新發(fā)展格局的政治經(jīng)濟(jì)學(xué)探析

韓崇瑞

（北京聯(lián)合大學(xué)馬克思主義學(xué)院 北京 100101）

1 馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)為構(gòu)建新發(fā)展格局提供了根本世界觀(guān)和方法論

1.1 構(gòu)建新發(fā)展格局是適應(yīng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段性變化作出的主動(dòng)選擇

馬克思主義要求我國(guó)善于抓住事物發(fā)展的主要矛盾，把解決主要矛盾作為推進(jìn)事業(yè)發(fā)展的動(dòng)力。實(shí)行改革開(kāi)放特別是加入世界貿(mào)易組織以來(lái)，我國(guó)通過(guò)發(fā)揮人口紅利和廉價(jià)勞動(dòng)力等要素優(yōu)勢(shì)，積極吸引外資企業(yè)來(lái)華投資，依靠著外資和資源的大量粗放型投入，經(jīng)濟(jì)獲得了持續(xù)性的高速增長(zhǎng)。但隨著經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展，過(guò)去那種單純依靠大量勞動(dòng)力和資源粗放投入的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式已經(jīng)不再適應(yīng)，簡(jiǎn)單追求經(jīng)濟(jì)增量而忽視經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量的做法已經(jīng)不合時(shí)宜，粗放型發(fā)展模式具有的高污染、高能耗、高投入、低產(chǎn)出等弊端逐漸顯現(xiàn)。一些原來(lái)能夠適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的環(huán)境和條件已經(jīng)不再適應(yīng)；一些原先經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中的小問(wèn)題開(kāi)始演變成大問(wèn)題；過(guò)去已經(jīng)適應(yīng)了生產(chǎn)力發(fā)展要求的生產(chǎn)關(guān)系開(kāi)始阻礙經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展；經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中的不可持續(xù)問(wèn)題越來(lái)越凸顯。同時(shí)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨“四降一升”，即經(jīng)濟(jì)增速下降、工業(yè)品價(jià)格下降、實(shí)體企業(yè)盈利下降、財(cái)政收入下降、經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生概率上升等問(wèn)題，這些問(wèn)題的存在嚴(yán)重阻礙了經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展，成為阻礙我國(guó)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的主要矛盾。

這一系列主要矛盾的存在，迫使我國(guó)不得不改變?cè)却址判偷陌l(fā)展模式，繼而向以創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色等發(fā)展理念為指引的高質(zhì)量發(fā)展模式轉(zhuǎn)變。新發(fā)展格局以新發(fā)展理念為指引、以創(chuàng)新為發(fā)展動(dòng)力、以綠色發(fā)展為追求、以協(xié)調(diào)發(fā)展為遵循，不僅是對(duì)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展路徑作出的重大調(diào)整，還是適應(yīng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段性變化作出的主動(dòng)選擇。對(duì)于解決當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在的主要矛盾，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)更高質(zhì)量、更可持續(xù)、更有效率地發(fā)展，對(duì)于推動(dòng)世界各國(guó)經(jīng)濟(jì)的恢復(fù)與發(fā)展都具有潛移默化的深遠(yuǎn)影響。

1.2 構(gòu)建新發(fā)展格局是為應(yīng)對(duì)國(guó)際經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境變化作出的戰(zhàn)略舉措

辯證唯物主義告訴我們，要學(xué)會(huì)用宏大的視野觀(guān)察當(dāng)今世界，看到當(dāng)今世界復(fù)雜多樣的變化，主動(dòng)出擊、順勢(shì)而為，積極確立自己的合理定位與戰(zhàn)略部署。

