張世青
(濟(jì)南大學(xué) 政法學(xué)院,山東 濟(jì)南 250022)
長(zhǎng)期以來(lái),國(guó)內(nèi)外學(xué)界側(cè)重研究男女兩性兩大不平等問(wèn)題:一是男性和女性在公共政策領(lǐng)域的不平等問(wèn)題,主要表現(xiàn)在女性在社會(huì)保障、政治參與、勞動(dòng)就業(yè)等方面處于弱勢(shì)地位①Alison M.Jaggar.Feminist Politics and Human Nature.New Jersey:Rowman&Allanheld,1983,p.198.;二是老年男性和女性的健康不平等問(wèn)題,研究發(fā)現(xiàn)老年女性的健康狀態(tài)不如老年男性②喬曉春,胡英:《中國(guó)老年人健康壽命及其省際差異》,《人口與發(fā)展》,2017年第5期。。為推動(dòng)兩性社會(huì)權(quán)利、政治權(quán)利等的平等,這兩方面的研究都有重要價(jià)值。但學(xué)界卻忽略了一個(gè)有悖常理的現(xiàn)象:在公共政策、健康狀況等方面均處于優(yōu)勢(shì)地位的男性,人均預(yù)期壽命理應(yīng)高于女性,或與女性相當(dāng),但實(shí)際情況卻是男性的人均預(yù)期壽命普遍低于女性。世界衛(wèi)生組織發(fā)布的《2019年世界衛(wèi)生統(tǒng)計(jì)報(bào)告》顯示,2019年,超過(guò)1.41億兒童出生,其中,男孩7300萬(wàn),女孩6800萬(wàn)。根據(jù)最新的死亡風(fēng)險(xiǎn)計(jì)算,男性的平均壽命為69.8歲,女性為74.2歲,相差4.4歲,并且女性60歲時(shí)的預(yù)期壽命(21.9歲)也高于男性(19.0歲)③World health statistics 2019,https://apps.who.int/iris/handle/10665/324835?show=full。。
人口平均預(yù)期壽命(life expectancy)是指在假定當(dāng)前分年齡死亡率保持不變的條件下,計(jì)算同一時(shí)期出生的人口預(yù)期能夠繼續(xù)生存的平均年數(shù)。在不特別指明年齡的情形下,人口預(yù)期壽命表明的是新出生人口(0歲)平均可生存的年數(shù)。人口平均預(yù)期壽命常用于評(píng)價(jià)一個(gè)國(guó)家或地區(qū)的人口健康狀況,也是判斷這個(gè)國(guó)家或地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平、醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平的重要指標(biāo)。統(tǒng)計(jì)顯示,改革開(kāi)放以來(lái),中國(guó)人口平均預(yù)期壽命呈穩(wěn)步增長(zhǎng)態(tài)勢(shì),具體見(jiàn)表1。
表1 中國(guó)人均預(yù)期壽命變化(單位:歲)
由表1可知,1981年以來(lái),男性女性的人均預(yù)期壽命都在明顯提高。1981年,人均預(yù)期壽命為67.77歲,2000年為71.40歲,2015年為76.34歲,34年間提高了8.57歲。但同時(shí),男性、女性的人均預(yù)期壽命之差卻呈逐漸拉大之勢(shì)。1981年,男性預(yù)期壽命為66.28歲,女性為69.27歲,男女預(yù)期壽命之差為2.99歲;2015年,男性預(yù)期壽命增長(zhǎng)至73.64歲,而女性則為79.43歲,預(yù)期壽命之差拉大至5.79歲。此外,有學(xué)者對(duì)2020—2030年兩性預(yù)期壽命的測(cè)算結(jié)果顯示,女性預(yù)期壽命仍然高于男性①王廣州:《中國(guó)人口平均預(yù)期壽命預(yù)測(cè)及其面臨的問(wèn)題研》,《人口與經(jīng)濟(jì)》,2021年第6期。。
男性預(yù)期壽命偏低除了會(huì)導(dǎo)致個(gè)人不能實(shí)現(xiàn)自己的人生價(jià)值外,還會(huì)引致其他的消極社會(huì)效應(yīng)。首先,男性預(yù)期壽命偏低會(huì)降低喪偶女性的晚年生活質(zhì)量,甚至加大她們的死亡風(fēng)險(xiǎn)。家庭對(duì)夫妻雙方有著多重保護(hù)功能,夫妻一方會(huì)通過(guò)精神慰藉、意外風(fēng)險(xiǎn)防范、日常生活照料等方式向?qū)Ψ浇o予關(guān)愛(ài)和支持,這有助于維持、提升對(duì)方的身心健康水平。而喪偶者將會(huì)失去來(lái)自伴侶的保護(hù)。研究表明,配偶的突然離世可能會(huì)加重其先前所患的慢性疾病,并有可能導(dǎo)致一些并發(fā)癥,從而增加死亡幾率,而且長(zhǎng)期喪偶老年人的死亡風(fēng)險(xiǎn)顯著高于有偶的同住老年人②焦開(kāi)山:《喪偶對(duì)中國(guó)老人死亡風(fēng)險(xiǎn)的影響——年齡組差異及其健康因素的作用》,《人口學(xué)刊》,2010年第6期。。其次,男性預(yù)期壽命偏低將導(dǎo)致人力資源、人力資本受損。從個(gè)體的生命周期看,處于勞動(dòng)力年齡的男性是家庭財(cái)富、社會(huì)財(cái)富的主要?jiǎng)?chuàng)造者和提供者,那些生活能夠自理的老年退休男性通過(guò)介入家庭勞動(dòng)、公益勞動(dòng)、市場(chǎng)勞動(dòng),也成為家庭建設(shè)、社會(huì)建設(shè)的貢獻(xiàn)者。而男性預(yù)期壽命的偏低將會(huì)使一部分男性失去創(chuàng)造社會(huì)價(jià)值的機(jī)會(huì),造成人力資源甚至人力資本遭受較大損失。研究發(fā)現(xiàn),中年群體焦慮程度最高③胡建國(guó),董景亮:《中國(guó)公眾生活滿意度狀況及影響因素》,《濟(jì)南大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版)》,2019年第2期。,而且中年高級(jí)知識(shí)分子群體多患高膽固醇、高血壓、高血脂、糖尿病等慢性?