略論疫情防控視域下統(tǒng)一戰(zhàn)線的“法寶”作用

張輝

（青島理工大學(xué) 山東青島 266500）

習(xí)近平曾表示：“我們搞統(tǒng)一戰(zhàn)線，從來不是為了好看、為了好聽，而是因為有用、有大用、有不可或缺的作用。” 當(dāng)前新冠肺炎疫情在全球并未得到完全有效控制，面對人類發(fā)展史上最嚴(yán)重的傳染病大流行，與西方之亂成鮮明對比的中國之治更加突出顯示了統(tǒng)一戰(zhàn)線“有用、有大用、有不可或缺的作用”，助力中國在世界范圍內(nèi)率先控制住疫情的蔓延并迅速恢復(fù)社會軌跡的正常運行。

一、疫情防控中統(tǒng)一戰(zhàn)線展示出的優(yōu)勢

（一）統(tǒng)一戰(zhàn)線發(fā)揮以人民為中心的優(yōu)勢

習(xí)近平在中央統(tǒng)戰(zhàn)工作大會上的重要講話中明確提出“統(tǒng)一戰(zhàn)線是做人的工作，搞統(tǒng)一戰(zhàn)線是為了壯大共同奮斗的力量?！边@句話鮮明地指出了統(tǒng)一戰(zhàn)線的主體是人，對做人的工作的好與壞，決定了統(tǒng)戰(zhàn)工作的好與壞。因此要認(rèn)真做好人的工作。馬克思主義認(rèn)為，人民是歷史的創(chuàng)造者。毛澤東在《論聯(lián)合政府》中也曾明確講“人民，只有人民，才是創(chuàng)造世界歷史的動力”。做好統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的本質(zhì)就是做好人的工作，堅持以人民為中心，堅定不移地維護人民權(quán)益，將人民的利益放在首位。增進發(fā)展共識，壯大發(fā)展力量不僅是做好統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的重要條件，還是實現(xiàn)以人民為中心思想的最終目的。新冠疫情發(fā)生后，黨中央迅速對疫情防控工作作出重要批示，強調(diào)必須高度重視此次疫情，克服一切困難、全力戰(zhàn)勝新冠疫情。黨中央一貫牢記人民中心理論，要求地方各級黨委和統(tǒng)戰(zhàn)部門，在疫情防控大背景下充分發(fā)揮以人民為中心的優(yōu)越性，把人民群眾的生命財產(chǎn)安全放在首位。在總書記的指導(dǎo)下，全國上下 “一盤棋”，補短板、堵漏洞，集中優(yōu)勢資源首先救治受新冠病毒疫情傷害最嚴(yán)重的地區(qū)，堅決遏制疫情蔓延勢頭。同時在統(tǒng)一戰(zhàn)線的領(lǐng)導(dǎo)下，全國各地優(yōu)秀醫(yī)務(wù)工作者紛紛前往抗疫一線救治重癥病人，不計成本，竭盡全力挽救病人的生命。在救治感染病人的同時，也不忘那些居家隔離的群眾。對于疫情防控重點小區(qū)，采取送菜上門服務(wù)；通過有關(guān)部門統(tǒng)一調(diào)度，保證各地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品的合理供應(yīng)；安排心理專家對長期隔離人員進行線上心理疏導(dǎo)，保證人民的身心健康。針對旅居海外的華人和留學(xué)生，統(tǒng)戰(zhàn)部門同樣送出了來自祖國的關(guān)愛，其中包括通過當(dāng)?shù)氐拇笫桂^向在外留學(xué)生免費發(fā)放口罩、藥品等防疫物資，并且向他們宣傳防疫知識，充分顯示了以人民為中心的優(yōu)勢。

