高職院校法治實(shí)踐教育研究

李保茹 劉亞芳

（許昌電氣職業(yè)學(xué)院 河南許昌 461000）

隨著我國(guó)教育體制改革的不斷深入、人們擇業(yè)觀念的轉(zhuǎn)變，職業(yè)教育的發(fā)展越來(lái)越受到社會(huì)各方的關(guān)注，并且已成為我國(guó)高等教育的重要組成部分?！吨腥A人民共和國(guó)職業(yè)教育法》明確規(guī)定： 職業(yè)教育與普通教育具有同等重要地位。高職院校作為高素質(zhì)技術(shù)型人才的培養(yǎng)陣地，更是建設(shè)法治國(guó)家、法治社會(huì)的重要組成部分。這就要求高職院校要不斷轉(zhuǎn)變職業(yè)教育理念，變革教學(xué)方法和內(nèi)容的同時(shí)，也要非常重視法治教育工作。雖然高職院校法治教育也積累了一定的經(jīng)驗(yàn)，取得了一定的成果，但也存在不少欠缺，尤其是法治實(shí)踐教育方面，制約著法治教育的實(shí)效。

一、高職院校法治實(shí)踐教育中存在的問(wèn)題

（一）高職院校法治課程設(shè)置單一、內(nèi)容宏觀，很難為實(shí)踐教育提供必要的專業(yè)知識(shí)

目前我國(guó)高職院校普及法治教育的主陣地是思想政治理論課，具體到課程就是《思想道德與法治》課程，從內(nèi)容上來(lái)講該課程里面法治的內(nèi)容約占全課程的約五分之一，且大多是法治理論內(nèi)容，如原則概念、道德與法治、權(quán)利與義務(wù)、社會(huì)主義法治體系等內(nèi)容，很宏觀，很少涉及具體的法律制度的規(guī)定。從學(xué)時(shí)上來(lái)講，該課程總計(jì)3學(xué)分?？倢W(xué)時(shí)為48學(xué)時(shí)，其中理論課32學(xué)時(shí)，指導(dǎo)性學(xué)習(xí)16學(xué)時(shí)。學(xué)生通過(guò)該課程無(wú)法了解具體的法律制度及民事、刑事、行政法律規(guī)范，更談不上運(yùn)用法律知識(shí)分析、解決實(shí)際問(wèn)題。所以不管是從教材內(nèi)容、還是學(xué)時(shí)上來(lái)講，通過(guò)思想政治理論課達(dá)到法治教育的目標(biāo)對(duì)高職院校是非常困難的。

（二）法治教育師資力量不足，無(wú)法達(dá)到指導(dǎo)實(shí)踐教育的要求

我國(guó)高職院校很少會(huì)給各個(gè)專業(yè)專門開(kāi)設(shè)相關(guān)的法律課程，高職院校法治教育多附屬于思政教育，法治教育則由思想政治理論課教師承擔(dān)。而很多教師既沒(méi)有法學(xué)專業(yè)相關(guān)背景，更無(wú)司法實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，在法學(xué)內(nèi)容教學(xué)和指導(dǎo)學(xué)生進(jìn)行法治實(shí)踐上顯得力不從心。另外，隨著教育領(lǐng)域信息技術(shù)的飛速發(fā)展，有部分教師在不具備法律知識(shí)和法治實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的同時(shí)，怠于學(xué)習(xí)掌握新技術(shù)新技能，且對(duì)社會(huì)熱點(diǎn)動(dòng)態(tài)不敏感，不能及時(shí)有效地帶給學(xué)生法治信仰方面的沖擊，缺乏預(yù)見(jiàn)性和洞察力，不能及時(shí)把控主流意識(shí)形態(tài)方向，更缺乏利用信息載體、互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行主動(dòng)出擊的能力，因而不能及時(shí)糾正學(xué)生片面、錯(cuò)誤的觀點(diǎn)，并有效引導(dǎo)學(xué)生發(fā)自內(nèi)心地認(rèn)同法治的公平價(jià)值。所以這些情況在一定程度上對(duì)高校法治教育的效果產(chǎn)生負(fù)面影響。

