略論疫情防控視域下統(tǒng)一戰(zhàn)線的“法寶”作用

張輝

（青島理工大學(xué) 山東青島 266500）

習(xí)近平曾表示：“我們搞統(tǒng)一戰(zhàn)線，從來不是為了好看、為了好聽，而是因?yàn)橛杏谩⒂写笥?、有不可或缺的作用?！?當(dāng)前新冠肺炎疫情在全球并未得到完全有效控制，面對人類發(fā)展史上最嚴(yán)重的傳染病大流行，與西方之亂成鮮明對比的中國之治更加突出顯示了統(tǒng)一戰(zhàn)線“有用、有大用、有不可或缺的作用”，助力中國在世界范圍內(nèi)率先控制住疫情的蔓延并迅速恢復(fù)社會(huì)軌跡的正常運(yùn)行。

一、疫情防控中統(tǒng)一戰(zhàn)線展示出的優(yōu)勢

（一）統(tǒng)一戰(zhàn)線發(fā)揮以人民為中心的優(yōu)勢

習(xí)近平在中央統(tǒng)戰(zhàn)工作大會(huì)上的重要講話中明確提出“統(tǒng)一戰(zhàn)線是做人的工作，搞統(tǒng)一戰(zhàn)線是為了壯大共同奮斗的力量。”這句話鮮明地指出了統(tǒng)一戰(zhàn)線的主體是人，對做人的工作的好與壞，決定了統(tǒng)戰(zhàn)工作的好與壞。因此要認(rèn)真做好人的工作。馬克思主義認(rèn)為，人民是歷史的創(chuàng)造者。毛澤東在《論聯(lián)合政府》中也曾明確講“人民，只有人民，才是創(chuàng)造世界歷史的動(dòng)力”。做好統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的本質(zhì)就是做好人的工作，堅(jiān)持以人民為中心，堅(jiān)定不移地維護(hù)人民權(quán)益，將人民的利益放在首位。增進(jìn)發(fā)展共識(shí)，壯大發(fā)展力量不僅是做好統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的重要條件，還是實(shí)現(xiàn)以人民為中心思想的最終目的。新冠疫情發(fā)生后，黨中央迅速對疫情防控工作作出重要批示，強(qiáng)調(diào)必須高度重視此次疫情，克服一切困難、全力戰(zhàn)勝新冠疫情。黨中央一貫牢記人民中心理論，要求地方各級黨委和統(tǒng)戰(zhàn)部門，在疫情防控大背景下充分發(fā)揮以人民為中心的優(yōu)越性，把人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全放在首位。在總書記的指導(dǎo)下，全國上下 “一盤棋”，補(bǔ)短板、堵漏洞，集中優(yōu)勢資源首先救治受新冠病毒疫情傷害最嚴(yán)重的地區(qū)，堅(jiān)決遏制疫情蔓延勢頭。同時(shí)在統(tǒng)一戰(zhàn)線的領(lǐng)導(dǎo)下，全國各地優(yōu)秀醫(yī)務(wù)工作者紛紛前往抗疫一線救治重癥病人，不計(jì)成本，竭盡全力挽救病人的生命。在救治感染病人的同時(shí)，也不忘那些居家隔離的群眾。對于疫情防控重點(diǎn)小區(qū)，采取送菜上門服務(wù)；通過有關(guān)部門統(tǒng)一調(diào)度，保證各地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品的合理供應(yīng)；安排心理專家對長期隔離人員進(jìn)行線上心理疏導(dǎo)，保證人民的身心健康。針對旅居海外的華人和留學(xué)生，統(tǒng)戰(zhàn)部門同樣送出了來自祖國的關(guān)愛，其中包括通過當(dāng)?shù)氐拇笫桂^向在外留學(xué)生免費(fèi)發(fā)放口罩、藥品等防疫物資，并且向他們宣傳防疫知識(shí)，充分顯示了以人民為中心的優(yōu)勢。

