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    “雙碳”背景下我國(guó)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的時(shí)代要義及創(chuàng)新路徑

    2022-02-03 17:44:15黃穎祚
    甘肅社會(huì)科學(xué) 2022年3期
    關(guān)鍵詞:雙碳旅游發(fā)展

    黃穎祚 王 姍

    (澳門科技大學(xué) 酒店與旅游管理學(xué)院,澳門 999078)

    隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展理念的深入,全球氣候變化這一嚴(yán)峻問(wèn)題引起了國(guó)際社會(huì)的廣泛關(guān)注,積極應(yīng)對(duì)氣候變化已成全球共識(shí)和大勢(shì)所趨。2021年3月15日,習(xí)近平總書記指出,要把碳達(dá)峰碳中和納入生態(tài)文明建設(shè)整體布局?!疤歼_(dá)峰”“碳中和”先后被寫入《政府工作報(bào)告》和《中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》中,成為我國(guó)中長(zhǎng)期發(fā)展戰(zhàn)略。作為世界各國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新興產(chǎn)業(yè),旅游業(yè)所產(chǎn)生的二氧化碳排放量已占到全球總排放量5%,如果缺乏相應(yīng)的控制措施,這一數(shù)值在未來(lái)30年內(nèi)將會(huì)增加至10%~15%[1]。2019年,我國(guó)旅游業(yè)產(chǎn)值達(dá)到6.63萬(wàn)億元,旅游業(yè)對(duì)地區(qū)生產(chǎn)總值的綜合貢獻(xiàn)為10.94萬(wàn)億元,占地區(qū)生產(chǎn)總值總量的11.05%[2]。旅游業(yè)作為國(guó)家和地方的新興產(chǎn)業(yè),其開(kāi)發(fā)建設(shè)、運(yùn)營(yíng)管理、游客消費(fèi)等環(huán)節(jié)的能源消耗和排放的二氧化碳已成為學(xué)者們研究的重點(diǎn)。近年來(lái),我國(guó)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展迅速,鄉(xiāng)村旅游的消費(fèi)群體擴(kuò)大。然而,與發(fā)達(dá)國(guó)家相比,我國(guó)鄉(xiāng)村旅游整體上還處于粗放而低層次的發(fā)展階段,在快速發(fā)展過(guò)程中出現(xiàn)了環(huán)境污染、資源浪費(fèi)、鄉(xiāng)村地方特色文化稀釋等各種各樣的問(wèn)題,成為制約我國(guó)鄉(xiāng)村旅游高質(zhì)量發(fā)展的瓶頸因素。鄉(xiāng)村旅游的低碳化發(fā)展是貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義新農(nóng)村的重要抓手,也是疫情防控常態(tài)化下鄉(xiāng)村旅游業(yè)態(tài)的創(chuàng)新。因而,如何在不犧牲旅游者體驗(yàn)質(zhì)量的前提下,改變現(xiàn)有的發(fā)展方式,采取必要的應(yīng)對(duì)措施以逐漸降低旅游業(yè)碳排放水平,促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游業(yè)可持續(xù)與高質(zhì)量發(fā)展是一項(xiàng)重要的研究課題。

    一、研究進(jìn)展

    鄉(xiāng)村低碳旅游是低碳經(jīng)濟(jì)與鄉(xiāng)村旅游的融合。通過(guò)“l(fā)ow carbon rural tourism(鄉(xiāng)村低碳旅游)”“l(fā)ow carbon economy(低碳經(jīng)濟(jì))”+“rural tourism(鄉(xiāng)村旅游)”“carbon nectral(碳中和)”+“rural tourism(鄉(xiāng)村旅游)”“carbon sink(碳匯)”+“rural tourism(鄉(xiāng)村旅游)”“l(fā)ow carbon(低碳)”+“ecological tourism(生態(tài)旅游)”“rural tourism(鄉(xiāng)村旅游)”等關(guān)鍵詞對(duì)SpringerLink、ScienceDirect、中國(guó)知網(wǎng)(CNKI)等數(shù)據(jù)庫(kù)的檢索,收集與鄉(xiāng)村低碳旅游相關(guān)或相似的文獻(xiàn)進(jìn)行梳理,主要研究集中在以下幾個(gè)方面。

    (一)關(guān)于旅游碳排放歸因

    旅游業(yè)的能源消耗與碳排放是其影響全球環(huán)境的重要因素[3]。旅游業(yè)碳排放與行業(yè)的能源消耗息息相關(guān)。Joe Kelly和Peter W.William將旅游地溫室氣體排放歸納為三種形式,即旅游地內(nèi)部的排放、旅游工作人員交通工具的排放和游客從客源地到目的地交通的排放[4]。Denise和Chan通過(guò)對(duì)美國(guó)夏威夷旅游碳排放的研究發(fā)現(xiàn),夏威夷溫室氣體排放總量中超過(guò)22%的是由游客產(chǎn)生的,且人均碳排放量是本地居民碳排放量的4.3倍[5]。Peeters等人的研究發(fā)現(xiàn),游客造成全球4.4%的二氧化碳排放量,預(yù)計(jì)到2035年,排放量將以每年3.2%的平均速度增長(zhǎng)[6]。他們認(rèn)為游客的消費(fèi)行為方式是影響碳排放的重要因素。石培華等認(rèn)為,旅游業(yè)能源利用及二氧化碳排放是旅游對(duì)環(huán)境影響的重要驅(qū)動(dòng)力,旅游業(yè)能源消耗主要來(lái)自旅游交通、旅游住宿業(yè)及旅游活動(dòng)[7]。

    (二)關(guān)于游客低碳行為因素

    旅游者是旅游活動(dòng)的主體,游客的低碳行為意愿關(guān)系碳減排效果,游客低碳行為實(shí)施的程度與游客的低碳認(rèn)知關(guān)系密切。Formica等鼓勵(lì)研究者將旅游研究與游客環(huán)境態(tài)度結(jié)合起來(lái),因?yàn)橛慰蛯?duì)自然和資源利用的態(tài)度將會(huì)影響其對(duì)目的地的決策過(guò)程[8]。Becken通過(guò)調(diào)查旅游者對(duì)全球氣候變化認(rèn)知狀況和低碳旅游態(tài)度時(shí),將旅游者分成“綠色旅游者”“懷疑論者”“反對(duì)者”“不知情者”和“不確定者”5類,調(diào)查也表明旅游者對(duì)相關(guān)低碳知識(shí)的具備與否對(duì)旅游者行為決策的影響較大[9]。游客的低碳認(rèn)知是影響自身低碳行為的重要因素。一些學(xué)者如Fielding等研究發(fā)現(xiàn)環(huán)境知識(shí)能夠直接影響環(huán)境行為,個(gè)體的環(huán)保知識(shí)越充分,越容易參與環(huán)境行為[10]。旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展,最終需要通過(guò)提高游客素質(zhì),促進(jìn)低碳旅游來(lái)推進(jìn)[11]。這些研究表明了對(duì)社會(huì)公眾低碳知識(shí)的宣傳、普及和教育的重要性。

    (三)關(guān)于低碳旅游環(huán)境

    游客的低碳行為是一種環(huán)境責(zé)任行為。環(huán)境認(rèn)知因素對(duì)環(huán)境責(zé)任行為影響是學(xué)術(shù)界最傳統(tǒng)、最經(jīng)典的研究。環(huán)境因素中,一些學(xué)者重點(diǎn)關(guān)注了社會(huì)性因素,如政策法規(guī)的制約、社會(huì)規(guī)范的約束、環(huán)境教育的推行等。公共政策能夠較快地影響和改變游客的行為。環(huán)境政策對(duì)旅游環(huán)境責(zé)任行為影響的研究得到了證實(shí),是環(huán)境責(zé)任行為的重要驅(qū)動(dòng)因素[12]。這些社會(huì)性因素都被證明對(duì)旅游者的環(huán)境責(zé)任行為起到推動(dòng)作用,因而是要被重點(diǎn)關(guān)注的因素。

    (四)關(guān)于低碳旅游發(fā)展響應(yīng)

