發(fā)展傳播視域下的民族共同體建構(gòu)
——以政論專題片《擺脫貧困》為例

孔孟劍

(鄭州大學(xué)，河南 鄭州 450001)

習(xí)近平總書記反復(fù)強(qiáng)調(diào)：“促進(jìn)各民族像石榴籽一樣緊緊抱在一起，共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展?！蓖癸@了民族共同體建構(gòu)的重要性和緊迫性。民族共同體的建構(gòu)作為一項(xiàng)系統(tǒng)性工程，在統(tǒng)一的多民族國家仍然面臨著諸多復(fù)雜性與困難性問題。央視政論專題片《擺脫貧困》飽含著促進(jìn)全國各族人民共同發(fā)展的款款深情。本文將其作為研究案例，在簡要闡述發(fā)展傳播基本理論與研究現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，探析發(fā)展傳播與民族共同體建構(gòu)之間可能存在的關(guān)聯(lián)問題。

一、發(fā)展傳播概述及研究問題

(一)發(fā)展傳播的基本理論

“發(fā)展”是永恒主題，當(dāng)今世界的日新月異不僅讓“發(fā)展”成為一種趨勢(shì)，而且作為一種研究范式受到學(xué)者與從業(yè)者的關(guān)注。目前學(xué)界對(duì)發(fā)展傳播并沒有公認(rèn)且統(tǒng)一的定義，本文引用聯(lián)合國糧農(nóng)組織的定義：“發(fā)展傳播(Communication for Development)是一個(gè)社會(huì)過程，它的設(shè)計(jì)初衷是為了尋求一個(gè)所有發(fā)展活動(dòng)的參與者之間的普遍共識(shí)，以創(chuàng)造協(xié)作行動(dòng)的基礎(chǔ)。”[1]3該定義清晰地揭橥，發(fā)展傳播追求增強(qiáng)人們?cè)诮ㄔO(shè)共同事業(yè)時(shí)的參與度及共同體意識(shí)，這是持續(xù)性發(fā)展的基本要求。與此同時(shí)，60余年來發(fā)展傳播學(xué)理論范式也發(fā)生了三次變遷。20世紀(jì)50-60年代的現(xiàn)代化范式占據(jù)主導(dǎo)位置，這一理論范式以勒納、施拉姆、羅杰斯為代表學(xué)者，主張發(fā)展中國家擺脫貧困的必然路徑就是拷貝發(fā)達(dá)國家的成功模式與經(jīng)驗(yàn)。其關(guān)注點(diǎn)是經(jīng)濟(jì)增長，所遵循的是一套精英主義的，自上而下、單向、線性的大眾傳播模式。在實(shí)踐中，現(xiàn)代化范式未能給第三世界國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來改觀[2]。這與將發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家的差異用可測量，即理解為簡單的定量區(qū)別，用單一的學(xué)科進(jìn)行解釋，缺乏對(duì)各國經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、政治體制、價(jià)值觀念等具體國情的考慮密切相關(guān)。

20世紀(jì)60年代中后期，以歐洲中心主義、民族中心主義為核心視角的現(xiàn)代化范式被拉丁美洲的學(xué)者所質(zhì)疑，質(zhì)疑焦點(diǎn)在于向第三世界國家復(fù)制和灌輸西方機(jī)制，將“現(xiàn)代化”等同于“西方化”。同時(shí)一個(gè)以政治經(jīng)濟(jì)學(xué)為基礎(chǔ)的依附范式應(yīng)運(yùn)而生，該范式倡導(dǎo)發(fā)達(dá)與不發(fā)達(dá)的理念必須在世界體系中進(jìn)行解讀。關(guān)注發(fā)展中國家，尤其是邊緣國家依附發(fā)達(dá)國家的后果，力圖擺脫對(duì)發(fā)達(dá)國家的依附，事實(shí)上第三世界國家無法從根本上擺脫對(duì)發(fā)達(dá)國家在政治、經(jīng)濟(jì)及文化上的依附，甚至加劇了依附程度。