（二）統(tǒng)一戰(zhàn)線發(fā)揮凝聚社會力量的優(yōu)勢

“統(tǒng)一戰(zhàn)線是中國共產(chǎn)黨凝聚人心、匯聚力量的政治優(yōu)勢和戰(zhàn)略方針?！痹诖舜涡鹿谝咔楸l(fā)后，統(tǒng)一戰(zhàn)線充分發(fā)揮了團結(jié)社會力量的優(yōu)勢，凝聚了所有社會能夠團結(jié)的力量，并組織社會各階層積極投入到疫情防治工作當(dāng)中。各民主黨派是社會主義統(tǒng)一戰(zhàn)線的主力軍，以實際行動落實好新時期我國特色社會主義民主參政黨的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，廣泛動員社會各類團體和廣大成員群眾積極投入疫情防治工作中。各民主黨派也積極組織群眾捐贈防疫善款、捐獻醫(yī)療物資，為戰(zhàn)勝新冠疫奉獻一份力量。工商聯(lián)是一個統(tǒng)戰(zhàn)性的社會組織，其主要對象為非公有制企業(yè)與非公有制的經(jīng)濟人士。黨中央的疫情防控命令下發(fā)以來，各級工商聯(lián)黨組紛紛行動起來，積極動員各非公有制企業(yè)、團體參與到疫情防控工作中來。各非公有制企業(yè)和個人通過捐款捐物、復(fù)工復(fù)產(chǎn)等方式參與到疫情防控阻擊戰(zhàn)。疫情初期由于我們國家缺少口罩、醫(yī)用酒精等防疫物資，廣大醫(yī)藥器械生產(chǎn)企業(yè)不計成本、員工不顧自身安危走出家門，走進工廠迅速展開復(fù)工復(fù)產(chǎn)。同時為緩解防疫物資緊缺的窘?jīng)r，許多民營企業(yè)改進生產(chǎn)線，“跨界”生產(chǎn)醫(yī)療物資，如五菱車企投資建設(shè)口罩生產(chǎn)線轉(zhuǎn)產(chǎn)口罩，支援防疫一線，比亞迪車企轉(zhuǎn)產(chǎn)消毒凝膠與口罩供應(yīng)給一線抗疫人員。各民營企業(yè)在此次疫情防控中的表現(xiàn)充分體現(xiàn)了統(tǒng)一戰(zhàn)線匯聚力量的優(yōu)勢。疫情爆發(fā)后，各省市采取封鎖管制以防止疫情的蔓延，尤其是湖北地區(qū)武漢封城，因此全國各省市之間的聯(lián)系幾乎被割斷。在這個病毒肆掠、各省市之間相對封閉的特殊時期，眾多快遞物流企業(yè)，不畏艱難、不怕犧牲，努力搭起各省市之間聯(lián)系的物流橋梁，有效保障了全國人民對于各類物資的需求。在國家面臨疫情考驗的背景下，廣大民營企業(yè)家以自身的實際行動彰顯了自身的作用與地位，樹立起統(tǒng)一戰(zhàn)線的典范。統(tǒng)一戰(zhàn)線還積極引導(dǎo)海外同胞，“凝聚僑心、匯集僑智、發(fā)揮僑力”[3]參與到疫情防控中過來。全世界200多個國家和地區(qū)的華人華僑，不忘初心，伸出援手，助力祖國抗擊疫情。世界各地的華人華僑在了解到國內(nèi)缺乏防疫物資后，紛紛組織起來，捐款捐物。他們利用自身在國外的身份購買疫情防護用的物資，并且及時與國內(nèi)相關(guān)部門聯(lián)系，將防護物資快速運往疫情防控最嚴(yán)峻的地方。據(jù)不完全統(tǒng)計，全國統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)參與或協(xié)助辦理海外僑胞捐款和捐贈各類防疫物資，折合人民幣逾20億元。正是在統(tǒng)一戰(zhàn)線這個大背景下、在各統(tǒng)一戰(zhàn)線成員互相團結(jié)幫扶下，我們才能迅速從疫情爆發(fā)初期的慌亂中走出來，取得疫情防控阻擊戰(zhàn)中的重大勝利。