（三）高職院校法治實(shí)踐教育環(huán)節(jié)薄弱，學(xué)生很難獲得法學(xué)實(shí)踐的機(jī)會(huì)

高職院校注重專業(yè)技能培訓(xùn)，學(xué)生大多不是法律專業(yè)學(xué)生，高職院校教學(xué)設(shè)置中，法治教育內(nèi)容普遍不多，所以大多學(xué)生所掌握的法律基礎(chǔ)知識(shí)零散，很多東西似懂非懂，似是而非，而法治教育本身對(duì)理論學(xué)習(xí)和實(shí)踐運(yùn)用要求都很強(qiáng)，理論學(xué)習(xí)和實(shí)踐運(yùn)用是相輔相成、缺一不可。只有理論沒(méi)有實(shí)踐，很難學(xué)以致用；只有實(shí)踐沒(méi)有理論，會(huì)因?yàn)槿狈Ψ芍敢裏o(wú)法實(shí)現(xiàn)實(shí)踐。法治課程設(shè)置的邊緣化、法學(xué)教育的水平不高，導(dǎo)致無(wú)法為法治實(shí)踐提供充分的法律理論的支撐。所以在進(jìn)行社會(huì)實(shí)踐方面的探索時(shí)，很難在社會(huì)中找尋合適的實(shí)踐機(jī)會(huì)，即使有社會(huì)實(shí)踐機(jī)會(huì)，因?yàn)闂l件的限制很難達(dá)到應(yīng)有的教學(xué)效果。

二、高職院校法治實(shí)踐教育探索

加強(qiáng)高職院校的法治教育，需要從問(wèn)題根源出發(fā)解決問(wèn)題。

（一）加強(qiáng)法治教育課程設(shè)置

首先是內(nèi)容上的設(shè)置，法治教育教學(xué)工作離不開(kāi)相應(yīng)的教材，目前我國(guó)高職院校，普通本科院校使用的教材均是《思想道德與法治》，沒(méi)有區(qū)分不同學(xué)生的需求和接受能力，建議在教材選用上能夠考慮結(jié)合高職學(xué)生的實(shí)際學(xué)情。首先應(yīng)有相應(yīng)量的法律基礎(chǔ)知識(shí)，貼合大學(xué)生生活、生動(dòng)的教學(xué)案例。只有足夠的法律基礎(chǔ)知識(shí)內(nèi)容和案例，才能有助于培養(yǎng)學(xué)生的法治意識(shí)。其次，教材選用應(yīng)和其專業(yè)知識(shí)有一定的契合度，選擇研發(fā)教材一定要結(jié)合不同高職院校及專業(yè)的特色。最后，要注重校本課程開(kāi)發(fā)，這樣既可以體現(xiàn)高職專業(yè)特色內(nèi)容，又有利于課程結(jié)構(gòu)的均衡建構(gòu)。

其次是法治課程所占比重和結(jié)構(gòu)設(shè)置。第一是要加大法治教育在整個(gè)高職院校教育體系中的比重，可以通過(guò)增加課時(shí)量和調(diào)整并擴(kuò)充教學(xué)內(nèi)容來(lái)實(shí)現(xiàn)。有條件的高職院校還應(yīng)該成立法治教育教研室，有為全校學(xué)生開(kāi)設(shè)基礎(chǔ)法律課，也有為各個(gè)專業(yè)開(kāi)設(shè)的專門領(lǐng)域的法律課程，例如會(huì)計(jì)專業(yè)開(kāi)設(shè)《會(huì)計(jì)法》《稅法》，汽修專業(yè)開(kāi)設(shè)《機(jī)動(dòng)車維修管理規(guī)定》《保險(xiǎn)法》等相關(guān)專業(yè)的法律法規(guī)。第二是增加實(shí)踐環(huán)節(jié)，在職業(yè)教育課程改革中，其中之一就是建構(gòu)均衡的科目結(jié)構(gòu)，可以通過(guò)減少基礎(chǔ)學(xué)科如高數(shù)語(yǔ)文等課時(shí)量，將課時(shí)量分配給法治實(shí)踐活動(dòng)。使學(xué)生在實(shí)踐中將法律理論知識(shí)運(yùn)用于解決專業(yè)實(shí)際問(wèn)題，提升學(xué)生綜合實(shí)踐能力和職業(yè)素養(yǎng)。