基于對(duì)前兩種理論體系缺陷的批判，一種更強(qiáng)調(diào)文化身份和多元化的理論范式在20世紀(jì) 70 年代進(jìn)入學(xué)界的討論范疇——多元范式[3]135。該范式核心觀點(diǎn)認(rèn)為世界上不存在普世的發(fā)展路徑，因此每個(gè)國家都需要扎根本土、立足實(shí)際、量體裁衣，以尋求適合本國的發(fā)展策略。其中以貝爾特蘭為代表，強(qiáng)調(diào)應(yīng)當(dāng)重視當(dāng)?shù)厝嗽诎l(fā)展中的參與權(quán)利、當(dāng)?shù)厝说陌l(fā)展理論與發(fā)展方法，突出草根作用，呼吁關(guān)注發(fā)展背后的社會(huì)結(jié)構(gòu)力量[4]。盡管現(xiàn)代化范式與依附范式來勢(shì)洶洶，輪番登場，但因主導(dǎo)理論缺乏持續(xù)影響力，最終曇花一現(xiàn)，以參與式傳播理論為核心的發(fā)展傳播學(xué)開啟了向多元范式的轉(zhuǎn)向，至今仍然具有重要的影響。

(二)參與式傳播的現(xiàn)實(shí)進(jìn)路

筆者以“參與式傳播”為關(guān)鍵詞，檢索了中國知網(wǎng)(CNKI)上時(shí)間跨度為2007至2021年的文獻(xiàn)(1)檢索日期為2021年9月15日。。通過梳理文獻(xiàn)，了解到當(dāng)前參與式傳播理論的現(xiàn)實(shí)進(jìn)路均以立足中國問題為主，如西部大開發(fā)、對(duì)口支援、鄉(xiāng)村治理、鄉(xiāng)村振興等。重視田野調(diào)查與實(shí)踐研究，觀照鄉(xiāng)村及民族地區(qū)的傳播機(jī)制與媒介素養(yǎng)，提倡通過普及和使用傳播技術(shù)促進(jìn)貧困地區(qū)加快發(fā)展。簡言之，貧困地區(qū)的發(fā)展問題與弱勢(shì)群體的人文關(guān)懷成為我國學(xué)者關(guān)于參與式傳播最主要的研究課題。如何消除貧困、增進(jìn)民生福祉，促進(jìn)人的全面發(fā)展成為亟待破解的現(xiàn)實(shí)問題。2015年11月29日，《中共中央國務(wù)院關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決定》發(fā)布，要求動(dòng)員全社會(huì)力量廣泛參與扶貧事業(yè)。如前文所述發(fā)展傳播追求增強(qiáng)人們?cè)诮ㄔO(shè)共同事業(yè)時(shí)的參與度，脫貧攻堅(jiān)是廣大人民群眾共同追求的偉大事業(yè)，已在人民群眾中達(dá)成普遍共識(shí)，這是打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的基礎(chǔ)。更為重要的是，不斷縮小各民族發(fā)展差距，有助于實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展與共同繁榮，深入推進(jìn)中華民族共同體建構(gòu)。

2021年初，深度聚焦中國共產(chǎn)黨“以人民為中心”的發(fā)展思想，深情講述了黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央帶領(lǐng)全國各族人民精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧，讓9899萬人摘掉貧困帽子的政論專題片《擺脫貧困》一經(jīng)播出便引發(fā)共鳴。追求人的全面發(fā)展不僅是發(fā)展理論的核心要義，更是中國共產(chǎn)黨一以貫之的終極理想目標(biāo)。鑒于此，筆者以《擺脫貧困》為例，探析發(fā)展傳播對(duì)于民族共同體的建構(gòu)作用，筆者認(rèn)為發(fā)展傳播能夠促進(jìn)民族共同體的形成與發(fā)展，是鑄牢民族共同體意識(shí)多種舉措中的一種。

二、基于發(fā)展傳播的民族共同體建構(gòu)維度

(一)共同富裕：建構(gòu)民族共同體的堅(jiān)實(shí)物質(zhì)基礎(chǔ)

馬克思說：“要使各民族真正團(tuán)結(jié)起來，他們就必須要有共同的利益?！盵5]也就是說民族成員對(duì)民族共同體的認(rèn)同和凝聚，在一定程度上與民族成員自身利益在民族共同體中的實(shí)現(xiàn)程度密切相關(guān)，因?yàn)橹挥性谌说囊率匙⌒械然旧嫘枰玫奖Ｕ虾螅耪劦蒙瞎餐c團(tuán)結(jié)，民族共同體的共同利益基礎(chǔ)才會(huì)愈發(fā)牢固。綜觀中華民族共同體的內(nèi)部格局，全國832個(gè)貧困縣全部集中于中西部省份，完全沒有貧困縣的省份只有東部的9個(gè)省(市)。而《擺脫貧困》中也深刻地指出少數(shù)民族分布密集的“三區(qū)三州”，即西藏、四省涉藏州縣、南疆四地州、四川涼山州、云南怒江州、甘肅臨夏州為脫貧攻堅(jiān)的重點(diǎn)地區(qū)。這并不是憑空決斷，而是國家相關(guān)部門把全國2000多個(gè)縣依據(jù)貧困程度進(jìn)行排序，貧困發(fā)生率最高的絕大部分集中在“三區(qū)三州”。對(duì)此有學(xué)者曾指出，正是由于漢族聚居區(qū)和少數(shù)民族聚居區(qū)的不平衡狀態(tài)，導(dǎo)致了中華民族共同體的不平衡發(fā)展?fàn)顟B(tài)[6]。如何縮小民族之間、地區(qū)之間、城鄉(xiāng)之間的巨大差異，可以說共同富裕作為黨中央提出的戰(zhàn)略構(gòu)想，春風(fēng)化雨般滲透著的大同思想給出了答案。