進(jìn)入21世紀(jì)以來(lái)，全球科技革命和產(chǎn)業(yè)革命正發(fā)生前所未有的變化，世界經(jīng)濟(jì)格局進(jìn)一步被塑造，全球產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、價(jià)值鏈發(fā)生深刻重組，國(guó)際力量呈現(xiàn)趨勢(shì)性變遷。2008年全球經(jīng)歷金融風(fēng)暴之后，世界各國(guó)、各地區(qū)的經(jīng)濟(jì)逐漸陷入低迷，國(guó)際經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)能弱化，全球市場(chǎng)開(kāi)始萎縮，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展長(zhǎng)期依賴(lài)“三駕馬車(chē)”之一的出口受到嚴(yán)重沖擊。美國(guó)開(kāi)始把我國(guó)當(dāng)作戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手并進(jìn)行打壓之后，以美國(guó)為首的西方國(guó)家開(kāi)始組團(tuán)對(duì)我國(guó)進(jìn)行貿(mào)易欺壓，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展上對(duì)我國(guó)進(jìn)行種種制裁和限制，以各種理由征收高額關(guān)稅。美國(guó)更是不顧國(guó)際信譽(yù)和臉面，頻繁進(jìn)行“毀約”“退群”，企圖以此阻礙我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展遭遇前所未有的逆流。加之新冠疫情全球大流行和局部戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)，全球產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈體系面臨嚴(yán)重沖擊，經(jīng)濟(jì)遭遇寒冬，逆全球化趨勢(shì)更加明顯，我國(guó)經(jīng)濟(jì)面臨的出口形勢(shì)更加嚴(yán)峻。

國(guó)際經(jīng)濟(jì)政治格局正因種種原因發(fā)生復(fù)雜深刻變化，雖然以美國(guó)為首的西方國(guó)家頻頻對(duì)我國(guó)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)打壓，但我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍然充滿(mǎn)韌性，發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力依然強(qiáng)勁，發(fā)展所具有的多方面優(yōu)勢(shì)和條件仍未改變。培育新動(dòng)能、淘汰落后產(chǎn)能，在以擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求為發(fā)展基點(diǎn)的同時(shí)，把擴(kuò)大內(nèi)需同變革國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，加快完整內(nèi)需體系的培育，使經(jīng)濟(jì)發(fā)展的分配、流通等環(huán)節(jié)更多依靠國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展的韌性、穩(wěn)定性和可持續(xù)性，確保我國(guó)經(jīng)濟(jì)即使在國(guó)際環(huán)境發(fā)生深刻動(dòng)蕩時(shí)也能實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定健康發(fā)展。可以說(shuō)，構(gòu)建新發(fā)展格局，是我國(guó)積極應(yīng)對(duì)國(guó)際環(huán)境變化作出的主動(dòng)戰(zhàn)略舉措。

1.3 構(gòu)建新發(fā)展格局是發(fā)揮我國(guó)大國(guó)經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)的內(nèi)在要求

辯證唯物主義告訴我們，要用發(fā)展的眼光看待事物，采取合適的舉措不斷適應(yīng)變化了的實(shí)際。我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有顯著的大國(guó)經(jīng)濟(jì)特征，即國(guó)內(nèi)具有能夠支撐起經(jīng)濟(jì)發(fā)展所需的生產(chǎn)與消費(fèi)。

經(jīng)過(guò)改革開(kāi)放40多年的發(fā)展，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展所需的生產(chǎn)端和消費(fèi)端日益完善。從消費(fèi)端來(lái)看，我國(guó)是世界上超大規(guī)模的消費(fèi)市場(chǎng)，擁有世界上最多的消費(fèi)人口，城鄉(xiāng)居民人均收入水平達(dá)到新的高度，人民群眾對(duì)美好生活及精神方面的消費(fèi)需求日益旺盛，新的消費(fèi)需求和消費(fèi)熱點(diǎn)迅速發(fā)展；從供給端來(lái)看，我國(guó)是“世界工廠(chǎng)”，是全球唯一擁有全部41個(gè)工業(yè)大類(lèi)、207個(gè)工業(yè)中類(lèi)、666個(gè)工業(yè)小類(lèi)的國(guó)家，制造業(yè)規(guī)模巨大且品類(lèi)齊全，220多種工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量居世界第一。所以，無(wú)論是從經(jīng)濟(jì)發(fā)展的生產(chǎn)端還是消費(fèi)端來(lái)看，我國(guó)都初步具備大國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展所需的諸多條件。構(gòu)建以滿(mǎn)足國(guó)內(nèi)消費(fèi)需求為重點(diǎn)的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為立足點(diǎn)的新發(fā)展格局，是充分釋放我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展最大潛能，發(fā)揮大國(guó)經(jīng)濟(jì)獨(dú)特稟賦的內(nèi)在要求。

