地方政府投融資平臺(tái)員工培訓(xùn)實(shí)踐
——以保定交通建設(shè)投資集團(tuán)為例

□陳汝婷

地方政府投融資管理平臺(tái)，既承擔(dān)著政策性投資主體的職能，又承擔(dān)市場(chǎng)性投資主體的職能，公司既不完全是政府的投融資工具，也不完全是利益導(dǎo)向的主體，國內(nèi)國際市場(chǎng)復(fù)雜多變，如何強(qiáng)身健體，打造“學(xué)習(xí)型”組織提升競(jìng)爭(zhēng)力，是保持政府投融資平臺(tái)角色平衡的關(guān)鍵途徑。

地方政府投融資平臺(tái)，是指地方政府及其部門和機(jī)構(gòu)等通過財(cái)政撥款或注入土地、股權(quán)等資產(chǎn)設(shè)立，承擔(dān)政府投資項(xiàng)目融資功能，并擁有獨(dú)立法人資格的經(jīng)濟(jì)實(shí)體，包括各類綜合性投資公司和行業(yè)性投資公司。保定交通建設(shè)投資集團(tuán)有限公司，屬于地方政府投融資平臺(tái)中的行業(yè)性投資公司，成立于2017年，子公司業(yè)務(wù)涵蓋道路、橋梁、綠化、運(yùn)輸、物流供應(yīng)鏈、設(shè)計(jì)等領(lǐng)域。近年來，集團(tuán)一直重視“人才強(qiáng)企”，在員工培訓(xùn)教育方面頗為重視，但依然存在著管理人員重視程度有待提升、管理體系有待完善、培訓(xùn)內(nèi)容難以轉(zhuǎn)化、師資力量不夠雄厚、培訓(xùn)載體比較單一、教育質(zhì)量相對(duì)一般等問題。如何做好員工的教育培訓(xùn)工作，真正實(shí)現(xiàn)“學(xué)習(xí)型”組織的建構(gòu)？

一、明確職責(zé)和目標(biāo)，注重頂層設(shè)計(jì)，建立考核機(jī)制

交投集團(tuán)成立之初，公司領(lǐng)導(dǎo)牽頭構(gòu)建了較有前瞻性的“孵化式業(yè)務(wù)培訓(xùn)”“啟發(fā)式拓展培訓(xùn)”“點(diǎn)穴式法律培訓(xùn)”“外派式高端培訓(xùn)”為主要內(nèi)容的培訓(xùn)體系，旨在培訓(xùn)管理中層次清晰、上下貫通、職責(zé)明確。黨委中心組和人力資源部適應(yīng)國有企業(yè)改制的需要，每年均制定不同序列的學(xué)習(xí)計(jì)劃并加以落實(shí)。職能部門負(fù)責(zé)構(gòu)建和完善培訓(xùn)體系，搭建員工培訓(xùn)平臺(tái)；制定年度培訓(xùn)計(jì)劃，落實(shí)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)管理工作；統(tǒng)籌做好員工培訓(xùn)項(xiàng)目的組織實(shí)施、反饋、結(jié)果評(píng)估、資源共享等工作。在幾年的培訓(xùn)組織工作中，發(fā)掘了一些較為優(yōu)秀的講師和課件，對(duì)集團(tuán)發(fā)展提出了咨詢性建議；安排相關(guān)部門的骨干員工進(jìn)行了外派培訓(xùn)學(xué)習(xí)成果匯報(bào)，為員工創(chuàng)造了鍛煉自己、展示自己、分享成果的機(jī)會(huì)。

目前交投集團(tuán)需要進(jìn)一步完善學(xué)習(xí)體系的落實(shí)，強(qiáng)化前期組織和后期評(píng)估，將培訓(xùn)效果的考核納入年終績(jī)效考核的指標(biāo)，切實(shí)促進(jìn)培訓(xùn)和學(xué)習(xí)的專業(yè)度和實(shí)用性。企業(yè)需要建立制度來保證培訓(xùn)效果，如把員工知識(shí)分享、編寫培訓(xùn)資料的質(zhì)量、員工成長(zhǎng)、培訓(xùn)后績(jī)效的改變作為重要的考核項(xiàng)目.只有建立獎(jiǎng)罰分明的培訓(xùn)機(jī)制，才能激勵(lì)先進(jìn)、鞭策后進(jìn)，抓兩頭、促中間，不斷激發(fā)員工教育培訓(xùn)內(nèi)生動(dòng)力。