儒家大同思想出自《禮記·禮運(yùn)》，儒家認(rèn)為，仁是人的存在的本質(zhì)屬性的規(guī)定，“仁也者，人也；合而言之，道也”。儒家的天下為公思想，是建立在對(duì)人之所以為人的認(rèn)識(shí)基礎(chǔ)上的，是建立在人類應(yīng)當(dāng)如何生存發(fā)展的人文之道基礎(chǔ)上的，是建立在對(duì)人的生存價(jià)值充分尊重和全面保護(hù)基礎(chǔ)上的[7]?；貧w現(xiàn)實(shí)語境，如何讓9899萬農(nóng)村貧困人口消除絕對(duì)貧困，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)全面小康，促進(jìn)人的全面發(fā)展。黨中央根據(jù)不同貧困區(qū)域、不同貧困農(nóng)戶、不同民族等實(shí)際情況，以充分尊重和保障人的生存發(fā)展為目的，聚焦民生所需，立足共同富裕的歷史使命，推出精準(zhǔn)扶貧這一制度安排，是建構(gòu)中華民族共同體的重要舉措。

1.扶貧優(yōu)惠政策精準(zhǔn)助推少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展

當(dāng)前民族問題最主要的原因就是民族發(fā)展的差距。十八大以來，黨和國家制定實(shí)施了一系列具有針對(duì)性的扶貧政策，旨在為少數(shù)民族群眾提供更加充足的發(fā)展機(jī)會(huì)，推動(dòng)少數(shù)民族地區(qū)發(fā)展經(jīng)濟(jì)，不斷縮小少數(shù)民族地區(qū)與漢族地區(qū)之間的差距，實(shí)現(xiàn)各民族之間共同發(fā)展與共同繁榮。通過提供優(yōu)惠的財(cái)政政策，提高少數(shù)民族群眾的生活水平，促進(jìn)不同地區(qū)經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展；扶持發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，提升少數(shù)民族群眾的自我發(fā)展與可持續(xù)發(fā)展能力?！稊[脫貧困》中以青海循化撒拉族自治縣為例，指出受益于扶貧優(yōu)惠政策，依靠發(fā)展拉面經(jīng)濟(jì)，撒拉族成功實(shí)現(xiàn)了全族脫貧。以政策形式促進(jìn)少數(shù)民族地區(qū)尤其是邊疆民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，充分給予少數(shù)民族群眾參與決策的機(jī)會(huì)，傾聽他們的想法，激發(fā)他們的動(dòng)力，促使民族共同體意識(shí)不斷增強(qiáng)。