    世界銀行經(jīng)濟(jì)學(xué)家尼古拉斯·斯特恩于2006年指出,全球每年若將GDP的1%投入環(huán)保,能避免GDP未來(lái)每年5%~20%的損失,并呼吁全球經(jīng)濟(jì)加快向低碳經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。Simpson指出旅游業(yè)可有多種方式實(shí)現(xiàn)低碳發(fā)展,包括改變旅游方式、提高能源效率、增加可再生能源使用、碳抵消策略、可持續(xù)的目的地規(guī)劃和管理等策略[13]。Hall和Williams提出應(yīng)開(kāi)發(fā)低碳智能旅游產(chǎn)品[14]。黃震方等主張應(yīng)對(duì)旅游企業(yè)生產(chǎn)全過(guò)程進(jìn)行科學(xué)的改革和嚴(yán)格的管理,減少污染的來(lái)源,推行清潔生產(chǎn)[15]。Grossing等提出碳中和目的地概念,認(rèn)為減排與增匯成為實(shí)現(xiàn)碳中和的兩種關(guān)鍵手段,林業(yè)是重要的增匯領(lǐng)域[16]。自2021年我國(guó)提出“雙碳”戰(zhàn)略目標(biāo)后,學(xué)術(shù)界對(duì)碳達(dá)峰、碳中和的研究逐漸增多。楊儒浦等以碳達(dá)峰和碳中和為研究目標(biāo),呼吁盡快健全和完善應(yīng)對(duì)氣候變化的大氣治理體系和立法,抓住關(guān)鍵領(lǐng)域,加緊出臺(tái)重點(diǎn)行業(yè)碳達(dá)峰專項(xiàng)行動(dòng)方案[17]。金淮認(rèn)為,旅游業(yè)在能源結(jié)構(gòu)率先調(diào)整、需求側(cè)減排層面、提升生態(tài)碳匯能力層面,都能夠發(fā)揮重大的作用[18]。

    (五)關(guān)于鄉(xiāng)村低碳旅游功能和屬性

    低碳旅游是促進(jìn)旅游經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境效益協(xié)調(diào)發(fā)展的一種新模式。劉光榮認(rèn)為,鄉(xiāng)村低碳旅游將低能耗、低污染、低排放以及高回報(bào)作為發(fā)展理念,將旅游活動(dòng)中的衣、食、住、行貫穿于旅游活動(dòng)的各個(gè)方面,建立了低碳、高產(chǎn)、高效的新型鄉(xiāng)村低碳旅游發(fā)展體系,以實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游的可持續(xù)發(fā)展[19]。范智軍指出,鄉(xiāng)村低碳旅游是一種深層次的環(huán)保旅游行為模式,也是一種新型的生活方式和旅游理念,其結(jié)合了生產(chǎn)功能、生活功能、服務(wù)功能、體驗(yàn)功能、保護(hù)功能、教育功能等為一體的綜合性功能[20]。因而,鄉(xiāng)村低碳旅游不是簡(jiǎn)單地在鄉(xiāng)村旅游上貼上“低碳”標(biāo)簽,它應(yīng)該以低碳發(fā)展理念為引領(lǐng),融合農(nóng)業(yè)資源、鄉(xiāng)村地域文化和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等元素協(xié)同發(fā)展的新興產(chǎn)業(yè)??傮w上看,學(xué)者們主要強(qiáng)調(diào)了鄉(xiāng)村低碳旅游是一種綠色的新型的可持續(xù)旅游方式。

    縱觀國(guó)內(nèi)外已有的研究成果,發(fā)現(xiàn)針對(duì)鄉(xiāng)村低碳旅游的研究成果較少,有關(guān)低碳旅游的研究經(jīng)歷了從宏觀到微觀、一般領(lǐng)域到特殊領(lǐng)域的過(guò)程,研究視角不斷下移,產(chǎn)生了不少有益的成果,無(wú)疑對(duì)開(kāi)展鄉(xiāng)村低碳旅游研究具有重要的借鑒和指導(dǎo)意義。我國(guó)的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展起步晚,學(xué)術(shù)研究也相對(duì)滯后,中國(guó)特色社會(huì)主義的鄉(xiāng)村旅游振興實(shí)踐亟待學(xué)術(shù)界研究的深化。本文從我國(guó)“雙碳”戰(zhàn)略背景出發(fā),深度剖析鄉(xiāng)村低碳旅游的內(nèi)涵特征、時(shí)代要義,借鑒相關(guān)研究成果,探討我國(guó)新時(shí)期鄉(xiāng)村低碳旅游發(fā)展問(wèn)題。

    二、鄉(xiāng)村低碳旅游的內(nèi)涵及時(shí)代要義

    (一)鄉(xiāng)村低碳旅游的內(nèi)涵

    低碳經(jīng)濟(jì)是一種基于低能耗、低污染、低排放的經(jīng)濟(jì)模式,是繼農(nóng)業(yè)文明和工業(yè)文明之后的另一種重要文明。目前在學(xué)術(shù)界,對(duì)于鄉(xiāng)村低碳旅游的觀點(diǎn)還沒(méi)有達(dá)到完全一致,但不少學(xué)者認(rèn)為鄉(xiāng)村低碳旅游,首先是一種降“碳”旅游,是發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的范疇。按照低碳經(jīng)濟(jì)理論,在鄉(xiāng)村旅游系統(tǒng)運(yùn)行過(guò)程中,是以低能耗、低污染、低排放的原則開(kāi)發(fā)和利用旅游資源,實(shí)現(xiàn)資源利用的高效低耗和對(duì)環(huán)境影響最小化的旅游發(fā)展方式,其核心理念是通過(guò)節(jié)能減排來(lái)獲得經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。其次,鄉(xiāng)村低碳旅游是低碳發(fā)展約束下旅游與農(nóng)業(yè)的結(jié)合,是一種新的產(chǎn)業(yè)方式。鄉(xiāng)村低碳旅游具有以下幾個(gè)特征。

    1.綠色低碳性

    鄉(xiāng)村低碳旅游的綠色性和低碳性是內(nèi)在統(tǒng)一的,綠色性強(qiáng)調(diào)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展與生態(tài)系統(tǒng)的協(xié)調(diào),低碳性追求的是通過(guò)降低碳排放量來(lái)獲得更大的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。綠色性與低碳性雖然是鄉(xiāng)村低碳旅游的兩個(gè)方面,但他們相輔相成,缺一不可,二者在促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)上是一致的。發(fā)展低碳旅游是低碳經(jīng)濟(jì)理論的具體應(yīng)用,其焦點(diǎn)是對(duì)溫室氣體排放量的控制。鄉(xiāng)村低碳旅游包括鄉(xiāng)村低碳旅游目的地、鄉(xiāng)村低碳旅游產(chǎn)品和低碳旅游行為等,這就要求在鄉(xiāng)村旅游的各環(huán)節(jié)實(shí)施低碳化。低碳旅游是為了應(yīng)對(duì)氣候變化以低碳旅游資源、低碳旅游設(shè)施、低碳旅游體驗(yàn)環(huán)境、低碳旅游消費(fèi)為主要實(shí)現(xiàn)途徑的新型旅游消費(fèi)模式[21]。同時(shí),低碳旅游是以可持續(xù)發(fā)展與低碳發(fā)展理念為指導(dǎo),采用低碳技術(shù),合理利用資源,實(shí)現(xiàn)旅游業(yè)的節(jié)能減排與社會(huì)、生態(tài)、經(jīng)濟(jì)綜合效益最大化的發(fā)展形式[22]。鄉(xiāng)村旅游低碳化發(fā)展是推動(dòng)鄉(xiāng)村可持續(xù)發(fā)展重要環(huán)節(jié)。由此可見(jiàn),綠色低碳性是鄉(xiāng)村低碳旅游的核心屬性,與鄉(xiāng)村低碳旅游的“三低”(低能耗、低排放、低污染)和“三高”(高品位、商體驗(yàn)、高責(zé)任)特征是相通的。

    2.鄉(xiāng)村原生性

    鄉(xiāng)村旅游地是一種特殊類型的旅游空間,具有獨(dú)特的自然和人文景觀。鄉(xiāng)村性是鄉(xiāng)村旅游地的核心吸引力,鄉(xiāng)村旅游存在的基礎(chǔ)是鄉(xiāng)村性[23]?!暗洁l(xiāng)村去旅游”已成為現(xiàn)代大眾旅游的重要選擇。生態(tài)優(yōu)美、環(huán)境宜人、休閑寧?kù)o、回歸自然是鄉(xiāng)村區(qū)別于城市的最大特點(diǎn)。鄉(xiāng)村的自然環(huán)境與農(nóng)業(yè)景觀具有美學(xué)觀賞與生態(tài)服務(wù)雙重價(jià)值[24]。鄉(xiāng)村低碳旅游是將鄉(xiāng)村地區(qū)自然環(huán)境、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步有機(jī)結(jié)合的新型旅游形態(tài),其發(fā)展動(dòng)力主要來(lái)自游客對(duì)生活多元化、個(gè)性化以及對(duì)身體健康和心靈舒適的追求上。在內(nèi)容上,鄉(xiāng)村旅游以鄉(xiāng)村風(fēng)光為旅游環(huán)境,以民俗文化、鄉(xiāng)村生活、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)等自然人文景觀作為主要吸引物。鄉(xiāng)村人居環(huán)境對(duì)鄉(xiāng)村旅游具有需求創(chuàng)造、需求轉(zhuǎn)移和增加供給的效應(yīng)[25]。發(fā)展鄉(xiāng)村低碳旅游的目標(biāo)是將鄉(xiāng)村地區(qū)建設(shè)成為宜居、宜業(yè)和宜游的環(huán)境友好型目的地,成為游客向往的美麗鄉(xiāng)村。

