成都市溫江區(qū)：打造“溫暖人社”品牌 推動(dòng)“三項(xiàng)服務(wù)”落地

文/唐景明

為持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)，成都市溫江區(qū)人社局堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、問(wèn)題導(dǎo)向，聚焦“最初一公里”和“最后一米”，靠前服務(wù)，寫(xiě)好“溫暖人社”溫江篇章。

打造更加便捷更接地氣的服務(wù)場(chǎng)景

延伸功能觸角。順應(yīng)新增人口“凈流入、高增長(zhǎng)”態(tài)勢(shì)，動(dòng)態(tài)調(diào)配“1+4+9+N”四級(jí)公共服務(wù)平臺(tái)布局。針對(duì)“萬(wàn)人小區(qū)”、集中安置區(qū)等人員密集及需求集中區(qū)域，增設(shè)東大街、洲際銀海灣服務(wù)點(diǎn)位，實(shí)現(xiàn)科技園、醫(yī)學(xué)城、北部片區(qū)3個(gè)“家門(mén)口仲裁巡回庭”落地運(yùn)轉(zhuǎn)，促進(jìn)勞動(dòng)糾紛就近就地化解。

推動(dòng)事項(xiàng)下沉。將參保證明打印等94 項(xiàng)需求集中、辦理頻次較高的事項(xiàng)下沉至分中心、鎮(zhèn)（街道）辦理。做好下沉事項(xiàng)全生命周期管理，開(kāi)展業(yè)務(wù)輔導(dǎo)培訓(xùn)20余場(chǎng)，試點(diǎn)推行集政策福利、辦事指南、疑難解答功能為一體的“人社小百度”，確?！叭蛲ㄞk”事項(xiàng)達(dá)到80%，自然人服務(wù)事項(xiàng)下沉率達(dá)100%。

開(kāi)通“360 號(hào)”直通車(chē)上門(mén)服務(wù)。變“坐等受理”為“上門(mén)服務(wù)”，“360 就業(yè)社保”直通車(chē)進(jìn)小區(qū)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)園區(qū)，總行程逾800 公里，先后將求職服務(wù)、就失業(yè)登記等74 項(xiàng)服務(wù)“打捆”送到企業(yè)和群眾身邊，138名干部職工主動(dòng)參與一線(xiàn)服務(wù)60余場(chǎng)，現(xiàn)場(chǎng)辦理民生事項(xiàng)2700余件。

探索更加高效更有質(zhì)量的經(jīng)辦路徑

材料減負(fù)、辦理提速。全面推行“容缺受理”，對(duì)具備基本條件的先予受理，次要材料后期補(bǔ)正。目前“容缺”營(yíng)業(yè)執(zhí)照等20 項(xiàng)材料及補(bǔ)繳社保費(fèi)等9個(gè)服務(wù)事項(xiàng)申請(qǐng)資料精減30%，新增失業(yè)登記等11個(gè)即時(shí)辦結(jié)事項(xiàng)。

流程減少、事項(xiàng)打包。以社保事項(xiàng)辦理為突破口，76 項(xiàng)經(jīng)辦服務(wù)“一門(mén)一窗一站”辦結(jié)，企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)轉(zhuǎn)移辦理時(shí)限由45個(gè)工作日壓縮到15個(gè)工作日，承諾提速率超過(guò)90%，“一次辦”達(dá)100%。

化整為零，難點(diǎn)攻堅(jiān)。針對(duì)辦理周期長(zhǎng)、甄別難度大的服務(wù)事項(xiàng)，開(kāi)展“局長(zhǎng)走流程”“面對(duì)面”壩壩會(huì)20 次，問(wèn)需于民、問(wèn)計(jì)于企，打通群眾企業(yè)辦事“中梗阻”。將工傷認(rèn)定事項(xiàng)納入為民辦實(shí)事的重點(diǎn)項(xiàng)目，通過(guò)“資料輔導(dǎo)預(yù)審、案件分級(jí)辦理、結(jié)論快遞到家”的全流程優(yōu)化，實(shí)現(xiàn)工傷認(rèn)定時(shí)限由最長(zhǎng)60個(gè)工作日壓縮為平均15個(gè)工作日，簡(jiǎn)易案件3個(gè)工作日出件。