2.東西部協(xié)作，先富帶動(dòng)后富，共同奔小康

瑟韋斯教授認(rèn)為發(fā)展傳播本質(zhì)上是一種知識(shí)的分享，它致力于在考慮所有相關(guān)者的興趣、需求和能力的基礎(chǔ)上，達(dá)成對(duì)行動(dòng)的一致意見[1]118。在精準(zhǔn)扶貧思想的引導(dǎo)下，因地制宜，通俗地講即按照缺啥補(bǔ)啥的原則，宜農(nóng)則農(nóng)、宜養(yǎng)則養(yǎng)、宜工則工、宜商則商、宜游則游。東部省市依照西部貧困地區(qū)對(duì)技術(shù)、資金、觀念、人才等多方面實(shí)際需求給予扶持，《擺脫貧困》中北京將技術(shù)和資金帶到內(nèi)蒙古烏蘭察布，讓小土豆變成大產(chǎn)業(yè)；廣東將先進(jìn)發(fā)展理念擴(kuò)展到廣西巴馬，讓當(dāng)?shù)匕l(fā)展具國際視野；浙江通過勞務(wù)協(xié)作讓四川14萬貧困人口獲得穩(wěn)定的就業(yè)機(jī)會(huì)；天津幫助甘肅蘭州打造高原夏菜全產(chǎn)業(yè)鏈。目前東西部協(xié)作已經(jīng)進(jìn)入產(chǎn)業(yè)對(duì)接，全方位、多層次、廣覆蓋的深度合作階段，涌現(xiàn)出許多特色鮮明的幫扶模式，例如閩寧模式。昔日的閩寧村，今日的閩寧鎮(zhèn)，干沙灘喜變金沙灘。在東西部協(xié)作過程中，少數(shù)民族群眾的業(yè)務(wù)能力和接受新鮮事物的能力不僅得到快速提升，更為可貴的是能夠在先進(jìn)的環(huán)境中站穩(wěn)腳跟，本身就是發(fā)展進(jìn)步的表現(xiàn)。這與習(xí)近平總書記倡導(dǎo)“讓城市更好接納少數(shù)民族群眾、讓少數(shù)民族群眾更好融入城市”的發(fā)展理念相吻合[8]。各族群眾生活在中華民族大家庭里，為了共同的事業(yè)團(tuán)結(jié)奮斗，促進(jìn)了中華民族共同體的建構(gòu)。

3.充分發(fā)揮民族地區(qū)的環(huán)境優(yōu)勢(shì)、地理優(yōu)勢(shì)、資源優(yōu)勢(shì)

習(xí)近平總書記在中央民族工作會(huì)議上明確指出：“民族地區(qū)要立足資源稟賦、發(fā)展條件、比較優(yōu)勢(shì)等實(shí)際，找準(zhǔn)把握新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、融入新發(fā)展格局、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展、促進(jìn)共同富裕的切入點(diǎn)和發(fā)力點(diǎn)?！盵9]我國少數(shù)民族自治地區(qū)面積占全國的60%以上，在幅員遼闊的少數(shù)民族地區(qū)富聚著土壤、生態(tài)、能源、礦產(chǎn)等眾多優(yōu)勢(shì)資源。在新發(fā)展理念下，將資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，成為民族地區(qū)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要引擎。在我國土家族主要聚居地之一的湖南省永順縣，這里獨(dú)特的黃紅砂土資源非常適宜莓茶生長，當(dāng)?shù)赝良易迦罕妿缀醵挤N植莓茶。但也存在著單打獨(dú)斗、各自為戰(zhàn)的問題，很難形成規(guī)模，經(jīng)濟(jì)效益低。扶貧干部便把土家族群眾組織起來成立合作社，走產(chǎn)業(yè)化發(fā)展之路，規(guī)?；N植，不僅有效地提升生產(chǎn)力水平，同時(shí)保持了生態(tài)平衡。瑟韋斯教授指出發(fā)展就是舉起了當(dāng)?shù)厣鐣?huì)的精神旗幟，為自己的文化、智力和環(huán)境而自豪[1]65，而成為中國國家地理標(biāo)志產(chǎn)品的“永順莓茶”恰如其分地舉起了當(dāng)?shù)赝良易宓木衿鞄?，并引以為豪，?duì)于精神文化的認(rèn)同，有助于強(qiáng)化民族成員對(duì)民族共同體的認(rèn)同感與歸屬感。

由此可見，精準(zhǔn)扶貧作為實(shí)現(xiàn)共同富裕的強(qiáng)有力舉措，給少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展帶來了勃勃生機(jī)，使少數(shù)民族群眾生活水平發(fā)生了巨大變化。在全面小康的道路上，一個(gè)民族都不能少，才能為建構(gòu)中華民族共同體打下堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。在國家層面不斷加大幫扶力度的同時(shí)，也要激發(fā)少數(shù)民族群眾的內(nèi)生動(dòng)力。

