中山：打造示范村 探索鄉(xiāng)村振興經(jīng)驗(yàn)

方怡暉

中山市持續(xù)推進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。為此，中山市印發(fā)了《中山市領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)聯(lián)系特色精品示范村創(chuàng)建工作方案》，中山市領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)特色精品示范村，通過大力發(fā)展富民興村產(chǎn)業(yè)，全域推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，深化農(nóng)村綜合改革，在城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通、公共服務(wù)普惠共享、資源要素平等互換、生產(chǎn)要素充分對(duì)接等方面加大力度，推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。

在推進(jìn)鄉(xiāng)村振興過程中，中山市領(lǐng)導(dǎo)以身作則、深入一線，檢查督導(dǎo)創(chuàng)建工作，幫助村居協(xié)調(diào)解決示范村實(shí)際問題，指導(dǎo)村“兩委”發(fā)揮黨員先鋒模范作用，以黨建引領(lǐng)，調(diào)動(dòng)村民積極性，推動(dòng)農(nóng)村綜合改革，大力發(fā)展富民的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)以及農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，逐漸探索出一套鄉(xiāng)村振興中山經(jīng)驗(yàn)。

黨建引領(lǐng)?打造鄉(xiāng)村治理新格局

所謂提衣提領(lǐng)子，牽牛牽鼻子。中山鄉(xiāng)村振興成果頗豐，離不開一批優(yōu)秀的黨員干部在鄉(xiāng)村基層發(fā)揮領(lǐng)頭羊作用，以人為本，打造出“共建共治”的社會(huì)主義新時(shí)期鄉(xiāng)村黨建新格局。

2021年11月，記者來(lái)到中山市板芙鎮(zhèn)里溪村，駐村第一書記范展顥帶著記者去參觀風(fēng)景怡人的鄉(xiāng)村環(huán)境。村內(nèi)的老人家坐在陰涼的大樹下向記者感嘆里溪村近幾年來(lái)在鄉(xiāng)村振興中的改變，如今的里溪村處處美如畫。

一輛120急救車的到來(lái)打破了鄉(xiāng)村的寧?kù)o。范展顥馬上迎上去詢問情況，并指引急救車奔赴救護(hù)地點(diǎn)。當(dāng)聽說只是有村民摔傷了腳，他才松了一口氣。但是帶著記者沒走幾步，他又擔(dān)心了起來(lái)，猶豫片刻后告別了記者，朝著救護(hù)車駛?cè)サ姆较蛞宦沸∨苓^去。

這樣的例子并不只發(fā)生在里溪村，記者走訪中山市雍陌村、穗成村、茶東村等村落，留意到每個(gè)村內(nèi)的黨員干部與村民建立了和諧的干群關(guān)系。每個(gè)帶著記者走訪的村干部，都會(huì)與村民打招呼，村民也會(huì)很自然地把村內(nèi)發(fā)生的一些值得注意的事情分享給村干部，就如同沒有隔閡的鄰里那樣親切且自然。隨著鄉(xiāng)村振興工作的深入推進(jìn)，中山各村“兩委”與村民上下一心，以繡花功夫推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)，把家鄉(xiāng)建設(shè)成宜居宜游的美麗鄉(xiāng)村。

中山市持續(xù)推進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展，市領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)11 條特色精品示范村，探索中山鄉(xiāng)村振興經(jīng)驗(yàn)。中山市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局供圖

“這里是廣東最早推行‘聯(lián)產(chǎn)到勞的村，比安徽鳳陽(yáng)小崗村‘大包干還要早兩年，這就足以讓黨員干部們過來(lái)學(xué)習(xí)一下敢為人先的‘里溪精神?！鼻皝?lái)里溪村教育基地參觀的游客說道。范展顥告訴記者：“目前，里溪村正全力建設(shè)黨員主題教育基地，努力將其打造成當(dāng)?shù)亻_展黨史學(xué)習(xí)教育的示范基地、學(xué)習(xí)黨史樣板。”而這只是中山鄉(xiāng)村深挖紅色資源的一個(gè)縮影。近年來(lái)，中山積極推進(jìn)鄉(xiāng)村黨史教育基地建設(shè)，像雍陌村羅三妹山“不走回頭路”主題公園、里溪村農(nóng)村改革主題教育基地等一批黨史教育基地正是探索發(fā)展紅色旅游產(chǎn)業(yè)的基石。

留住文化，“古”鄉(xiāng)村煥發(fā)“新”生機(jī)

