大學(xué)校園足球可持續(xù)發(fā)展的頂層設(shè)計與創(chuàng)新路徑研究

黃 鑫，崔笑林，董曉冰

大學(xué)校園足球可持續(xù)發(fā)展的頂層設(shè)計與創(chuàng)新路徑研究

黃 鑫，崔笑林，董曉冰

湖南大學(xué)體育學(xué)院，湖南長沙，410006。

依據(jù)校園足球發(fā)展的政策與現(xiàn)狀，探索大學(xué)校園足球可持續(xù)發(fā)展路徑。從頂層設(shè)計的內(nèi)涵出發(fā)，剖析目前所存在的問題，從國家、地區(qū)與學(xué)校三個層面提出相應(yīng)的措施。在國家層面上宏觀把控大學(xué)校園足球可持續(xù)發(fā)展的方向，在地區(qū)層面上對大學(xué)校園足球可持續(xù)發(fā)展做科學(xué)性的、原則性的導(dǎo)向，在大學(xué)自身層面上針對目前存在的問題進(jìn)行解答。為此，就大學(xué)校園足球可持續(xù)發(fā)展的頂層設(shè)計問題進(jìn)行分析，提出大學(xué)校園足球可持續(xù)發(fā)展措施，順應(yīng)高校足球改革的需求，順應(yīng)高校體育綜合改革的需求。同時，豐富其理論基礎(chǔ)，拓寬其育人途徑，從而達(dá)到促進(jìn)大學(xué)校園足球可持續(xù)發(fā)展的目的。

大學(xué)校園足球；可持續(xù)發(fā)展；頂層設(shè)計；創(chuàng)新路徑

頂層設(shè)計，工程學(xué)術(shù)語，其本義是統(tǒng)籌考慮項目各層次和各要素，追根溯源，統(tǒng)攬全局，在最高層次上尋求問題的解決之道，目前是我國各領(lǐng)域都推崇的設(shè)計方式。根據(jù)科學(xué)發(fā)展觀的要求對大學(xué)校園足球可持續(xù)發(fā)展進(jìn)行頂層設(shè)計，可以有效促進(jìn)高校足球水平的提高，促進(jìn)校園足球的可持續(xù)發(fā)展，對我國足球事業(yè)的發(fā)展具有重要的價值意義[1]。

1 問題的提出

黨的十八大以來，黨中央將振興足球作為促進(jìn)我國足球事業(yè)發(fā)展、建設(shè)體育強(qiáng)國的重要內(nèi)容。習(xí)近平總書記針對足球改革與發(fā)展的相關(guān)問題做出了明確的指示，指出其4點(diǎn)：（1）改革創(chuàng)新體制，發(fā)揮制度優(yōu)勢，敢于破除其體制機(jī)制障礙，健全管理機(jī)制。（2）加強(qiáng)足球普及，擴(kuò)大足球人口，夯實(shí)人才基礎(chǔ)，以扶持帶動普及，加強(qiáng)頂層設(shè)計，注重戰(zhàn)略實(shí)施。同時，注重意志品質(zhì)培養(yǎng)，創(chuàng)新體教結(jié)合模式，發(fā)揮立德樹人作用。（3）解決我國足球發(fā)展的燃眉之急?？茖W(xué)規(guī)劃場地建設(shè)，加大財政投入，加強(qiáng)人才培養(yǎng)。同時，遵循足球發(fā)展規(guī)律，穩(wěn)步扎實(shí)開展相關(guān)工作，持續(xù)用力，久久為功，搞好頂層設(shè)計[2]。

習(xí)總書記以“搞好頂層設(shè)計”六個字作為指示結(jié)尾，充分說明頂層設(shè)計是校園足球發(fā)展的關(guān)鍵之處，換言之，校園足球的頂層設(shè)計目前仍然存在缺陷。那么，什么是頂層設(shè)計？與此同時，大學(xué)作為我國教育事業(yè)的“龍頭”，在擴(kuò)大學(xué)生足球人口基數(shù)和活動規(guī)模、不斷提高教學(xué)、訓(xùn)練、競賽水平等方面取得了顯著進(jìn)步，促進(jìn)大學(xué)校園足球可持續(xù)發(fā)展，首先應(yīng)該做好頂層設(shè)計，而什么是大學(xué)校園足球可持續(xù)發(fā)展的頂層設(shè)計？[3]在這樣的背景下，目前在大學(xué)校園足球可持續(xù)發(fā)展的過程中又存在哪些問題？它需要哪些科學(xué)的、具體的方法來解決？這些問題既是高校校園足球可持續(xù)發(fā)展研究的重點(diǎn)，也是本文所研究的重點(diǎn)。