(二)參與發(fā)展：建構(gòu)民族共同體的內(nèi)生動(dòng)力

1.媒介賦權(quán)是調(diào)動(dòng)各族群眾擺脫貧困的催化劑

正像有的學(xué)者指出：參與式發(fā)展是發(fā)展傳播學(xué)進(jìn)入21世紀(jì)后的主要理論進(jìn)路，其關(guān)鍵詞是“賦權(quán)”(Empowerment)。由于參與式發(fā)展的賦權(quán)強(qiáng)調(diào)的是弱勢(shì)群體的自我發(fā)展, 因此, 如何增強(qiáng)弱勢(shì)群體通過使用媒介獲得自我發(fā)展的能力, 進(jìn)行公民媒介素養(yǎng)教育, 提升他們的媒介素養(yǎng)是當(dāng)務(wù)之急[10]。2016年 10月，中央網(wǎng)信辦、國家發(fā)展改革委和國務(wù)院扶貧辦聯(lián)合印發(fā)《網(wǎng)絡(luò)扶貧行動(dòng)計(jì)劃》，要求充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)在助推脫貧攻堅(jiān)中的重要作用，系統(tǒng)部署和實(shí)施網(wǎng)絡(luò)扶貧五大工程(網(wǎng)絡(luò)覆蓋、農(nóng)村電商、網(wǎng)絡(luò)扶智、信息服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)公益)，推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧[11]。頂層政策設(shè)計(jì)與指向表明國家對(duì)互聯(lián)網(wǎng)助力精準(zhǔn)扶貧的力度空前。

伴隨著新媒體的迅速“平權(quán)化”，傳播技術(shù)和信息技術(shù)提升了弱勢(shì)群體的媒介素養(yǎng)，縮小了信息富有者與信息匱乏者之間的知識(shí)鴻溝，有效地?cái)U(kuò)大了過去“沉默大多數(shù)”的直接參與度，并且賦予以往沒有話語權(quán)的群體(如婦女、殘疾人、少數(shù)民族)的話語權(quán)。需要特別關(guān)注的是“鄉(xiāng)村網(wǎng)紅”“鄉(xiāng)村精英”群體，他們?cè)趶钠胀ㄈ讼颉熬W(wǎng)紅”“精英”的身份轉(zhuǎn)換過程中，在業(yè)務(wù)能力、經(jīng)濟(jì)受益、公共事務(wù)等方面，新媒體都逐漸幫助他們掌握有利于賦權(quán)的知識(shí)和技能，鼓勵(lì)其以積極主動(dòng)的主體姿態(tài)參與賦權(quán)行動(dòng)，促進(jìn)其主體意識(shí)的覺醒以及與賦權(quán)相關(guān)的知識(shí)、技能的學(xué)習(xí)[12]。

《擺脫貧困》更是闡明了借助短視頻社交平臺(tái)讓廣大邊緣群體擁有了平等參與對(duì)話的可能?！班l(xiāng)村網(wǎng)紅”和“鄉(xiāng)村精英”充分利用“三農(nóng)”短視頻和網(wǎng)絡(luò)直播平臺(tái)，售賣土特產(chǎn)、農(nóng)副產(chǎn)品等幫助貧困群眾脫貧，激發(fā)當(dāng)?shù)貗D女、殘疾人、少數(shù)民族等邊緣群體的內(nèi)生動(dòng)力。例如在閩寧扶貧協(xié)作創(chuàng)建的殘障人士托養(yǎng)創(chuàng)業(yè)中心的幫扶下，寧夏隆德縣辛寶同帶領(lǐng)一批因殘致貧群眾成立電商合作社，售賣寧夏特產(chǎn)，當(dāng)年就實(shí)現(xiàn)了讓全縣2000多名殘疾人分紅受益的發(fā)展目標(biāo)，讓邊緣人群重新煥發(fā)了生命光彩。帶動(dòng)越來越多的各族群眾參與到農(nóng)村電商中來，短視頻社交平臺(tái)在某種程度上成為了貧困地區(qū)脫貧致富的有效手段，作為媒介的互聯(lián)網(wǎng)新媒體則為各族群眾提供了更廣闊的展演平臺(tái)，是動(dòng)員各族群眾積極參與脫貧攻堅(jiān)的催化劑。

2.參與傳播激活各族群眾擺脫貧困的信心和潛能

參與傳播的觀念強(qiáng)調(diào)民主化和各個(gè)階層的參與，包括國際的、民族的、本地的和個(gè)人的。它指向一種策略，其不僅僅包含傳統(tǒng)的“受眾”，更是源自受眾。Paulo Freire將之概括為所有人，不論是個(gè)體還是集體，表達(dá)自己的權(quán)利。在發(fā)展項(xiàng)目中，為了分享信息、知識(shí)、信任和承諾，參與在發(fā)展的決策過程中至關(guān)重要。[1]150參與是目的，更是手段，讓貧困群眾尤其是婦女和少數(shù)民族群眾等弱勢(shì)群體能夠真正擁有一技之長來重拾自信、重建自尊。能夠在脫貧致富中充分享有表達(dá)權(quán)和決策權(quán)，進(jìn)而讓該群體認(rèn)同并接受國家或地方的發(fā)展決策與項(xiàng)目，將外部支持化作自身強(qiáng)大的內(nèi)在發(fā)展動(dòng)力。