中山歷史悠久，擁有不少蘊(yùn)含南方特色風(fēng)情的古村落。近年來(lái)，中山市在積極推進(jìn)農(nóng)房管控和風(fēng)貌提升過程中，把歷史文化資源保護(hù)放在重要位置，堅(jiān)持規(guī)劃先行、保護(hù)為重、保住底色、精工細(xì)作、尊重民意的原則，打造有歷史文化韻味的鄉(xiāng)村，讓嶺南“古”鄉(xiāng)村煥發(fā)“新”生機(jī)。

記者來(lái)到三鄉(xiāng)鎮(zhèn)雍陌村，發(fā)現(xiàn)雍陌村有很多地方都在緊鑼密鼓地施工建設(shè)，從文化廣場(chǎng)的建設(shè)到特色街道的外立面改造升級(jí)，熱火朝天的建設(shè)景象讓人感覺這個(gè)古老的村落無(wú)處不在迸發(fā)著發(fā)展的活力。雖然是工作日，仍然有一批又一批的游客來(lái)到鄭觀應(yīng)故居參觀學(xué)習(xí)。

雍陌村黨支部書記鄭志輝向《小康》記者介紹說，“雍陌村有一句俗語(yǔ)：‘上有羅三妹，下有冷熱池，一庵一寺一圩一市，大個(gè)門樓雍陌街。意思是雍陌村有山，有溫泉，又有各種嶺南特色的古建筑。”鄭志輝認(rèn)為，雍陌村作為中山市的特色精品示范村，就是要挖掘和保護(hù)傳統(tǒng)村落的地域特色，打造出具有中山歷史文化魅力和香山風(fēng)韻的美麗鄉(xiāng)村。

負(fù)責(zé)雍陌村特色精品示范村規(guī)劃設(shè)計(jì)的上海同濟(jì)城市規(guī)劃設(shè)計(jì)院副主任王瑾告訴《小康》記者，雍陌村擁有鄭觀應(yīng)故居、羅三妹山、鄭氏祠堂群等歷史文化古跡，是中山歷史村落的典型代表。通過保護(hù)歷史文化，堅(jiān)持規(guī)劃先行的模式，對(duì)歷史建筑進(jìn)行提升改造，保護(hù)活化歷史建筑?！坝耗按逡蛟斐稣m宜旅游的區(qū)域，不但要將岐澳古道·雍陌上街修舊如舊營(yíng)造老街風(fēng)情，還要建設(shè)其他文化復(fù)興類項(xiàng)目，如鄭觀應(yīng)紀(jì)念館、雍陌鄭公祠等，體現(xiàn)出雍陌村自帶的文化底蘊(yùn)。未來(lái)，計(jì)劃與中山溫泉合作，吸引旅客來(lái)到雍陌村，并積極推進(jìn)民宿集群、停車場(chǎng)建設(shè)，力求完善適宜的系列配套設(shè)施，打造出中山鄉(xiāng)村旅游新業(yè)態(tài)模范。”

與此同時(shí)，其他特色精品示范村也基于自身優(yōu)質(zhì)旅游資源，打造旅游產(chǎn)業(yè)，如南朗街道左步村，進(jìn)一步挖掘歐初故居、舊農(nóng)會(huì)所（左步鄉(xiāng)農(nóng)會(huì)舊址）等紅色古跡以及紅色名人文化資源，盤活村內(nèi)旅游元素，打造具有人文內(nèi)涵、康養(yǎng)宜居的紅色古村文化綜合旅游目的地。五桂山街道的南橋村充分利用革命老區(qū)村莊的優(yōu)勢(shì)打造富有紅色文化的美麗鄉(xiāng)村。大涌鎮(zhèn)安堂村內(nèi)的古文物、古建筑等保存較為完好，現(xiàn)存的林氏宗祠、北極殿·武帝廟、大覺古寺等古建筑上的雕梁畫棟、石雕灰塑，都是難得的藝術(shù)精品，是隆都文化的縮影。目前，安堂已完成以“一祠堂一故事一文化”為主題和以祠堂石板街建筑群為中心的“一縱兩橫十景”的打造，成為獨(dú)具文化特色的休閑旅游型美麗城鄉(xiāng)精品示范村。

共建共治，鄉(xiāng)村項(xiàng)目高效推進(jìn)

闊別一年，《小康》記者又重回南朗街道欖邊村，發(fā)現(xiàn)這里建起了一個(gè)富有嶺南宗廟文化氣息的茶東公園，游客服務(wù)中心前?？恐甙溯v滿載旅客的大巴，一批批游客成群結(jié)隊(duì)地走進(jìn)園內(nèi)。“這里是《破冰行動(dòng)》取景地，感覺很有南方的特色！讓我想起以前在鄉(xiāng)下生活的感覺?！眮?lái)到此地的游客對(duì)記者說道。

