董琳
(河北金融學(xué)院 河北保定 071000)
隨著我國證券市場不斷擴(kuò)大,2018年債券規(guī)模達(dá)到85.74萬億元,成為市場經(jīng)濟(jì)的重要補(bǔ)充,同時(shí)由于我國經(jīng)濟(jì)體量較大,債券市場規(guī)模也位居世界第二。隨著債券市場的不斷擴(kuò)大,信用市場也開始大規(guī)模擴(kuò)張,2018年信用市場已經(jīng)達(dá)到28.52萬億元。但是債券市場風(fēng)險(xiǎn)開始出現(xiàn),2014年就出現(xiàn)了債券違約,說明我國已經(jīng)從單一的市場風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)變?yōu)槎囡L(fēng)險(xiǎn)并存的狀況,信用風(fēng)險(xiǎn)已經(jīng)不可忽視。信用風(fēng)險(xiǎn)的出現(xiàn)成為市場風(fēng)險(xiǎn)中的常態(tài),其中違約的主體包含各類機(jī)構(gòu),由于信用風(fēng)險(xiǎn)的傳染性并且損失可能會(huì)持續(xù)產(chǎn)生,所以很多金融機(jī)構(gòu)也一直嘗試降低和轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn),信用風(fēng)險(xiǎn)釋緩工具(CRM)隨之產(chǎn)生,各類風(fēng)險(xiǎn)防范措施也受到了重視。但是由于我國金融市場整體的起步較晚,與西方市場相比信用風(fēng)險(xiǎn)釋緩工具相對較少,同時(shí)由于信用風(fēng)險(xiǎn)不斷升級,其管理過程手續(xù)復(fù)雜,市場還需進(jìn)一步規(guī)范。
我國債券市場的不斷改革、放寬限制條件其實(shí)是市場對信用衍生工具的需求在增長。我國市場需要更多的信用風(fēng)險(xiǎn)釋緩工具進(jìn)入,目前市場中CRM的缺失不利于金融市場的快速穩(wěn)定發(fā)展。CRM對促進(jìn)市場融資和風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)具有重要意義,但是由于我國CRM起步較晚,各類CRM進(jìn)入市場后可能產(chǎn)生監(jiān)管問題,如何保證CRM市場快速增長、合理運(yùn)行還需監(jiān)管部門進(jìn)行進(jìn)一步探討。
1.1.1 市場準(zhǔn)入嚴(yán)格
我國規(guī)定了參與交易的機(jī)構(gòu)需要得到交易商協(xié)會(huì)及交易所會(huì)員的資格才能進(jìn)入。首先,要求交易機(jī)構(gòu)具備相應(yīng)資質(zhì),如規(guī)章制度、人員配備均需滿足相應(yīng)的要求才可準(zhǔn)入。其次,交易機(jī)構(gòu)需要提出申請并簽訂相應(yīng)的協(xié)議才能進(jìn)行交易。最后,監(jiān)管部門嚴(yán)格規(guī)定了信息披露的標(biāo)準(zhǔn),需在規(guī)定時(shí)間內(nèi)對信息披露才可以進(jìn)行交易。
1.1.2 嚴(yán)格的分層管理
分層管理是金融衍生品市場的經(jīng)驗(yàn),在其他國家CRM的管理也是分層的。以美國為例,其CDS的投資人也可以分層,即交易與非交易,交易前后的管理是不同的。而在我國更為嚴(yán)格,只有獲得資格和備案的交易機(jī)構(gòu)才能進(jìn)入市場,并且將交易商進(jìn)行再次分類,包含核心與一般。核心交易商一般是金融機(jī)構(gòu),而一般交易商主要是非金融機(jī)構(gòu)。
1.1.3 交易結(jié)構(gòu)簡單
國際上的CDS一般采用整體打包的方式進(jìn)行轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn),所以交易較為復(fù)雜,同時(shí)可能存在內(nèi)部交易的情況,但是我國為了增強(qiáng)監(jiān)管力度,僅對單一的債券進(jìn)行包裝,集中登記管理并實(shí)行信息披露,這樣整體交易結(jié)構(gòu)簡單,風(fēng)險(xiǎn)較低,審核力度較強(qiáng)。