、芎图t,陳超:《中年高級(jí)知識(shí)分子體質(zhì)指數(shù)與健康狀況研究》,《人口研究》,2009年第4期。,這又易于誘發(fā)該群體發(fā)生英年早逝現(xiàn)象。再次,男性預(yù)期壽命偏低不符合健康中國(guó)戰(zhàn)略的目標(biāo)規(guī)劃。2016年,中共中央國(guó)務(wù)院印發(fā)《“健康中國(guó)2030”規(guī)劃綱要》,要求“2030年人均預(yù)期壽命達(dá)到79.0歲,人均健康預(yù)期壽命顯著提高?!?017年,黨的十九大報(bào)告中又指出:“實(shí)施健康中國(guó)戰(zhàn)略……要完善國(guó)民健康政策,為人民群眾提供全方位全周期健康服務(wù)。”顯然,要達(dá)到人均預(yù)期壽命79歲的目標(biāo)并實(shí)現(xiàn)健康中國(guó)戰(zhàn)略的要求,男性預(yù)期壽命偏低的短板必須加以校正。這種校正就要求提高分屬不同階層、不同地區(qū)的所有男性的預(yù)期壽命,否則健康中國(guó)的戰(zhàn)略目標(biāo)就不易實(shí)現(xiàn)。
由上可知,隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平以及醫(yī)療衛(wèi)生水平的提高,兩性的預(yù)期壽命均有了顯著增長(zhǎng),但男性預(yù)期壽命的增速不僅低于女性,而且與女性預(yù)期壽命的差距呈擴(kuò)大之勢(shì)。這就需要全社會(huì)共同關(guān)注并合理解釋這一社會(huì)事實(shí),進(jìn)而通過(guò)相應(yīng)的制度建設(shè)解決男性預(yù)期壽命偏低的問(wèn)題。
當(dāng)前,對(duì)于男性預(yù)期壽命偏低的歸因,學(xué)界及國(guó)際組織主要集中在遺傳因素、男性的責(zé)任與生活方式、兩性對(duì)衛(wèi)生保健的態(tài)度以及女性權(quán)利提高等方面。
一是兩性遺傳因素存在差異。遺傳學(xué)顯示,男性遺傳型(46,XY)不同于女性遺傳型(46,XX),并且人體細(xì)胞內(nèi)的性染色體X與Y上的基因存在差異,性遺傳基因主要分布在X染色體上。如果某些隱性致病基因由母親傳給女兒,女兒能夠以攜帶者的身份存活;若傳給兒子,其患病或死亡的概率就相對(duì)較高。另外,因?yàn)槟行耘c女性生理結(jié)構(gòu)不同,在同一年齡階段,男性的代謝水平普遍高于女性,使得他們的組織器官更易受損,從而造成男性的健康程度、預(yù)期壽命低于女性。
二是男性擔(dān)負(fù)著較多的家庭責(zé)任與社會(huì)責(zé)任。長(zhǎng)期以來(lái),中國(guó)男性氣概被塑造成陽(yáng)剛、堅(jiān)強(qiáng)、自信、勇猛的身份形象,人們往往認(rèn)為男性應(yīng)在經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、政治等公共領(lǐng)域發(fā)展,而女性則以家庭照料為主。這種家庭分工促使男性需擔(dān)負(fù)起養(yǎng)家糊口的主要責(zé)任,在工作崗位上要不斷超越自我和追求上進(jìn),在人際關(guān)系的拓展與維系以及社會(huì)事務(wù)參與等方面走在前臺(tái)。這種角色期待使得男性要付出較多時(shí)間和精力來(lái)應(yīng)對(duì),甚至以透支身心健康為代價(jià),長(zhǎng)此以往無(wú)疑會(huì)影響男性預(yù)期壽命的延長(zhǎng)。
三是男性生活方式不健康。中國(guó)男性出于工作應(yīng)酬、社交、解憂等主客觀原因,一般有抽煙、喝酒的習(xí)慣,并且不注重運(yùn)動(dòng)鍛煉。醫(yī)學(xué)研究表明,過(guò)量和長(zhǎng)期飲酒以及長(zhǎng)期抽煙對(duì)人的呼吸系統(tǒng)、消化系統(tǒng)、神經(jīng)系統(tǒng)、泌尿系統(tǒng)、循環(huán)系統(tǒng)、運(yùn)動(dòng)系統(tǒng)等均會(huì)產(chǎn)生較大的損害。長(zhǎng)此以往,這種生活方式會(huì)對(duì)男性的身心健康產(chǎn)生多方面的負(fù)面作用,進(jìn)而制約了男性預(yù)期壽命的正常提高。
四是兩性對(duì)衛(wèi)生保健態(tài)度不同?!?019年世界衛(wèi)生統(tǒng)計(jì)報(bào)告》顯示,從全球范圍看,相較于女性,男性不注重衛(wèi)生保健,在面臨相同疾病時(shí),男性就醫(yī)態(tài)度消極,更不愿意求醫(yī)問(wèn)藥,以致一部分男性患者由小病拖成大病,結(jié)果延誤了治療疾病的最佳時(shí)機(jī)。世衛(wèi)組織的觀點(diǎn)同樣適用于中國(guó)。經(jīng)驗(yàn)表明,有些中國(guó)男性自認(rèn)為身體很好或者出于工作需要,疏于關(guān)注自己的身體變化,對(duì)自身的健康投資也相對(duì)較少。
五是女性權(quán)利的提高。新中國(guó)成立以來(lái),女性權(quán)利有了實(shí)質(zhì)性飛躍。在家庭地位方面,夫妻之間愈加平等,甚至有些女性的家庭權(quán)力地位高于男性;①劉愛(ài)玉,佟新:《性別觀念現(xiàn)狀及其影響因素——基于第三期全國(guó)婦女地位調(diào)查》,《中國(guó)社會(huì)科學(xué)》,2014年第2期。在社會(huì)地位方面,女性從事的職業(yè)日趨廣泛,男性、女性的職業(yè)隔離水平在逐漸降低,尤其是女性向更多白領(lǐng)職業(yè)領(lǐng)域邁進(jìn);②李春玲:《中國(guó)職業(yè)性別隔離的現(xiàn)狀及變化趨勢(shì)》,《江蘇社會(huì)科學(xué)》,2009年第3期。在政治地位方面,體現(xiàn)在管理及技術(shù)崗位上,六普數(shù)據(jù)顯示,女性作為黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位負(fù)責(zé)人以及各類(lèi)專業(yè)技術(shù)人員的人才數(shù)為2819萬(wàn),占人才總量的45.8%①佟新,劉愛(ài)玉:《我國(guó)政治精英晉升的性別比較研究》,《江蘇社會(huì)科學(xué)》,2014年第1期。??梢哉f(shuō),女性權(quán)利的提升有助于女性生活質(zhì)量和醫(yī)療保健能力的增進(jìn),再加上女性先天有利的遺傳基因,間接地拉大了兩性的預(yù)期壽命。