2 馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)有助于我國(guó)更好地理解新發(fā)展格局的科學(xué)內(nèi)涵

2.1 新發(fā)展格局在供給和需求的關(guān)系上，堅(jiān)持供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的主線(xiàn)

馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)告訴我們，一個(gè)社會(huì)要想實(shí)現(xiàn)完整的經(jīng)濟(jì)再生產(chǎn)，必然要包含生產(chǎn)、流通、分配、交換、消費(fèi)等重要環(huán)節(jié)，其中任何一個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)問(wèn)題，整個(gè)社會(huì)的經(jīng)濟(jì)再生產(chǎn)都將無(wú)法持續(xù)。在這幾個(gè)環(huán)節(jié)中，生產(chǎn)環(huán)節(jié)是起點(diǎn)，是整個(gè)社會(huì)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)再生產(chǎn)的開(kāi)端，不僅決定著消費(fèi)環(huán)節(jié)的材料和對(duì)象，還直接決定消費(fèi)的方式、質(zhì)量和水平。當(dāng)前，阻礙我國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的問(wèn)題，生產(chǎn)端和需求端同時(shí)存在，但矛盾的主要方面還是在生產(chǎn)端。目前，我國(guó)人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值已達(dá)到新的水平，人均收入水平不斷增長(zhǎng)，兩頭扁、中間粗的橄欖球型收入結(jié)構(gòu)日益形成，不斷擴(kuò)大的中等收入群體與日俱增。人民群眾對(duì)美好生活的期盼也日益強(qiáng)盛，人們不僅渴望吃得飽，還渴望吃得好、穿得好、用得好，對(duì)生活品質(zhì)的要求日益增強(qiáng)，對(duì)消費(fèi)提出了更高要求。但我國(guó)產(chǎn)業(yè)從改革開(kāi)放以來(lái)就一直處于國(guó)際產(chǎn)業(yè)分工的最低端，生產(chǎn)的產(chǎn)品種類(lèi)少、質(zhì)量差，供給能力不能很好地適應(yīng)需求側(cè)快速發(fā)展的需要，導(dǎo)致國(guó)內(nèi)需求外溢，國(guó)人紛紛到海外瘋狂采購(gòu)。

供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，是解決目前國(guó)內(nèi)需求外溢的最好舉措。從政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度來(lái)看，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的根本是使我國(guó)供給能力更好地滿(mǎn)足廣大人民日益增長(zhǎng)、不斷升級(jí)和個(gè)性化的物質(zhì)文化與生態(tài)環(huán)境需要，從而實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義生產(chǎn)目的，要進(jìn)一步解放生產(chǎn)力和發(fā)展生產(chǎn)力，減少無(wú)效供給、擴(kuò)大有效供給，使居民的消費(fèi)需求最終消化在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)。通過(guò)對(duì)我國(guó)供給結(jié)構(gòu)和供給體系進(jìn)行深入改革，能夠更好地提高我國(guó)的供給能力，充分滿(mǎn)足外溢的國(guó)內(nèi)消費(fèi)，不斷讓新的需求催生新的供給，讓新的供給滿(mǎn)足新的需求，從而實(shí)現(xiàn)更為安全的發(fā)展。

2.2 新發(fā)展格局在雙循環(huán)的關(guān)系上，堅(jiān)持以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主、國(guó)際大循環(huán)為輔

新發(fā)展格局在對(duì)待雙循環(huán)的關(guān)系上，堅(jiān)持以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主，國(guó)際大循環(huán)為輔。當(dāng)前，國(guó)際經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境和國(guó)際政治形勢(shì)急劇變化，一個(gè)重要的原因就是經(jīng)濟(jì)全球化具有兩面性。馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)告訴我們，一方面經(jīng)濟(jì)全球化對(duì)發(fā)展中國(guó)家的發(fā)展具有一定的助推作用，具體表現(xiàn)在：利用外資和技術(shù)，建立一批現(xiàn)代工業(yè)，優(yōu)化了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)；引進(jìn)外企先進(jìn)技術(shù)，提高本國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量；吸引外資投資辦廠(chǎng)，擴(kuò)大就業(yè)人口，提高國(guó)民收入；和本國(guó)企業(yè)形成競(jìng)爭(zhēng)，倒逼本國(guó)企業(yè)創(chuàng)新改革，增強(qiáng)本國(guó)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力等。另一方面，經(jīng)濟(jì)全球化也帶來(lái)一定的危害，具體表現(xiàn)在：發(fā)展中國(guó)家在經(jīng)濟(jì)全球化中處于不利地位，被發(fā)達(dá)國(guó)家各種剝削壓榨；以犧牲環(huán)境為代價(jià)發(fā)展經(jīng)濟(jì)；對(duì)國(guó)際資本的依賴(lài)性增強(qiáng)，容易受到國(guó)際不確定性因素的影響等。