面對(duì)9899萬農(nóng)村貧困人口，婦女約占一半。值得注意的是一些少數(shù)民族婦女，受根深蒂固的傳統(tǒng)觀念影響，不能夠像男人一樣平等地參與到促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展和實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值的過程中來。對(duì)此黨中央高度重視婦女減貧工作，并將婦女減貧納入到精準(zhǔn)扶貧的整體戰(zhàn)略部署中，各級(jí)婦聯(lián)通過積極開展“巾幗脫貧行動(dòng)”，從改變思想觀念、興辦扶貧項(xiàng)目、開展技術(shù)培訓(xùn)等多個(gè)方面有效幫助婦女脫貧致富。然而現(xiàn)實(shí)中，盡管為少數(shù)民族婦女送扶貧項(xiàng)目，但仍然需要挨家挨戶上門積極動(dòng)員。

瑟韋斯教授主張參與的實(shí)現(xiàn)，需要的是研究者的田野工作。對(duì)話和面對(duì)面交互是參與的內(nèi)在特征，對(duì)參與傳播的發(fā)展項(xiàng)目而言，實(shí)施項(xiàng)目的人需要花更多的時(shí)間在田野工作上。與當(dāng)?shù)厝罕姷拿芮薪煌托湃味夹枰獣r(shí)間來培養(yǎng)，發(fā)展的團(tuán)隊(duì)需要有持續(xù)工作的耐心，在工作過程中著眼于信任和關(guān)系的構(gòu)建和維持。只有真正的參與才能帶來最為因地適宜的發(fā)展項(xiàng)目[13]?！稊[脫貧困》中以甘肅臨夏回族自治州兩位少數(shù)民族婦女馬卡非也和馬在乃白為例，婦聯(lián)干部給予她們充分表達(dá)觀點(diǎn)的機(jī)會(huì)，促進(jìn)個(gè)人自尊和自信的增長，提升參與意識(shí)；傳達(dá)有意義可理解的信息，以分享信息、知識(shí)、信任和承諾取代冰冷宣教，促進(jìn)政策接受；鼓勵(lì)她們解放思想和更新觀念，參與技能培訓(xùn)，投身脫貧實(shí)踐。從而改變了她們個(gè)人和家庭的命運(yùn)。

馬卡非也和馬在乃白的故事，在某種程度上折射出深受傳統(tǒng)觀念、族群藩籬、長輩權(quán)威等多重壓制的少數(shù)民族女性通過參與“巾幗脫貧行動(dòng)”，不僅成為脫貧攻堅(jiān)的受益者，更是貢獻(xiàn)者；既是扶貧重點(diǎn)，也是脫貧亮點(diǎn)。孟子曾說: “老而無妻曰鰥，老而無夫曰寡，老而無子曰獨(dú)，幼而無父曰孤。此四者，天下之窮民而無告者。文王發(fā)政施仁，必先斯四者?！比魏稳硕紩?huì)得到社會(huì)的關(guān)懷，同時(shí)任何人也都會(huì)去關(guān)心社會(huì)，強(qiáng)化了個(gè)體對(duì)于國家民族的向心力和凝聚力，促進(jìn)了中華民族共同體不斷向前推進(jìn)。

(三)“民本”思想：建構(gòu)民族共同體的精神依歸

“民本”思想作為中國最重要的治國思想，自《尚書·五子之歌》中提出“民可近，不可下，民惟邦本，本固邦寧”之后，歷代均有思想家繼承和發(fā)揚(yáng)這一重要思想。如孟子提出“貴民論”[14]；荀子則說“民猶水也，君猶舟也。水能載舟，亦能覆舟”[15]；柳宗元提出“吏為民役，以德安民”[16]等一脈相承的傳統(tǒng)思想。習(xí)近平總書記在繼承和發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng)文化中的民本思想的同時(shí)，高瞻遠(yuǎn)矚，結(jié)合推動(dòng)共同富裕和促進(jìn)人的全面發(fā)展目標(biāo)，對(duì)民本思想進(jìn)行了深入思考，并在其著作及公開場合多次引用“民惟邦本，本固邦寧”這句古訓(xùn)。深刻闡明了人民群眾在中華民族共同體建構(gòu)中的根本性作用，人民群眾才是“立國之本”。