2 大學(xué)校園足球可持續(xù)發(fā)展的頂層設(shè)計的內(nèi)涵

2.1 頂層設(shè)計的內(nèi)涵

“頂層設(shè)計”最初是工程學(xué)術(shù)語，從全局的角度出發(fā)，運(yùn)用系統(tǒng)論的方法，對設(shè)計對象進(jìn)行全方位、多角度的自上而下、有針對性的總體構(gòu)思與戰(zhàn)略規(guī)劃。頂層設(shè)計起點(diǎn)高，是站在國家戰(zhàn)略基礎(chǔ)之上，協(xié)調(diào)各方面因素，科學(xué)有效、系統(tǒng)地解決存在的問題。其強(qiáng)調(diào)解決問題的科學(xué)性與系統(tǒng)性。因此，其主要具有三個特征：決定性、整體關(guān)聯(lián)性以及實(shí)際可操作性。換言之，頂層設(shè)計是最上位的設(shè)計、是最能反映核心的設(shè)計、最具有指導(dǎo)意義的設(shè)計、以及涵蓋面廣、原則性強(qiáng)，能指導(dǎo)下位設(shè)計的設(shè)計[4]。其內(nèi)涵可從三個方面進(jìn)行闡釋，（1）整體性。頂層設(shè)計是從整體的視角去掌握全局，根據(jù)實(shí)際情況確定核心，子系統(tǒng)只需要圍繞其核心進(jìn)行展開。古語云：“不謀萬世者，不足謀一時；不謀全局者，不足謀一域。”充分表達(dá)了頂層設(shè)計的整體性和全局性的特點(diǎn)。（2）思維的縝密性。頂層設(shè)計雖然是自上而下推行的，但是并不代表可以憑空捏造。頂層設(shè)計的“上”是建立在豐富的實(shí)踐基礎(chǔ)之上，是對實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的提升。雖然來源于實(shí)踐，卻高于實(shí)踐。通過縝密的思維，在現(xiàn)實(shí)與理想之間架構(gòu)起一座“橋梁”，并通過實(shí)踐來完成。（3）強(qiáng)有力的執(zhí)行力。頂層設(shè)計的整體性以及“橋梁”的架構(gòu)，都需要準(zhǔn)確定位與實(shí)施。在頂層設(shè)計實(shí)施過程中，既需要宏觀上的把控，也需要微觀上精準(zhǔn)定位[5]。頂層設(shè)計在某種意義上不僅是總體的構(gòu)思與戰(zhàn)略規(guī)劃，它還是一種目標(biāo)，是設(shè)計對象所要達(dá)到的一種完美的發(fā)展?fàn)顟B(tài)，同時也是人們對設(shè)計對象的一種美好期待。