（二）統(tǒng)一戰(zhàn)線發(fā)揮凝聚社會(huì)力量的優(yōu)勢

“統(tǒng)一戰(zhàn)線是中國共產(chǎn)黨凝聚人心、匯聚力量的政治優(yōu)勢和戰(zhàn)略方針。”在此次新冠疫情爆發(fā)后，統(tǒng)一戰(zhàn)線充分發(fā)揮了團(tuán)結(jié)社會(huì)力量的優(yōu)勢，凝聚了所有社會(huì)能夠團(tuán)結(jié)的力量，并組織社會(huì)各階層積極投入到疫情防治工作當(dāng)中。各民主黨派是社會(huì)主義統(tǒng)一戰(zhàn)線的主力軍，以實(shí)際行動(dòng)落實(shí)好新時(shí)期我國特色社會(huì)主義民主參政黨的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，廣泛動(dòng)員社會(huì)各類團(tuán)體和廣大成員群眾積極投入疫情防治工作中。各民主黨派也積極組織群眾捐贈(zèng)防疫善款、捐獻(xiàn)醫(yī)療物資，為戰(zhàn)勝新冠疫奉獻(xiàn)一份力量。工商聯(lián)是一個(gè)統(tǒng)戰(zhàn)性的社會(huì)組織，其主要對象為非公有制企業(yè)與非公有制的經(jīng)濟(jì)人士。黨中央的疫情防控命令下發(fā)以來，各級工商聯(lián)黨組紛紛行動(dòng)起來，積極動(dòng)員各非公有制企業(yè)、團(tuán)體參與到疫情防控工作中來。各非公有制企業(yè)和個(gè)人通過捐款捐物、復(fù)工復(fù)產(chǎn)等方式參與到疫情防控阻擊戰(zhàn)。疫情初期由于我們國家缺少口罩、醫(yī)用酒精等防疫物資，廣大醫(yī)藥器械生產(chǎn)企業(yè)不計(jì)成本、員工不顧自身安危走出家門，走進(jìn)工廠迅速展開復(fù)工復(fù)產(chǎn)。同時(shí)為緩解防疫物資緊缺的窘?jīng)r，許多民營企業(yè)改進(jìn)生產(chǎn)線，“跨界”生產(chǎn)醫(yī)療物資，如五菱車企投資建設(shè)口罩生產(chǎn)線轉(zhuǎn)產(chǎn)口罩，支援防疫一線，比亞迪車企轉(zhuǎn)產(chǎn)消毒凝膠與口罩供應(yīng)給一線抗疫人員。各民營企業(yè)在此次疫情防控中的表現(xiàn)充分體現(xiàn)了統(tǒng)一戰(zhàn)線匯聚力量的優(yōu)勢。疫情爆發(fā)后，各省市采取封鎖管制以防止疫情的蔓延，尤其是湖北地區(qū)武漢封城，因此全國各省市之間的聯(lián)系幾乎被割斷。在這個(gè)病毒肆掠、各省市之間相對封閉的特殊時(shí)期，眾多快遞物流企業(yè)，不畏艱難、不怕犧牲，努力搭起各省市之間聯(lián)系的物流橋梁，有效保障了全國人民對于各類物資的需求。在國家面臨疫情考驗(yàn)的背景下，廣大民營企業(yè)家以自身的實(shí)際行動(dòng)彰顯了自身的作用與地位，樹立起統(tǒng)一戰(zhàn)線的典范。統(tǒng)一戰(zhàn)線還積極引導(dǎo)海外同胞，“凝聚僑心、匯集僑智、發(fā)揮僑力”[3]參與到疫情防控中過來。全世界200多個(gè)國家和地區(qū)的華人華僑，不忘初心，伸出援手，助力祖國抗擊疫情。世界各地的華人華僑在了解到國內(nèi)缺乏防疫物資后，紛紛組織起來，捐款捐物。他們利用自身在國外的身份購買疫情防護(hù)用的物資，并且及時(shí)與國內(nèi)相關(guān)部門聯(lián)系，將防護(hù)物資快速運(yùn)往疫情防控最嚴(yán)峻的地方。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，全國統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)參與或協(xié)助辦理海外僑胞捐款和捐贈(zèng)各類防疫物資，折合人民幣逾20億元。正是在統(tǒng)一戰(zhàn)線這個(gè)大背景下、在各統(tǒng)一戰(zhàn)線成員互相團(tuán)結(jié)幫扶下，我們才能迅速從疫情爆發(fā)初期的慌亂中走出來，取得疫情防控阻擊戰(zhàn)中的重大勝利。