上述不同視角解釋了男性預(yù)期壽命偏低的原因,特別是在不考慮其他因素的情形下,遺傳因素可能更具解釋力。盡管如此,還需做如下追問(wèn):關(guān)于生活方式的解釋,男性不健康的生活方式(如抽煙、喝酒)是主動(dòng)為之還是被動(dòng)行為,同時(shí)這種行為是為公還是為私;關(guān)于男性責(zé)任較大的解釋,是對(duì)男性角色的社會(huì)建構(gòu)所致還是公共物品供給不充分而生成;關(guān)于衛(wèi)生保健差異說(shuō),男性不愛(ài)就醫(yī)和保健,是個(gè)人主動(dòng)放棄還是沒(méi)有足夠的能力就醫(yī)、保健,抑或醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施等外部條件不具備;關(guān)于女性權(quán)利提高說(shuō),暗含著男性在權(quán)利擁有和權(quán)利實(shí)現(xiàn)方面仍高于女性,但這無(wú)法解釋男性的預(yù)期壽命為何低于女性。經(jīng)濟(jì)社會(huì)學(xué)家格蘭諾維特認(rèn)為,每一個(gè)個(gè)體都嵌入于社會(huì)網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)之中,這種嵌入分為關(guān)系型嵌入和結(jié)構(gòu)性嵌入。其中,“關(guān)系性嵌入指的是一個(gè)人與特定他人的關(guān)系本質(zhì)”,“結(jié)構(gòu)性嵌入指的是一個(gè)人嵌入的網(wǎng)絡(luò)的整體結(jié)構(gòu)對(duì)個(gè)人所施加的影響”②馬克·格蘭諾維特:《社會(huì)與經(jīng)濟(jì)》,王水雄、羅家德譯,北京:中信出版集團(tuán),2019年版,第27—28頁(yè)。。據(jù)此,我們依循格蘭諾維特對(duì)于嵌入的類(lèi)型劃分,從個(gè)體所嵌入的社會(huì)結(jié)構(gòu)入手重新解釋和認(rèn)識(shí)男性預(yù)期壽命偏低的原因。
伊恩·羅伯遜提出:“在描述或分析人類(lèi)社會(huì)時(shí),用‘結(jié)構(gòu)’來(lái)作比喻是很有益的。社會(huì)并非是由湊巧占據(jù)了同一地域、胡亂地發(fā)生相互作用的人組成的雜亂無(wú)章的集合體。盡管人類(lèi)有能力從事靈活的、創(chuàng)造性的活動(dòng),任何社會(huì)卻都有一種基本的社會(huì)行為規(guī)律或模式。因此,對(duì)于社會(huì)學(xué)家來(lái)說(shuō),社會(huì)結(jié)構(gòu)就是指某一社會(huì)制度的基本成分之間有組織的關(guān)系。雖然這些基本成分的特征及其彼此之間的關(guān)系因社會(huì)而異,它們卻為一切人類(lèi)社會(huì)提供了框架?!雹垡炼鳌ち_伯遜:《社會(huì)學(xué)》,黃育馥譯,北京:商務(wù)印書(shū)館,1990年版,第104頁(yè)。由此可知,社會(huì)結(jié)構(gòu)涉及人與人之間的交往互動(dòng)模式、社會(huì)制度之間的關(guān)系,而且社會(huì)結(jié)構(gòu)形塑著人們的行為。馬賽爾·德呂勒在論及社會(huì)結(jié)構(gòu)對(duì)健康的影響時(shí),提出了這一問(wèn)題:“如果說(shuō)社會(huì)結(jié)構(gòu)是一個(gè)多元空間,由諸多等級(jí)化的、個(gè)體占據(jù)其中不同地位的亞空間所構(gòu)成,那么有哪些屬性是附屬于這些地位的、能夠決定或者影響健康的呢?”④馬賽爾·德呂勒:《健康與社會(huì):健康問(wèn)題的社會(huì)塑造》,王鯤譯,南京:譯林出版社,2009年版,第188頁(yè)。對(duì)于馬賽爾·德呂勒所提的這個(gè)問(wèn)題,筆者認(rèn)為,城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)、階層結(jié)構(gòu)、職業(yè)結(jié)構(gòu)、區(qū)域結(jié)構(gòu)等社會(huì)結(jié)構(gòu)要素影響著甚至決定著人的健康,能夠解釋中國(guó)男性預(yù)期壽命偏低的原因。
一是城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)降低了農(nóng)村男性的預(yù)期壽命。長(zhǎng)期以來(lái),受城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的影響,國(guó)家的公共產(chǎn)品供給結(jié)構(gòu)形成了從“大城市——中等城市——小城市——鎮(zhèn)——近郊農(nóng)村——偏遠(yuǎn)農(nóng)村的差序格局”⑤曲延春:《差序格局、碎片化與農(nóng)村公共產(chǎn)品供給的整體性治理》,《中國(guó)行政管理》,2015年第5期。。這種投入結(jié)構(gòu)致使城城之間、城鄉(xiāng)之間人們的生活質(zhì)量、經(jīng)濟(jì)收入水平、醫(yī)療衛(wèi)生水平、生態(tài)環(huán)境治理等諸多方面存在著失衡,這也導(dǎo)致男性內(nèi)部的平均預(yù)期壽命存在著明顯落差。研究表明,1982年,中國(guó)城鎮(zhèn)男性的平均預(yù)期壽命為69.36歲,鄉(xiāng)村男性的平均預(yù)期壽命65.69歲,相差3.67歲;2000年,城鎮(zhèn)男性的平均預(yù)期壽命為72.95歲,鄉(xiāng)村男性68.00歲,相差4.95歲;2009年,城鎮(zhèn)男性的平均預(yù)期壽命達(dá)74.45歲,鄉(xiāng)村男性69.92歲,相差4.53歲。⑥胡英:《中國(guó)分城鎮(zhèn)鄉(xiāng)村人口平均預(yù)期壽命探析》,《人口與發(fā)展》,2010年第2期。