2.2 大學(xué)校園足球可持續(xù)發(fā)展的頂層設(shè)計的內(nèi)涵

“頂層設(shè)計”雖然是工程學(xué)術(shù)語，但作為現(xiàn)代社會發(fā)展的科學(xué)設(shè)計方式，同樣適用于教育領(lǐng)域。在教育領(lǐng)域中，頂層設(shè)計主要涉足于思想政治教育方面，在校園足球乃至大學(xué)校園足球方面研究甚少。目前，校園足球作為國家戰(zhàn)略，已經(jīng)成為我國足球改革乃至教育改革的重要突破口[6]。在此背景下，大學(xué)校園足球的發(fā)展就需要一個科學(xué)、系統(tǒng)的頂層設(shè)計來支撐，而科學(xué)的頂層設(shè)計又能實(shí)現(xiàn)大學(xué)校園足球的可持續(xù)發(fā)展[7]。因此，做好大學(xué)校園足球可持續(xù)發(fā)展的頂層設(shè)計，對于校園足球發(fā)展而言，已然是成功了50%。大學(xué)作為我國校園足球發(fā)展的關(guān)鍵階段，在校園足球整個發(fā)展過程中具有“承上啟下”的作用?！俺猩稀保捍髮W(xué)是培養(yǎng)高素質(zhì)、高智商的學(xué)府，在傳播足球文化、研究足球發(fā)展規(guī)律、融合先進(jìn)足球經(jīng)驗(yàn)、創(chuàng)新足球發(fā)展模式等方面具有話語權(quán)，在繼承的基礎(chǔ)上，融合現(xiàn)代思想與模式，創(chuàng)新發(fā)展機(jī)制；大學(xué)是人才的聚居地，是優(yōu)秀足球裁判員與教練員的“搖籃”，是先進(jìn)足球訓(xùn)練模式與發(fā)展的傳播媒介，是師資隊伍建設(shè)的重要場所。同時，大學(xué)作為與國際通話的“窗口”，對內(nèi)可推陳出新，革故鼎新，對外可取其精華，棄其糟粕，是“引進(jìn)來，走出去”的重要紐帶[8]。不僅如此，大學(xué)作為我國文化繼承與傳播的媒介，對我國足球文化氛圍的形成具有舉足輕重的作用?！皢⑾隆保汉翱嘧x數(shù)十載，只為今朝提名時。校園足球打通升學(xué)通道，在保障運(yùn)動員充足訓(xùn)練量的同時，解決了運(yùn)動員“無學(xué)可上”的后顧之憂。對中小學(xué)來說是一種激勵。

3 頂層設(shè)計：大學(xué)校園足球可持續(xù)發(fā)展的必由之路

物競天擇，適者生存，是社會發(fā)展的規(guī)律。足球也如此。目前，校園足球的“四梁八柱”基本建成，“內(nèi)部裝修”已經(jīng)全面開啟。但其發(fā)展重點(diǎn)主要存在于中小學(xué)階段，而大學(xué)作為校園足球青訓(xùn)體系的頂端、校園足球“金字塔”的上層，能否接住在中小學(xué)階段所形成的成果，是大學(xué)校園足球可持續(xù)發(fā)展的重要因素。僅僅依靠建立大學(xué)高水平足球隊是無法滿足校園足球的可持續(xù)發(fā)展的需求。因此，必須做好大學(xué)校園足球可持續(xù)發(fā)展的頂層設(shè)計。

3.1 自身方向不明確

許多高校認(rèn)為創(chuàng)建高水平足球隊就已經(jīng)完成了校園足球的發(fā)展。其實(shí)不然，在校園足球整體發(fā)展過程中，部分大學(xué)并沒有將自己精準(zhǔn)定位。（1）一些高校仍然沿用傳統(tǒng)的方式去開展校園足球，并沒有將德育融入到課堂中去，沒有發(fā)揮校園足球所特有的教育意義[9]。（2）普及是校園足球發(fā)展的重心，部分大學(xué)的場地設(shè)施并沒有對全體學(xué)生開放，只是為了滿足高水平足球隊訓(xùn)練的需求。這種行為在一定程度上，與校園足球發(fā)展的初衷相違背，不但沒有達(dá)到普及的目的，反而會扼殺學(xué)生參加足球運(yùn)動的動力。（3）“金牌至上”，過分追求金牌，忽略學(xué)生自身素質(zhì)與能力的提高。校園足球是新時代全面推進(jìn)學(xué)校體育綜合改革的探路工程，是促進(jìn)學(xué)校體育發(fā)展的關(guān)鍵之舉[10]。其目的是普及足球，擴(kuò)大足球人口，提高我國足球整體水平，而不是培養(yǎng)出只會踢球的運(yùn)動員。大學(xué)校園足球自身方向的不明確，會造成校園足球的扭曲發(fā)展。