（二）全面優(yōu)化法治教育教師的隊(duì)伍建設(shè)

首先，要對(duì)現(xiàn)有思政課教師開(kāi)展師資培訓(xùn)，加強(qiáng)其在知識(shí)教學(xué)和技能實(shí)操方面的能力。只有具備《思想道德與法治》等相關(guān)法治課程的教學(xué)能力，才能進(jìn)一步培養(yǎng)學(xué)生法治思維法律素養(yǎng)。

其次，為了解決教師人數(shù)不足問(wèn)題，可以進(jìn)一步擴(kuò)大法治教育的師資隊(duì)伍，將行政教輔、班主任、輔導(dǎo)員等人員納入法治教育隊(duì)伍中來(lái)，充實(shí)法治教育隊(duì)伍。但同時(shí)學(xué)校必須加強(qiáng)對(duì)這些教師的培訓(xùn)、聽(tīng)課、試講、考核等綜合措施，促進(jìn)這些教師快速成長(zhǎng)，能夠勝任新時(shí)代的教學(xué)工作。

再次，高職院校應(yīng)加強(qiáng)對(duì)法治教育工作者信息化能力的提升培訓(xùn)，進(jìn)一步提升法治教師信息化運(yùn)用能力和網(wǎng)絡(luò)資源運(yùn)用意識(shí)，關(guān)注社會(huì)動(dòng)態(tài)及學(xué)生自媒體思想動(dòng)態(tài)，有針對(duì)性地運(yùn)用到法治教育工作中[1]。

（三）全面拓寬法治實(shí)踐教育途徑，增強(qiáng)法治教育實(shí)效

在高職院校，傳統(tǒng)的法律實(shí)踐教學(xué)方式主要有：案例式教學(xué)法、討論式教學(xué)法、觀摩式教學(xué)法、組織模擬法庭等形式[2]。時(shí)代不停地發(fā)展，學(xué)生的學(xué)習(xí)方式、知識(shí)獲得途徑我們應(yīng)該進(jìn)一步挖掘資源，拓寬途徑，切實(shí)增強(qiáng)法治教育實(shí)效。

1.在專業(yè)實(shí)踐教學(xué)中開(kāi)展法治實(shí)踐教育

專業(yè)實(shí)踐教學(xué)是指高等職業(yè)院校所開(kāi)設(shè)的專業(yè)課程實(shí)訓(xùn)、實(shí)習(xí)等實(shí)踐教學(xué)。專業(yè)實(shí)踐教學(xué)一般具有較強(qiáng)的職業(yè)性特點(diǎn)，實(shí)操性較強(qiáng)，更具開(kāi)放性。在專業(yè)實(shí)踐教學(xué)中開(kāi)展法治教育，不僅可以緊密結(jié)合學(xué)生未來(lái)所從事行業(yè)的職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和崗位要求，梳理與專業(yè)相關(guān)的法治教育內(nèi)容，確定教育重難點(diǎn)，使教育更加針對(duì)具體，也可以讓學(xué)生在實(shí)踐中增強(qiáng)法治體驗(yàn)和信仰，在實(shí)踐中學(xué)習(xí)法律知識(shí)和法律規(guī)范，進(jìn)一步增強(qiáng)法治教育的實(shí)踐性，使學(xué)生養(yǎng)成辦事依法、用法守法的法治思維。而且伴隨著實(shí)踐教學(xué)的開(kāi)放性，行業(yè)企業(yè)為學(xué)生創(chuàng)造了更為廣闊的教育環(huán)境，學(xué)生在走進(jìn)社會(huì)和行業(yè)中，以更開(kāi)放的視野和心態(tài)進(jìn)行學(xué)習(xí)和體驗(yàn)，往往可以收到更好的教育效果[3]。因此，在專業(yè)實(shí)踐教學(xué)中開(kāi)展法治實(shí)踐教育，作為法治理論教學(xué)的有益補(bǔ)充，往往會(huì)取得其他教育途徑和方式無(wú)法取得的教育效果，其重要作用也是其他教育途徑和方式無(wú)法取代和比擬的。