    3.產(chǎn)業(yè)融合性

    鄉(xiāng)村低碳旅游業(yè)是在綠色理念和低碳技術(shù)支持下的旅游業(yè)與鄉(xiāng)村其他產(chǎn)業(yè)形成的新業(yè)態(tài),融多功能為一體的綜合性旅游產(chǎn)品。鄉(xiāng)村低碳旅游是不同產(chǎn)業(yè)融合,跨越了產(chǎn)業(yè)邊界,有效配置了資源,產(chǎn)生了協(xié)同作用。產(chǎn)業(yè)融合的直接效應(yīng)是導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)、產(chǎn)業(yè)之間關(guān)聯(lián)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)關(guān)系、產(chǎn)業(yè)組織形態(tài)等方面發(fā)生根本變化[26]。旅游產(chǎn)業(yè)融合是旅游產(chǎn)業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)或者旅游產(chǎn)業(yè)內(nèi)部不同行業(yè)之間的滲透和關(guān)聯(lián),形成新產(chǎn)業(yè)形態(tài)的過(guò)程,表現(xiàn)為產(chǎn)品的多樣化。產(chǎn)業(yè)融合具有協(xié)同發(fā)展效應(yīng),鄉(xiāng)村低碳旅游是傳統(tǒng)鄉(xiāng)村旅游的升級(jí)。正是由于旅游業(yè)與農(nóng)業(yè)的有效融合,低碳視角下的鄉(xiāng)村旅游是傳統(tǒng)鄉(xiāng)村旅游的升級(jí)與發(fā)展,鄉(xiāng)村低碳旅游延長(zhǎng)、優(yōu)化了鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)鏈,形成了復(fù)合式的旅游模式,重構(gòu)了鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品,具有生產(chǎn)、生活、文化和教育等諸多功能,已經(jīng)成為新時(shí)代鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展的新起點(diǎn)。

    4.創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)性

    低碳旅游產(chǎn)業(yè)是以降低能源消耗和減少?gòu)U氣排放為目的的綠色產(chǎn)業(yè),這就要求要以技術(shù)創(chuàng)新為動(dòng)力,堅(jiān)持循環(huán)經(jīng)濟(jì)的“3R”原則①,節(jié)能降耗,改變傳統(tǒng)落后的發(fā)展方式,將經(jīng)濟(jì)發(fā)展與保護(hù)環(huán)境結(jié)合起來(lái)。一方面,低碳旅游的技術(shù)創(chuàng)新環(huán)節(jié)涉及低碳景區(qū)建設(shè)與營(yíng)運(yùn)、低碳交通、游客的低碳消費(fèi)等各個(gè)環(huán)節(jié),只有依靠技術(shù)創(chuàng)新,改進(jìn)交通出行工具,降低旅游企業(yè)的能源消耗,高效配置旅游資源,推進(jìn)智慧旅游建設(shè),才能謀求鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)的低碳發(fā)展。另一方面,發(fā)展鄉(xiāng)村低碳旅游過(guò)程,就是深度挖掘現(xiàn)有資源,以低碳技術(shù)為支撐,通過(guò)主題創(chuàng)新、環(huán)境創(chuàng)新和手段創(chuàng)新疊加新的功能,創(chuàng)造新的吸引物和服務(wù)形式,將存量資源盤活為推動(dòng)旅游業(yè)態(tài)創(chuàng)新發(fā)展的新的積極因素。創(chuàng)新是引領(lǐng)鄉(xiāng)村旅游高質(zhì)量發(fā)展的持續(xù)動(dòng)力。

    (二)發(fā)展鄉(xiāng)村低碳旅游的時(shí)代要義

    1.低碳化屬性肩負(fù)著踐行新發(fā)展理念的使命

    黨的十九屆五中全會(huì)審議通過(guò)的《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》指出,要構(gòu)建我國(guó)現(xiàn)代鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系,著力推進(jìn)一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。鄉(xiāng)村低碳旅游倡導(dǎo)的低碳化屬性與鄉(xiāng)村旅游追求生態(tài)文明的核心理念在內(nèi)涵上是相通的[27]。王慧敏認(rèn)為,產(chǎn)業(yè)集成能夠塑造無(wú)邊界產(chǎn)業(yè)的持續(xù)競(jìng)爭(zhēng)力,旅游產(chǎn)業(yè)通過(guò)創(chuàng)意(creative)、融合(convergence)、鏈條(chain)、協(xié)同(concordance)和集群(cluster)實(shí)現(xiàn)旅游資源的配置,促進(jìn)區(qū)域之間、企業(yè)之間、旅游者和旅游目的地居民之間的和諧發(fā)展[28]。產(chǎn)業(yè)融合促進(jìn)了旅游產(chǎn)業(yè)要素與其他產(chǎn)業(yè)要素的協(xié)同發(fā)展,進(jìn)一步為低碳旅游業(yè)的功能拓展、產(chǎn)業(yè)鏈延伸和創(chuàng)新集群創(chuàng)造了無(wú)限的空間[29]。因而鄉(xiāng)村旅游與低碳經(jīng)濟(jì)是完美的契合。在踐行“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享”的新發(fā)展理念上,通過(guò)旅游業(yè)和農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè)的有機(jī)融合,鄉(xiāng)村低碳旅游業(yè)顯示了獨(dú)特的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。旅游低碳化會(huì)倒逼旅游開(kāi)發(fā)者創(chuàng)新,提高旅游產(chǎn)品的附加值,開(kāi)發(fā)出游客滿意的綠色旅游產(chǎn)品。發(fā)展鄉(xiāng)村低碳旅游的本質(zhì)是對(duì)傳統(tǒng)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展模式的改造升級(jí),使景區(qū)不再是資源消耗型景區(qū)。以低碳的理念發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,不僅有助于保護(hù)鄉(xiāng)村的自然生態(tài)環(huán)境,促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村綠色發(fā)展,而且改造和升級(jí)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。鄉(xiāng)村低碳旅游的生態(tài)屬性在滿足游客休閑觀光、回歸自然、體驗(yàn)生態(tài)、求知探索、陶冶情操、康養(yǎng)娛樂(lè)等需求方面具有獨(dú)特的作用,生態(tài)文明是鄉(xiāng)村低碳旅游高質(zhì)量發(fā)展的標(biāo)志。

    2.鄉(xiāng)村化屬性承載著新時(shí)代實(shí)現(xiàn)共同富裕的希冀

    共同富裕是社會(huì)主義的本質(zhì)要求。黨的十九屆六中全會(huì)審議通過(guò)的《中共中央關(guān)于黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗(yàn)的決議》指出,中國(guó)特色社會(huì)主義新時(shí)代是逐步實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕的時(shí)代。鄉(xiāng)村旅游業(yè)的發(fā)展,是在農(nóng)業(yè)、生態(tài)、自然、人文等基礎(chǔ)上發(fā)展起來(lái)的鄉(xiāng)村新產(chǎn)業(yè),為實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供了重大的發(fā)展機(jī)遇。我國(guó)實(shí)現(xiàn)共同富裕,短板和弱項(xiàng)在農(nóng)業(yè)農(nóng)村,優(yōu)化空間和發(fā)展的潛力也在農(nóng)業(yè)農(nóng)村。隨著我國(guó)國(guó)民生活水平的不斷提升,大眾對(duì)旅游的多元化和個(gè)性化需求逐漸增強(qiáng),旅游消費(fèi)將成為國(guó)民重要的消費(fèi)環(huán)節(jié)。然而目前我國(guó)城鄉(xiāng)發(fā)展差距仍然較大,廣大鄉(xiāng)村面臨的相對(duì)貧困問(wèn)題還將在一定時(shí)期和范圍內(nèi)存在,縮小城鄉(xiāng)發(fā)展差距一直是黨和政府著力解決的問(wèn)題。鄉(xiāng)村旅游是以鄉(xiāng)村區(qū)域?yàn)槁糜蜗M(fèi)空間,以鄉(xiāng)村的自然和人文景觀為產(chǎn)品,以城市游客為主要消費(fèi)對(duì)象。在共同富裕的背景下,如何將鄉(xiāng)村旅游的資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì),發(fā)展鄉(xiāng)村低碳旅游是一條重要的路徑。只有立足于鄉(xiāng)村美麗的自然資源優(yōu)勢(shì),充分發(fā)展鄉(xiāng)村低碳旅游,才能激活農(nóng)村經(jīng)濟(jì),催化發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)和社會(huì)事業(yè),構(gòu)筑城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的價(jià)值鏈。這對(duì)于推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、逐步縮小城鄉(xiāng)發(fā)展差距和實(shí)現(xiàn)共同富裕具有重要的意義。同時(shí),開(kāi)放的旅游市場(chǎng)和技術(shù)推動(dòng)了旅游資源要素的流動(dòng)。在全域旅游和低碳發(fā)展的視角下,臨近的不同區(qū)域從各自鄉(xiāng)村旅游特色化發(fā)展目標(biāo)出發(fā),通過(guò)定位分工、旅游圈建設(shè)、精品路線規(guī)劃等,推進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,加速共同富裕進(jìn)程。