另外,舒星宇等依據(jù)六普數(shù)據(jù),運(yùn)用壽命表算法計(jì)算出城市男性、鎮(zhèn)男性、鄉(xiāng)村男性的平均預(yù)期壽命分別為:80.13歲、77.48歲、73.30歲;舒星宇等又使用模型生命表法測(cè)算出城市男性、鎮(zhèn)男性、鄉(xiāng)村男性的平均預(yù)期壽命分別為:75.78歲、73.80歲、70.29歲。①舒星宇,溫勇,宗占紅:《對(duì)我國(guó)人口平均預(yù)期壽命的間接估算及評(píng)價(jià)——基于第六次全國(guó)人口普查數(shù)據(jù)》,《人口學(xué)刊》,2014年第5期。這些數(shù)據(jù)說(shuō)明,城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平的差異對(duì)男性預(yù)期壽命產(chǎn)生了直接影響,即城市男性的預(yù)期壽命最高、鎮(zhèn)次之、鄉(xiāng)村最低。
二是經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)男性的預(yù)期壽命較低。通常來(lái)看,在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展過(guò)程中,一定的連續(xù)地理范圍內(nèi)的多種指標(biāo)或社會(huì)要素會(huì)表現(xiàn)出較大的同質(zhì)性,同時(shí)與其他的地理范圍存在著較多的異質(zhì)性,這就形成了特定的地理區(qū)域?!皡^(qū)域社會(huì)發(fā)展的不平衡又更加集中地反映在社會(huì)結(jié)構(gòu)方面,產(chǎn)生一定的比例關(guān)系,因而形成一定的區(qū)域結(jié)構(gòu)?!雹陉憣W(xué)藝主編:《當(dāng)代中國(guó)社會(huì)結(jié)構(gòu)》,北京:社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社,2010年版,第291頁(yè)。從社會(huì)學(xué)角度看,區(qū)域結(jié)構(gòu)是某一區(qū)域與其他區(qū)域的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平進(jìn)行比較所得出的一種“理想類(lèi)型”。就中國(guó)而言,由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、財(cái)政收入、社會(huì)保障水平等方面長(zhǎng)期存在著地區(qū)之別,從而形成了帶有共識(shí)性的東中西部的區(qū)域結(jié)構(gòu)。當(dāng)下,學(xué)界對(duì)區(qū)域結(jié)構(gòu)之間的諸多同類(lèi)要素進(jìn)行了比較研究,人均預(yù)期壽命便為一例。張山山等人的研究發(fā)現(xiàn),男性人均預(yù)期壽命前五位的省(市)份分別為:上海(80.40歲)、北京(80.09歲)、天津(78.84歲)、海南(78.60歲)、吉林(77.79歲),男性人均預(yù)期壽命后五位的省份分別為:西藏(70.52歲)、云南(71.15歲)、青海(71.38歲)、貴州(72.13歲)、寧夏(72.76)歲,山西、四川、河南、湖北等中部省份的男性預(yù)期壽命分別為:75.01歲、75.06歲、75.45歲、76.47歲。③張山山,劉錦桃:《中國(guó)各地區(qū)人口預(yù)期壽命及地理分布分析》,《西北人口》,2014年第4期。由此可知,中國(guó)男性預(yù)期壽命較為鮮明地體現(xiàn)了東中西部梯度遞減的分布,如預(yù)期壽命排在第一位的上海與最后一位的西藏竟有9.88歲的差距。
三是在職業(yè)結(jié)構(gòu)方面,男性多流向了勞動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)較高的職業(yè)。職業(yè)結(jié)構(gòu)反映的是一個(gè)國(guó)家或地區(qū)的勞動(dòng)者在不同職業(yè)上的配置數(shù)量和比例關(guān)系。盡管職業(yè)無(wú)高低貴賤之分,但由于職業(yè)總是與經(jīng)濟(jì)資源、政治資源和社會(huì)資源的占有多寡聯(lián)系在一起,因此,“在當(dāng)代社會(huì),職業(yè)身份的分類(lèi)是一種最基本的社會(huì)性區(qū)分,從事不同職業(yè)的人,在收入、聲望、教育、權(quán)力等方面都存在著差異,因而職業(yè)的分類(lèi)與社會(huì)分化密切相關(guān)。”④陸學(xué)藝主編:《當(dāng)代中國(guó)社會(huì)流動(dòng)》,北京:社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社,2004年版,第2頁(yè)。六普統(tǒng)計(jì)了16歲至75歲及以上人口(男性39597282人、女性31950707人)所從事的職業(yè),據(jù)此我們制作了表2。
表2 男性、女性的職業(yè)結(jié)構(gòu)狀況(單位:個(gè)、%)
續(xù)表
由表2可知,男性從事建筑業(yè)的比例最高,達(dá)85.59%;其次為交通運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)和郵政業(yè),占83.72%;第三是采礦業(yè),占82.31%;第四是電力、燃?xì)饧八纳a(chǎn)和供應(yīng)業(yè),占71.35%。研究發(fā)現(xiàn),男性所從事的這些高占比職業(yè)大都具有勞動(dòng)強(qiáng)度大、勞動(dòng)安全不容易保證的特點(diǎn),而且也是不簽訂勞動(dòng)保險(xiǎn)合同、不購(gòu)買(mǎi)工傷保險(xiǎn)和商業(yè)保險(xiǎn)的高發(fā)行業(yè)①陳剛:《工傷保險(xiǎn)70年:改革創(chuàng)新發(fā)展》,《勞動(dòng)保護(hù)》,2019年第10期。。男性的上述工作性質(zhì),使男性勞動(dòng)者面臨著較高的傷殘甚至死亡風(fēng)險(xiǎn),即使患上職業(yè)病,也不易獲得工傷賠償、商業(yè)賠償。女性所從事的職業(yè)中,衛(wèi)生、社會(huì)保障和社會(huì)福利業(yè)的比例最高,為59.63%;其次為教育,占55.49%;第三是住宿和餐飲業(yè),占53.75%??梢?jiàn),女性所從事的這些高占比職業(yè)就相對(duì)安全,面臨的傷亡風(fēng)險(xiǎn)和健康風(fēng)險(xiǎn)要小很多。
