高擎旗幟強(qiáng)黨建 凝心聚力促發(fā)展
——濟(jì)寧市管企業(yè)黨建工作綜述

□ 通訊員 毛瑩

堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)，是國有企業(yè)的“根”和“魂”，也是國有企業(yè)的獨(dú)特優(yōu)勢、光榮傳統(tǒng)、力量所在。伴隨著國企黨建的加強(qiáng)和改進(jìn)，市管企業(yè)書寫著一份份滿意的答卷。截至2021 年12 月末，市管企業(yè)資產(chǎn)總額1747.39 億元，凈資產(chǎn)544.33 億元，同比分別增長22.31%、17.12%。2021 年1—12 月份，市管企業(yè)累計(jì)實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入587.80 億元，利潤總額31.16 億元，上繳稅費(fèi)總額41.42 億元，同比分別增長77.96%、44.12%、50.96%。各項(xiàng)指標(biāo)排在全省國資系統(tǒng)第一方陣，為濟(jì)寧市實(shí)現(xiàn)爭先進(jìn)位目標(biāo)貢獻(xiàn)國資力量。

思想引領(lǐng)把方向，始終堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)

習(xí)近平總書記指出，要通過加強(qiáng)和完善黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)和改進(jìn)國有企業(yè)黨的建設(shè)，使國有企業(yè)成為黨和國家最可信賴的依靠力量。按照中央及省市委要求，市國資委黨委成立市國資委和各市管企業(yè)黨的建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，定期研究加強(qiáng)和改進(jìn)市管企業(yè)黨建工作的思路和舉措。扎實(shí)開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育、“不忘初心、牢記使命”主題教育、黨史學(xué)習(xí)教育。實(shí)施“三大活動(dòng)”、助力“三大攻堅(jiān)”，開展“解放思想大討論、遵規(guī)守紀(jì)大教育、干部作風(fēng)大提升”三大活動(dòng)，大力轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)。全市國資系統(tǒng)537 個(gè)基層黨組織把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話和重要指示批示精神作為黨組織會(huì)議的“第一議題”認(rèn)真貫徹落實(shí)。創(chuàng)新黨委工作方法，將市國資委黨委會(huì)開到企業(yè)項(xiàng)目建設(shè)工地，現(xiàn)場幫助企業(yè)解決問題。邀請大眾日報(bào)、中國山東網(wǎng)等20 余家省內(nèi)外媒體參加“走進(jìn)濟(jì)寧國企·聚焦改革創(chuàng)新”主題采訪活動(dòng)，《濟(jì)寧國資委抓實(shí)國企黨建，教育重實(shí)效、黨員促實(shí)干》被人民日報(bào)點(diǎn)贊，為全市國資系統(tǒng)改革發(fā)展創(chuàng)造了良好的輿論氛圍。

設(shè)立中共濟(jì)寧市委黨校國資委分校，指導(dǎo)市管企業(yè)成立企業(yè)黨校及相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)和工作機(jī)構(gòu)，創(chuàng)建1 個(gè)黨員教育培訓(xùn)示范基地和5 個(gè)黨員教育現(xiàn)場教學(xué)基地，形成了以黨建為統(tǒng)領(lǐng)、以黨校為陣地、各類教育基地有機(jī)結(jié)合的教育培訓(xùn)新格局。著力加強(qiáng)黨性教育，先后在國家行政學(xué)院、井岡山紅色文化教育學(xué)院、嘉興南湖干部學(xué)院等舉辦國有企業(yè)基層黨組織書記示范培訓(xùn)班，依托市委黨校國資委分校舉辦濟(jì)寧市國有企業(yè)首期中青年干部培訓(xùn)班，學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記“七一”重要講話精神專題讀書班，開展專題教育報(bào)告會(huì)46 場次，培訓(xùn)各級黨員干部8000 余人次。

頂層設(shè)計(jì)謀全局，治理結(jié)構(gòu)趨完善

實(shí)施國有資本授權(quán)經(jīng)營，推進(jìn)組建3 戶國有資本投資運(yùn)營公司，構(gòu)建起“3+2+N”管理架構(gòu)，健全完善了“1+X+Y”國企改革制度體系。召開全市國有企業(yè)黨建工作會(huì)議，提出了濟(jì)寧市國有企業(yè)黨建工作總體要求和任務(wù)目標(biāo)。制定出臺《在深化市屬國有企業(yè)改革中堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)加強(qiáng)黨的建設(shè)的實(shí)施意見（試行）》等系列文件，形成了國資國企改革政策體系，確定了全市國有企業(yè)黨建工作“路線圖”“任務(wù)表”，為國資國企改革提供了堅(jiān)實(shí)的制度保障。印發(fā)《關(guān)于扎實(shí)推動(dòng)國有企業(yè)黨建工作要求寫入公司章程的通知》，268 戶企業(yè)落實(shí)了黨建工作寫入公司章程要求。

堅(jiān)持和完善“雙向進(jìn)入、交叉任職”領(lǐng)導(dǎo)體制，全面推行黨委書記、董事長由1 人擔(dān)任，黨員總經(jīng)理兼任黨委副書記的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員管理體制，目前，9 戶市管企業(yè)共配備領(lǐng)導(dǎo)班子成員64 名，董事會(huì)成員53 名，經(jīng)理層成員43 名，其中35 名黨委成員進(jìn)入董事會(huì)、經(jīng)理層，確保了黨組織有效參與公司治理。落實(shí)企業(yè)“三重一大”決策制度，明確重大事項(xiàng)前置研究程序，制定了《市管企業(yè)重大決策事項(xiàng)黨委前置研究討論指導(dǎo)意見》，厘清了黨組織、董事會(huì)、經(jīng)理層權(quán)責(zé)邊界，9 戶市管企業(yè)及具有人財(cái)物重大事項(xiàng)決策權(quán)的企業(yè)制定了具體實(shí)施辦法和前置討論清單，切實(shí)發(fā)揮好企業(yè)黨組織把方向、管大局、促落實(shí)的作用。