（三）統(tǒng)一戰(zhàn)線發(fā)揮維護社會穩(wěn)定的優(yōu)勢

一個國家或地區(qū)要想得到快速健康發(fā)展，社會穩(wěn)定是基礎(chǔ)。廣大人民群眾希望生活在一個安定和諧的社會，而中國共產(chǎn)黨執(zhí)政的一個重要目標(biāo)也是為了社會穩(wěn)定。因此在疫情防控大背景下，維護社會穩(wěn)定有序運轉(zhuǎn)，是打贏全國疫病防控攻堅戰(zhàn)的關(guān)鍵保證。疫情爆發(fā)后，統(tǒng)一戰(zhàn)線充分發(fā)揮維護社會穩(wěn)定的優(yōu)勢，對維護經(jīng)濟社會秩序、醫(yī)療救護秩序作出了突出貢獻。穩(wěn)定是社會發(fā)展的基石，經(jīng)濟社會要想不斷前進，就必須保持社會穩(wěn)定。疫情發(fā)生后，在各級黨委統(tǒng)戰(zhàn)部門的號召下，各基層黨組織走進疫情防控一線，組織開展防疫工作。在農(nóng)村各個村莊設(shè)立疫情防控監(jiān)督崗，同時利用村委會廣播、拉橫幅等方式進行防疫宣傳工作。同時利用微信、QQ等網(wǎng)絡(luò)新媒介宣傳介紹疫情防控知識和每日疫情防控進展情況。在城市社區(qū)同樣進行疫情宣傳教育，警醒社區(qū)居民不信謠不傳謠。生活必需品的充足供應(yīng)對經(jīng)濟社會穩(wěn)定起著至關(guān)重要的作用，統(tǒng)一戰(zhàn)線利用自身優(yōu)勢保障了主副食品生產(chǎn)供給，保障果蔬、肉蛋乳、糧油等城鄉(xiāng)居民的日設(shè)立定點醫(yī)療機構(gòu)和隔離場所是防止新冠病毒傳播的有效手段，統(tǒng)一戰(zhàn)線充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，維護醫(yī)療救護秩序。各統(tǒng)戰(zhàn)人員堅守崗位，做好醫(yī)院、酒店等隔離點的安全保衛(wèi)工作，對一切妨礙疫情控制、擾亂醫(yī)療救治的行為，采取零容忍的態(tài)度，依法處理，堅持一切為了抗疫的原則。疫情爆發(fā)后，社會上謠言四起，同時許多藥店在這時候哄抬藥價，甚至有些地區(qū)出現(xiàn)了假冒偽劣的藥品，嚴(yán)重擾亂了社會秩序。社會各界人士自發(fā)組織起來，采取了網(wǎng)上曝光、向國家市場監(jiān)管部門反映問題等多種形式，有效地打擊了銷售假冒偽劣藥品、大發(fā)“國難財”等嚴(yán)重違法犯罪活動。對各地各種各樣的謠言問題，公安網(wǎng)警毫不松懈，抓捕謠言制造者的同時及時通過官方媒體公開透明地向社會公布疫情防控的最新進展，穩(wěn)定社會公民的情緒，避免引起不必要的恐慌而加重疫情防控的難度。

二、統(tǒng)一戰(zhàn)線“法寶”作用在疫情防控中的實現(xiàn)路徑

為保證統(tǒng)一戰(zhàn)線能夠持續(xù)發(fā)揮其“法寶”作用，確保其在疫情防控中的積極效用，應(yīng)堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)、堅持社會主義政黨制度，同時堅持大團結(jié)大聯(lián)合這個主題。

（一）堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)

統(tǒng)一戰(zhàn)線所面對的對象極為復(fù)雜，包含社會中的各個基層。要實現(xiàn)同心同行，就必須有一個堅強的領(lǐng)導(dǎo)核心，這是確保統(tǒng)一戰(zhàn)線始終朝著正確方向前進的根本保證。中國共產(chǎn)黨從創(chuàng)建至今團結(jié)領(lǐng)導(dǎo)我國人民，完成了由站起來、富起來向強大起來的巨大跨越，在百年奮斗中積淀起了寶貴的領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)驗，并建立了中國特色社會主義事業(yè)的新的領(lǐng)導(dǎo)核心，其中也包含了領(lǐng)導(dǎo)全國革命統(tǒng)一戰(zhàn)線為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)。統(tǒng)一戰(zhàn)線中必須堅持黨的絕對領(lǐng)導(dǎo)才能充分發(fā)揮出其積極功能，所以堅持黨的絕對領(lǐng)導(dǎo)地位是統(tǒng)戰(zhàn)的關(guān)鍵。加強黨對統(tǒng)一戰(zhàn)線的領(lǐng)導(dǎo)，使全國統(tǒng)戰(zhàn)工作始終沿著正確的方向不斷前進。在疫情防控視域下，要想統(tǒng)一戰(zhàn)線工作發(fā)揮“法寶”作用，就必須要堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)。各級統(tǒng)戰(zhàn)部門、各類統(tǒng)戰(zhàn)工作人員以及參與到統(tǒng)戰(zhàn)工作中的人民群眾，應(yīng)該不斷提升政治修養(yǎng)、堅定政治立場、遵守政治規(guī)矩，以強烈的民族責(zé)任感和歷史使命感，群策群力、團結(jié)一心、守望相處、共渡難關(guān)。疫情出現(xiàn)后，黨中央反應(yīng)迅速，根據(jù)發(fā)生的新狀況多次召開了疫情防治大會，組建防疫工作小組，把疫情防治責(zé)任落實到個人，并制定了疫情防治的“總目標(biāo)”和“總要求”。各級黨委政府、統(tǒng)戰(zhàn)人員服從黨中央的統(tǒng)一安排、統(tǒng)一調(diào)度，積極促進經(jīng)濟發(fā)展、保持社會穩(wěn)定，堅定不移地促進疫情防治工作的高效率進行。所以統(tǒng)一戰(zhàn)線工作需要嚴(yán)格遵循黨的領(lǐng)導(dǎo)，只有在黨的領(lǐng)導(dǎo)下統(tǒng)戰(zhàn)工作才展現(xiàn)出它的政治優(yōu)越性；才能向著正確的方向不斷前進；才能展現(xiàn)出旺盛的生命力；才能擁有一個光明的前途；才能在疫情防控阻擊戰(zhàn)中發(fā)揮出戰(zhàn)略法寶的作用。