2.利用“庭審進(jìn)校園”活動(dòng)開(kāi)展法治實(shí)踐教育

“庭審進(jìn)校園”是指以在校園普法教育活動(dòng)中，以法律實(shí)踐教學(xué)為目標(biāo)，將法庭移至學(xué)校這一特定場(chǎng)所，以特定案件為載體，由庭審當(dāng)事人等共同參與案件審理的一種實(shí)踐教學(xué)模式[4]?！巴忂M(jìn)校園”活動(dòng)可以使學(xué)生通過(guò)真實(shí)案例庭審現(xiàn)場(chǎng)，讓學(xué)生對(duì)庭審組織程序，質(zhì)證過(guò)程、法理的闡述、法律思辨過(guò)程有一個(gè)生動(dòng)的理解，達(dá)到對(duì)學(xué)生進(jìn)行精確普法宣傳、培養(yǎng)法律思維的作用，同時(shí)促進(jìn)學(xué)生對(duì)人性的思考、對(duì)社會(huì)的認(rèn)識(shí)、對(duì)道德的反思，具有“政治性”“思想性”與“實(shí)踐性”特點(diǎn)[5]。并且該方式可以有效彌補(bǔ)高等職業(yè)院校法治實(shí)踐教學(xué)師資缺乏和理論普法的紙上談兵的不足。

3.利用互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)開(kāi)展法治實(shí)踐教育

在“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代，互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在對(duì)傳統(tǒng)教育造成不小沖擊的同時(shí)，也為實(shí)踐教育提供了新的教學(xué)思路和資源手段。作為高職院校的教師，在加強(qiáng)理論素養(yǎng)的同時(shí)，也要深入研究互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)語(yǔ)言以及傳播的規(guī)律和特點(diǎn)?？梢酝ㄟ^(guò)信息技術(shù)等各類培訓(xùn)，網(wǎng)絡(luò)教學(xué)平臺(tái)如微課、慕課平臺(tái)、官方微信公眾號(hào)以及法治網(wǎng)頁(yè)、網(wǎng)絡(luò)審判網(wǎng)等途徑，以更加形象生動(dòng)的方式，發(fā)布法律案例解析、教師教學(xué)心得和感悟等。變“傳統(tǒng)說(shuō)教”為“時(shí)代表達(dá)”，一改枯燥的傳統(tǒng)知識(shí)講授，構(gòu)建融親和力、時(shí)代感、學(xué)理性和鮮活性四位一體的法治教育話語(yǔ)表達(dá)體系，傳遞正確的正能量的法治理念[5]。另外，還要運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，對(duì)法治教育工作開(kāi)展的實(shí)際效果進(jìn)行數(shù)量和質(zhì)量?jī)煞矫姹O(jiān)控，切實(shí)加強(qiáng)提高法治實(shí)踐教育的滿意度和有效性。

三、結(jié)語(yǔ)

高職院校法治實(shí)踐教育是一項(xiàng)系統(tǒng)而長(zhǎng)期的工程，要不斷創(chuàng)新教育方法和思路。運(yùn)用現(xiàn)代化教學(xué)手段和學(xué)生喜聞樂(lè)見(jiàn)的方式，將法治教育融入專業(yè)群實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)中，運(yùn)用到學(xué)生實(shí)際職業(yè)崗位上去，外化為法治實(shí)踐，內(nèi)化為法治精神，不斷提高法治教師教育教學(xué)能力、高職學(xué)生的法治思維能力和運(yùn)用能力，以及提升法治教育的教育實(shí)效，為我國(guó)社會(huì)主義法治國(guó)家的建設(shè)貢獻(xiàn)一份力量。