強(qiáng)基固本建堡壘，黨建責(zé)任促落實(shí)

認(rèn)真貫徹落實(shí)《中國共產(chǎn)黨國有企業(yè)基層黨組織工作條例（試行）》，不斷創(chuàng)新“支部建在連上”方式，把黨的組織建到車間班組、經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)、工程項(xiàng)目、服務(wù)窗口，確?！皹I(yè)務(wù)延伸到哪里，黨組織就建到哪里”。大力實(shí)施過硬黨支部“五化”建設(shè)，編印《“三基五化”過硬黨支部建設(shè)指南》，制定《全市國資系統(tǒng)企業(yè)基層黨支部建設(shè)規(guī)范提升工作方案》，實(shí)施黨支部創(chuàng)星提標(biāo)行動(dòng)，先后有153 個(gè)基層黨支部被評為“五星黨支部”。大力培樹國資系統(tǒng)先進(jìn)典型，2016 年以來，對全市國資系統(tǒng)企業(yè)121 個(gè)先進(jìn)基層黨組織、161 名優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和161 名優(yōu)秀黨務(wù)工作者進(jìn)行了表彰，推薦表彰了省先進(jìn)基層黨組織3 個(gè)、市先進(jìn)基層黨組織11 個(gè)、全市“干事創(chuàng)業(yè)好班子”3 個(gè)、“擔(dān)當(dāng)作為好干部”2 名、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員4 名、優(yōu)秀黨務(wù)工作者3 名。積極參與“風(fēng)展黨旗如畫”系列黨員教育教材打造，4 人入選“黨旗飄揚(yáng)”系列，1 個(gè)基層黨支部入選“基石鑄就”系列，2 人入選“閃光足跡”系列。

全面推行市管企業(yè)黨委書記和權(quán)屬企業(yè)黨組織書記年度抓基層黨建述職評議工作，將評議結(jié)果計(jì)入黨建工作考核成績。堅(jiān)持問題導(dǎo)向，圍繞突破黨建重點(diǎn)難點(diǎn)問題，列出了市管企業(yè)黨委書記抓基層黨建工作責(zé)任清單和突破項(xiàng)目，明確年度黨建工作任務(wù)。指導(dǎo)9 戶市管企業(yè)黨委研究制定全面從嚴(yán)治黨工作“三張清單”，以清單化壓實(shí)企業(yè)管黨治黨主體責(zé)任。修訂出臺《市管企業(yè)黨建工作考核辦法》，組織開展市管企業(yè)黨建工作考核，黨建考核最終成績與企業(yè)經(jīng)營業(yè)績考核成績進(jìn)行雙向掛鉤，黨建工作考核分值占綜合考核的20%權(quán)重，考核結(jié)果與企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員薪酬、選拔任用掛鉤，使黨建工作的“軟指標(biāo)”變成“硬任務(wù)”。

選優(yōu)配齊強(qiáng)隊(duì)伍，鍛造骨干引人才

堅(jiān)持黨管干部原則，按照國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員“對黨忠誠、勇于創(chuàng)新、治企有方、興企有為、清正廉潔”的20 字標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)把政治關(guān)、品行關(guān)、能力關(guān)、廉潔關(guān)，著力優(yōu)化企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)，選優(yōu)配強(qiáng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子。出臺《濟(jì)寧市市管企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員管理暫行辦法》《濟(jì)寧市市管企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)人員綜合考核評價(jià)暫行辦法》等系列文件，理順了干部管理權(quán)限，建立健全了市管企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員統(tǒng)一的任免、考核、獎(jiǎng)懲等干部管理體制。

加強(qiáng)企業(yè)高端人才隊(duì)伍建設(shè)，在5 戶市管企業(yè)選聘8 名外部董事，同時(shí)，結(jié)合年度綜合考核評價(jià)工作，對外部董事履職情況進(jìn)行考核評價(jià)。通過公開招聘、組織選拔等方式，為7 戶市管企業(yè)配備財(cái)務(wù)總監(jiān)，有力確保了國有資產(chǎn)的安全和保值增值。按照“市場化選聘、契約化管理、差異化薪酬、市場化退出”原則，在4 戶權(quán)屬二級企業(yè)市場化選聘職業(yè)經(jīng)理人5 名，對經(jīng)理層人員履職情況進(jìn)行績效考核。面向全國組織開展了市管企業(yè)“百名金融人才”引進(jìn)工作，引進(jìn)100 余名金融人才，為市管企業(yè)充實(shí)了懂金融、懂資本運(yùn)作的經(jīng)營管理骨干。出臺《關(guān)于開展招商引資招才引智的實(shí)施意見》，自2019 年實(shí)施新的員工招聘管理工作意見以來，各市管企業(yè)已累計(jì)錄取3717 人，新增全日制大學(xué)及以上學(xué)歷層次人員1319 人，占新增高校畢業(yè)生用工總數(shù)的73%。

新思想指引新航程，新理念引領(lǐng)新發(fā)展。濟(jì)寧市國資委正持續(xù)加強(qiáng)和完善黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)和改進(jìn)國有企業(yè)黨的建設(shè)，推動(dòng)黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營深度融合，把黨建工作成效轉(zhuǎn)化為企業(yè)發(fā)展優(yōu)勢，為促進(jìn)市管企業(yè)做強(qiáng)做優(yōu)做大書寫更加輝煌的篇章。