文/張樹亮 河北石油職業(yè)技術(shù)大學(xué) 河北承德 067000
2021 年十三屆全國人大常委會第二十八次會議表決通過《中華人民共和國鄉(xiāng)村振興促進(jìn)法》,從立法層面為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供法律支持。鄉(xiāng)村振興的總要求是:產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕。其中實現(xiàn)生態(tài)宜居的重要途徑就是實施農(nóng)村人居環(huán)境整治,目前國內(nèi)農(nóng)村人居環(huán)境整治方式主要集中在優(yōu)化村莊規(guī)劃,改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施,增加資金投入,實現(xiàn)政府、企業(yè)、農(nóng)民多元治理,建立健全長效機制等方面,本研究從建筑學(xué)視角綜合以上六個方面,提出農(nóng)村人居環(huán)境整治技術(shù)手段。
農(nóng)村規(guī)劃要結(jié)合當(dāng)?shù)貧夂蛱卣?,充分考慮地形、地貌和地物的特點,應(yīng)盡可能尊重和保留有價值的歷史文化要素和生態(tài)要素,維持其完整性,并加以利用,創(chuàng)造和諧統(tǒng)一、富有特色的居住環(huán)境。
村莊一級的規(guī)劃要通俗易懂,突出實用性,針對各村人居環(huán)境方面存在的問題要進(jìn)行重點整治,加大對綠地公園、休閑廣場等村內(nèi)公共設(shè)施的規(guī)劃建設(shè)和住宅房屋建設(shè)、沿街商鋪的規(guī)劃管控,滿足村民生活生產(chǎn)需要。同時制定相應(yīng)的村規(guī)民約,做好宣傳推廣工作,引導(dǎo)村民養(yǎng)成更加環(huán)保的生活方式,做好農(nóng)村人居環(huán)境整治工作的思想支持。
規(guī)劃要按照長期、分階段制定,按照城區(qū)域內(nèi)和域外兩類進(jìn)行未來十年規(guī)劃,城區(qū)域內(nèi)農(nóng)村參照城市的市政管網(wǎng)設(shè)置進(jìn)行規(guī)劃,區(qū)域周邊的農(nóng)村1-2 年提升自身的人居環(huán)境建設(shè),包括道路提質(zhì)改造、街道亮化美化等;3-5年給予基本公共服務(wù)均等化目標(biāo),逐步實現(xiàn)管網(wǎng)入村和在主干道鋪設(shè),對于已經(jīng)建成的農(nóng)村小區(qū)要確保入戶,保障居民的基本生活服務(wù);6-10 年隨著城郊農(nóng)村與縣城的日漸融合,逐步實現(xiàn)一體化管理,公共設(shè)施一體化建設(shè),功能分區(qū)整體規(guī)劃。
農(nóng)村新建房屋要以建成低碳鄉(xiāng)村住宅為目標(biāo)(見圖1),采用集成清潔能源(微電網(wǎng))、裝配式技術(shù)(見圖2)、被動房技術(shù)、雨水收集技術(shù)、采暖體系、相變蓄能圍護(hù)結(jié)構(gòu)等技術(shù)手段。以上技術(shù)手段已經(jīng)在部分農(nóng)村進(jìn)入運行推廣階段,并產(chǎn)生了很好的經(jīng)濟效益,有效的提升了農(nóng)村的人居環(huán)境。
圖1 農(nóng)村低碳房屋技術(shù)手段
圖2 安裝光伏發(fā)電裝置的裝配式住宅
可再生能源利用在是低碳房屋設(shè)計中清潔能源來源的重要方式,主要包括太陽能、地源熱泵、空氣源熱泵及生物質(zhì)燃料等。其中太陽能利用的最為普遍,限制較少,主要應(yīng)用形式有太陽能熱水系統(tǒng)、太陽能光伏發(fā)電系統(tǒng)、太陽能采暖技術(shù)等。