    3.產(chǎn)業(yè)化屬性承載著構(gòu)筑新發(fā)展格局的功能

    面對(duì)國(guó)際市場(chǎng)的新挑戰(zhàn),黨中央提出了構(gòu)建“雙循環(huán)”新發(fā)展格局的戰(zhàn)略構(gòu)想,這是我國(guó)新時(shí)期經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的必然要求。鄉(xiāng)村低碳旅游是新型綠色產(chǎn)業(yè),成為拉動(dòng)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)雙循環(huán)不可或缺的部分,對(duì)構(gòu)建新時(shí)代新發(fā)展格局具有重要推動(dòng)作用。新時(shí)代的旅游發(fā)展,要以“雙循環(huán)”新發(fā)展格局為引領(lǐng),構(gòu)建以國(guó)內(nèi)旅游大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際旅游雙循環(huán)相互促進(jìn)的旅游新發(fā)展格局[30]。我國(guó)鄉(xiāng)村低碳旅游發(fā)展剛剛起步,潛力巨大,將在我國(guó)構(gòu)筑新發(fā)展格局中扮演更為重要的角色。第一,鄉(xiāng)村低碳旅游發(fā)展的規(guī)劃與開(kāi)發(fā),如低碳景區(qū)規(guī)劃、低碳旅游設(shè)施建設(shè)、低碳交通建設(shè)、低碳技術(shù)研發(fā)等,擴(kuò)大了投資需求,能有效拉動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。第二,鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)通過(guò)低碳發(fā)展,實(shí)現(xiàn)綠色崛起,激發(fā)了國(guó)內(nèi)外游客的消費(fèi),增強(qiáng)了旅游服務(wù)競(jìng)爭(zhēng)力。鄉(xiāng)村旅游的主要游客來(lái)源是城鎮(zhèn)居民,借助于鄉(xiāng)村旅游這個(gè)消費(fèi)路徑,使城鄉(xiāng)居民尤其是城鎮(zhèn)居民的消費(fèi)需求得以激發(fā),有利于打通城市與鄉(xiāng)村的消費(fèi)通道。同時(shí),鄉(xiāng)村因具有原生態(tài)和適于休閑的屬性,我國(guó)鄉(xiāng)村旅游目的地成為越來(lái)越多國(guó)外游客的重要選擇。第三,鄉(xiāng)村低碳旅游助推全域旅游發(fā)展。全域旅游拓展了旅游目的地的地理空間,在低碳視域下,豐富了旅游產(chǎn)品形式。新發(fā)展格局的構(gòu)建與鄉(xiāng)村低碳旅游屬性的產(chǎn)業(yè)融合功能完全契合。

    三、“雙碳”背景下我國(guó)鄉(xiāng)村旅游面臨的現(xiàn)實(shí)困境

    隨著我國(guó)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的深度推進(jìn),鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展進(jìn)程加快,全國(guó)各地鄉(xiāng)村旅游業(yè)態(tài)豐富,形式多樣,創(chuàng)新發(fā)展出了具有區(qū)域特色的休閑農(nóng)業(yè)、“農(nóng)家樂(lè)”、農(nóng)業(yè)公園、田園綜合體、鄉(xiāng)村民宿、鄉(xiāng)村度假村等旅游產(chǎn)品體系。2019年,我國(guó)鄉(xiāng)村休閑旅游規(guī)模達(dá)32億人次,旅游消費(fèi)規(guī)模超過(guò)8500億元,預(yù)計(jì)在未來(lái)2至3年,鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè)將發(fā)展成為接近萬(wàn)億元的大產(chǎn)業(yè)[31],已成為我國(guó)國(guó)內(nèi)旅游的一大特色和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新動(dòng)力。2020年以來(lái),突如其來(lái)的全球新冠肺炎疫情傳播對(duì)我國(guó)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)生了嚴(yán)重的沖擊,疫情防控常態(tài)化下鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)韌性不強(qiáng)問(wèn)題凸顯。當(dāng)前,我國(guó)鄉(xiāng)村低碳旅游正處于初級(jí)發(fā)展階段,鄉(xiāng)村旅游發(fā)展方式粗放、鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境面臨壓力、旅游產(chǎn)品缺乏創(chuàng)新、鄉(xiāng)村旅游發(fā)展模式單一、低碳協(xié)同治理共識(shí)缺失等問(wèn)題成為制約新時(shí)期推進(jìn)鄉(xiāng)村低碳旅游的主要因素,也成為提升鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)韌性,從而推動(dòng)鄉(xiāng)村旅游高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵。

    (一)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展迅速,但發(fā)展方式相對(duì)粗放

    我國(guó)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展起步晚、發(fā)展不充分、發(fā)展方式比較粗放,不少地方以投入產(chǎn)出為導(dǎo)向片面追求經(jīng)濟(jì)效益的初衷未能較快扭轉(zhuǎn),低碳化發(fā)展理念未能真正有效納入鄉(xiāng)村旅游的規(guī)劃、建設(shè)和管理中,旅游資源盲目開(kāi)發(fā),高耗能項(xiàng)目盲目上馬。主要表現(xiàn)為:(1)一些鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目深受過(guò)度商業(yè)化問(wèn)題的困擾。重復(fù)建設(shè)、過(guò)度開(kāi)發(fā)和利用旅游資源、土地非集約利用、景點(diǎn)遍地開(kāi)花、高能項(xiàng)目頻出等問(wèn)題,形成了相對(duì)粗放的發(fā)展方式。在景區(qū)經(jīng)營(yíng)中追求經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí),缺乏對(duì)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)和民俗傳統(tǒng)文化的保護(hù)發(fā)掘,使得當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村旅游特色化和后續(xù)的發(fā)展?jié)摿Σ蛔恪?2)鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃缺乏科學(xué)性與前瞻性。鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃沒(méi)有與當(dāng)?shù)靥厣Y(jié)合起來(lái),本地鄉(xiāng)村旅游專項(xiàng)規(guī)劃與區(qū)域統(tǒng)一規(guī)劃不協(xié)調(diào)、不匹配,規(guī)劃內(nèi)容落實(shí)不到位,任由經(jīng)營(yíng)者盲目投資開(kāi)發(fā)的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。同時(shí),一些鄉(xiāng)村旅游景點(diǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施布局不合理。景區(qū)內(nèi)部設(shè)計(jì)不科學(xué)等,導(dǎo)致旅游點(diǎn)景觀破壞、生態(tài)失衡。(3)鄉(xiāng)村低碳旅游設(shè)施建設(shè)滯后。由于城鄉(xiāng)暢通性不夠,加上景點(diǎn)零散,旅游交通成本高,不利于鄉(xiāng)村低碳旅游的發(fā)展。一些鄉(xiāng)村的道路、民宿等基礎(chǔ)的旅游條件并沒(méi)有得到很好的開(kāi)發(fā)與改善,不少鄉(xiāng)村景點(diǎn)接待能力低,接待水準(zhǔn)不高,成為制約鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的瓶頸。(4)從行業(yè)管理上看,對(duì)鄉(xiāng)村旅游的管理缺乏規(guī)范性。大多數(shù)“農(nóng)家樂(lè)”協(xié)會(huì)的功能未能有效發(fā)揮,許多鄉(xiāng)村旅游開(kāi)發(fā)和經(jīng)營(yíng)的不當(dāng)行為得不到應(yīng)有的規(guī)范。鄉(xiāng)村旅游景點(diǎn)分布零散、規(guī)模檔次不高,“農(nóng)家樂(lè)”雜亂無(wú)章,缺乏集聚效應(yīng)和規(guī)模效應(yīng),導(dǎo)致鄉(xiāng)村旅游資源難以較好地整合。同時(shí),一些景點(diǎn)開(kāi)發(fā)和經(jīng)營(yíng)成本高,管理無(wú)序,這不利于鄉(xiāng)村旅游業(yè)的低碳化發(fā)展。