1.1.4 政策意圖濃重
我國信用釋緩工具的發(fā)展與國外的發(fā)展過程完全是相反的。在國際上,一般是為了轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)才使用信用風(fēng)險(xiǎn)釋緩工具,在其推出和發(fā)展后才逐漸有相關(guān)的管理制度和政策出現(xiàn)。而我國是引入CRM,并且在有了較為嚴(yán)格的規(guī)定后開始市場準(zhǔn)入,同時(shí)推出CRM是為了解決民營企業(yè)的融資問題,所以具有較為濃重的政治意圖,尤其是在2018年以后,其發(fā)展基本是在政策主導(dǎo)下進(jìn)行的。
1.2.1 解決民營企業(yè)融資的問題
2018年,我國經(jīng)濟(jì)處于下行趨勢,債券市場的發(fā)展不容樂觀,信用風(fēng)險(xiǎn)也不斷出現(xiàn),所以信用風(fēng)險(xiǎn)釋緩工具的需求是迫切的,在此背景下,CRM進(jìn)入市場是為了重新喚起市場信心,解決一部分民營企業(yè)的融資困難。CRM的不斷推廣,也受到一些投資者的歡迎。目前,推出的CRM的創(chuàng)設(shè)與債券發(fā)行相結(jié)合的方式進(jìn)入市場,已經(jīng)成為債券市場的新熱點(diǎn),并且由于此項(xiàng)政策的支持,很多債券主體的融資門檻降低,激活了市場熱度,降低了參與市場的成本。
1.2.2 完善商業(yè)銀行信用風(fēng)險(xiǎn)管理手段
信用釋緩工具進(jìn)入市場是為了轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn),銀行可以在此基礎(chǔ)上與發(fā)行機(jī)構(gòu)的合作更為密切,獲取發(fā)行方的信息更多,這樣能夠提高投資信息量,同時(shí)增加了銀行管理風(fēng)險(xiǎn)。
1.2.3 豐富債券市場的業(yè)務(wù)
為了規(guī)避風(fēng)險(xiǎn),很多投資者一般會(huì)采用對沖的方式降低風(fēng)險(xiǎn),銀行可以在此背景下采用CRM產(chǎn)品提高中間收入,因?yàn)殂y行資質(zhì)較好,所以可以進(jìn)行二級市場連續(xù)做市報(bào)價(jià),不僅能夠降低信用風(fēng)險(xiǎn),還可以豐富債券市場的業(yè)務(wù),也提高了銀行在市場中的影響力。
2006年公布的《巴塞爾新資本協(xié)議》明確合格信用衍生工具包括CDS和TRS等,承認(rèn)其信用風(fēng)險(xiǎn)釋緩功能,明確其資本計(jì)量適用標(biāo)準(zhǔn)法和內(nèi)部評級法。國際成熟信用衍生品市場發(fā)展時(shí)間較長,積累了豐富的經(jīng)驗(yàn),定價(jià)方法相對成熟(普遍運(yùn)用損失模型定價(jià)方法),定價(jià)相對準(zhǔn)確。金融產(chǎn)品的定價(jià)一般需要由經(jīng)濟(jì)模型對其現(xiàn)金和收益進(jìn)行估值,但是在我國,合理的定價(jià)實(shí)現(xiàn)還存在一定難度,其原因在于以下幾點(diǎn):第一,由于我國金融釋緩工具推出時(shí)間較短,市場還在不斷調(diào)整,很多產(chǎn)品處于起步階段,未來可能出現(xiàn)的問題還未能顯現(xiàn),所以缺乏合適的定價(jià)模型。第二,由于CRM的定價(jià)需要信用風(fēng)險(xiǎn)評估,一般需要進(jìn)行相關(guān)數(shù)據(jù)的論證,如違約情況等。但是,我國近年來債券市場的剛性兌付十分普遍,投資者已經(jīng)形成有政府及機(jī)構(gòu)保障的常態(tài),所以違約現(xiàn)象還未暴露出來,樣本量較小,不能合理進(jìn)行評估。第三,由于我國債券市場的利率不是市場化的,所以很難進(jìn)行收益評估,難以對CRM進(jìn)行合理定價(jià)。