太陽能熱水系統(tǒng)在我國農(nóng)村應(yīng)用廣泛,技術(shù)成熟,成本較低;太陽能光伏發(fā)電系統(tǒng),由于投入成本較高,農(nóng)民獨資購買負(fù)擔(dān)重,目前多以光伏企業(yè)+銀行+電網(wǎng)+農(nóng)民合作方式進(jìn)行推廣,在技術(shù)和合作模式上正逐步完善;太陽能采暖技術(shù)目前在農(nóng)村以水箱換熱式光熱+空氣源熱泵系統(tǒng)、太陽能光熱+生物質(zhì)鍋爐采暖技術(shù)、太陽能+燃?xì)獗趻鞝t供暖技術(shù)為主,日常主要依靠太陽能集熱單元維持蓄熱水箱的熱水供應(yīng),當(dāng)太陽能集熱單元不能滿足熱負(fù)荷需求時,空氣源熱泵、生物質(zhì)鍋爐、燃?xì)獗趻鞝t等輔助單元才會投入制熱。太陽能采暖+輔助熱源使用需要根據(jù)農(nóng)村當(dāng)?shù)厍闆r,結(jié)合各輔助熱源的特點加以選擇,具體各輔助熱源使用特點見表1。
表1 太陽能采暖+輔助熱源使用特點
在既有農(nóng)村房屋節(jié)能改造方面,主要集中在提升維護(hù)結(jié)構(gòu)保溫性能和可再生能源技術(shù)利用方面。維護(hù)結(jié)構(gòu)的熱傳導(dǎo)和冷風(fēng)滲透是建筑節(jié)能需要克服的主要問題,可以采用為墻體加裝保溫板、更換傳熱系數(shù)更低的門窗、提升房屋整體氣密性、加裝陽光房等手段。目前常用的加裝保溫板改造方式為外墻外保溫和外墻內(nèi)保溫兩種技術(shù),其中外墻外保溫技術(shù)以施工方便,連續(xù)性好、有效避免出現(xiàn)結(jié)構(gòu)性熱橋,不占用室內(nèi)空間等優(yōu)點而廣泛使用。保溫材料可選擇石墨聚苯板、巖棉帶、膨脹聚苯板、真空絕熱板、聚氨酯板等絕熱材料做保溫隔熱;更換氣密性更好的門窗,減少因空氣滲透帶來的冬季采暖能耗和夏季制冷能耗;窗戶玻璃宜選用Low-E 中空玻璃或真空玻璃,嚴(yán)寒和寒冷地區(qū)宜采用三層玻璃或真空玻璃,窗框材料選擇傳熱系數(shù)較低的材料(常見的窗框材料中,以木材的傳熱系數(shù)較低K 值在1.5-2.0 之間,且造價較低)。在具體建材的選擇上,要在農(nóng)民自身經(jīng)濟預(yù)算內(nèi),盡量選擇節(jié)能效果較好的建材。
充足的資金是人居環(huán)境治理的經(jīng)濟基礎(chǔ),包括上級撥付資金、村集體資金、農(nóng)民自有資金以及引入的社會及企業(yè)資金等。上級撥付資金和村集體資金關(guān)系到農(nóng)村公共環(huán)境和公共設(shè)施建設(shè)和日常維護(hù),農(nóng)民自有資金主要影響自有房屋的新建和改造效果,也是農(nóng)村人居環(huán)境整治提升的重點和難點,關(guān)系農(nóng)村人居環(huán)境的整治進(jìn)度和治理水平。
從當(dāng)前農(nóng)村人居環(huán)境的治理成效來看,僅靠政府投入的專項資金難以充足滿足農(nóng)村人居環(huán)境治理對資金的需求,因此需要壯大集體經(jīng)濟發(fā)展、引入社會資本的激勵政策和融資平臺成為農(nóng)村人居環(huán)境治理的重要影響因素。通過搭建政府、企業(yè)、鄉(xiāng)村合作平臺,幫助鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)市場化、項目化的運營,提高產(chǎn)業(yè)的變現(xiàn)能力,獲得更多的資金,同時也幫助私營部門自身得以發(fā)展,實現(xiàn)互惠互利的過程;調(diào)動村民參與農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展治理過程,提升農(nóng)民收入和參與感,讓農(nóng)民體驗到村集體建設(shè)主人翁的感覺,隨著農(nóng)民收入提高,對農(nóng)村人居環(huán)境整治的參與度和認(rèn)可度也會相應(yīng)提高。
顧家臺村地處太行山腹地,緊鄰五臺山風(fēng)景區(qū)和天生橋風(fēng)景區(qū)。顧家臺村是龍泉關(guān)鎮(zhèn)12 個行政村之一,村域面積3.56km2,戶籍人口137 戶(345 人),其中貧困人口75 戶(245 人),屬小型村。村域范圍由顧家臺和招提寺兩個自然村組成,顧家臺村規(guī)模較大,集中建設(shè)在遼龍路北側(cè)的臺地上,共119 戶(300 人);招提寺村規(guī)模較小,僅18 戶(45 人),且建設(shè)較分散,位于定龍公路南側(cè),分布于河道東西兩側(cè),河道兩側(cè)各9 戶。