3.2 統(tǒng)合能力不足

雖然校園足球的“八大體系”已經(jīng)建成，但是并不代表校園足球具有較強(qiáng)的統(tǒng)合能力。很多大學(xué)依據(jù)自身實(shí)力，相繼成立“足球發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組”，部分高校還成立“足球?qū)W院”“校園足球發(fā)展研究中心”以及“足球研究基地”等，但是這些組織大部分是由體育部門負(fù)責(zé)。部分大學(xué)是由校體育行政部門發(fā)起，體育學(xué)院制定實(shí)施方案，由其他學(xué)院進(jìn)行被動執(zhí)行。其中，校團(tuán)委、學(xué)生處等多部門參與較少，這就大大降低了校園足球的統(tǒng)合力度。雖然工作有序開展，但參與因素較為單一，并不能充分利用資源[11]。同時，省級、地方與大學(xué)的相關(guān)工作銜接較為松散，相關(guān)工作缺乏整體性與科學(xué)性。相關(guān)部門制定的制度沒有落到實(shí)處，下級部門也沒有有效實(shí)施相關(guān)決定，造成校園足球在大學(xué)階段反響平平。主要原因就在于頂層設(shè)計的力度不夠，相關(guān)工作缺乏整合與反思，同時，將大學(xué)校園足球整體工作進(jìn)行分割，沒有將大學(xué)校園足球常態(tài)化、機(jī)制化。

3.3 資源匱乏，工作滯留

盡管國家每年對相關(guān)高校進(jìn)行資助，但是資助是投入全國高校的，平均到每個大學(xué)就少之又少，更何況校園足球是全面發(fā)展的，是由眾多部分構(gòu)成，每一個方面的發(fā)展都需要資金。同時，政府所提供的資助，并不能迅速落實(shí)到實(shí)處，雖然有一系列的保障制度與支持政策，但是由于缺乏執(zhí)行力，并不能充分保證大學(xué)校園足球的有效發(fā)展；場地是大學(xué)校園足球開展的重要因素。雖然每所大學(xué)都擁有1-2個標(biāo)準(zhǔn)足球場地，但是每個大學(xué)學(xué)生數(shù)量眾多，土地資源的昂貴以及土地面積的有限制約著場地的新建與擴(kuò)建。因此，僅僅依靠現(xiàn)有的少數(shù)場地并不能滿足學(xué)生的需求。除此之外，政府部門積極建設(shè)的師資隊伍，大部分投身于基層工作，雖然部分高校的教練員遠(yuǎn)赴國外進(jìn)行學(xué)習(xí)，但數(shù)量有限。職業(yè)運(yùn)動員由于編制問題，并不能順利在高校從事教練工作，這就使得大學(xué)足球教練員相對缺乏。資金緊缺、場地缺失、教練員稀缺造成大學(xué)校園足球相關(guān)工作缺乏動力，難以維持其發(fā)展?fàn)顟B(tài)。雖然大學(xué)校園足球有所創(chuàng)新，但是僅僅是基礎(chǔ)創(chuàng)新，并沒有出現(xiàn)具有頂層設(shè)計意義的創(chuàng)新。

4 大學(xué)校園足球可持續(xù)發(fā)展的有效實(shí)施路徑

試想一下，如果全國名校都擁有一支足球隊，那么就會出現(xiàn)一大批優(yōu)秀的高中足球隊，與之同時，也會出現(xiàn)同樣優(yōu)秀的初中足球隊與小學(xué)足球隊。足球后備人才層層遞進(jìn)、源源不斷。不僅響應(yīng)了“踢好球，上名?！钡奶栒?，同時也解決了家長的后顧之憂。大學(xué)校園足球的可持續(xù)發(fā)展在某種意義上延續(xù)了校園足球的發(fā)展，打破了校園足球的限制，進(jìn)一步擴(kuò)大校園足球影響范圍[12]。但是，大學(xué)因其所特有的特點(diǎn)，不能同中小學(xué)一樣，其可持續(xù)發(fā)展必須通過頂層設(shè)計來進(jìn)行科學(xué)性、有效性、整體性與系統(tǒng)性的客觀構(gòu)建，這也就決定了大學(xué)校園足球在可持續(xù)發(fā)展的過程中，所遵循的發(fā)展理念要更加具有深度，制定的措施要更加多元化。