目前,剛性兌付現(xiàn)象不斷出現(xiàn),給我國信用風(fēng)險(xiǎn)釋緩工具的發(fā)展帶來了一定的限制。剛性兌付的原因主要有以下幾點(diǎn):第一,我國的剛性兌付會(huì)讓信用評級變得模糊,導(dǎo)致AA級以下的債券比例較低,一些資質(zhì)和實(shí)力普通的機(jī)構(gòu)反而能夠得到較好的信用評級,所以在定價(jià)機(jī)制內(nèi)評級的標(biāo)準(zhǔn)太高,會(huì)導(dǎo)致CRM價(jià)格偏低。同時(shí),一旦出現(xiàn)剛性兌付打破的現(xiàn)象,那么賣方的損失就會(huì)更大。第二,由于目前市場的違約樣本量不足以支撐相關(guān)研究,所以定價(jià)機(jī)制的討論還處于進(jìn)行中,未來需要更多數(shù)據(jù)的支持。第三,剛性兌付的現(xiàn)象讓機(jī)構(gòu)選擇自己承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn),并且更期望通過風(fēng)險(xiǎn)回避的方式保持其低風(fēng)險(xiǎn)的狀態(tài),以保證投資者的信心,所以未來我國的信用釋緩工具如果要發(fā)展,就需要將剛性兌付的現(xiàn)象打破,讓更多的風(fēng)險(xiǎn)得到釋放,才能讓機(jī)構(gòu)更傾向于選擇風(fēng)險(xiǎn)釋緩工具,推動(dòng)整個(gè)CRM市場向上發(fā)展,也讓市場資源得到有效合理配置。
國際成熟信用衍生品市場的參與者類型較多,涵蓋商業(yè)銀行、投資銀行、基金、保險(xiǎn)公司、資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和非金融機(jī)構(gòu)等。從數(shù)量上來看,國際成熟信用衍生品市場的前三大參與機(jī)構(gòu)是銀行、基金和保險(xiǎn)公司。以CDS為例,商業(yè)銀行是CDS最大的買方,保險(xiǎn)公司是CDS的主要賣方,對沖基金、投資銀行更多的是從交易和套利的角度參與雙邊市場。
我國交易機(jī)構(gòu)的管理嚴(yán)格,只有獲得資格和備案的交易機(jī)構(gòu)才能進(jìn)入市場。核心交易商的交易范圍為所有的對象,但是一般交易商僅能與核心交易商進(jìn)行交易。我國具有交易資格的機(jī)構(gòu)數(shù)量偏少,很多優(yōu)質(zhì)的機(jī)構(gòu)還未獲得核心交易商的資格,也讓CRM市場發(fā)展較為緩慢。目前,可以提供信用保護(hù)的機(jī)構(gòu)一般為銀行或大型機(jī)構(gòu),信用保護(hù)賣方較少。所以,目前信用風(fēng)險(xiǎn)釋緩工具的作用較為局限,僅能將風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移到一些資質(zhì)較好的機(jī)構(gòu),與國際上的CRM工具存在一定的差別,也讓大部分投資者僅愿意嘗試低風(fēng)險(xiǎn)投資,缺少風(fēng)險(xiǎn)投資者,導(dǎo)致市場發(fā)展規(guī)模難以擴(kuò)大。
2010年,我國正式進(jìn)入CRM,當(dāng)初僅有9支信用風(fēng)險(xiǎn)緩釋憑證進(jìn)入債券市場中,標(biāo)的均為資質(zhì)較好的國企單位,資產(chǎn)類型也相似,均為AAA信用債,通過這樣的方式吸引資本眼光,但是隨后的2010—2016年就未繼續(xù)發(fā)行新的信用風(fēng)險(xiǎn)釋緩工具。2018年,在我國的政策支持下,大量的CRM進(jìn)入債券市場,但是從主體機(jī)構(gòu)上來看,都是資質(zhì)較好的國企單位,評價(jià)都在AA以上,期限均在一年以內(nèi)。這兩次大規(guī)模的發(fā)行標(biāo)的十分相似、扎堆較為嚴(yán)重。我國的信用衍生品發(fā)展一直較為緩慢,從大環(huán)境上來說,由于美國的次貸危機(jī),我國投資者一直認(rèn)為CRM屬于高風(fēng)險(xiǎn)工具,很多投資者并不認(rèn)同CRM,甚至認(rèn)為其違反了市場規(guī)則,都給CRM的市場發(fā)展帶來了制約,所以未來要想促進(jìn)CRM大力發(fā)展,就需要不斷改善投資者的觀念。