1.重視發(fā)展民生，滿足各族人民群眾對(duì)美好生活的向往

美國著名學(xué)者沃勒斯坦撰文寫道：“三大領(lǐng)域的投入： 教育、醫(yī)療和退休金。這三大重要領(lǐng)域作為兩百年來世界民主化進(jìn)程的一部分內(nèi)容，一直是公眾期待政府的重要任務(wù)。如果無力維持這三種社會(huì)再分配形式，政府將大大喪失自身的合法性，結(jié)果導(dǎo)致群眾暴動(dòng)這樣不安定的后果?！盵17]193十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視教育、醫(yī)療、養(yǎng)老這三大領(lǐng)域。

首先，積極開展教育扶貧。教育扶智是阻斷貧困代際傳遞的有效手段，不斷推進(jìn)“教育精準(zhǔn)扶貧行動(dòng)計(jì)劃”，采取免、減、獎(jiǎng)、貸、助、補(bǔ)等多種方式，保障每個(gè)貧困孩子在各個(gè)教育階段都“有學(xué)上”也“上得起學(xué)”，并著力解決“學(xué)前學(xué)普”這樣的特殊性問題?！笆谌艘贼~，不如授之以漁”，技能扶智通過中職教育、技能培訓(xùn)等措施不僅能夠提升貧困群眾的人口素質(zhì)，又能為貧困群眾帶來吹糠見米的脫貧效果，也要做到因人因地因民族而制宜。

其次，重視因病致貧問題。從國家層面編制了兜底扶貧保障網(wǎng)，最大限度將符合條件的貧困人口全部納入救助范圍。目前我國基本醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋13.6億人，基本養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋近10億人，是世界上規(guī)模最大的社會(huì)保障體系。這為人民創(chuàng)造美好生活奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)提供了堅(jiān)強(qiáng)支撐，為如期全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)提供了有利條件[18]，更為中華民族共同體建構(gòu)提供了有力支撐，奠定了較好基礎(chǔ)。

2.保護(hù)生態(tài)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)貧困地區(qū)可持續(xù)發(fā)展與脫貧攻堅(jiān)雙贏

貧困地區(qū)可持續(xù)發(fā)展面臨的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)之一，就是既能夠擺脫貧困又能在增產(chǎn)增收的基礎(chǔ)上最大限度地保護(hù)生態(tài)環(huán)境。有效防止土地荒漠化，避免過度開墾與放牧，保護(hù)生態(tài)資源的多樣性。對(duì)此問題，瑟韋斯和瑪麗考旗幟鮮明地指出聚焦于參與方式的發(fā)展傳播可以促進(jìn)對(duì)話，增加社會(huì)的知識(shí)基礎(chǔ)，促進(jìn)與環(huán)境相協(xié)調(diào)的農(nóng)業(yè)實(shí)踐，提升決策者的發(fā)展意識(shí)[1]370?！稊[脫貧困》中很好的詮釋這一問題，相關(guān)部門通過制定將退耕還林還草、風(fēng)沙治理等大規(guī)模項(xiàng)目和資金向貧困地區(qū)傾斜的政策，打破以往由大企業(yè)一言堂一把抓，貧困戶幾乎沒有參與的局面。遵循“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念，通過參與溝通的方式將建檔立卡貧困戶聚在一起，鼓勵(lì)他們參與樹苗種植，既能賺錢，又能綠化環(huán)境，不斷吸引更多的貧困人口積極參與到生態(tài)工程建設(shè)中。截止到2020年底，全國共有110多萬貧困群眾從事生態(tài)護(hù)林工作，直接帶動(dòng)了300多萬貧困群眾脫貧，成功實(shí)現(xiàn)了貧困地區(qū)可持續(xù)發(fā)展與脫貧攻堅(jiān)雙贏。在脫貧攻堅(jiān)中關(guān)注弱勢(shì)群體，創(chuàng)新扶貧思路，增加經(jīng)濟(jì)收益，不僅使貧困群眾的精神風(fēng)貌發(fā)生了新的變化，也是增強(qiáng)民族共同體意識(shí)的有力措施。