4.1 國家層面：顧全大局，把握總體發(fā)展方向

4.1.1 明確大學(xué)校園足球可持續(xù)發(fā)展的方向，規(guī)劃其發(fā)展路線 目前，校園足球已經(jīng)取得了驕傲的成績。但是對于大學(xué)階段而言，仍然有很多資源沒有開發(fā)。因此，應(yīng)該把握大學(xué)校園足球可持續(xù)發(fā)展的正確方向，積極推行相關(guān)政策文件，明確大學(xué)校園足球在普及足球的基礎(chǔ)上，創(chuàng)新教體融合方式，貫徹“立德樹人”的宗旨，在提高足球人口的同時，完成學(xué)生的素質(zhì)教育[13]。同時，做好大學(xué)校園足球相關(guān)工作，確保相關(guān)政策與措施符合國家發(fā)展需要，與此同時，規(guī)劃其發(fā)展線路，完成校園足球從小學(xué)到中學(xué)，再到大學(xué)的“一條龍”發(fā)展[14]。

4.1.2 建立保障制度，完善其機(jī)制 保障制度不僅僅包括制度的保障，還包括師資資源、場地設(shè)施、資金以及機(jī)構(gòu)的保障。制度保障，從頂層角度審視與規(guī)劃大學(xué)校園足球的發(fā)展，推動大學(xué)校園足球發(fā)展順利開展，在大學(xué)校園足球宏觀調(diào)控方面具有絕對的話語權(quán)[15]。機(jī)構(gòu)保障則可以大學(xué)校園足球的縱向發(fā)展，成立大學(xué)校園足球?qū)ｍ椦芯繖C(jī)構(gòu)，匯集人才，結(jié)合教育局、體育局以及高校等單位，開展足球教學(xué)、研究的相關(guān)工作。師資資源與場地設(shè)施則可以保障校園足球的有序進(jìn)行，盡管目前用于修建足球場地的資源較少，但是仍然可以充分利用屋頂、公園、小型島嶼等資源，開發(fā)修建五人制或八人制的小型足球場地，來緩解校園足球場地資源緊缺的問題。同時。于2019年7月12日，相關(guān)國家部門聯(lián)合發(fā)布了《全國社會足球場地設(shè)施建設(shè)專項行動實(shí)施方案（試行）》（簡稱《方案》）。該《方案》指出，對于新建的足球場地進(jìn)行不同程度的補(bǔ)助，同時，社會足球場要為周邊學(xué)校提供支持，免費(fèi)或者低收費(fèi)，形成保障體質(zhì)。極大的滿足了大學(xué)校園足球場地的需求。

4.1.3 消除上下級溝通壁壘，層層落實(shí)相關(guān)措施 溝通是有效解決問題的渠道。雖然校園足球目前已經(jīng)打通了教育部門與體育部門的溝通渠道，但是在一些方面，由于部門性質(zhì)的不同，并不能做到溝通暢通，從而造成上下級存在推卸現(xiàn)象，相關(guān)工作無法高效進(jìn)行。相關(guān)部門應(yīng)該充分動用資源，除了打通宏觀上的溝通渠道外，還應(yīng)該疏通微觀上的渠道，成立責(zé)任委任制，將責(zé)任分配到個人，明確每個部門的職責(zé)，保證上下級溝通順暢，政策得到層層落實(shí)，高效完成相關(guān)工作。

4.1.4 加大大學(xué)校園足球可持續(xù)發(fā)展的相關(guān)理論建設(shè) 理論來源于實(shí)踐，實(shí)踐指導(dǎo)理論。大學(xué)校園足球相關(guān)工作的開展與發(fā)展離不開理論基礎(chǔ)建設(shè)。充分利用高校學(xué)科資源，結(jié)合其他學(xué)科發(fā)展優(yōu)勢，豐富大學(xué)校園足球可持續(xù)發(fā)展的相關(guān)理論。通過理論建設(shè)，可以理清我國與國外在大學(xué)校園足球方面存在的差距，明確大學(xué)校園足球可持續(xù)發(fā)展的每個階段的目標(biāo)與任務(wù)[16]。積極邀請相關(guān)足球領(lǐng)域的專家進(jìn)行學(xué)術(shù)報告，學(xué)習(xí)先進(jìn)校園足球的相關(guān)知識，同時，加大大學(xué)校園足球課題申請力度，積極鼓勵高校教師申請與參與相關(guān)課題，提高我國大學(xué)校園足球可持續(xù)發(fā)展的研究水平。

