電力企業(yè)集中采購運輸管理策略優(yōu)化研究

文/葛春雷

引言：

電力企業(yè)在建設和發(fā)展過程中，每年都需要投入大量資金，用于采購電力設備、材料等。采購成為提高電力企業(yè)經(jīng)濟效益，保障企業(yè)長足發(fā)展的重要環(huán)節(jié)。當前企業(yè)電力物資采購朝向集中采購方向發(fā)展，導致采購過程中，涉及到多方利益。需要建立完善的采購機制，避免采購風險出現(xiàn)。保證采購物資采購質(zhì)量，優(yōu)化采購價格，避免倉庫物資堆積，為物資需求創(chuàng)造有利條件。通過對集中采購進行分析，結(jié)合電力企業(yè)采購提出相關(guān)優(yōu)化政策，進一步完善企業(yè)物資采購環(huán)節(jié)。

一、電力企業(yè)采購到集中采購的發(fā)展過程。

電力企業(yè)采購活動，由于采購過程需要大量的材料，使得采購活動成為企業(yè)的核心環(huán)節(jié)[1]。對于企業(yè)成本把控，長遠發(fā)展都產(chǎn)生影響。電力行業(yè)中，原材料的投入占比較大，為了保證電力設施使用不會受到影響，選擇科學的采購模式對于企業(yè)發(fā)展有重要意義。電力企業(yè)實施集約化經(jīng)營，轉(zhuǎn)變物資采購工作原本的分散管理模式。使得當前信息技術(shù)與采購工作相結(jié)合，推動電力物資采購方式改革，從適度集中到現(xiàn)如今的集中采購。集中采購金額高達上百億元，關(guān)乎到企業(yè)發(fā)展與運營。因此提高采購效益，能夠更有效地彰顯出集中采購優(yōu)勢。進行集中采購，能夠充分發(fā)揮企業(yè)物資控制和價格商議的能力，同時濃縮供應商數(shù)量，將集中采購的物資業(yè)務集中在優(yōu)秀的供應商手中，幫助企業(yè)獲得更低成本的采購價格。從國內(nèi)多數(shù)電力企業(yè)采購發(fā)展來看都經(jīng)歷了分散采購到集中采購，最后演變?yōu)榧s化采購模式?？梢钥闯?，企業(yè)采購管理從粗放性轉(zhuǎn)變?yōu)榫毣芾?，對于企業(yè)發(fā)展也更加有利。

二、集中采購的優(yōu)勢和劣勢。

集中采購指的是電力充分發(fā)揮企業(yè)優(yōu)勢，建立完善的采購組織。電力企業(yè)集合各下屬單位采購需求，針對各部門的采購工作進行統(tǒng)計，實現(xiàn)統(tǒng)一化采購管理。

表1 某地區(qū)省市公司自行采購與集中采購表

（一）集中采購優(yōu)勢。1.電力企業(yè)集中采購能夠降低分次采購的成本，更好地提高企業(yè)效益。能夠根據(jù)各下屬部門需求，整合整個企業(yè)的需求，進行大規(guī)模采買。在采購過程中，將商議權(quán)掌握在自己手中，獲得更優(yōu)惠的采購單價，降低實際采購的費用支出，整體提高采購規(guī)模效益。2.集中采購更有助于培養(yǎng)供應鏈合作體系，能夠借助供應鏈體系，在采購過程中與各部門有效溝通，確保供應鏈系統(tǒng)穩(wěn)定。供應鏈合作關(guān)系，保證工程流程更加順暢，發(fā)現(xiàn)問題能夠直接找到對接負責人。明確好各個管理流程，制定符合采購流程的采購清單，同時滿足內(nèi)外業(yè)務的需求，實現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟效益最大化。3.集中采購能夠避免灰色操作，防止采購出現(xiàn)腐敗問題。集中采購能夠匯集各下屬單位的采購權(quán)，借助電子商務系統(tǒng)，進行統(tǒng)一采買，保證整個采買過程中的透明性。同時，集中采購也更有利于紀檢監(jiān)察部門進行監(jiān)督，防止采購過程出現(xiàn)腐敗的可能，防范采購風險出現(xiàn)，保障企業(yè)利益。