為了盡量避免經(jīng)濟(jì)全球化對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生的不良影響，確保經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)健康穩(wěn)定發(fā)展，在雙循環(huán)的關(guān)系上，我國(guó)必須把發(fā)展的重點(diǎn)放在國(guó)內(nèi)循環(huán)上。當(dāng)然，以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主并不意味著要自我封閉、自給自足，什么事情都自己做，放棄國(guó)際分工與合作。對(duì)外開(kāi)放是我國(guó)的基本國(guó)策，習(xí)近平總書(shū)記也曾在多個(gè)重要場(chǎng)合反復(fù)強(qiáng)調(diào)，我國(guó)對(duì)外開(kāi)放的大門(mén)不會(huì)關(guān)閉，只會(huì)越開(kāi)越大。以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主、國(guó)際循環(huán)為輔，把經(jīng)濟(jì)發(fā)展的立足點(diǎn)放在國(guó)內(nèi)，同時(shí)有重點(diǎn)、有選擇地進(jìn)行國(guó)際合作。以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主、國(guó)際大循環(huán)為輔，能夠既立足國(guó)內(nèi)、又利用國(guó)外，以國(guó)內(nèi)帶動(dòng)國(guó)外，提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展的效率和水平。

2.3 新發(fā)展格局在對(duì)待改革與發(fā)展的關(guān)系上，堅(jiān)持以改革促進(jìn)發(fā)展

馬克思主義關(guān)于生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系的理論告訴我們，生產(chǎn)力決定生產(chǎn)關(guān)系，生產(chǎn)關(guān)系又進(jìn)一步促進(jìn)或阻礙生產(chǎn)力的發(fā)展。當(dāng)生產(chǎn)關(guān)系的某些環(huán)節(jié)或某些領(lǐng)域已經(jīng)不再適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展的需要，就要對(duì)生產(chǎn)關(guān)系作出調(diào)整，使其重新適應(yīng)生產(chǎn)力的發(fā)展。恩格斯指出：“所謂社會(huì)主義不是一種一成不變的東西，而應(yīng)當(dāng)和任何其他社會(huì)制度一樣，把它看成是經(jīng)常變化和改革的社會(huì)?！备母锸谴龠M(jìn)我國(guó)社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展的關(guān)鍵，是推動(dòng)國(guó)家發(fā)展的根本動(dòng)力，是決定當(dāng)代中國(guó)命運(yùn)的“關(guān)鍵一招”。改革開(kāi)放40多年來(lái)，我國(guó)社會(huì)面貌煥然一新，人民生活水平不斷提升，中華民族不斷發(fā)展壯大，靠的就是不斷改革。

構(gòu)建新發(fā)展格局是發(fā)展的問(wèn)題，但本質(zhì)是變革的問(wèn)題?！笆奈濉睍r(shí)期，我國(guó)經(jīng)濟(jì)開(kāi)始提質(zhì)降速，但阻礙提質(zhì)降速的種種障礙依然存在。只有改革，才能有效破除阻礙經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各種體制機(jī)制障礙；才能形成公平有效的競(jìng)爭(zhēng)合作機(jī)制；才能使社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)充滿(mǎn)活力；才能營(yíng)造風(fēng)清氣正的營(yíng)商環(huán)境；才能使經(jīng)濟(jì)發(fā)展的活力充分迸發(fā)出來(lái)；才能促使全社會(huì)資源合理分配，從而實(shí)現(xiàn)社會(huì)生產(chǎn)力的大發(fā)展。

3 馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)為把握構(gòu)建新發(fā)展格局著力點(diǎn)提供了指引