4.2 地區(qū)層面：完善布局，調(diào)整結(jié)構(gòu)

4.2.1 明確地區(qū)大學(xué)校園足球可持續(xù)發(fā)展的要求 地區(qū)部門應(yīng)該依據(jù)國家相關(guān)政策，根據(jù)該地區(qū)大學(xué)的實(shí)際情況，制定短期、中期以及長期的發(fā)展目標(biāo)，研究制定具體的實(shí)施步驟，有條不紊地推進(jìn)大學(xué)校園足球可持續(xù)發(fā)展。而大學(xué)作為校園足球高水準(zhǔn)發(fā)展的一個平臺，在明確其發(fā)展目標(biāo)的同時，要以全新的思路與方法要求自己，不能完全遵循校園足球整體發(fā)展策略[17]，應(yīng)該依據(jù)高校實(shí)際情況，進(jìn)行適當(dāng)補(bǔ)充。

4.2.2 加大高水準(zhǔn)師資培訓(xùn)與引進(jìn)力度 師資是大學(xué)校園足球可持續(xù)發(fā)展的重要保障。雖然目前各個省市與地區(qū)都在積極加大師資培訓(xùn)，但是大部分只是基礎(chǔ)知識的培訓(xùn)，只是滿足于中小學(xué)校園足球發(fā)展的需求，而大學(xué)校園足球的發(fā)展，則需要更高水準(zhǔn)與水平的教練員，因此相關(guān)部門與高校應(yīng)該提高教練員國外培訓(xùn)的次數(shù)，積極邀請國外優(yōu)秀教練員對本土教練員進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)與知識交流。同時，吸收職業(yè)運(yùn)動員與優(yōu)秀足球教練員到高校任職，充分利用“國培計劃”的契機(jī)，培訓(xùn)大量優(yōu)秀的教練員等。

4.2.3 動用社會力量，拓寬資金來源渠道 資金是大學(xué)校園足球可持續(xù)發(fā)展的重要保障。地區(qū)相關(guān)部門應(yīng)該充分利用媒體效應(yīng)，積極宣傳大學(xué)校園足球的發(fā)展，營造出一個良好的大學(xué)足球氛圍[18]。同時，動用與吸取社會資源，吸引社會贊助，充分利用地區(qū)足球組織與業(yè)余足球俱樂部的優(yōu)勢，秉著“政府撥一點(diǎn)，社會籌一點(diǎn)，單位出一點(diǎn)”的宗旨，不僅擴(kuò)寬大學(xué)校園足球可持續(xù)發(fā)展的資金來源，還與社會上足球資源共享，取長補(bǔ)短。

4.3 學(xué)校層面：強(qiáng)化自我，創(chuàng)新發(fā)展

4.3.1 構(gòu)建大學(xué)校園足球“課內(nèi)外一體化”的教學(xué)體系 除了開展足球選項課、足球通識課，足球?qū)ｍ椪n，足球裁判等級培訓(xùn)等課程外，還應(yīng)該積極開展校級足球賽事，如“新生杯”“院系杯”等，能讓學(xué)生學(xué)以致用，課內(nèi)學(xué)習(xí)足球相關(guān)知識，課外能夠?qū)W習(xí)足球技術(shù)，使課內(nèi)的“教”與課外的“練”結(jié)合起來。真正做到“體教結(jié)合”。同時，除了創(chuàng)建高水平足球隊外，也可以組建校園足球隊，讓更多學(xué)生能夠參與體驗(yàn)專業(yè)足球訓(xùn)練，為他們提供展示自我的平臺。與此同時，高校教師應(yīng)該積極打造足球精品課程，融入思政元素，拓寬課程內(nèi)涵，增強(qiáng)課程的教育內(nèi)涵。