（二）集中采購劣勢。1.電力企業(yè)集中采購并不適合所有種類物資，電力企業(yè)實行集中采購的目的在于發(fā)揮規(guī)模優(yōu)勢。也就是說采購物資應具備通用性，能夠?qū)崿F(xiàn)類別集中，否則將會導致物流成本增加，降低規(guī)模優(yōu)勢的發(fā)揮效用。2.電力企業(yè)集中采購規(guī)模大，采購與使用是分離開來的。采購流程與周期相對較長，對于突然出現(xiàn)的物資需求，無法及時進行采購。采購需求存在差異性，內(nèi)部溝通缺乏有效的機制，需求無法保證時效性，采購無法及時反饋。造成集中采購規(guī)模大，對于采購物資質(zhì)量難以把控的局面[2]。3.此外，電力企業(yè)為了保證采購過程快速進行。會忽略采購單評估，對于某部門需要的物資直接填寫單據(jù)采買，未經(jīng)過相關(guān)部門審核，對采購流程造成影響。多數(shù)電力企業(yè)部門，對于貨物檢測評估多是客觀性的評估。因為采購人多是跳過這一過程直接采購，影響電力企業(yè)運營。

圖一 某單位集中采購2016-2020年采買物資比例

三、集中采購優(yōu)化策略

針對集中采購過程中的優(yōu)劣勢分析，能夠發(fā)現(xiàn)當前的集中采購模式并不夠完善。電力企業(yè)還需要不斷創(chuàng)新采購模式，正確把握采購特點，合理明確物資采購范圍，客觀的對供應商進行評估，確保電力企業(yè)采購質(zhì)量不斷提升。

（一）電力企業(yè)采購方式優(yōu)化。1.電商化采購。電商化采購指的是企業(yè)擁有采購平臺，能夠借助計算機實現(xiàn)電子商務對接，通過數(shù)據(jù)接口，將企業(yè)平臺與供應商平臺連接，實現(xiàn)產(chǎn)品線上采購的模式，提高采買效率。電商化采購屬于新型采購模式，無需按照傳統(tǒng)采購方式采買。電商采購平臺通過平臺實現(xiàn)物資采購、結(jié)算、配送等多種服務。還能夠根據(jù)多項服務性能為企業(yè)選擇最佳供應商，企業(yè)可以根據(jù)平臺推薦的供應商與其直接對接。供應商入選后，企業(yè)與其簽訂電子合同，約定采購商品的價格后續(xù)服務等。電商化采購技術(shù)有著強大的關(guān)聯(lián)能力，能夠根據(jù)企業(yè)財務信息系統(tǒng)進行關(guān)聯(lián)，通過數(shù)據(jù)接口，實現(xiàn)財務、物資數(shù)據(jù)等采購和存儲，實現(xiàn)供應商配送。充分利用配送網(wǎng)絡，建立供應商與訂單的調(diào)配機制，組織供應商分別分送，為企業(yè)配送各種物資。外部用戶配送與電子平臺同步，無論是訂單、退貨都能通過消息同步傳輸?shù)狡脚_內(nèi)。電商化采購模式，借助發(fā)展成熟的電商平臺，實現(xiàn)采購方與供應商之間的有效連通。使雙方信息都能呈現(xiàn)雙向?qū)崟r傳遞，切實提高采購效率。2.協(xié)議庫存招標模式。根據(jù)定廠、定價等要素，滿足物資需求采用該模式進行采購。協(xié)議庫存采購能夠滿足物資需求，根據(jù)協(xié)議實現(xiàn)即買即到，減少庫存占用，更有效騰出多余空間，還能縮短采購周期。協(xié)議庫存通過公開招標，根據(jù)企業(yè)一段時間內(nèi)物資需求，集中明確不同中標供應商以及產(chǎn)品標價與服務。通過協(xié)議庫存招標，提高采購效益，合理減少企業(yè)庫存，同時滿足采購的實際需求。