3.1 構(gòu)建新發(fā)展格局要著力加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，以黨的領(lǐng)導(dǎo)為根本保證

實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的大繁榮、大發(fā)展，關(guān)鍵在黨。習(xí)近平總書(shū)記指出：“中國(guó)特色社會(huì)主義有很多特點(diǎn)和特征，但最本質(zhì)的特征是堅(jiān)持共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。黨是總攬全局、協(xié)調(diào)各方的，經(jīng)濟(jì)工作是中心工作，黨的領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)然要在中心工作中得到充分體現(xiàn)。”堅(jiān)持黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)，是我國(guó)在長(zhǎng)期的革命、建設(shè)和改革過(guò)程中總結(jié)出來(lái)的寶貴經(jīng)驗(yàn)，也是社會(huì)主義制度的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力日益強(qiáng)盛，人民生活水平不斷改善，國(guó)際地位不斷提高，成功進(jìn)入中等收入國(guó)家行列，這一切成就的取得，離不開(kāi)黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。

面向未來(lái)，我國(guó)的基本國(guó)情沒(méi)有變，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的要求沒(méi)有變，人民群眾對(duì)促進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展的要求沒(méi)有變，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展是黨執(zhí)政的第一要?jiǎng)?wù)沒(méi)有變，經(jīng)濟(jì)建設(shè)仍然是我國(guó)目前最重要的工作沒(méi)有變。

擁護(hù)黨對(duì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)，有利于凝聚社會(huì)各界力量，共同參與到經(jīng)濟(jì)建設(shè)中來(lái)。黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央科學(xué)把握世界發(fā)展大勢(shì)，不斷深化對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識(shí)，作出我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)的重大判斷，實(shí)施一系列重大戰(zhàn)略，構(gòu)筑經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的四梁八柱，推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得輝煌性成就。面向未來(lái)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)發(fā)展，不斷提升人民群眾的生活水平，實(shí)現(xiàn)全社會(huì)生產(chǎn)力的大變革，還要繼續(xù)堅(jiān)持黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的有力領(lǐng)導(dǎo)，確保黨中央關(guān)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各項(xiàng)決策部署得到有效實(shí)施，充分發(fā)揮黨在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的核心作用，為構(gòu)建新發(fā)展格局提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保障。

3.2 馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)指明科學(xué)技術(shù)對(duì)生產(chǎn)力發(fā)展的重要性，構(gòu)建新發(fā)展格局要著力推動(dòng)科技創(chuàng)新

馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)認(rèn)為，勞動(dòng)生產(chǎn)力的構(gòu)成因素是多種多樣的，其中包括平均工人的熟練程度、科技的發(fā)展水平及其在生產(chǎn)中的應(yīng)用程度等。在經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)活動(dòng)中，工人運(yùn)用的技術(shù)水平越先進(jìn)，則生產(chǎn)出來(lái)的產(chǎn)品就越多，勞動(dòng)生產(chǎn)力就越高。習(xí)近平總書(shū)記指出：“創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力，是提高發(fā)展質(zhì)量和效益的基點(diǎn)所在?！睙o(wú)論是培育新動(dòng)能、發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)、升級(jí)老舊產(chǎn)業(yè)，還是改善人民生活品質(zhì)、防災(zāi)救災(zāi)、保障國(guó)家安全，創(chuàng)新都扮演著無(wú)可比擬的重要角色。

當(dāng)前，從世界范圍來(lái)看，創(chuàng)新已經(jīng)成為一個(gè)國(guó)家是否可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵因素?？萍紕?chuàng)新對(duì)國(guó)民生產(chǎn)的支撐和引領(lǐng)作用愈發(fā)重要。無(wú)論是對(duì)國(guó)家還是企業(yè)而言，誰(shuí)能在科技創(chuàng)新方面率先有所突破，誰(shuí)就能掌握發(fā)展的主動(dòng)權(quán)。