（三）統(tǒng)一戰(zhàn)線發(fā)揮維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的優(yōu)勢

一個(gè)國家或地區(qū)要想得到快速健康發(fā)展，社會(huì)穩(wěn)定是基礎(chǔ)。廣大人民群眾希望生活在一個(gè)安定和諧的社會(huì)，而中國共產(chǎn)黨執(zhí)政的一個(gè)重要目標(biāo)也是為了社會(huì)穩(wěn)定。因此在疫情防控大背景下，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定有序運(yùn)轉(zhuǎn)，是打贏全國疫病防控攻堅(jiān)戰(zhàn)的關(guān)鍵保證。疫情爆發(fā)后，統(tǒng)一戰(zhàn)線充分發(fā)揮維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的優(yōu)勢，對維護(hù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)秩序、醫(yī)療救護(hù)秩序作出了突出貢獻(xiàn)。穩(wěn)定是社會(huì)發(fā)展的基石，經(jīng)濟(jì)社會(huì)要想不斷前進(jìn)，就必須保持社會(huì)穩(wěn)定。疫情發(fā)生后，在各級黨委統(tǒng)戰(zhàn)部門的號(hào)召下，各基層黨組織走進(jìn)疫情防控一線，組織開展防疫工作。在農(nóng)村各個(gè)村莊設(shè)立疫情防控監(jiān)督崗，同時(shí)利用村委會(huì)廣播、拉橫幅等方式進(jìn)行防疫宣傳工作。同時(shí)利用微信、QQ等網(wǎng)絡(luò)新媒介宣傳介紹疫情防控知識(shí)和每日疫情防控進(jìn)展情況。在城市社區(qū)同樣進(jìn)行疫情宣傳教育，警醒社區(qū)居民不信謠不傳謠。生活必需品的充足供應(yīng)對經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定起著至關(guān)重要的作用，統(tǒng)一戰(zhàn)線利用自身優(yōu)勢保障了主副食品生產(chǎn)供給，保障果蔬、肉蛋乳、糧油等城鄉(xiāng)居民的日設(shè)立定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和隔離場所是防止新冠病毒傳播的有效手段，統(tǒng)一戰(zhàn)線充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，維護(hù)醫(yī)療救護(hù)秩序。各統(tǒng)戰(zhàn)人員堅(jiān)守崗位，做好醫(yī)院、酒店等隔離點(diǎn)的安全保衛(wèi)工作，對一切妨礙疫情控制、擾亂醫(yī)療救治的行為，采取零容忍的態(tài)度，依法處理，堅(jiān)持一切為了抗疫的原則。疫情爆發(fā)后，社會(huì)上謠言四起，同時(shí)許多藥店在這時(shí)候哄抬藥價(jià)，甚至有些地區(qū)出現(xiàn)了假冒偽劣的藥品，嚴(yán)重?cái)_亂了社會(huì)秩序。社會(huì)各界人士自發(fā)組織起來，采取了網(wǎng)上曝光、向國家市場監(jiān)管部門反映問題等多種形式，有效地打擊了銷售假冒偽劣藥品、大發(fā)“國難財(cái)”等嚴(yán)重違法犯罪活動(dòng)。對各地各種各樣的謠言問題，公安網(wǎng)警毫不松懈，抓捕謠言制造者的同時(shí)及時(shí)通過官方媒體公開透明地向社會(huì)公布疫情防控的最新進(jìn)展，穩(wěn)定社會(huì)公民的情緒，避免引起不必要的恐慌而加重疫情防控的難度。