    (二)鄉(xiāng)村旅游規(guī)模不斷擴(kuò)大,但生態(tài)環(huán)境面臨壓力

    隨著我國(guó)綜合國(guó)力和經(jīng)濟(jì)水平的逐年提升,居民可支配收入不斷增加,對(duì)各類旅游的有效需求增強(qiáng),鄉(xiāng)村旅游成為我國(guó)居民消費(fèi)中的一個(gè)亮點(diǎn)。但龐大的客流增加量給鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境帶來(lái)了巨大壓力,一些熱門景點(diǎn)深受“過(guò)度旅游”問(wèn)題困擾,并對(duì)當(dāng)?shù)厝宋沫h(huán)境造成了強(qiáng)烈沖擊,旅游業(yè)面臨因規(guī)模增長(zhǎng)導(dǎo)致的碳排放總量增長(zhǎng)的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。主要表現(xiàn)在:鄉(xiāng)村旅游的過(guò)度開(kāi)發(fā)對(duì)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)資源產(chǎn)生了一定的擾動(dòng),基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)大量增加,對(duì)原生態(tài)的自然景觀造成不同程度的影響,而且造成了植被破壞,野生動(dòng)物遷徙等不良影響。隨著游客的增加,鄉(xiāng)村旅游目的地生態(tài)承載力受到極大的挑戰(zhàn)。由于鄉(xiāng)村旅游社區(qū)現(xiàn)實(shí)發(fā)展中面臨資金短缺、人才流失、地域限制、觀念落后等問(wèn)題,引入外來(lái)資本開(kāi)發(fā)鄉(xiāng)村旅游資源成為許多鄉(xiāng)村旅游地的發(fā)展路徑選擇。因而,我國(guó)不少地方的鄉(xiāng)村低碳旅游發(fā)展受“飛地式”模式的影響較大,一些鄉(xiāng)村通過(guò)“飛地式”旅游開(kāi)發(fā)模式,促進(jìn)了鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展,但在旅游產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)中,開(kāi)發(fā)資本壟斷了鄉(xiāng)村旅游資源,以利潤(rùn)最大化為原則,忽視生態(tài)環(huán)境保護(hù)和當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)的和諧發(fā)展。諸如高檔餐飲酒店、賓館出現(xiàn)在鄉(xiāng)村旅游景區(qū),導(dǎo)致大量鄉(xiāng)村資源的非集約利用,節(jié)能減排問(wèn)題堪憂。這種粗放的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展方式成為實(shí)現(xiàn)低碳化發(fā)展的突出瓶頸,在一定程度上構(gòu)成制約鄉(xiāng)村旅游可持續(xù)發(fā)展的不利因素。同時(shí),由于我國(guó)農(nóng)村地區(qū)各類基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展滯后,配套服務(wù)難以滿足游客的需求。鄉(xiāng)村旅游地的衛(wèi)生問(wèn)題導(dǎo)致游客忠誠(chéng)度下降。開(kāi)發(fā)建設(shè)和經(jīng)營(yíng)中,能源消耗和污染物排放大增,這些對(duì)鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生影響。近年來(lái),快捷和舒適的自駕游成為旅游的新時(shí)尚,但迅速增長(zhǎng)的自駕游帶來(lái)了碳排放量增加,加大了生態(tài)環(huán)境保護(hù)的壓力,其負(fù)外部性不容忽視。

    (三)鄉(xiāng)村旅游資源豐富,但旅游產(chǎn)品缺乏創(chuàng)新

    旅游產(chǎn)品創(chuàng)新是旅游業(yè)發(fā)展的持續(xù)動(dòng)力。近年來(lái),隨著我國(guó)全域旅游戰(zhàn)略的推進(jìn),鄉(xiāng)村旅游快速發(fā)展,但同時(shí)也暴露出旅游創(chuàng)新不強(qiáng)、旅游產(chǎn)品同質(zhì)化、文化內(nèi)涵薄弱、服務(wù)質(zhì)量不高和產(chǎn)品單一等問(wèn)題。一些景區(qū)“鄉(xiāng)村意象”保持不力,存在“去農(nóng)化”傾向,這就削弱了鄉(xiāng)村低碳旅游發(fā)展的特色和屬性。在鄉(xiāng)村旅游發(fā)展過(guò)程中,一些地方難以擺脫“同質(zhì)化”的思維怪圈,不能將自身的資源稟賦與特色優(yōu)勢(shì)發(fā)揮出來(lái)。鄉(xiāng)村旅游同質(zhì)化發(fā)展的弊端,就是導(dǎo)致相鄰地區(qū)的旅游產(chǎn)品低水平的價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)。特色不鮮明,模式不創(chuàng)新,效益增長(zhǎng)慢,難于滿足游客日益增長(zhǎng)多層次、多樣化和高品位的旅游需求,已經(jīng)成為制約鄉(xiāng)村旅游的重要因素。旅游地文化創(chuàng)意是鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的靈魂,也是鄉(xiāng)村旅游創(chuàng)新發(fā)展的重要突破口。但我國(guó)不少鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃與產(chǎn)品設(shè)計(jì)缺少對(duì)本土文化、風(fēng)土鄉(xiāng)俗等歷史人文元素的融合。鄉(xiāng)村旅游的同質(zhì)化經(jīng)營(yíng)導(dǎo)致行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)加劇,進(jìn)而導(dǎo)致資源過(guò)度開(kāi)發(fā),經(jīng)營(yíng)成本居高不下,最終導(dǎo)致收益下降,市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)加大不利于鄉(xiāng)村低碳旅游的持續(xù)發(fā)展。一些鄉(xiāng)村景點(diǎn)缺乏良好的旅游環(huán)境,文化賦能消費(fèi)明顯不足,可供消費(fèi)體驗(yàn)的綠色低碳項(xiàng)目少,因而游客的消費(fèi)處于較低的層次上,低碳旅游發(fā)展面臨產(chǎn)品短缺困境。

    (四)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)化步伐加快,但鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)效應(yīng)不強(qiáng)

    產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)有助于加速旅游資源配置并提升旅游效率,是低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在要求,也是鄉(xiāng)村低碳旅游發(fā)展的重要抓手。近年來(lái),鄉(xiāng)村振興推動(dòng)了我國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化步伐,鄉(xiāng)村旅游也成為推動(dòng)鄉(xiāng)村快速發(fā)展和實(shí)現(xiàn)共同富裕的重要增長(zhǎng)點(diǎn)。但是,與世界發(fā)達(dá)國(guó)家相比,我國(guó)鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展時(shí)間不長(zhǎng),經(jīng)驗(yàn)不足,正面臨一系列問(wèn)題。主要表現(xiàn)為:一是鄉(xiāng)村旅游資源開(kāi)發(fā)利用單一。不少地方鄉(xiāng)村旅游開(kāi)發(fā)不能很好地將當(dāng)?shù)刈匀毁Y源、歷史文化、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)村商業(yè)、農(nóng)家生活等各類鄉(xiāng)村旅游資源有效整合起來(lái),忽視了鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的整體性和協(xié)同性,限制了鄉(xiāng)村旅游規(guī)模效應(yīng)的形成條件。同時(shí),由于鄉(xiāng)村旅游缺乏整體性的規(guī)劃,使鄉(xiāng)村旅游的相對(duì)完善的產(chǎn)業(yè)鏈很難形成。二是鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)模效應(yīng)不強(qiáng)。不少地區(qū)的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)表現(xiàn)為小、散、弱性質(zhì),集團(tuán)化、規(guī)模化的鄉(xiāng)村旅游景區(qū)少。由于鄉(xiāng)村旅游發(fā)展單一,相關(guān)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)難以聯(lián)動(dòng),三次產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展面臨瓶頸,農(nóng)業(yè)價(jià)值鏈難以得到有效延伸與提升,這不利于產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化升級(jí)和鄉(xiāng)村現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的構(gòu)建。三是鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)效應(yīng)不強(qiáng)?,F(xiàn)階段,我國(guó)鄉(xiāng)村旅游業(yè)存在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)單一、產(chǎn)業(yè)鏈條短、農(nóng)業(yè)功能開(kāi)發(fā)不足,鄉(xiāng)村旅游發(fā)展不充分,不僅鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)缺乏廣度和深度,而且鄉(xiāng)村旅游內(nèi)產(chǎn)業(yè)之間以及鄉(xiāng)村旅游與其他產(chǎn)業(yè)之間的聯(lián)動(dòng)效應(yīng)不強(qiáng)。同時(shí),由于一些鄉(xiāng)村旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不完善制約了鄉(xiāng)村三次產(chǎn)業(yè)的有效融合。根據(jù)經(jīng)濟(jì)學(xué)原理,鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)利用單一、規(guī)模效應(yīng)和聯(lián)動(dòng)效應(yīng)不強(qiáng)無(wú)疑導(dǎo)致鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展效率和效益不高,這與發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)背道而馳。