4.3.2 加強(qiáng)大學(xué)校園足球文化建設(shè)，創(chuàng)新開展大學(xué)校園足球文化活動 文化建設(shè)對事物的發(fā)展具有潛移默化的作用。目前，大學(xué)校園足球文化建設(shè)多采用標(biāo)語、媒體宣傳以及視頻展播等方式，而這些方式具有一定的局限性，大學(xué)應(yīng)該根據(jù)當(dāng)?shù)靥攸c(diǎn)，在這些措施的基礎(chǔ)上，創(chuàng)新發(fā)展，如創(chuàng)建足球文化藝術(shù)節(jié)以及足球開放日，每年定時舉辦相關(guān)活動，傳播校園足球的發(fā)展成果。可根據(jù)實(shí)際面積，開發(fā)與修建足球公園或校園足球角，真正讓足球融入到每個學(xué)生的生活中去。同時，積極舉辦省級以上的校園足球賽事，在提高自身能力的同時，為學(xué)生提供足球視覺盛宴，激發(fā)學(xué)生的足球興趣，提高校園足球人口。大學(xué)應(yīng)該積極舉辦或承辦校園足球文化研討會，能夠與相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜疫M(jìn)行深度交流，學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)，彌補(bǔ)不足。

4.3.3 加大技術(shù)資源的輸送與交流，促進(jìn)區(qū)域發(fā)展 資源共享是目前社會發(fā)展的趨勢，大學(xué)校園足球的可持續(xù)發(fā)展也應(yīng)該緊隨其后。大學(xué)依托高水平足球運(yùn)動隊及足球基地，和省內(nèi)足球特色中小學(xué)進(jìn)行技術(shù)上的支持，選派足球教師和運(yùn)動員與高校定點(diǎn)扶貧地區(qū)的學(xué)校和學(xué)生進(jìn)行教學(xué)和訓(xùn)練，組織學(xué)校足球聯(lián)盟和校際賽事聯(lián)盟，在技術(shù)輸送與交流的過程中，創(chuàng)建品牌賽事，達(dá)到資源共享的目的。

5 結(jié) 語

目前所頒布的相關(guān)政策雖然是針對校園足球的整體發(fā)展，但是大學(xué)校園足球可持續(xù)發(fā)展作為校園足球整體發(fā)展的一個重要方面，其頂層設(shè)計同樣具有重要的作用。大學(xué)校園足球可持續(xù)發(fā)展的頂層設(shè)計應(yīng)該在相關(guān)政策的引導(dǎo)下，遵循改革創(chuàng)新，夯實(shí)基礎(chǔ)，在現(xiàn)有的發(fā)展基礎(chǔ)上，進(jìn)行補(bǔ)充與創(chuàng)新。同時，與底層遙相呼應(yīng)，積極推進(jìn)相關(guān)措施的實(shí)施，促使大學(xué)校園足球可持續(xù)發(fā)展的頂層設(shè)計與底層回應(yīng)達(dá)成共識，從而補(bǔ)充大學(xué)校園足球發(fā)展的內(nèi)涵與內(nèi)容[19]。

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Research on Top Level Design and Innovative Path of the Sustainable Development of University Campus Soccer

HUANG Xin, CUI Xiaolin, DONG Xiaobing

School of Physical Education, Hunan University, Changsha Hunan, 410006, China.

according to the policy and present situation of campus football development, the sustainable development path of campus football is explored. Starting from the connotation of the top-level design, this paper analyzes the existing problems and puts forward corresponding measures from the national, regional and school levels. At the national level, macroscopically control the direction of the sustainable development of university football, make scientific and principled guidance on the sustainable development of university football at the regional level, and answer the existing problems at the University's own level. Therefore, this paper analyzes the top level design of sustainable development of college football, puts forward the measures for sustainable development of college football, and adapts to the needs of college football reform and the comprehensive reform of college sports. At the same time, it enriches its theoretical foundation and broadens its educational path, so as to achieve the goal of promoting the sustainable development of college football.

College football; Sustainable development; Top floor design; Innovative paths

G804.7

A

1007―6891（2022）01―0131―04

10.13932/j.cnki.sctykx.2022.01.29

2020-03-14

2020-04-16

湖南省教育科學(xué)規(guī)劃課題（XJK19BT003）。

崔笑林（1994—），男，在讀研究生。研究方向：足球教學(xué)與訓(xùn)練。