四是權(quán)力、財(cái)富、文化資本等主導(dǎo)下的社會(huì)分層結(jié)構(gòu)致使弱勢(shì)階層男性處于不利的健康處境。社會(huì)學(xué)家多采用權(quán)力、財(cái)富、聲望、文化資本等標(biāo)準(zhǔn)研究一個(gè)國(guó)家或一個(gè)地區(qū)的社會(huì)分層結(jié)構(gòu)。在此,我們重點(diǎn)分析權(quán)力、財(cái)富、文化資本等社會(huì)分層標(biāo)準(zhǔn)對(duì)男性健康的作用機(jī)理。首先看權(quán)力?!啊畽?quán)力’就是在一種社會(huì)關(guān)系內(nèi)部某個(gè)行動(dòng)者將會(huì)處在一個(gè)能夠不顧他人的反對(duì)去貫徹自身意志的地位上的概率,不管這種概率的基礎(chǔ)是什么?!雹隈R克斯·韋伯:《經(jīng)濟(jì)與社會(huì)》第一卷,閻克文譯,上海:上海世紀(jì)出版集團(tuán),2010年版,第147頁(yè)。通常來(lái)看,男性通過(guò)社會(huì)身份和單位身份嵌入于社會(huì)分層結(jié)構(gòu)之中,這兩種身份對(duì)應(yīng)的權(quán)力主體分別為政府、單位領(lǐng)導(dǎo)。一方面,中央政府、地方政府通過(guò)轉(zhuǎn)移支付手段向社會(huì)群體分配資源,在此過(guò)程中,不同社會(huì)階層所享有的醫(yī)療、養(yǎng)老、教育、資金等資源并不均等。由于弱勢(shì)階層難以介入或有效影響公共政策的議程設(shè)置、制定、運(yùn)行等,他們能夠享受到的社會(huì)福利服務(wù)一般存在著量少、質(zhì)低的問(wèn)題。另一方面,單位領(lǐng)導(dǎo)尤其是“一把手”主要負(fù)責(zé)制定薪酬待遇、工作時(shí)間、職業(yè)福利等,員工多是被動(dòng)接受和適應(yīng)規(guī)章制度。有些單位為追求經(jīng)濟(jì)效益或?yàn)橥瓿缮霞?jí)安排的任務(wù),實(shí)行“5+2”“白+黑”等形式的工作制度,致使有些員工長(zhǎng)期處于亞健康狀態(tài)甚至發(fā)生猝死。其次看財(cái)富。馬克斯·韋伯指出:“大體說(shuō)來(lái),對(duì)消費(fèi)品、生產(chǎn)資料、資產(chǎn)、資源和技能的不同控制權(quán),都會(huì)分別構(gòu)成一種特殊的階級(jí)狀況”③馬克斯·韋伯:《經(jīng)濟(jì)與社會(huì)》第一卷,閻克文譯,上海:上海世紀(jì)出版集團(tuán),2010年版,第420-421頁(yè)。。毫無(wú)疑問(wèn),消費(fèi)品、資產(chǎn)、資源等財(cái)富的多寡直接影響著個(gè)體購(gòu)買(mǎi)醫(yī)療保健、健康體檢、休閑娛樂(lè)等服務(wù)的能力和程度。相較于富裕階層,貧困階層不僅難以靠市場(chǎng)方式購(gòu)買(mǎi)自己所欲求的服務(wù),也難以借助市場(chǎng)手段規(guī)避、化解無(wú)助于健康的相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)。故而,“社會(huì)經(jīng)濟(jì)地位越高,人們的健康水平越高,反之則越低”④景軍:《公民健康與社會(huì)理論》,北京:社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社,2019年版,第4頁(yè)。。再看文化資本。布迪厄?qū)⑽幕Y本界定為:“在某些條件下能轉(zhuǎn)換成經(jīng)濟(jì)資本,它是以教育資格的形式被制度化的”①《文化資本與社會(huì)煉金術(shù)——布爾迪厄訪談錄》,包亞明譯,上海:上海人民出版社,1997年版,第192頁(yè)。。在操作層面,文化資本一般體現(xiàn)為社會(huì)所認(rèn)可的技能、資格證書(shū)以及受教育程度等。弱勢(shì)階層通常無(wú)法獲得較高的教育水平,使得他們的知識(shí)結(jié)構(gòu)、風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)知、風(fēng)險(xiǎn)管理等存在著殘缺,以致他們面臨較高的健康風(fēng)險(xiǎn)。比如,有些在金礦、煤礦作業(yè)的農(nóng)民工并沒(méi)有佩戴防護(hù)口罩的觀念和行為,這就容易造成粉末進(jìn)入肺部而罹患?jí)m肺病。
五是差序格局的社會(huì)結(jié)構(gòu)使得不利于健康的行為盛行。費(fèi)孝通先生在比較中西方社會(huì)結(jié)構(gòu)差異時(shí),認(rèn)為中國(guó)是差序格局式的社會(huì)結(jié)構(gòu),即“以‘己’為中心,像石子一般投入水中,和別人所聯(lián)系成的社會(huì)關(guān)系,不像團(tuán)體中的分子一般大家立在一個(gè)平面上的,而是像水的波紋一般,一圈圈推出去,愈推愈遠(yuǎn),也愈推愈薄。在這里我們遇到了中國(guó)社會(huì)結(jié)構(gòu)的基本特性了。我們?nèi)寮易羁季康氖侨藗?,倫是什么?我的解釋就是從自己推出去的和自己發(fā)生社會(huì)關(guān)系的那一群人里所發(fā)生的一輪輪波紋的差序”②費(fèi)孝通:《鄉(xiāng)土中國(guó)生育制度》,北京:北京大學(xué)出版社,1998年版,第27頁(yè)。。據(jù)此推知,“差序”意味著人與人之間的關(guān)系有親疏、遠(yuǎn)近、高低、輕重之別。