創(chuàng)新能力存在短板，企業(yè)科技創(chuàng)新研發(fā)投入不夠，市場(chǎng)對(duì)創(chuàng)新的有效保護(hù)力度不夠，國(guó)民的創(chuàng)新意識(shí)不夠強(qiáng)烈，技術(shù)創(chuàng)新對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率較低，一些產(chǎn)業(yè)發(fā)展和國(guó)防安全的核心技術(shù)受制于人，仍然是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“阿喀琉斯之重?！奔涌炜萍甲粤⒆詮?qiáng)、強(qiáng)化國(guó)家重大科技力量是實(shí)現(xiàn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)大發(fā)展、大繁榮的關(guān)鍵所在。構(gòu)建新發(fā)展格局要在加強(qiáng)國(guó)家創(chuàng)新能力、加大企業(yè)科研投入力度、促進(jìn)創(chuàng)新成果有效轉(zhuǎn)化、保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)等著力點(diǎn)上下功夫，不斷強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位、促進(jìn)各類(lèi)創(chuàng)新要素向科技企業(yè)聚集，加強(qiáng)基礎(chǔ)學(xué)科研究、注重原始創(chuàng)新，同時(shí)推動(dòng)科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新要重視好人這一關(guān)鍵因素。世界上一切事物中人是最寶貴的，人才是實(shí)現(xiàn)科技創(chuàng)新最重要的資源。在《資本論》中，馬克思就向我們指明了科學(xué)技術(shù)的重要性，馬克思認(rèn)為，在“總體工人”中，腦力勞動(dòng)者(特別是科技人員)對(duì)于生產(chǎn)力的發(fā)展是十分重要的。雖然這些人表面上從事的只是“簡(jiǎn)單的勞動(dòng)”(相較體力勞動(dòng)來(lái)說(shuō)，腦力勞動(dòng)付出很少的體力)，但正是這些看似“簡(jiǎn)單”的勞動(dòng)不斷推動(dòng)生產(chǎn)力的進(jìn)步，這些“簡(jiǎn)單”的勞動(dòng)創(chuàng)造的價(jià)值甚至遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于體力勞動(dòng)創(chuàng)造的價(jià)值。推動(dòng)科技創(chuàng)新要充分重視且利用好知識(shí)分子人才的作用，不斷加強(qiáng)科學(xué)技術(shù)人才的培養(yǎng)力度，大力引進(jìn)國(guó)外優(yōu)秀科技人才，加強(qiáng)本國(guó)科技人才的出國(guó)深造，爭(zhēng)取培養(yǎng)更多國(guó)際一流技術(shù)人才，為構(gòu)建新發(fā)展格局提供科技人才支撐。

3.3 馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)根本立場(chǎng)要求我國(guó)構(gòu)建新發(fā)展格局要堅(jiān)持發(fā)展為了人民

學(xué)習(xí)馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)，最終的目的就是實(shí)現(xiàn)發(fā)展為了人民。馬克思進(jìn)行《資本論》研究的目的就是揭示資本主義社會(huì)的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行規(guī)律，揭開(kāi)資本家剝削工人的“神秘面紗”，為廣大無(wú)產(chǎn)階級(jí)和勞動(dòng)人民解放自身提供政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的科學(xué)理論和行動(dòng)指南。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)：“人民群眾是真正的英雄，是歷史的創(chuàng)造者，是決定黨和國(guó)家前途命運(yùn)的根本力量。團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民群眾共同創(chuàng)造歷史偉業(yè)，是尊重歷史規(guī)律的必然選擇?！鄙鐣?huì)主義共同富裕強(qiáng)調(diào)所有人要共同享有大家創(chuàng)造出來(lái)的財(cái)富，以人民為中心的發(fā)展思想，也是我黨以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的核心價(jià)值表述。