首先,可以進(jìn)一步明確CRM的監(jiān)管。目前,銀行針對CRM的運(yùn)用在政策上還未有明文規(guī)定,銀行不清楚其在CRM運(yùn)用的品種,部分CRM是否具有資質(zhì)也不確定,所以需要對其品種進(jìn)行界定,讓管理邊界更清晰。其次,銀行需要明確評價(jià)方法。目前,在實(shí)踐中計(jì)量信用風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管資本采用的方法為標(biāo)準(zhǔn)法,部分資質(zhì)較好的機(jī)構(gòu)會(huì)采用內(nèi)部評級法,事實(shí)上內(nèi)部評級法需要銀行資質(zhì)更高,所以可以根據(jù)我國銀行的運(yùn)行情況來界定未來需要銀行信用風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管的評價(jià)方法,這樣也能放寬信用風(fēng)險(xiǎn)釋緩工具的空間。最后,銀行需要依照政策和經(jīng)驗(yàn)完成CRM市場法律法規(guī),如果產(chǎn)生違約問題該如何解決和銜接,這些問題的落實(shí)能讓產(chǎn)品推廣更加順暢。
首先,可以在投資者方面引入更多的國外投資者,可以逐步對國際投資者開放市場。目前,我國債券市場國際化程度不斷提高,境外金融投資的需求也不斷提高,在我國信用衍生品市場不斷完善的背景下,引入多元化的投資者能夠促進(jìn)市場規(guī)模擴(kuò)大與發(fā)展。其次,可以針對我國的投資者,加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)偏好投資人吸引。目前,信用衍生品的參與方大多是銀行,其風(fēng)險(xiǎn)較低,所以很多人購入后大量持有,但是這樣的行為并不利于市場發(fā)展,如果能更多地豐富產(chǎn)品線,各類風(fēng)險(xiǎn)投資就能選擇合適的產(chǎn)品,如私募基金等投資者更喜歡高風(fēng)險(xiǎn)投資,促進(jìn)市場活躍程度。最后,需要對市場進(jìn)行規(guī)范,提高監(jiān)管能力,確保行業(yè)內(nèi)的低風(fēng)險(xiǎn)發(fā)展。
首先,需要根據(jù)目前的政策形勢,響應(yīng)國家號(hào)召,降低CRM的進(jìn)入門檻,滿足部分中小民營企業(yè)融資問題,滿足更多市場需求。其次,可以通過豐富CRM種類讓其能夠展現(xiàn)出轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)的作用,讓投資者愿意采用。最后,需要打通市場,讓CRM能夠跨市場交易,全面覆蓋形成良好的金融衍生品市場體系。
首先,可以對評級機(jī)構(gòu)的機(jī)制進(jìn)行完善,目前的評級體系與投資人付費(fèi)機(jī)制還要進(jìn)一步完善。其次,評級制度的建設(shè)需要借鑒國外的相關(guān)經(jīng)驗(yàn),可以將國內(nèi)外的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行結(jié)合,建設(shè)具有公信力的單位。最后,需要對市場進(jìn)行規(guī)范,目前企業(yè)信息的披露還不透明,很多企業(yè)為了獲得投資人的關(guān)注弄虛作假,未來需要規(guī)范發(fā)行人的職責(zé)。另外,還需制定相應(yīng)的制度確保投資人的權(quán)益,限制資產(chǎn)轉(zhuǎn)移等問題的出現(xiàn)。
第一,需要加強(qiáng)發(fā)行和監(jiān)管機(jī)構(gòu)相關(guān)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。目前可以借鑒國外的推廣經(jīng)驗(yàn),學(xué)習(xí)國外的定價(jià)機(jī)制,并且根據(jù)我國的國情進(jìn)行一定的修訂和補(bǔ)充,加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)的管理。第二,盡可能加強(qiáng)人才引進(jìn)和建設(shè)工作,這樣才能讓市場逐漸接受信用衍生品的發(fā)展,形成良好的定價(jià)機(jī)制。