故而“在不平等的‘差序格局’中,人們期待的相互關(guān)系是領(lǐng)導(dǎo)與服從,在實(shí)際交往中很難出現(xiàn)平等的合作”③馬戎:《“差序格局”——中國(guó)傳統(tǒng)社會(huì)結(jié)構(gòu)和中國(guó)人行為的解讀》,《北京大學(xué)學(xué)報(bào)(哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版)》,2007年第2期。,而是采取對(duì)己有利起碼無(wú)害的行動(dòng)策略。因此,差序格局社會(huì)結(jié)構(gòu)下的個(gè)人容易成為“無(wú)公德的個(gè)人”。在此以吸煙為例來(lái)說(shuō)明差序格局的社會(huì)結(jié)構(gòu)對(duì)個(gè)體健康的作用機(jī)理。眾所周知,男性是吸煙的主體,且吸煙具有嚴(yán)重的負(fù)外部性。為禁止公共場(chǎng)所吸煙,國(guó)家于2004年頒布了《關(guān)于公共場(chǎng)所嚴(yán)禁吸煙的規(guī)定》。事實(shí)證明,該規(guī)定并未達(dá)到預(yù)期,公共場(chǎng)所吸煙者屢見(jiàn)不鮮。此種原因在于:公共場(chǎng)所是由陌生人組成的空間,潛在吸煙者與周?chē)娜藥缀鯖](méi)有利害關(guān)系,使其缺乏足夠的道德壓力控制自己的行為,如果相關(guān)制度再執(zhí)行不力或者處罰力度較輕,他就不會(huì)顧忌周?chē)说慕】刀x擇吸煙。這種行為不僅造成男性健康水平受損、引發(fā)多種疾病,也對(duì)周?chē)说慕】祹?lái)了沖擊。實(shí)言之,流向市場(chǎng)的衛(wèi)生不達(dá)標(biāo)的食品、未經(jīng)處理的污水違規(guī)排放等危及生命健康的現(xiàn)象緣何屢禁不止,都可用差序格局的社會(huì)結(jié)構(gòu)來(lái)解釋。
需要說(shuō)明的是,對(duì)于影響男性預(yù)期壽命偏低的社會(huì)結(jié)構(gòu)因素,有的是某一因素發(fā)揮主導(dǎo)作用,比如長(zhǎng)期從事采礦、交通運(yùn)輸?shù)嚷殬I(yè)的男性面臨的傷殘、死亡風(fēng)險(xiǎn)概率就相對(duì)較高;有的則是多重因素綜合作用的結(jié)果,如落后地區(qū)農(nóng)村男性的預(yù)期壽命,既受城鄉(xiāng)二元社會(huì)福利制度的影響,也受區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不平衡的作用,并且自身的文化資本也會(huì)制約其勞動(dòng)安全行為、求醫(yī)行為等。這就昭示著解決男性預(yù)期壽命偏低的難題并非易事。
無(wú)疑,中國(guó)男性預(yù)期壽命的提高與男性的認(rèn)知和健康素養(yǎng)密不可分,如心懷尊重生命和敬畏生命的意識(shí)、養(yǎng)成健康的生活習(xí)慣、積極尋醫(yī)問(wèn)診等;同時(shí)還需要在家庭及社會(huì)中形成重視男性健康的氛圍和環(huán)境,如不給男性過(guò)高的角色期待;當(dāng)然還離不開(kāi)國(guó)家的制度建設(shè),如加強(qiáng)男性健康的宣傳教育和側(cè)重對(duì)男性人口的保?、荜愥吩?,武志偉:《強(qiáng)化人口性別差異保健的基礎(chǔ)理論研究》,《山東社會(huì)科學(xué)》,2018年第12期。、建立誘發(fā)男性高死亡率的重大疾病防控體系等⑤邱紅,李晶華,于麗莎等:《人口平均預(yù)期壽命及疾病影響因素分析》,《人口學(xué)刊》,2018年第6期。。鑒于個(gè)體預(yù)期壽命的高低受社會(huì)結(jié)構(gòu)的作用,因此,治理男性預(yù)期壽命偏低的問(wèn)題,需要綜合優(yōu)化和完善男性所嵌入的社會(huì)結(jié)構(gòu)。
一是加快城鄉(xiāng)融合發(fā)展,持續(xù)提升農(nóng)村地區(qū)的民生保障水平。近年來(lái),在共享發(fā)展理念指引下,城鄉(xiāng)融合發(fā)展的步伐快速邁進(jìn),城鄉(xiāng)社會(huì)政策體系一體化建設(shè)力度增強(qiáng),如養(yǎng)老保險(xiǎn)制度、醫(yī)療保險(xiǎn)制度實(shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)整合,但農(nóng)村民生保障水平的弱勢(shì)地位仍未明顯改觀。以醫(yī)療衛(wèi)生為例,2018年,城市每千人衛(wèi)生人員、執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師、注冊(cè)護(hù)士分別為10.91人、4.01人、5.08人,同時(shí)期的農(nóng)村分別是4.63人、1.82人、1.80人①?gòu)垖W(xué)高總編:《2019中國(guó)衛(wèi)生健康統(tǒng)計(jì)年鑒》,北京:中國(guó)協(xié)和醫(yī)科大學(xué)出版社,2019年版,第36頁(yè)。??梢?jiàn),農(nóng)村各類(lèi)醫(yī)療衛(wèi)生人員的數(shù)量均少于城市,如果再考慮從業(yè)者的技能水平,農(nóng)村則更為落后,這顯然不利于提高所有農(nóng)村居民的健康水平。故而,這就要求扭轉(zhuǎn)農(nóng)村民生保障水平不高的局勢(shì)。首先,繼續(xù)提高農(nóng)村居民的養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)以及社會(huì)救助水平等,確保農(nóng)村居民有足夠的能力應(yīng)對(duì)養(yǎng)老、醫(yī)療和日常生活難題;其次,建立城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生人員的雙向交流機(jī)制,特別是推動(dòng)城市醫(yī)療衛(wèi)生資源下鄉(xiāng)的常態(tài)化,確保農(nóng)村居民有機(jī)會(huì)享受到高質(zhì)量的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù);再次,大力改善農(nóng)村人居環(huán)境,可重點(diǎn)圍繞農(nóng)村的飲用水、廁改、生活垃圾、污水處理等民生工程進(jìn)行建設(shè),以防傳染病的滋生和傳播;第四,加強(qiáng)衛(wèi)生、安全教育,促使農(nóng)村居民改善不科學(xué)的生活方式和飲食習(xí)慣,同時(shí)形成自覺(jué)的保健意識(shí)和掌握相應(yīng)的勞動(dòng)安全技能。