    (五)低碳宣傳與教育持續(xù)推進(jìn),但低碳協(xié)同治理缺乏共識(shí)

    自我國(guó)倡導(dǎo)低碳發(fā)展以來(lái),政府出臺(tái)了相應(yīng)的政策,低碳宣傳和低碳教育持續(xù)推進(jìn)。隨著我國(guó)進(jìn)入大眾旅游時(shí)代,社會(huì)公眾對(duì)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展需求逐年增加。但大量調(diào)查研究表明,現(xiàn)階段我國(guó)社會(huì)公眾低碳環(huán)保意識(shí)整體上比較薄弱,低碳旅游行為意愿不強(qiáng)。低碳旅游的主要表現(xiàn)為低碳旅游吸引物、低碳旅游裝備、碳匯旅游體驗(yàn)環(huán)境和低碳旅游的消費(fèi)方式等,從各環(huán)節(jié)看,無(wú)論是低碳景區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)、運(yùn)營(yíng)管理還是游客低碳消費(fèi)方面,還未能形成一個(gè)協(xié)同治理的推進(jìn)機(jī)制。一方面,緣于我國(guó)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的水平不高,對(duì)社會(huì)公眾的低碳宣傳和低碳教育滯后,形式和渠道單一,在全社會(huì)沒(méi)有形成一個(gè)大眾積極參與低碳發(fā)展的共識(shí)。比如我國(guó)強(qiáng)調(diào)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)多年,但不少游客的生態(tài)責(zé)任性不強(qiáng),在交通和食宿方面,一些游客環(huán)保理念和節(jié)能減排意識(shí)淡薄,旅游消費(fèi)中隨意丟棄廢物、浪費(fèi)能源等現(xiàn)象頻發(fā),不愿選擇綠色生態(tài)的出行方式,一味追求安逸享受和非綠色消費(fèi),這些行為歸根到底是不低碳的行為。另一方面,鄉(xiāng)村旅游社區(qū)中利益協(xié)調(diào)與分配機(jī)制不健全。當(dāng)?shù)鼐用裼捎谫Y本、信息和技能不足的限制,他們?cè)卩l(xiāng)村旅游開(kāi)發(fā)的多個(gè)環(huán)節(jié)處于邊緣化、弱勢(shì)或被排斥的地位,無(wú)法分享鄉(xiāng)村旅游發(fā)展帶來(lái)的紅利,這就削弱了他們?cè)卩l(xiāng)村低碳旅游治理中的積極性和責(zé)任性,這些都不利于鄉(xiāng)村低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

    四、“雙碳”背景下我國(guó)鄉(xiāng)村旅游創(chuàng)新發(fā)展路徑

    (一)以機(jī)制創(chuàng)新加大鄉(xiāng)村旅游低碳化的制度供給

    實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和是一場(chǎng)深刻的社會(huì)變革,對(duì)旅游業(yè)發(fā)展而言,需要?jiǎng)?chuàng)新和重構(gòu)旅游發(fā)展的體制機(jī)制。旅游業(yè)的碳排放來(lái)自多個(gè)環(huán)節(jié),要從體制機(jī)制創(chuàng)新、旅游空間規(guī)劃、土地利用、交通管理、運(yùn)營(yíng)管理、游客消費(fèi)行為引導(dǎo)、碳匯能力培育、生態(tài)保護(hù)修復(fù)等多方面協(xié)同開(kāi)展,構(gòu)建“雙碳”政策體系。一是在國(guó)家層面上加強(qiáng)低碳制度供給,探索疫情防控常態(tài)化下的鄉(xiāng)村旅游政策創(chuàng)新和推進(jìn)機(jī)制。完善對(duì)鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃、開(kāi)發(fā)、建設(shè)、營(yíng)運(yùn)和管理的相應(yīng)法律法規(guī),倡導(dǎo)發(fā)展減量化(reduce)、再利用(reuse)和再循環(huán)(recycle)的低碳循環(huán)發(fā)展模式,強(qiáng)化政府的監(jiān)管功能,建立因鄉(xiāng)村低碳旅游而產(chǎn)生負(fù)面影響的約束機(jī)制。二是地方政府層面上,對(duì)鄉(xiāng)村旅游低碳化發(fā)展提出明確的目標(biāo),加大低碳基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入力度。堅(jiān)持政策的精準(zhǔn)性,制定低碳優(yōu)惠政策,建立低碳旅游協(xié)調(diào)管理機(jī)制。增強(qiáng)暢通性建設(shè),加大城鄉(xiāng)融合,促進(jìn)機(jī)制創(chuàng)新、模式創(chuàng)新,梳理鄉(xiāng)村旅游各環(huán)節(jié)、各領(lǐng)域的節(jié)能減排清單,避免片面追求經(jīng)濟(jì)利益而浪費(fèi)鄉(xiāng)村資源的短期行為。三是要建立鄉(xiāng)村低碳旅游的補(bǔ)償和激勵(lì)機(jī)制。一方面,深入推進(jìn)“放管服”改革,激發(fā)市場(chǎng)活力,讓更多市場(chǎng)主體公平地參與旅游業(yè)態(tài)創(chuàng)新、模式創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)新。鄉(xiāng)村低碳旅游的功能構(gòu)建是一個(gè)長(zhǎng)期動(dòng)態(tài)過(guò)程,需要不斷調(diào)整和升級(jí),在發(fā)展過(guò)程中會(huì)出現(xiàn)很多矛盾,要建立補(bǔ)償和反饋機(jī)制推動(dòng)鄉(xiāng)村旅游走向成熟[19]。另一方面,構(gòu)建低碳技術(shù)創(chuàng)新的激勵(lì)機(jī)制是促進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在驅(qū)動(dòng)力,鄉(xiāng)村低碳旅游需要建立相應(yīng)的推進(jìn)機(jī)制,才能獲得持續(xù)的發(fā)展動(dòng)力。四是企業(yè)層面要加快低碳化經(jīng)營(yíng)制度改革,恪守生態(tài)文明的理念,促進(jìn)低碳技術(shù)創(chuàng)新,開(kāi)發(fā)低碳旅游產(chǎn)品,提升低碳服務(wù)創(chuàng)新,引導(dǎo)游客低碳旅游。

    (二)以低碳技術(shù)創(chuàng)新推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游轉(zhuǎn)型升級(jí)

    技術(shù)創(chuàng)新不僅能極大地提高旅游業(yè)生產(chǎn)效率,催生旅游產(chǎn)品創(chuàng)新,由此拓展人們旅游活動(dòng)的空間并降低旅游成本,因而具有低碳性。隨著數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,云端旅游、數(shù)字旅游、元宇宙等概念出現(xiàn),其形式和內(nèi)容迎合和滿足了社會(huì)公眾對(duì)鄉(xiāng)村旅游的強(qiáng)烈需求和對(duì)目的地的好奇。(1)鄉(xiāng)村環(huán)境具有天然的生態(tài)屬性,發(fā)展鄉(xiāng)村旅游不能走“先污染、后治理”的老路,只有通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新才能深化精益服務(wù),提升旅游產(chǎn)品品質(zhì),增進(jìn)旅游體驗(yàn)。智慧旅游是旅游業(yè)發(fā)展的必由之路,其核心理念聚焦于技術(shù)創(chuàng)新,通過(guò)智慧技術(shù)有利于降低旅游開(kāi)發(fā)和管理的成本,削弱鄉(xiāng)村旅游中生產(chǎn)和消費(fèi)對(duì)生態(tài)環(huán)境的負(fù)面影響。鄉(xiāng)村旅游發(fā)展中要努力尋找低碳技術(shù)的運(yùn)用場(chǎng)景,促進(jìn)旅游業(yè)能源結(jié)構(gòu)清潔化轉(zhuǎn)型,最大限度地減少對(duì)傳統(tǒng)能源的過(guò)度依賴。(2)以技術(shù)創(chuàng)新促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游效率的提升。智慧旅游本身是一種低碳旅游,疫情防控常態(tài)化創(chuàng)造了新的旅游需求,顯示了智慧旅游巨大的潛力。智慧技術(shù)應(yīng)用于鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè),不僅有利于提高旅游效率,還能提升旅游價(jià)值,實(shí)現(xiàn)低碳旅游的良性循環(huán);以技術(shù)創(chuàng)新助力網(wǎng)絡(luò)互動(dòng)平臺(tái)的構(gòu)建,大大盤活農(nóng)村旅游資源,加速鄉(xiāng)村資源的流動(dòng);利用智慧監(jiān)測(cè)技術(shù),有利于加強(qiáng)對(duì)水土、大氣等資源的監(jiān)督與保護(hù),加強(qiáng)鄉(xiāng)村生態(tài)保護(hù)修復(fù),提升生態(tài)系統(tǒng)碳匯能力。(3)推進(jìn)鄉(xiāng)村低碳旅游創(chuàng)新體系建設(shè)。鄉(xiāng)村低碳旅游需要低碳技術(shù)作為支撐,依靠我國(guó)的制度優(yōu)勢(shì),通過(guò)政府調(diào)控促進(jìn)鄉(xiāng)村低碳旅游技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)、文化建設(shè)與行為引導(dǎo)。加大科技攻關(guān)力度,推動(dòng)綠色低碳技術(shù)實(shí)現(xiàn)重大突破。(4)要大力推廣資源節(jié)約型和環(huán)境友好型集成技術(shù),培育低碳旅游社區(qū)、低碳農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、綠色商品生產(chǎn)基地、低碳農(nóng)業(yè)旅游示范區(qū)、低碳鄉(xiāng)村度假旅游區(qū)等。以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為導(dǎo)向,以低碳化技術(shù)提升鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品供給品質(zhì),以適應(yīng)游客對(duì)鄉(xiāng)村旅游消費(fèi)升級(jí)的需求,推動(dòng)鄉(xiāng)村旅游高質(zhì)量發(fā)展。