欖邊村黨委副書記林金成告訴記者，2021年以來(lái)，欖邊村陸續(xù)啟動(dòng)了多項(xiàng)工程，尤其是對(duì)其中的自然村茶東村，按照修舊如舊的原則，在歷史古建筑的基礎(chǔ)上賦予了新活力。

來(lái)到欖邊村村民委員會(huì)，一張放置在會(huì)議室的建設(shè)項(xiàng)目推進(jìn)情況表引起了記者的注意?！斑@是已經(jīng)完成了的工作表，還沒來(lái)得及收拾。”林金成說，“欖邊村黨委、茶東村小組黨支部在掛點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)下，把每一項(xiàng)工作任務(wù)具體到人，我們每個(gè)村干部都扎根到村內(nèi)，多次組織召開黨員、村民代表會(huì)議，向村民詳細(xì)展示鄉(xiāng)村振興政策、精品村建設(shè)規(guī)劃藍(lán)圖和方案等，爭(zhēng)取得到村民的理解和支持?！?p>

南朗街道欖邊村打造的茶東公園成為當(dāng)?shù)匾淮舐糜瘟咙c(diǎn)，每天都會(huì)吸引大批游客入園參觀。

在這種踏破鐵鞋深入群眾的工作模式下，一系列清拆工作都得到村民的配合，茶東村新建房屋戶主全部同意，將自己房子的外立面按控規(guī)要求設(shè)計(jì);村民主動(dòng)擔(dān)任村容村貌整治和環(huán)境維護(hù)的志愿者;鄉(xiāng)賢出資改造廠房瓦頂，保持茶東公園內(nèi)統(tǒng)一布局，營(yíng)造起共建、共治、共享的美麗鄉(xiāng)村發(fā)展格局。眾人拾柴火焰高，在高漲的建設(shè)熱情下，欖邊村僅僅用了半年多的時(shí)間，就完成茶東公園項(xiàng)目落地的重任。

在未來(lái)，茶東村將把沉睡的文化資源化為富民興村的旅游資源。林金成告訴記者，將依托“茶東陳氏宗祠群”和“茶園文化”兩大核心資源，促進(jìn)茶東村宗祠、宗族、村落、歷史、人文與茶文化相融合，探索“鄉(xiāng)村旅游+文化”融合發(fā)展，計(jì)劃2022年創(chuàng)建成為集文化、旅游、休閑、度假、研學(xué)于一體的4A級(jí)旅游景區(qū)，預(yù)計(jì)年吸引游客數(shù)量達(dá)50萬(wàn)人次。

提升顏值?從清除“污”“圾”開始?

中山市委農(nóng)辦專職副主任陳柳斌認(rèn)為，美麗鄉(xiāng)村不僅是人居環(huán)境的干凈整潔，也要補(bǔ)齊歷史遺留短板，提升鄉(xiāng)村顏值。領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)聯(lián)系特色精品示范村工作，是中山鄉(xiāng)村振興工作開辟新局面的重要標(biāo)志之一。自工作開展以來(lái)，11個(gè)特色精品示范村圍繞農(nóng)村生活污水、農(nóng)村垃圾分類、“三線”治理、產(chǎn)業(yè)特色、基層治理等全方位推進(jìn)示范村的建設(shè)。例如，以“一村一策”原則，推進(jìn)農(nóng)房管控和風(fēng)貌提升工作;以點(diǎn)擴(kuò)面發(fā)揮示范村示范帶動(dòng)作用，推進(jìn)農(nóng)村垃圾分類工作等。

橫欄鎮(zhèn)花木種植面積約3 萬(wàn)畝，是名副其實(shí)的富民興村產(chǎn)業(yè)。

在東鳳鎮(zhèn)穗成村，記者見到穗成村村道十分整潔寬敞，每隔一段路都會(huì)擺著整齊的四色分類垃圾桶?！盀榱饲袑?shí)提升村容村貌，我們不僅大力進(jìn)行垃圾分類宣傳、投放垃圾分類桶，還進(jìn)行了‘三線整治，清除空中亂拉亂接的電線，讓地、空都變得整潔干凈?！彼氤纱妩h總支部書記、村委會(huì)主任何發(fā)順說道。