構(gòu)建更加智慧更有深度的供給模式

轉(zhuǎn)換角色，暢通路徑。堅(jiān)持“乙方思維”，落地勞務(wù)派遣經(jīng)營(yíng)許可等4 項(xiàng)“證照臨期提醒”和5 項(xiàng)“節(jié)點(diǎn)提醒”服務(wù)，開(kāi)展“預(yù)約提醒”“臨界提醒”“逾期風(fēng)險(xiǎn)提醒”服務(wù)174 次。配套跟進(jìn)申請(qǐng)書(shū)件“快遞到家”和輔導(dǎo)辦理“專(zhuān)員上門(mén)”服務(wù)，最大程度避免許可過(guò)期對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)帶來(lái)的影響。

智慧引領(lǐng)，迭代升級(jí)。由“人社信息化”向“信息化人社”轉(zhuǎn)變，打造掌上辦事大廳，推進(jìn)人社服務(wù)“只進(jìn)一端、只上一網(wǎng)、指尖辦理”。對(duì)流動(dòng)人才檔案服務(wù)、失業(yè)保險(xiǎn)申領(lǐng)等11 項(xiàng)服務(wù)進(jìn)行“不見(jiàn)面”審核，為不能到現(xiàn)場(chǎng)辦事的群眾提供在線(xiàn)檔案查詢(xún)等服務(wù)720余次，“全程網(wǎng)辦”突破93%。同時(shí)打造“5G+人力資源”大數(shù)據(jù)池，聚集5.7萬(wàn)在線(xiàn)人力資源，精準(zhǔn)匹配崗位7600余個(gè)，實(shí)現(xiàn)需求自動(dòng)收集、崗位動(dòng)態(tài)更新、供需智能匹配，人社數(shù)據(jù)跑出了“加速度”。

資源協(xié)同，擴(kuò)展渠道。通過(guò)“銀行柜臺(tái)”加載“人社前臺(tái)”，以社?？ń鹑诤献鳛榍腥朦c(diǎn)，探索推進(jìn)“人員流”“信息流”“資金流”深度融合，實(shí)現(xiàn)人社、金融資源共享、業(yè)務(wù)聯(lián)辦。截至目前，停保續(xù)保等39 項(xiàng)業(yè)務(wù)已分流至銀行網(wǎng)點(diǎn)辦理，社銀合作“1+1 ＞2”聚合效應(yīng)日趨顯現(xiàn)。

塑造更有成色更具內(nèi)涵的服務(wù)品牌

抓日常，打造人社快辦“行家里手”?！胺?wù)民生”和“練兵比武”兩手抓兩不誤，深入開(kāi)展大練兵大比武活動(dòng)，有效提升政策落地、工作實(shí)操、現(xiàn)場(chǎng)處置的專(zhuān)業(yè)技能，第一批22名“政策通”“一口清”服務(wù)標(biāo)兵脫穎而出。

求實(shí)效，擦亮服務(wù)群眾“金字招牌”。啟動(dòng)“走百村、入千企、進(jìn)萬(wàn)戶(hù)”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，解讀政策、回應(yīng)疑難、分析案例，切實(shí)把政策宣傳到位，營(yíng)造“社會(huì)關(guān)注人社、人人關(guān)心政策”的良好氛圍。

找結(jié)癥，推進(jìn)人社“堵點(diǎn)變亮點(diǎn)”。抓實(shí)首問(wèn)負(fù)責(zé)制、一次性告知制、限時(shí)辦結(jié)制，全面推動(dòng)服務(wù)“好差評(píng)”落地見(jiàn)效，建立健全企業(yè)群眾意見(jiàn)訴求收集、辦理、反饋、追蹤工作閉環(huán)，實(shí)現(xiàn)“處理一個(gè)投訴、解決一類(lèi)問(wèn)題、完善一套機(jī)制”，讓人社服務(wù)場(chǎng)景更舒適。