二、統(tǒng)一戰(zhàn)線“法寶”作用在疫情防控中的實(shí)現(xiàn)路徑

為保證統(tǒng)一戰(zhàn)線能夠持續(xù)發(fā)揮其“法寶”作用，確保其在疫情防控中的積極效用，應(yīng)堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)持社會(huì)主義政黨制度，同時(shí)堅(jiān)持大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合這個(gè)主題。

（一）堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)

統(tǒng)一戰(zhàn)線所面對的對象極為復(fù)雜，包含社會(huì)中的各個(gè)基層。要實(shí)現(xiàn)同心同行，就必須有一個(gè)堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)核心，這是確保統(tǒng)一戰(zhàn)線始終朝著正確方向前進(jìn)的根本保證。中國共產(chǎn)黨從創(chuàng)建至今團(tuán)結(jié)領(lǐng)導(dǎo)我國人民，完成了由站起來、富起來向強(qiáng)大起來的巨大跨越，在百年奮斗中積淀起了寶貴的領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)驗(yàn)，并建立了中國特色社會(huì)主義事業(yè)的新的領(lǐng)導(dǎo)核心，其中也包含了領(lǐng)導(dǎo)全國革命統(tǒng)一戰(zhàn)線為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)。統(tǒng)一戰(zhàn)線中必須堅(jiān)持黨的絕對領(lǐng)導(dǎo)才能充分發(fā)揮出其積極功能，所以堅(jiān)持黨的絕對領(lǐng)導(dǎo)地位是統(tǒng)戰(zhàn)的關(guān)鍵。加強(qiáng)黨對統(tǒng)一戰(zhàn)線的領(lǐng)導(dǎo)，使全國統(tǒng)戰(zhàn)工作始終沿著正確的方向不斷前進(jìn)。在疫情防控視域下，要想統(tǒng)一戰(zhàn)線工作發(fā)揮“法寶”作用，就必須要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。各級統(tǒng)戰(zhàn)部門、各類統(tǒng)戰(zhàn)工作人員以及參與到統(tǒng)戰(zhàn)工作中的人民群眾，應(yīng)該不斷提升政治修養(yǎng)、堅(jiān)定政治立場、遵守政治規(guī)矩，以強(qiáng)烈的民族責(zé)任感和歷史使命感，群策群力、團(tuán)結(jié)一心、守望相處、共渡難關(guān)。疫情出現(xiàn)后，黨中央反應(yīng)迅速，根據(jù)發(fā)生的新狀況多次召開了疫情防治大會(huì)，組建防疫工作小組，把疫情防治責(zé)任落實(shí)到個(gè)人，并制定了疫情防治的“總目標(biāo)”和“總要求”。各級黨委政府、統(tǒng)戰(zhàn)人員服從黨中央的統(tǒng)一安排、統(tǒng)一調(diào)度，積極促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、保持社會(huì)穩(wěn)定，堅(jiān)定不移地促進(jìn)疫情防治工作的高效率進(jìn)行。所以統(tǒng)一戰(zhàn)線工作需要嚴(yán)格遵循黨的領(lǐng)導(dǎo)，只有在黨的領(lǐng)導(dǎo)下統(tǒng)戰(zhàn)工作才展現(xiàn)出它的政治優(yōu)越性；才能向著正確的方向不斷前進(jìn)；才能展現(xiàn)出旺盛的生命力；才能擁有一個(gè)光明的前途；才能在疫情防控阻擊戰(zhàn)中發(fā)揮出戰(zhàn)略法寶的作用。