    (三)以新發(fā)展理念引領(lǐng)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品低碳化開(kāi)發(fā)

    新發(fā)展理念是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的思路創(chuàng)新,成為今后我國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn)略取向和行動(dòng)指南。提升鄉(xiāng)村旅游發(fā)展質(zhì)量推進(jìn)我國(guó)農(nóng)業(yè)農(nóng)村高質(zhì)量發(fā)展,鄉(xiāng)村旅游的低碳化和綠色化轉(zhuǎn)型是關(guān)鍵。疫情防控常態(tài)化下不斷推動(dòng)鄉(xiāng)村旅游特色化和精細(xì)化發(fā)展,向質(zhì)量要效益,培育鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的新業(yè)態(tài),增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)“免疫力”。在鄉(xiāng)村低碳旅游規(guī)劃、發(fā)展路徑選擇、管理模式應(yīng)用、低碳技術(shù)開(kāi)發(fā)等各個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),都要強(qiáng)化新發(fā)展理念的引領(lǐng)作用,使我國(guó)的鄉(xiāng)村旅游能夠在低碳化的軌道上有序推進(jìn)。第一,要以低碳理念進(jìn)行鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品的設(shè)計(jì)。應(yīng)從長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的眼光對(duì)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)布局作出整體性的規(guī)劃,旅游產(chǎn)品開(kāi)發(fā)要從追求規(guī)模型向追求質(zhì)量型轉(zhuǎn)變,要加強(qiáng)不同旅游產(chǎn)品間的聯(lián)系,通過(guò)建鏈、補(bǔ)鏈和延鏈,提升旅游產(chǎn)品體系的綜合功能與整體效能,形成集聚效應(yīng)和協(xié)同效應(yīng)。第二,規(guī)劃中注重其綠色內(nèi)涵,堅(jiān)持“兩山論”和“山水林田湖草生命共同體”的生態(tài)倫理。依托鄉(xiāng)村旅游景區(qū)、公園、旅游度假區(qū)的生態(tài)建設(shè)提升固碳能力。綠色資源系統(tǒng)是基于綠色旅游的鄉(xiāng)村發(fā)展最主要影響因素,是發(fā)展鄉(xiāng)村綠色旅游首先被考慮的因素,應(yīng)加大保護(hù)力度,防止過(guò)度開(kāi)發(fā)。堅(jiān)持鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)性,降低“飛地式”開(kāi)發(fā)對(duì)環(huán)境造成的負(fù)面影響。第三,促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游提質(zhì)增效。單一化、同質(zhì)化、低品位和低水平的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品和服務(wù)供給難以滿足旅游群體日益增長(zhǎng)的旅游體驗(yàn)需求。只有開(kāi)發(fā)旅游低碳旅游產(chǎn)品,才能提升旅游產(chǎn)品的檔次和品位,增加產(chǎn)品的多樣性,利用產(chǎn)品的差異化形式來(lái)吸引游客。第四,鄉(xiāng)村低碳旅游產(chǎn)品應(yīng)突出地域文化特色。鄉(xiāng)村旅游的地域文化特色是當(dāng)?shù)貍€(gè)性特征與獨(dú)特精神的重要表征。要想實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游的綠色和低碳發(fā)展,就要將當(dāng)?shù)氐牡赜蛭幕厣谌豚l(xiāng)村旅游產(chǎn)品和體驗(yàn)中。這是因?yàn)椋阂环矫?,將?dāng)?shù)氐奶厣幕@一隱形的元素設(shè)計(jì)到旅游產(chǎn)品中,能凸顯旅游產(chǎn)品的特有屬性并提升旅游者體驗(yàn)感。另一方面,鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品要維持其原生態(tài)性、鄉(xiāng)村性,并要有利于形成本地的產(chǎn)品供應(yīng)鏈,這樣才能保證鄉(xiāng)村旅游的比較利益并使本土受益,鄉(xiāng)村旅游的低碳化發(fā)展才能得到保證。

    (四)以農(nóng)工商文旅聯(lián)動(dòng)推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)一體化發(fā)展

    產(chǎn)業(yè)融合具有協(xié)同發(fā)展效應(yīng),旅游業(yè)與鄉(xiāng)村其他產(chǎn)業(yè)的融合是一種新的產(chǎn)業(yè)形態(tài),對(duì)于提高旅游業(yè)的效率、優(yōu)化鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、改善旅游發(fā)展質(zhì)量至關(guān)重要。如何實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游與農(nóng)業(yè)、工業(yè)、文化等的融合,深度挖掘旅游產(chǎn)品的價(jià)值,不斷滿足游客不斷增長(zhǎng)的旅游需求,成為旅游供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的關(guān)鍵。農(nóng)業(yè)和旅游業(yè)的雙向互利是鄉(xiāng)村振興和發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的客觀要求,農(nóng)旅融合能夠顯著提升農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展水平[32]。發(fā)展鄉(xiāng)村低碳旅游,要加大多產(chǎn)業(yè)的融合,推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)多元化發(fā)展,構(gòu)建農(nóng)商工文旅融合發(fā)展新模式、新業(yè)態(tài),激活鄉(xiāng)村發(fā)展的新動(dòng)力。以“旅游+”為引導(dǎo),以農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,拓寬產(chǎn)業(yè)發(fā)展的思路。立足于特色化的產(chǎn)業(yè)發(fā)展,在鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)的“強(qiáng)鏈”“建鏈”“補(bǔ)鏈”和“延鏈”上下功夫,實(shí)現(xiàn)“由點(diǎn)到線”和“由線到面”的轉(zhuǎn)變,著力破解鄉(xiāng)村旅游單一發(fā)展模式、單一產(chǎn)品形態(tài)的困境和比較效益低下的難題,通過(guò)農(nóng)工商文旅聯(lián)動(dòng),構(gòu)建新型現(xiàn)代鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系,促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)?;?、集成化和低碳化發(fā)展。為此,要加強(qiáng)規(guī)劃引領(lǐng),因地制宜,依托特色農(nóng)業(yè)資源,發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、體驗(yàn)農(nóng)業(yè)等特色文化產(chǎn)業(yè)和農(nóng)業(yè)園區(qū)、鄉(xiāng)村綜合體、特色小鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村旅游度假區(qū)等鄉(xiāng)村旅游載體,實(shí)現(xiàn)“大旅游”與“大農(nóng)業(yè)”“大文化”“大商業(yè)”的相互滲透,重構(gòu)鄉(xiāng)村的生產(chǎn)、生態(tài)、生活和文化新空間,形成農(nóng)村產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展的一體化格局。

    (五)以韌性能力建設(shè)實(shí)現(xiàn)旅游地“強(qiáng)身健體”