在構(gòu)建新發(fā)展格局的過(guò)程中，我國(guó)要始終堅(jiān)持發(fā)展是為了人民的價(jià)值理念；始終堅(jiān)持積極促進(jìn)就業(yè)，不斷提升人民群眾的收入水平；始終堅(jiān)持實(shí)現(xiàn)共同富裕，不斷提高低收入群體的收入；始終堅(jiān)持穩(wěn)定物價(jià)不動(dòng)搖，避免通貨膨脹的出現(xiàn)；始終堅(jiān)持能者多勞、多勞多得；始終堅(jiān)持不同分配方式共同分配、不斷提高再次分配比重；始終堅(jiān)持稅收之于民、用之于民；始終堅(jiān)持促進(jìn)社會(huì)公益慈善事業(yè)發(fā)展。這一系列實(shí)實(shí)在在的改革舉措既是對(duì)唯物史關(guān)于人民群眾是歷史創(chuàng)造者這一原理的遵循，又是對(duì)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于以人民為中心發(fā)展思想的貫徹落實(shí)。在構(gòu)建新發(fā)展格局的過(guò)程中，始終堅(jiān)持矢志不渝推進(jìn)小康社會(huì)的建設(shè)，既符合經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的理想狀態(tài)，又符合馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)以人民為中心的思想。只有充分依靠人民群眾的力量，堅(jiān)持發(fā)展為了人民，才能調(diào)動(dòng)全體人民的積極性、主動(dòng)性，才能凝聚實(shí)現(xiàn)社會(huì)生產(chǎn)力大發(fā)展的力量，也才能實(shí)現(xiàn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的宏偉目標(biāo)。

3.4 馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)指明了經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展趨勢(shì)，構(gòu)建新發(fā)展格局要著力擴(kuò)大開(kāi)放、利用好全球優(yōu)勢(shì)

關(guān)于世界經(jīng)濟(jì)相互聯(lián)系過(guò)程的思想，馬克思、恩格斯早在19世紀(jì)40年代就做過(guò)重要論述。資產(chǎn)階級(jí)，由于開(kāi)拓了世界市場(chǎng)，使一切國(guó)家的生產(chǎn)和消費(fèi)都成為世界性的。馬克思、恩格斯向我們闡明，隨著整個(gè)人類(lèi)社會(huì)生產(chǎn)力的進(jìn)步，人類(lèi)社會(huì)的物質(zhì)生產(chǎn)活動(dòng)將成為一個(gè)整體，世界各國(guó)人民將不分種族、膚色，跨越地理意義上的障礙走到一起，世界各民族的歷史將終結(jié)于“世界歷史”?！笆澜鐨v史”標(biāo)志著各國(guó)人民將在不遠(yuǎn)的未來(lái)，在日益完善的生產(chǎn)方式的助推下融為一個(gè)有機(jī)整體，從而邁向世界一體化的過(guò)程。用通俗易懂的話(huà)語(yǔ)表述，世界歷史在經(jīng)濟(jì)方面的反映就是全球經(jīng)濟(jì)一體化。雖然特朗普當(dāng)選美國(guó)總統(tǒng)以來(lái)，以美國(guó)為代表的西方國(guó)家出于狹隘的民族利益而大搞單邊主義、關(guān)稅壁壘主義、小圈子群體等錯(cuò)誤行為，導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)全球化遭遇前所未有的逆流。但按照馬克思關(guān)于世界歷史思想的重要論述，人類(lèi)社會(huì)最終將走向一體，經(jīng)濟(jì)全球化的潮流仍然不可阻擋。

實(shí)行對(duì)外開(kāi)放、充分利用全球優(yōu)勢(shì)的新發(fā)展格局，不搞封閉排他的小圈子，我國(guó)誠(chéng)摯歡迎每個(gè)愿意同我國(guó)進(jìn)行友好貿(mào)易交往的國(guó)家。在新發(fā)展格局的構(gòu)建過(guò)程中，我國(guó)始終堅(jiān)持對(duì)外開(kāi)放的基本國(guó)策，著力推動(dòng)對(duì)外開(kāi)放，融入全球經(jīng)濟(jì)，全面提升對(duì)外開(kāi)放的水平，建設(shè)更高水平、更有質(zhì)量的開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)體制；我國(guó)堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)“一帶一路”，不斷實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量的“引進(jìn)來(lái)”和“走出去”，同一切有意向與我國(guó)進(jìn)行友好合作的國(guó)家、地區(qū)和企業(yè)開(kāi)展合作?？傊?，我國(guó)要進(jìn)一步打開(kāi)國(guó)門(mén)、加大開(kāi)放力度，通過(guò)不斷實(shí)行對(duì)外合作，為構(gòu)建新發(fā)展格局更好地吸收全球資源。同時(shí)，為探討解決人類(lèi)面臨的共同難題，為世界經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇、繁榮和發(fā)展提供中國(guó)智慧、中國(guó)方案。