3.弘揚(yáng)民族精神，促進(jìn)各民族之間的團(tuán)結(jié)與凝聚力的提升

張岱年先生曾說，在中國思想史上，有深遠(yuǎn)的影響，為大多數(shù)人所接受，而且能夠促進(jìn)社會(huì)發(fā)展的思想，才能稱為民族精神[17]16。民族精神是民族共同體的思想核心，對(duì)民族共同體的形成和發(fā)展產(chǎn)生著重要作用，具體包括精神激勵(lì)、凝聚共識(shí)、文化認(rèn)同、價(jià)值引導(dǎo)等作用。百年來中國共產(chǎn)黨在領(lǐng)導(dǎo)中國人民進(jìn)行革命斗爭與現(xiàn)代化建設(shè)的偉大征程中，形成了許多寶貴的民族精神。例如“長征精神”“延安精神”“雷鋒精神”“改革開放精神”“抗洪抗震精神”“抗疫精神”等。這些精神無不滲透著中華民族的自強(qiáng)不息、自力更生、艱苦奮斗、不怕犧牲、排除萬難去爭取勝利的英雄氣概和人本主義、崇德重義、團(tuán)結(jié)互助以及利他主義、集體主義的奉獻(xiàn)精神、大愛無疆的仁愛精神、強(qiáng)烈自覺的愛國主義精神，這股強(qiáng)大的精神力量成就了歷史上中華民族的輝煌[17]17。民族精神并非一成不變而是動(dòng)態(tài)發(fā)展的，當(dāng)前“脫貧攻堅(jiān)精神”賡續(xù)傳承了偉大的民族精神，在這場沒有硝煙的戰(zhàn)斗中，300多萬駐村干部、第一書記任勞任怨、傾其所能、極致付出，將全部精力毫無保留地奉獻(xiàn)脫貧事業(yè)，傳達(dá)出公而忘私的家國情懷。例如，苦干實(shí)干兌現(xiàn)“水過不去、拿命來鋪”誓言的老支書黃大發(fā)；恪守醫(yī)德，不畏艱辛，閃爍著人性光輝的幫扶醫(yī)生管延萍；譜寫新時(shí)代青春之歌的壯族姑娘黃文秀。魯迅曾說，“我們自古以來就有埋頭苦干的人，有拼命硬干的人，有為民請(qǐng)命的人，有舍身求法的人，這些人就是中國的脊梁！”像黃文秀同志這樣在脫貧攻堅(jiān)的偉大征程中獻(xiàn)出寶貴生命的扶貧干部超過1800多人，生動(dòng)展現(xiàn)了共產(chǎn)黨人敢于擔(dān)當(dāng)?shù)膽?zhàn)斗力，他們同樣是新時(shí)代中華民族的脊梁。這股強(qiáng)大的精神力量為中華民族一家親，同心共筑中國夢(mèng)提供了精神指引。

三、結(jié)語

綜上所述，筆者將央視政論專題片《擺脫貧困》作為研究案例，討論發(fā)展傳播與民族共同體建構(gòu)之間的關(guān)聯(lián)問題。從理論意義出發(fā)，發(fā)展傳播學(xué)經(jīng)歷了現(xiàn)代化范式、依附范式，再到當(dāng)前的多元化范式轉(zhuǎn)變，也經(jīng)歷了從西方中心主義到本國中心主義的理論修正過程。同時(shí)結(jié)合中國實(shí)際，在多元范式下對(duì)參與傳播理論進(jìn)行檢驗(yàn)也是一個(gè)不斷為中國社會(huì)發(fā)展提供理論支撐的過程。[3]139更為發(fā)展傳播學(xué)理論的在地化和本土化提供了可行思路與新的洞見。從實(shí)踐意義上看，將各族貧困群眾脫貧致富實(shí)踐置于發(fā)展傳播視域下，有幾點(diǎn)啟示：一是貧困群眾通過使用新媒體、新技術(shù)實(shí)現(xiàn)媒介賦權(quán)，提高媒介素養(yǎng)，提升自我發(fā)展能力，獲得更多的發(fā)展機(jī)會(huì)；二是參與傳播的發(fā)展項(xiàng)目激活貧困群眾的信心與斗志，更新思想觀念，參與發(fā)展決策，積極投身脫貧實(shí)踐；三是聚焦于參與方式的發(fā)展傳播可以提升決策者的發(fā)展意識(shí)，創(chuàng)新扶貧思路，改善貧困群眾的精神風(fēng)貌。總的來說，發(fā)展本身絕不是終點(diǎn)，而是達(dá)成目的的手段。正如諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)獲得者約瑟夫·斯蒂格利茨教授闡述的那樣，與發(fā)展相聯(lián)系的變革給個(gè)人和社會(huì)提供了一個(gè)更好地掌控其命運(yùn)的機(jī)會(huì)。通過拓寬人們的眼界，減少孤立感，發(fā)展豐富了個(gè)人的生活。它能夠減少由疾病和貧窮所帶來的痛苦，不僅僅延長了生命，也使生命更加燦爛[1]425。