二、整合資源、創(chuàng)新模式，豐富培訓(xùn)形式和內(nèi)容

1.逐步建立“交投大講堂”學(xué)習(xí)品牌。近年來，集團(tuán)先后舉辦了組織開展“適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)制度、加快投融資發(fā)展”素質(zhì)提升培訓(xùn)班、“法律知識(shí)和項(xiàng)目融資”專業(yè)能力專題培訓(xùn)班，取得了一定影響力，在后續(xù)的培訓(xùn)中，應(yīng)在開展集團(tuán)級(jí)別的大型培訓(xùn)中，有目標(biāo)、有計(jì)劃地推進(jìn)“交投大講堂”培訓(xùn)學(xué)習(xí)品牌的建立，通過大講堂共同獲取發(fā)展信息、了解發(fā)展態(tài)勢(shì)、解讀發(fā)展政策、激發(fā)發(fā)展靈感，明確發(fā)展思路和重點(diǎn)任務(wù)。一個(gè)有影響力的培訓(xùn)品牌，無疑會(huì)對(duì)員工的學(xué)習(xí)動(dòng)力、凝聚力、歸屬感產(chǎn)生良好的激勵(lì)。品牌一旦產(chǎn)生價(jià)值，可以樹立更加良好的企業(yè)形象。

2.與時(shí)俱進(jìn)，加大對(duì)外求索的力度。面對(duì)保定市發(fā)展理念之變、協(xié)同之變、城市之變、產(chǎn)業(yè)之變、作風(fēng)之變，要求企業(yè)與時(shí)俱進(jìn)、繼續(xù)關(guān)注最新態(tài)勢(shì)、主動(dòng)組織外出學(xué)習(xí)。在集團(tuán)內(nèi)部弘揚(yáng)勤勉好學(xué)之風(fēng)，形成“人心思上、人心思進(jìn)、人心思干”的氛圍。集團(tuán)公司先后組織了多次企業(yè)走訪學(xué)習(xí)，包括河北省建設(shè)集團(tuán)、河北省交投集團(tuán)、邢臺(tái)路航、深圳怡亞通等企業(yè)，并外派骨干員工參加了物流、投融資、財(cái)稅、薪酬等企業(yè)發(fā)展急需的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。今后應(yīng)拓寬學(xué)習(xí)渠道，有組織、有計(jì)劃地選派員工參加外部重點(diǎn)培訓(xùn)和實(shí)地參觀見學(xué)，學(xué)習(xí)借鑒集團(tuán)主營業(yè)務(wù)發(fā)展急需學(xué)習(xí)的趨勢(shì)、前沿、空白課題、同行業(yè)或相近行業(yè)的實(shí)用經(jīng)驗(yàn)。

3.利用資源優(yōu)勢(shì)，深化校企合作。2018年，交投集團(tuán)和河北大學(xué)簽訂了產(chǎn)學(xué)研合作協(xié)議，除了發(fā)揮學(xué)校與企業(yè)的協(xié)同創(chuàng)新和優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)作用，推動(dòng)學(xué)?？蒲谐晒漠a(chǎn)業(yè)化之外，集團(tuán)也應(yīng)該充分吸收和利用高校的智力資源，加大課題研究，增強(qiáng)培訓(xùn)師資力量，從而提高集團(tuán)技術(shù)和管理水平。堅(jiān)持科學(xué)布局、資源共享、增強(qiáng)實(shí)效的原則，積極推進(jìn)員工培訓(xùn)基地建設(shè)。對(duì)于各業(yè)務(wù)系統(tǒng)涉及到的相關(guān)的黨務(wù)工作、企業(yè)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、招投標(biāo)、人才與項(xiàng)目管理、投融資、供應(yīng)鏈、項(xiàng)目開發(fā)及攻關(guān)類等領(lǐng)域的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，找到與高校學(xué)習(xí)合作的切入點(diǎn)，對(duì)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防控、合同立項(xiàng)、投資、債務(wù)、經(jīng)營糾紛等問題進(jìn)行深入了解，促進(jìn)對(duì)相關(guān)法律運(yùn)用的融會(huì)貫通。