顧家臺規(guī)劃建立在對農(nóng)民的深入調(diào)研訪問基礎(chǔ)上,顧家臺村在太行山腹地,整治前對外交通基礎(chǔ)條件較差,針對村莊發(fā)展和村民生活急需解決的問題,村莊短期規(guī)劃重點在改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件和農(nóng)村人居環(huán)境質(zhì)量。結(jié)合習(xí)近平總書記路線游、村莊周邊景點旅游,通過民宅整治、道路整治、基礎(chǔ)設(shè)施整治、環(huán)境衛(wèi)生整治、村容村貌整治,吸引旅游回頭客,促進(jìn)村域經(jīng)濟發(fā)展,提升農(nóng)民收入,從而助推人居環(huán)境整治提升。
在民宅整治方面,以開發(fā)旅游民宿為契機,對全村140 處民宅進(jìn)行分類整治。建筑質(zhì)量較好的民宅,進(jìn)行二次裝修;建筑質(zhì)量較差具有修繕價值的住宅,進(jìn)行原址修繕裝修;對不具備修繕價值的住宅,按照低碳住宅目標(biāo)進(jìn)行原地或異地重建。
在道路改造上,由于村莊內(nèi)機動車和非機動車較少,且村莊地處山區(qū)、人口規(guī)模較小,村莊主要道路以滿足農(nóng)用車和小型機動車通行為標(biāo)準(zhǔn)。按照“不推山、不砍樹、利用原有路基”的原則,在現(xiàn)有路面基礎(chǔ)上改善路面狀況,路面寬度設(shè)計為2.5-3m,路面材料采用當(dāng)?shù)厥?、石子、河卵石等地方材料鋪裝。宅間小路保留現(xiàn)有石板路面,將石材表面清理平整,滿足非機動車和行人通行標(biāo)準(zhǔn)。全村規(guī)劃安裝太陽能路燈照明設(shè)施50 套,采用兩側(cè)交叉布置和單側(cè)布置方式,路燈高度3-4m,照射半徑20-25m。道路和景觀綠化以當(dāng)?shù)貥浞N為主,適當(dāng)種植灌木及地被植物,形成各具特色的景觀路、濱河路。
顧家臺村通過營造村口空間、建立標(biāo)識系統(tǒng)、周邊綠化、節(jié)點美化、清理殘垣斷壁,營造生態(tài)宜居的村莊環(huán)境,使得村內(nèi)人居環(huán)境整治得到立竿見影效果。符合村莊定位的統(tǒng)一標(biāo)識,在村口、村民中心、游客服務(wù)中心等進(jìn)行集中展示,突顯村莊特色。統(tǒng)一組織做好村莊內(nèi)道路、水系及村莊周邊的綠化,與周圍環(huán)境中協(xié)調(diào)一致,融村莊與山水景色之中,同時將農(nóng)作物運用到綠化中,營造農(nóng)業(yè)景觀。為突出村莊景觀節(jié)點,在村莊入口設(shè)置有鄉(xiāng)土氣息的村莊標(biāo)識。將影響村內(nèi)人居環(huán)境損壞嚴(yán)重的建筑進(jìn)行拆除,修復(fù)可再利用的破損墻面,改造成文化墻等設(shè)施。通過以上整治措施,村莊面貌在短期內(nèi)取得明顯改善,收到村民的認(rèn)可,為后續(xù)村莊人居環(huán)境整治打好基礎(chǔ)。顧家臺村整治后現(xiàn)狀見圖3。
圖3 顧家臺村整治后現(xiàn)狀
在農(nóng)村人居環(huán)境治理中,應(yīng)堅持綠色、低碳、可持續(xù)發(fā)展理念,強化循環(huán)整治。既要做好農(nóng)村人居環(huán)境的整治工作,更要做好長期的治理和管理工作,形成農(nóng)村人居環(huán)境整治技術(shù)庫和管理規(guī)范,引入數(shù)字管理平臺,打造未來鄉(xiāng)居技術(shù)體系(見圖4)。隨著技術(shù)水平不斷更新成熟、農(nóng)民收入提高和節(jié)能環(huán)保意識增強,可采用的技術(shù)手段也會不斷增多,采用大數(shù)據(jù)分析各個農(nóng)村采用技術(shù)手段進(jìn)行人居環(huán)境整治的成效,最終為其他地區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境整治提供參考借鑒。
圖4 未來鄉(xiāng)居技術(shù)體系