二是平衡地區(qū)發(fā)展,高質(zhì)量推進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展水平。如上所述,區(qū)域間的不平衡發(fā)展也能夠造成東中西部男性的預(yù)期壽命存在差異。因此,這就要求全方位提高區(qū)域落后地區(qū)的發(fā)展水平。黨的十九大將區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略上升為國(guó)家戰(zhàn)略。隨著該戰(zhàn)略的推進(jìn),東部、東北、中部、西部四大板塊經(jīng)濟(jì)均取得了較快發(fā)展,城市群發(fā)展戰(zhàn)略效果顯著。但區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展水平還存有問(wèn)題:一方面,東部區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展水平最高,之后依次為東北、中部和西部,但東北地區(qū)的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展水平呈下降趨勢(shì),其他三個(gè)地區(qū)都有上升;另一方面,東部地區(qū)省份的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展水平整體上高于中西部地區(qū),并且省份之間差距較大②張可云,裴相燁:《中國(guó)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展水平測(cè)度——基于省級(jí)數(shù)據(jù)分析》,《鄭州大學(xué)學(xué)報(bào)(哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版)》,2019年第6期。。為扭轉(zhuǎn)此種局勢(shì),可從三方面著手:首先,中央政府既需加大對(duì)經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的財(cái)政支持力度,還需打破各種形式的地區(qū)歧視及地方保護(hù)主義,建立一套超越屬地局限的制度環(huán)境和基礎(chǔ)設(shè)施,為區(qū)域間的深度合作、融合發(fā)展提供制度化保障,同時(shí)對(duì)地方政府干預(yù)全國(guó)性公共物品供給的行為給予矯正。其次,鑒于一省、一市內(nèi)部的社會(huì)發(fā)展水平也存在著城鄉(xiāng)之別和地區(qū)之別,這就需要省級(jí)、市級(jí)政府調(diào)整基本公共服務(wù)的投入結(jié)構(gòu),從過(guò)去由省會(huì)城市、中心城市優(yōu)先投入的導(dǎo)向轉(zhuǎn)為向農(nóng)村地區(qū)、非中心城市傾斜,促進(jìn)落后地區(qū)居民有條件享受均等化的社會(huì)福利服務(wù)。再次,強(qiáng)化對(duì)口支援建設(shè),推動(dòng)區(qū)域間平衡發(fā)展。對(duì)口支援是國(guó)家解決重大經(jīng)濟(jì)問(wèn)題、社會(huì)問(wèn)題以及應(yīng)對(duì)各種突發(fā)事件的有力政策工具。實(shí)踐證明,“對(duì)口支援實(shí)踐可以實(shí)現(xiàn)大規(guī)模領(lǐng)土范圍內(nèi)的資源橫向流動(dòng),促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展”③周光輝,王宏偉:《對(duì)口支援:破解規(guī)模治理負(fù)荷的有效制度安排》,《學(xué)術(shù)界》,2020年第10期。。因此,可加大醫(yī)療資源、教育資源、人力資源等資源豐富的地區(qū)對(duì)資源稀少地區(qū)的支援力度,協(xié)同提高資源較少地區(qū)人口衛(wèi)生保健、醫(yī)療服務(wù)等方面的可及性。
三是加強(qiáng)職業(yè)保護(hù)力度,依法保障男性勞動(dòng)者的權(quán)利。盡管男性所從事的某些職業(yè)帶有較高的傷殘死亡風(fēng)險(xiǎn),但風(fēng)險(xiǎn)并不必然轉(zhuǎn)為現(xiàn)實(shí)。這就需要?jiǎng)趧?dòng)者、用人單位和政府共同采取必要的規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)措施。但在弱勞工、強(qiáng)資本背景下,勞動(dòng)者的權(quán)利保障必需依靠國(guó)家的法律制度建設(shè)。隨著《勞動(dòng)法》《社會(huì)保險(xiǎn)法》等法律的實(shí)施,勞動(dòng)者的勞動(dòng)報(bào)酬權(quán)利、休息休假權(quán)利、社會(huì)保險(xiǎn)等多項(xiàng)權(quán)利均得到了不同程度的保障。不可忽視的是,有些用人單位仍存在著漠視勞動(dòng)者權(quán)利的行為。例如,以男性員工為主的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)多實(shí)行彈性工時(shí)制,這似乎昭示著勞動(dòng)者在勞動(dòng)過(guò)程中能夠享有某種程度的自主權(quán),但調(diào)查發(fā)現(xiàn),“企業(yè)在實(shí)踐過(guò)程中通過(guò)日益精細(xì)化、量化的績(jī)效指標(biāo),以及快節(jié)奏的敏捷開(kāi)發(fā)方法,使緩解壓力的資源反而成了壓力來(lái)源,改變了兩類(lèi)工作壓力模型(‘努力-獎(jiǎng)酬’和‘工作要求-資源’)原有的平衡,高壓力的加班工作由此發(fā)端”①梁萌:《彈性工時(shí)制何以失效?