（二）堅持社會主義政黨制度

我國的社會主義政黨制度，是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度。這一基本制度是我國統(tǒng)一戰(zhàn)線的重要組成形式和制度體現(xiàn)，是馬克思主義政黨理論和統(tǒng)一戰(zhàn)線學(xué)說與中國實際相結(jié)合的產(chǎn)物。新民主主義革命時期，毛澤東所開創(chuàng)的多黨合作理論以及長期積累的實踐經(jīng)驗，引導(dǎo)著中共與各民主黨人之間形成了互相尊重、相互信任、精誠合作、相向而行的良性關(guān)系，構(gòu)建了中國特色政黨體系的科學(xué)框架。進入新時代后，各民主黨派分布在國家不同行業(yè)，具有較高的社會影響力，為了有效整合社會資源，我們必須與各民主黨派進行廣泛的聯(lián)合，構(gòu)建多主體參與的國家治理形態(tài)，形成共建共治的治理格局。在疫情防治工作中，我們應(yīng)該堅持多黨合作，提高各民主黨派對于國家治理的參與度，并發(fā)揮各民主黨派與無黨派人士的聰明才智，以形成共同控制疫情的巨大合力，唯有如此方可贏得疫情防治的全面勝利。政治協(xié)商是協(xié)商與民主的一種主要表現(xiàn)形式，為能夠最終戰(zhàn)勝疫情，就必須在全社會廣泛開展政治協(xié)商，并虛心聽取各民主黨派、社會組織以及專業(yè)人士對疫情防治所提出的建議與寶貴意見，以建立更加高效的疫情防控機制。只有充分聽取各方面的建議，才能提高科學(xué)民主決策的能力和水平，才能充分調(diào)動各領(lǐng)域?qū)I(yè)人才的積極性和創(chuàng)造性，對疫情防控的現(xiàn)實需求做出相應(yīng)調(diào)整，形成沖突和矛盾的最佳解決方案，避免在新冠肺炎疫情防控中朝令夕改，少走彎路，少犯錯誤。所以，堅持我國特色社會主義政黨制度，是新時期統(tǒng)一戰(zhàn)線的靈魂，是做好全國新冠疫病防控工作的最重要的體制保障。

（三）堅持大團結(jié)大聯(lián)合主題

大團結(jié)大聯(lián)合，是統(tǒng)一戰(zhàn)線的永久主題。中共領(lǐng)導(dǎo)的社會主義統(tǒng)一戰(zhàn)線在不同的歷史背景下具有不同的性質(zhì)、目標(biāo)和任務(wù)，我們黨帶領(lǐng)人民進行民族解放與民族復(fù)興斗爭的基本方略和主要策略，始終是團結(jié)與統(tǒng)一我國社會各階級、民族各階層的社會主義進步勢力，形成一個強有力的充滿了生機和活力的社會主義革命與建設(shè)大軍。新中國成立后，毛澤東就曾批評過不講大團結(jié)、大聯(lián)合的小圈子主義，反對某些人所認(rèn)為的似乎人越少越好，圈子越小越好的思想。他強調(diào)，“調(diào)動一切積極因素，團結(jié)一切可能團結(jié)的人，并且盡可能地將消極因素轉(zhuǎn)變?yōu)榉e極因素，為建設(shè)社會主義社會這個偉大的事業(yè)服務(wù)”。正因為堅持這一主題，我國社會主義建設(shè)事業(yè)才能蓬勃向前。進入新時代，習(xí)近平對大團結(jié)大聯(lián)合這一主題作了重要表述，習(xí)近平指出“統(tǒng)一戰(zhàn)線的本質(zhì)要求是大團結(jié)大聯(lián)合，解決的就是人心和力量問題”。如今整個世界都在新冠肺炎病毒的籠罩之下，只有堅持大團結(jié)大聯(lián)合主題，團結(jié)所有受到新冠肺炎病毒威脅的人民，聯(lián)合所有應(yīng)對新冠肺炎病毒的力量，堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅持統(tǒng)一戰(zhàn)線策略，才能在這場世界人類大災(zāi)難中取得勝利。只有高舉大團結(jié)大聯(lián)合的旗幟，統(tǒng)一戰(zhàn)線才會更加具有凝聚力，才會有應(yīng)對各種困難挑戰(zhàn)的能力，才能發(fā)揮重大 “法寶”作用。