（二）堅(jiān)持社會(huì)主義政黨制度

我國的社會(huì)主義政黨制度，是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度。這一基本制度是我國統(tǒng)一戰(zhàn)線的重要組成形式和制度體現(xiàn)，是馬克思主義政黨理論和統(tǒng)一戰(zhàn)線學(xué)說與中國實(shí)際相結(jié)合的產(chǎn)物。新民主主義革命時(shí)期，毛澤東所開創(chuàng)的多黨合作理論以及長期積累的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，引導(dǎo)著中共與各民主黨人之間形成了互相尊重、相互信任、精誠合作、相向而行的良性關(guān)系，構(gòu)建了中國特色政黨體系的科學(xué)框架。進(jìn)入新時(shí)代后，各民主黨派分布在國家不同行業(yè)，具有較高的社會(huì)影響力，為了有效整合社會(huì)資源，我們必須與各民主黨派進(jìn)行廣泛的聯(lián)合，構(gòu)建多主體參與的國家治理形態(tài)，形成共建共治的治理格局。在疫情防治工作中，我們應(yīng)該堅(jiān)持多黨合作，提高各民主黨派對于國家治理的參與度，并發(fā)揮各民主黨派與無黨派人士的聰明才智，以形成共同控制疫情的巨大合力，唯有如此方可贏得疫情防治的全面勝利。政治協(xié)商是協(xié)商與民主的一種主要表現(xiàn)形式，為能夠最終戰(zhàn)勝疫情，就必須在全社會(huì)廣泛開展政治協(xié)商，并虛心聽取各民主黨派、社會(huì)組織以及專業(yè)人士對疫情防治所提出的建議與寶貴意見，以建立更加高效的疫情防控機(jī)制。只有充分聽取各方面的建議，才能提高科學(xué)民主決策的能力和水平，才能充分調(diào)動(dòng)各領(lǐng)域?qū)I(yè)人才的積極性和創(chuàng)造性，對疫情防控的現(xiàn)實(shí)需求做出相應(yīng)調(diào)整，形成沖突和矛盾的最佳解決方案，避免在新冠肺炎疫情防控中朝令夕改，少走彎路，少犯錯(cuò)誤。所以，堅(jiān)持我國特色社會(huì)主義政黨制度，是新時(shí)期統(tǒng)一戰(zhàn)線的靈魂，是做好全國新冠疫病防控工作的最重要的體制保障。

（三）堅(jiān)持大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合主題

大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合，是統(tǒng)一戰(zhàn)線的永久主題。中共領(lǐng)導(dǎo)的社會(huì)主義統(tǒng)一戰(zhàn)線在不同的歷史背景下具有不同的性質(zhì)、目標(biāo)和任務(wù)，我們黨帶領(lǐng)人民進(jìn)行民族解放與民族復(fù)興斗爭的基本方略和主要策略，始終是團(tuán)結(jié)與統(tǒng)一我國社會(huì)各階級、民族各階層的社會(huì)主義進(jìn)步勢力，形成一個(gè)強(qiáng)有力的充滿了生機(jī)和活力的社會(huì)主義革命與建設(shè)大軍。新中國成立后，毛澤東就曾批評過不講大團(tuán)結(jié)、大聯(lián)合的小圈子主義，反對某些人所認(rèn)為的似乎人越少越好，圈子越小越好的思想。他強(qiáng)調(diào)，“調(diào)動(dòng)一切積極因素，團(tuán)結(jié)一切可能團(tuán)結(jié)的人，并且盡可能地將消極因素轉(zhuǎn)變?yōu)榉e極因素，為建設(shè)社會(huì)主義社會(huì)這個(gè)偉大的事業(yè)服務(wù)”。正因?yàn)閳?jiān)持這一主題，我國社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)才能蓬勃向前。進(jìn)入新時(shí)代，習(xí)近平對大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合這一主題作了重要表述，習(xí)近平指出“統(tǒng)一戰(zhàn)線的本質(zhì)要求是大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合，解決的就是人心和力量問題”。如今整個(gè)世界都在新冠肺炎病毒的籠罩之下，只有堅(jiān)持大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合主題，團(tuán)結(jié)所有受到新冠肺炎病毒威脅的人民，聯(lián)合所有應(yīng)對新冠肺炎病毒的力量，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持統(tǒng)一戰(zhàn)線策略，才能在這場世界人類大災(zāi)難中取得勝利。只有高舉大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合的旗幟，統(tǒng)一戰(zhàn)線才會(huì)更加具有凝聚力，才會(huì)有應(yīng)對各種困難挑戰(zhàn)的能力，才能發(fā)揮重大 “法寶”作用。