——互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)工作壓力機(jī)制的理論與實(shí)踐研究》,《社會(huì)學(xué)評(píng)論》,2019年第3期。。因此,為防止男性勞動(dòng)者的權(quán)利受損,除了他們自身需具有爭(zhēng)取權(quán)利的意識(shí)外,還需要用人單位嚴(yán)格遵循法律制度規(guī)定,不斷改善他們的作業(yè)環(huán)境、勞動(dòng)條件、福利待遇等;另一方面,政府還應(yīng)積極保護(hù)、支持他們通過(guò)合法渠道捍衛(wèi)自身的權(quán)利,如支持工人采取組建工會(huì)的方式爭(zhēng)取相應(yīng)的權(quán)利,同時(shí)加強(qiáng)監(jiān)管與執(zhí)法力度,對(duì)違背《勞動(dòng)法》《社會(huì)保險(xiǎn)法》等法律規(guī)定的用人單位予以懲處。
四是增強(qiáng)弱勢(shì)階層男性獲取社會(huì)福利服務(wù)的能力。由上可知,盡管男性預(yù)期壽命低于女性,但男性內(nèi)部通常存在著分化,這種分化的后果是弱勢(shì)階層男性的預(yù)期壽命較低。具體而言,從城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)看,雖然農(nóng)村處于弱勢(shì)地位,但農(nóng)村富裕階層男性獲得社會(huì)福利資源的能力又強(qiáng)于貧困階層男性;從職業(yè)結(jié)構(gòu)看,雖然男性多從事一些高風(fēng)險(xiǎn)職業(yè),但由于職業(yè)崗位的差異,不同崗位的工作人員所面臨的安全風(fēng)險(xiǎn)又是不等同的,通常一線的工作人員(如農(nóng)民工群體、藍(lán)領(lǐng)工人)遇到的事故風(fēng)險(xiǎn)概率相對(duì)較高;從區(qū)域結(jié)構(gòu)看,經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)中的低保家庭、殘疾人群、失業(yè)人口以及務(wù)工型移民等群體在獲取尋醫(yī)問(wèn)診、健康保健等方面能力也處于弱勢(shì)狀態(tài)②郁姣嬌,張海東,劉華:《知識(shí)型移民與務(wù)工型移民自評(píng)健康的社會(huì)影響因素分析》,《濟(jì)南大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版)》,2019年第2期。。這意味著弱勢(shì)階層中的男性普遍存在無(wú)錢(qián)醫(yī)治風(fēng)險(xiǎn)、勞動(dòng)安全風(fēng)險(xiǎn)等。因此,為確保弱勢(shì)群體能夠共享社會(huì)福利服務(wù),降低各種社會(huì)風(fēng)險(xiǎn),一方面,政府需要為具有勞動(dòng)能力的弱勢(shì)階層男性提供相應(yīng)的技能培訓(xùn)、勞動(dòng)保護(hù),確保他們能夠獲得必要的勞動(dòng)報(bào)酬和安全的工作環(huán)境等;另一方面,對(duì)于喪失勞動(dòng)力的弱勢(shì)群體,政府可在醫(yī)療救助、健康體檢、大病康復(fù)等方面制定福利水平較高的社會(huì)政策。
五是建立超越差序格局社會(huì)結(jié)構(gòu)主導(dǎo)下的行為邏輯。如上所析,“差序格局不僅是中國(guó)傳統(tǒng)社會(huì)的組織規(guī)則,而且是中國(guó)人的一般行動(dòng)規(guī)則,在超出血緣關(guān)系的領(lǐng)域,中國(guó)人也會(huì)依據(jù)地緣關(guān)系以及趣緣關(guān)系等原則,來(lái)建構(gòu)起一般的行為規(guī)則?!雹圪R雪峰:《差序格局與鄉(xiāng)村治理的區(qū)域差異》,《江海學(xué)刊》,2007年第4期。然而,差序格局的這一邏輯“同現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基本原則、現(xiàn)代科層體制的權(quán)力規(guī)則、現(xiàn)代社會(huì)的基本法治理念完全對(duì)立,但并沒(méi)有因后者的引入而退出歷史舞臺(tái),反而滲透到社會(huì)領(lǐng)域中”④肖瑛:《差序格局與中國(guó)社會(huì)的現(xiàn)代轉(zhuǎn)型》,《探索與爭(zhēng)鳴》,2014年第6期。。故而,為規(guī)避差等化的社會(huì)關(guān)系對(duì)個(gè)體或群體身心健康的沖擊,就需要在生活、工作等領(lǐng)域完成對(duì)差序格局的超越。其一,這種超越體現(xiàn)在公共領(lǐng)域中。由于公共領(lǐng)域是由個(gè)人集合而成的公眾領(lǐng)域,因而身處其中的每一個(gè)體都應(yīng)充分利用自己的理性來(lái)規(guī)范自己的行為,以防給他人帶來(lái)負(fù)外部性。易言之,當(dāng)自己的行為會(huì)給他人的健康帶來(lái)不利影響時(shí),不僅要考慮熟人的身心健康,更應(yīng)考慮陌生人的健康,并自覺(jué)禁止有損他者健康的行為,使自己成為“有公德的個(gè)人”。如果不控制自己的行為,政府或相關(guān)部門(mén)必須給予其相應(yīng)的處罰。其二,這種超越體現(xiàn)在工作單位中。盡管單位或部門(mén)的“一把手”對(duì)員工的升遷、獎(jiǎng)金、薪酬等擁有較大的決定權(quán),但這種權(quán)力既不能異化為“一把手”要求員工放棄法定休息、休假權(quán)利的工具,也不能異化為“一把手”要求員工承擔(dān)非本職工作之外其他事務(wù)的工具,否則將承當(dāng)相應(yīng)的法律責(zé)任。
當(dāng)然,我們所提出的提升男性預(yù)期壽命的治理對(duì)策并不是要建立男性的福利特權(quán)或保障特權(quán),而是為每一個(gè)個(gè)體的生命健康尋求制度化保障。因?yàn)檫@些治理措施如果能夠得以實(shí)現(xiàn),將有益于增進(jìn)每一個(gè)個(gè)體的身心健康和生命質(zhì)量,在此過(guò)程中,男女兩性的預(yù)期壽命均會(huì)得以提高。