中，貨物運輸量占據(jù)的比例較大，導致城市公共交通結構科學性顯著降低。因此為防止對公路運輸經濟發(fā)展產生不良影響，應正確認識城市公共交通結構的重要性，不斷對其采取完善措施。

4.4 科技創(chuàng)新

隨著現(xiàn)代科學技術持續(xù)發(fā)展，各項先進技術手段開始被廣泛應用到各領域中，并成功取得良好的應用效果。因此對現(xiàn)代化基本運輸設施進行構建的過程中，必須與時俱進，正確認識到科技創(chuàng)新方面的重要性，為公路運輸現(xiàn)代化發(fā)展提供保障。在實際工作中，應對現(xiàn)代科學技術形成正確認知，掌握其理論基礎，并將各項先進技術應用到公路運輸設施構建中，以集約型方式為基礎對新材料及設備進行科學利用，進而促使公路運輸經濟實現(xiàn)現(xiàn)代化發(fā)展，有效處理傳統(tǒng)發(fā)展模式中存在的缺陷。在開展公路運輸管理工作的過程中，應結合規(guī)范標準對不同技術手段進行靈活運用，以此優(yōu)化傳統(tǒng)觀念及模式，全面提高管理水平。此外，在應用各項技術時，必須密切關注其應用狀況，并結合應用狀況采取相應措施，深入挖掘各項技術的核心價值。

4.5 利用清潔能源

清潔能源是實現(xiàn)低碳排放目標的重要基礎，不僅能夠降低能源消耗程度，而且還能有效保護生態(tài)環(huán)境。因此應對清潔能源給予重視，并將其落實到公路運輸經濟發(fā)展中。在實際工作中，應加大對混合動力汽車與天然氣汽車應用方面的研究力度，有效管理能源消耗程度，推動低碳經濟發(fā)展，滿足公路交通發(fā)展需求。此外，應結合相關標準對清潔能源進行合理使用，構建具備科學性的公路運輸體系，并對道路運輸用電進行增加。必須對智能交通系統(tǒng)形成正確認知，并將該系統(tǒng)應用到公路交通運輸領域，充分體現(xiàn)其功能性，提高公路交通智能化水平，滿足社會發(fā)展對交通網絡具有的建設需求。

5 結語

綜上所述，低碳經濟是公路運輸領域未來發(fā)展的必然趨勢，該理念能夠顯著降低公路能源消耗，提高環(huán)境保護效果，滿足社會具有的各項需求。因此，必須充分了解低碳經濟概念，掌握其核心內容，并全面加大對公路運輸經濟的研究力度，科學管理公路運輸系統(tǒng)，不斷完善管理體系，進而為公路運輸經濟發(fā)展奠定基礎，充分發(fā)揮公路交通運輸領域的社會及經濟效益。