    韌性能力建設(shè)是鄉(xiāng)村旅游地對(duì)不確定性因素?cái)_動(dòng)的積極響應(yīng)。鄉(xiāng)村旅游雖然成為鄉(xiāng)村發(fā)展的動(dòng)力,但給鄉(xiāng)村社區(qū)帶來(lái)了一系列負(fù)面影響和新的挑戰(zhàn),如碳排放增加、能源消耗加大、生態(tài)環(huán)境惡化等問(wèn)題。同時(shí),經(jīng)濟(jì)全球化趨勢(shì)使現(xiàn)代社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)高度復(fù)雜,諸如像新冠肺炎疫情等不確定性因素需要建立較強(qiáng)的恢復(fù)力治理系統(tǒng)。韌性(resilience)成為理解社會(huì)生態(tài)系統(tǒng)動(dòng)力學(xué)的有效途徑,是穩(wěn)定能力、恢復(fù)能力、適應(yīng)能力等一系列能力的集合,適應(yīng)性對(duì)脆弱性的應(yīng)對(duì)才是決定韌性的重要方面,通過(guò)韌性建設(shè)實(shí)現(xiàn)旅游地“強(qiáng)身健體”,這是發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的客觀要求。一方面,對(duì)于鄉(xiāng)村旅游地的治理,有效提升其生態(tài)承載力是關(guān)鍵,要立足于鄉(xiāng)村旅游地的實(shí)際,重視和分析脆弱性因素,促進(jìn)自然景觀自然原生和生態(tài)環(huán)境美麗,完善旅游地生態(tài)管理,增加碳匯能力。另一方面,著力增強(qiáng)治理系統(tǒng)的自適應(yīng)能力,推進(jìn)政府治理與集體治理,加大低碳景區(qū)建設(shè),建立適應(yīng)性管理機(jī)制,努力提升外部突發(fā)因素和旅游活動(dòng)可能引起的長(zhǎng)期負(fù)面影響。因而,促進(jìn)旅游地韌性建設(shè),無(wú)疑成為旅游地實(shí)現(xiàn)“強(qiáng)身健體”和實(shí)現(xiàn)低碳化發(fā)展的有效策略。

    (六)以建立利益共享機(jī)制推進(jìn)旅游社區(qū)協(xié)同治理

    大眾旅游發(fā)展帶來(lái)的一些負(fù)面影響使鄉(xiāng)村旅游治理面臨一定的困境,如何實(shí)現(xiàn)協(xié)同治理成為各旅游地亟待解決的問(wèn)題。政府、企業(yè)、村民、游客是鄉(xiāng)村旅游系統(tǒng)的重要角色扮演者,鄉(xiāng)村低碳旅游的推進(jìn)需要兼顧各方面的利益,聚合各主體的力量協(xié)同治理。單純依靠旅游發(fā)展未必是改變當(dāng)?shù)厝鮿?shì)群體社會(huì)經(jīng)濟(jì)狀況的最佳途徑,還需要通過(guò)制度設(shè)計(jì)來(lái)協(xié)調(diào)外來(lái)資本、政府權(quán)力和地方社區(qū)之間的權(quán)力關(guān)系,充分保障當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)的經(jīng)濟(jì)賦權(quán)。建立一個(gè)多方參與的利益協(xié)調(diào)機(jī)制是保證鄉(xiāng)村低碳旅游長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的制度保證。第一,鄉(xiāng)村旅游社區(qū)不同共生單元之間雖然利益訴求各異,但總是存在利益訴求的契合點(diǎn),要探索建立利益共享機(jī)制和利益協(xié)調(diào)機(jī)制,充分發(fā)動(dòng)鄉(xiāng)村旅游社區(qū)主體各方的積極性,促進(jìn)低碳旅游和諧社區(qū)共識(shí)的形成。第二,旅游業(yè)必須以可持續(xù)的方式進(jìn)行發(fā)展和管理,因?yàn)槁糜螛I(yè)提供了社區(qū)及其人民分享其利益的機(jī)會(huì)。要將鄉(xiāng)村旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與社區(qū)建設(shè)結(jié)合起來(lái),在促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的同時(shí),不斷提高鄉(xiāng)村旅游社區(qū)的環(huán)境質(zhì)量和生活質(zhì)量,構(gòu)建和諧社區(qū)。第三,鄉(xiāng)村低碳旅游需要從制度層面做出創(chuàng)新,明確劃分各個(gè)行為主體之間的權(quán)力與職責(zé)范圍,建立健全治理體制機(jī)制。社區(qū)組織是低碳社區(qū)的組織者和監(jiān)督者,當(dāng)?shù)鼐用袷青l(xiāng)村低碳旅游最重要的建設(shè)者和參與者,要逐步扭轉(zhuǎn)鄉(xiāng)村旅游社區(qū)居民參與缺失、鄉(xiāng)村治理失序、當(dāng)?shù)鼐用窭骐y以保證等多重困境。這需要在政府的引導(dǎo)下,通過(guò)建立利益共享機(jī)制,明確各方責(zé)任,發(fā)揮各利益主體的作用,構(gòu)建政府、企業(yè)、居民、游客共同參與的協(xié)同治理模式。第四,加大全社會(huì)低碳教育力度,重視培養(yǎng)旅游管理者、從業(yè)人員、村民、游客在推進(jìn)低碳旅游中的綠色低碳環(huán)保意識(shí),堅(jiān)持以人為本管理思想,喚起社會(huì)公眾對(duì)低碳旅游意識(shí)的覺(jué)醒和低碳價(jià)值觀的形成。

    結(jié) 語(yǔ)

    鄉(xiāng)村低碳旅游是低碳發(fā)展約束下鄉(xiāng)村多產(chǎn)業(yè)的結(jié)合,是一種新的可持續(xù)的產(chǎn)業(yè)方式。我國(guó)“雙碳”戰(zhàn)略目標(biāo)的提出為推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游的轉(zhuǎn)型發(fā)展提供了政策紅利與制度動(dòng)力,在貫徹新發(fā)展理念和構(gòu)建新發(fā)展格局中,鄉(xiāng)村低碳旅游具有廣闊的發(fā)展前景。綠色低碳性、鄉(xiāng)村原生性、產(chǎn)業(yè)融合性和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)性是發(fā)展鄉(xiāng)村低碳旅游的優(yōu)勢(shì)屬性。鄉(xiāng)村低碳旅游的低碳化屬性肩負(fù)著踐行新發(fā)展理念的使命,鄉(xiāng)村化屬性承載著新時(shí)代實(shí)現(xiàn)共同富裕的希冀,產(chǎn)業(yè)化屬性承載著構(gòu)筑新發(fā)展格局的功能。鄉(xiāng)村低碳旅游的發(fā)展是一項(xiàng)重大的系統(tǒng)工程,面對(duì)目前我國(guó)發(fā)展鄉(xiāng)村低碳旅游存在的發(fā)展方式粗放、生態(tài)環(huán)境面臨壓力、旅游產(chǎn)品缺乏創(chuàng)新、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)效應(yīng)不強(qiáng)、低碳協(xié)同治理共識(shí)缺失等問(wèn)題,需要兼顧多方面的因素,只有強(qiáng)化制度供給、推進(jìn)低碳技術(shù)創(chuàng)新、促進(jìn)旅游產(chǎn)品低碳化開(kāi)發(fā)、加快農(nóng)工商文旅聯(lián)動(dòng)、促進(jìn)旅游地韌性能力建設(shè)、推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游協(xié)同治理等路徑,才能有效發(fā)揮鄉(xiāng)村低碳旅游的特色屬性,承載鄉(xiāng)村低碳旅游的時(shí)代要義,促進(jìn)我國(guó)新時(shí)代鄉(xiāng)村旅游高質(zhì)量發(fā)展。

    同時(shí),推進(jìn)鄉(xiāng)村低碳旅游是鄉(xiāng)村旅游業(yè)深刻的產(chǎn)業(yè)變革,需要凝聚全社會(huì)的低碳旅游共識(shí),推進(jìn)政府、企業(yè)和全體公民一致行動(dòng),這就需要加大政策支持、低碳知識(shí)普及、低碳教育和對(duì)公眾低碳行為的引導(dǎo),并營(yíng)造良好的低碳社會(huì)發(fā)展環(huán)境,這是鄉(xiāng)村低碳旅游發(fā)展的前提。在此基礎(chǔ)上,一方面針對(duì)我國(guó)現(xiàn)階段鄉(xiāng)村低碳發(fā)展不充分、發(fā)展質(zhì)量亟待提高的現(xiàn)實(shí),如何著力破解鄉(xiāng)村旅游存在的單一發(fā)展模式、單一產(chǎn)品形態(tài)和比較效益低下的困境成為當(dāng)務(wù)之急。另一方面,由于新冠肺炎疫情的持續(xù)影響,會(huì)倒逼鄉(xiāng)村旅游業(yè)加快改革,對(duì)于疫情防控常態(tài)化政策背景下如何促進(jìn)鄉(xiāng)村低碳旅游發(fā)展模式的創(chuàng)新,提高鄉(xiāng)村旅游地韌性等問(wèn)題,迫切需要學(xué)術(shù)界的理論研究,應(yīng)成為今后鄉(xiāng)村低碳旅游深化研究的重點(diǎn)和方向。

    注 釋:

    ①循環(huán)經(jīng)濟(jì)“3R”原則:再使用原則(reduce),再循環(huán)原則(reuse)和減量化原則(recycle)。

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