（二）招標規(guī)則優(yōu)化策略。堅持選擇優(yōu)質(zhì)商品，淘汰落后商品，集中凸顯產(chǎn)品質(zhì)量是電力企業(yè)集中采購發(fā)展和改進的方向。1.評標能力強化。聯(lián)合專業(yè)管理部門，針對企業(yè)集中采購制定完善的評估標準。合理提升企業(yè)物資需求，以及投標方的業(yè)績要求。在采購計劃環(huán)節(jié)中，強化跨部門能力，實現(xiàn)多個部門專業(yè)協(xié)同作業(yè)，嚴格針對技術(shù)標準等要素審查，落實好設備材料以及關(guān)鍵部件標準關(guān)。量化好具體標準，依靠可靠的投標方保障產(chǎn)品質(zhì)量。2.評標規(guī)則。堅持進行市場調(diào)控，實行平均價格計分規(guī)則，為供應商中標后的各項服務提供合理的費用保障。細化評審細則，逐漸提升評審得分固化率，保證評審結(jié)果更加公正合理。并加強技術(shù)在評標中的占比，引導投標方更重視質(zhì)量，合理進行報價[3]。3.招標與質(zhì)量評價意見聯(lián)動。集中采購會根據(jù)用戶評審意見，通過招標評標，將評審意見落實在評標過程中，根據(jù)使用者的使用質(zhì)量評價意見，對招標結(jié)果進行聯(lián)動，根據(jù)質(zhì)量問題，制定保障質(zhì)量的供應商不良行為管理辦法。針對產(chǎn)品質(zhì)量造成的設備、系統(tǒng)運行事故，對供應商進行處罰和停標處理。4.前期采購工作的重要性。企業(yè)根據(jù)采購項目以及投標方的規(guī)模，在市場進行調(diào)研，通過增加投標資格、評審因素等條件設定，運用規(guī)則引導各家投標方有序競爭。加強與投標方之間的溝通，積極處理存在的投訴意見，針對存在的問題及時解惑，提高采購質(zhì)量與公信力。推進電子設備作為輔助工具，探討應用計算機的互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，開發(fā)適合不同時期采購的模式，減輕評審人員的工作強度，提高采購的效率。

（三）電子化招標平臺功能優(yōu)化。當前，社會各大企業(yè)都在實現(xiàn)信息化發(fā)展。對于電力企業(yè)而言，工作不斷繁雜，更需要建立完善的信息化系統(tǒng)。物資管理系統(tǒng)應與企業(yè)內(nèi)部的經(jīng)營、財務管控等系統(tǒng)集成，通過企業(yè)實現(xiàn)各業(yè)務部門之間的銜接。打破原本各個系統(tǒng)互通的壁壘，針對系統(tǒng)包含的各項業(yè)務，促進業(yè)務與數(shù)據(jù)集成。促進整體采購過程中標準化，促進供應鏈各環(huán)節(jié)形成聯(lián)動。通過電子商務平臺，買賣雙方能夠同時登錄平臺獲取需要的信息，針對多樣產(chǎn)品采買與招標采購，電力企業(yè)可以結(jié)合不同時期與采購物資性能，選擇對應的供應商，并針對供應商能力深入探究。

（四）實施效果。電力企業(yè)采用集中采購模式，能夠有效針對企業(yè)所屬單位采買形成統(tǒng)一模式。根據(jù)各單位對于物資的需求，發(fā)揮規(guī)模性采買效應。提高企業(yè)在市場的主動權(quán)，有效降低采購成本。通過優(yōu)化采購策略，采用多樣性的方式，確保采購行為更加靈活，借助電商平臺，有效縮短材料到貨周期。保證企業(yè)各單位庫存的周轉(zhuǎn)率，減少庫存堆積的現(xiàn)象，提高企業(yè)經(jīng)濟效益。集中采購轉(zhuǎn)變了唯一價格的局面，將供應商與產(chǎn)品質(zhì)量推向前端。從源頭開展質(zhì)量跟蹤，提高采購過程的穩(wěn)定性，并保證物資質(zhì)量滿足企業(yè)需求。通過構(gòu)建集中采購信息化平臺，實現(xiàn)多方訂單信息整合，推進系統(tǒng)化采購模式，提高采購業(yè)務的透明度。通過信息平臺的數(shù)據(jù)為采購提供決策支撐，科學引導采購行為[4]。

結(jié)論：

綜上所述，電力企業(yè)集中采購方式，是當前時代背景下必然的發(fā)展需求。集中采購政策優(yōu)化，更依賴于先進技術(shù)，實現(xiàn)電子信息資源、人力資源等多方協(xié)同配置，實現(xiàn)采購信息集成。保證電力企業(yè)能夠集中采購，突出集中采購的優(yōu)勢、集中采購具備的靈活性，是優(yōu)化采購機制的重要因素，推進集中采購信息化發(fā)展，提高采購過程中的透明度，避免采購違規(guī)行為發(fā)生，更好地滿足電力企業(yè)發(fā)展需求，保證物資供應的可靠性，實現(xiàn)電力企業(yè)長足發(fā)展。