三、創(chuàng)新模式，加速孵化和傳播，深化培訓(xùn)影響和效果

1.建立集團(tuán)培訓(xùn)資料庫。成立項(xiàng)目小組，作為整個(gè)課程庫建立的領(lǐng)導(dǎo)中樞，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)管理此項(xiàng)工作；由項(xiàng)目組對(duì)企業(yè)的知識(shí)分類，甄選企業(yè)需要的知識(shí)；選擇對(duì)企業(yè)經(jīng)營有重大影響的關(guān)鍵部門或崗位知識(shí)，進(jìn)行提煉和完善，把提煉過程總結(jié)出一套模板或樣本，把模板在全企業(yè)推廣，完善其他部門、崗位的知識(shí)，從而初步建立起集團(tuán)培訓(xùn)資料庫。

2.建立分享的企業(yè)文化。搭建網(wǎng)絡(luò)分享平臺(tái)，按照部門業(yè)務(wù)分類設(shè)立文件夾，每個(gè)部門將各自的學(xué)習(xí)資料發(fā)送到文件夾進(jìn)行資源共享。人力資源部負(fù)責(zé)將集團(tuán)歷年培訓(xùn)資料發(fā)送至文件共享，實(shí)現(xiàn)自主選擇學(xué)習(xí)。沒有人員知識(shí)的分享，就沒有企業(yè)的經(jīng)驗(yàn)積累，這就需要企業(yè)形成良好的分享文化，以分享為榮，以良性競(jìng)爭(zhēng)為時(shí)尚，管理者以身作則，積極向下屬傳授自己的經(jīng)驗(yàn)；各部門人員開誠布公，相互分享，彼此掌握的知識(shí)經(jīng)驗(yàn)會(huì)更多，培訓(xùn)資料庫內(nèi)容也會(huì)更豐富。

3.開展有必要的內(nèi)部課程講授。參加重要外部業(yè)務(wù)培訓(xùn)的主要員工在培訓(xùn)結(jié)束后應(yīng)盡快將學(xué)習(xí)所得進(jìn)行理解和消化，如有必要，可組織集團(tuán)員工進(jìn)行一次課程講授，培訓(xùn)組織者負(fù)責(zé)引導(dǎo)員工將培訓(xùn)知識(shí)轉(zhuǎn)化成業(yè)務(wù)技能和工作成果，推動(dòng)學(xué)習(xí)型組織的構(gòu)建，提升集團(tuán)員工培訓(xùn)工作的整體格局。

4.創(chuàng)新學(xué)習(xí)模式，加強(qiáng)基地建設(shè)。在經(jīng)歷了一場(chǎng)人類突如其來的疫情之后，在線學(xué)習(xí)、短視頻等多種學(xué)習(xí)方式迅速推廣起來。現(xiàn)代培訓(xùn)技術(shù)、新的傳播手段、新的培訓(xùn)模式的應(yīng)用迫在眉睫。如建設(shè)專門的員工培訓(xùn)網(wǎng)站，開發(fā)在線學(xué)習(xí)系統(tǒng)，開通在線交流、實(shí)時(shí)溝通，不斷提高培訓(xùn)的質(zhì)量和效果。同時(shí)，加大培訓(xùn)教室、電教設(shè)備、實(shí)訓(xùn)設(shè)備等教學(xué)設(shè)施的配備，積極推進(jìn)員工培訓(xùn)基地建設(shè)。

四、結(jié)語

綜上所述，地方政府投融資平臺(tái)一定要把握好國有資本的主導(dǎo)地位，又要確保社會(huì)資本的作用得以充分發(fā)揮。交投集團(tuán)作為這樣一個(gè)平臺(tái)，打造學(xué)習(xí)型組織意義深遠(yuǎn)。學(xué)習(xí)型組織的本質(zhì)特征就是終身學(xué)習(xí)、全員學(xué)習(xí)、全過程學(xué)習(xí)，把握時(shí)代的脈搏，與時(shí)俱進(jìn)。建立年初有部署、季度有安排、半年有通報(bào)、年終有考核的運(yùn)行機(jī)制，采用多種形式的教育和培訓(xùn)，方能使員工感悟企業(yè)文化、提振集團(tuán)士氣、干出更大成績(jī)。