據(jù)了解，穗成村通過調(diào)查了解詳細(xì)情況和咨詢?nèi)罕娨庖?、建議，召開黨總支部黨員大會(huì)、村民代表大會(huì)宣傳發(fā)動(dòng)，取得群眾、商戶的理解和支持，為整治工作的順利開展提供了保障。

穗成村“三線”整治工作整村推進(jìn)，全覆蓋1735個(gè)用戶。經(jīng)過不懈的努力，穗成村過去懸掛在頭頂上一條條又粗又雜亂的線路已變得整潔有序。

在垃圾分類上，穗成村通過實(shí)地走訪及調(diào)研，確定了示范創(chuàng)建片區(qū)。為實(shí)現(xiàn)垃圾分類的推進(jìn)，該村主動(dòng)與社會(huì)企業(yè)以及相關(guān)機(jī)構(gòu)接洽，制定垃圾分類示范片區(qū)的垃圾收運(yùn)、分類投放點(diǎn)選定等相關(guān)工作方案。在宣傳方面，穗成村9月份投入約25萬(wàn)元建立了垃圾分類宣傳、服務(wù)中心。同時(shí)，采購(gòu)了日處理量達(dá)2噸的廚余垃圾處理設(shè)備，目前，該設(shè)備已調(diào)試完成并在穗成村垃圾中轉(zhuǎn)站投入運(yùn)行。這組廚余垃圾處理設(shè)備可以把廚余垃圾變成有機(jī)肥料，有效提高垃圾的資源化利用成效，實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排。

留住“才”氣，做大“財(cái)”氣，鄉(xiāng)村更有底氣

橫欄鎮(zhèn)是中山傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)，被譽(yù)為“中國(guó)花木之鄉(xiāng)”，產(chǎn)品遠(yuǎn)銷四川、江西、河南等30多個(gè)省市和地區(qū)，萬(wàn)畝花木基地年產(chǎn)值近50億元，大樹種植和大棚種植特色鮮明、效益突出。2020年，五沙村入選省級(jí)“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”花卉苗木專業(yè)村，是橫欄鎮(zhèn)萬(wàn)畝連片花木基地的核心組成部分。與此同時(shí)，旁邊的六沙村亦依靠“產(chǎn)業(yè)+旅游”花卉種植示范園項(xiàng)目，與五沙村一同連片發(fā)展，綠色產(chǎn)業(yè)帶基本形成。

鄉(xiāng)村發(fā)展不僅要有產(chǎn)業(yè)，更要留住人才，留住“人氣”。五桂山街道桂南村積極推動(dòng)人才服務(wù)站落地，進(jìn)一步鞏固產(chǎn)業(yè)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興。據(jù)了解，桂南村邀請(qǐng)中山技師學(xué)院培訓(xùn)中心選派5名經(jīng)驗(yàn)豐富的教師到人才服務(wù)站，輪流幫帶，送技能下鄉(xiāng)。人才服務(wù)站將圍繞廣東省“三項(xiàng)工程”以及農(nóng)村電商、鄉(xiāng)村工匠、農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等重點(diǎn)工作，將職業(yè)培訓(xùn)、技能提升送到家門口，為群眾提供廣闊的成長(zhǎng)空間，提升桂南村自我革新、接續(xù)前進(jìn)的“造血”能力。通過示范引領(lǐng)激發(fā)鄉(xiāng)村振興原動(dòng)力，充分利用桂南村得天獨(dú)厚的地理位置和資源環(huán)境，將桂南村打造成一條名副其實(shí)的“網(wǎng)紅村”、生態(tài)示范村。服務(wù)站成立當(dāng)天，38名群眾報(bào)名“粵菜師傅——廣式點(diǎn)心制作”培訓(xùn)班，這些“師傅”的培養(yǎng)有望為五桂山的餐飲品牌、文旅發(fā)展增添新動(dòng)能，形成“旅游帶動(dòng)美食、美食帶動(dòng)旅游”的雙贏局面，在弘揚(yáng)五桂山傳統(tǒng)文化的同時(shí)促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展，打造桂南村鄉(xiāng)村振興的新亮點(diǎn)。

服務(wù)站成立當(dāng)天，38名群眾報(bào)名“粵菜師傅——廣式點(diǎn)心制作”培訓(xùn)班，這些“師傅”的培養(yǎng)有望為五桂山的餐飲品牌、文旅發(fā)展增添新動(dòng)能，形成“旅游帶動(dòng)美食、美食帶動(dòng)旅游”的雙贏局面，在弘揚(yáng)五桂山傳統(tǒng)文化的同時(shí)促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展，打造桂南村鄉(xiāng)村振興的新亮點(diǎn)。

編輯/張玉榮