基于AHP分析的核應(yīng)急救援演練評(píng)估模型

阮 方申 超程 遠(yuǎn)朱婧嫻欒 飛汪建業(yè)

1（中國(guó)科學(xué)院合肥物質(zhì)科學(xué)研究院合肥230031）

2（中國(guó)科學(xué)技術(shù)大學(xué)合肥230027）

3（中國(guó)人民解放軍96607部隊(duì)寶雞721016）

核應(yīng)急演練是維持和提高應(yīng)急組織響應(yīng)能力的重要方式。開(kāi)展核應(yīng)急演練評(píng)估有助于檢驗(yàn)應(yīng)急隊(duì)伍的實(shí)戰(zhàn)響應(yīng)能力，鍛煉磨合機(jī)制，改進(jìn)和完善應(yīng)急計(jì)劃中存在的不足［1］。目前，美國(guó)、日本、俄羅斯等多個(gè)國(guó)家具備一定的核應(yīng)急響應(yīng)能力，定期開(kāi)展核應(yīng)急演練訓(xùn)練。在演練救援評(píng)估方面，國(guó)內(nèi)外學(xué)者對(duì)評(píng)估模型和指標(biāo)體系進(jìn)行了相關(guān)研究［2-5］，評(píng)估內(nèi)容主要集中在應(yīng)急能力［6-8］、輻射監(jiān)測(cè)［9］、資源配置［10］、醫(yī)學(xué)救援［11］和去污洗消［12］等單個(gè)方面，缺乏對(duì)整個(gè)演練過(guò)程效果的評(píng)估研究，尚未形成一套完整的核應(yīng)急救援演練評(píng)估指標(biāo)體系和方法模型。

而在應(yīng)對(duì)緊急突發(fā)事件的應(yīng)急能力評(píng)估研究中，指標(biāo)體系的建立方法主要是文獻(xiàn)調(diào)查法和德?tīng)柗品ǎY選方法為德?tīng)柗品ǎ―elphi Method）和問(wèn)卷調(diào) 查 法［13-14］，賦 權(quán) 方 法 主 要 有 層 次 分 析 法［15］（Analytic Hierarchy Process method，AHP）、模糊聚類分析法［16］、熵值法［17］和主成分分析法［18］，方法比較如表1所示。評(píng)估模型大多采用模糊綜合評(píng)估模型［19］（Fuzzy Comprehensive Evaluation Method，F(xiàn)CE）、數(shù) 據(jù) 包 絡(luò) 分 析 模 型［20］（Data Envelopment Analysis Model，DEA）和BP神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)模型［21］，模型比較如表2所示。

表1 賦權(quán)方法比較Table 1 Weighting methods comparison

表2 評(píng)估模型比較Table 2 Evaluation model comparison

由于核事故鮮有發(fā)生，演練數(shù)據(jù)獲取困難，演練評(píng)估要素繁多，評(píng)價(jià)內(nèi)容包含定性和定量因素，因此本文根據(jù)核事故應(yīng)急救援流程，基于國(guó)家核應(yīng)急救援隊(duì)伍結(jié)構(gòu)、執(zhí)行任務(wù)分類、演練場(chǎng)所、時(shí)間和人員安全要求，選用基于AHP的模糊綜合評(píng)價(jià)模型開(kāi)展演練評(píng)估研究，主要技術(shù)路線如圖1所示。

圖1 核應(yīng)急救援演練評(píng)估技術(shù)路線Fig.1 Technical route of nuclear emergency rescue drill assessment

1 評(píng)估指標(biāo)體系

1.1 評(píng)估對(duì)象與內(nèi)容

2016年，我國(guó)組建成立國(guó)家核應(yīng)急救援隊(duì)，該隊(duì)伍由6支分隊(duì)組成，分別是指揮協(xié)調(diào)與技術(shù)支持分隊(duì)、突擊搶險(xiǎn)分隊(duì)、工程搶險(xiǎn)分隊(duì)、應(yīng)急監(jiān)測(cè)與輻射防護(hù)分隊(duì)、去污洗消分隊(duì)、醫(yī)學(xué)救援分隊(duì)，他們各自分工，職責(zé)明確，協(xié)調(diào)合作［22］。

本研究本著科學(xué)性、系統(tǒng)性、目的性、可操作性原則，依托法律法規(guī)和核設(shè)施營(yíng)運(yùn)單位管理?xiàng)l例，較為全面地收集并選取反映核事故演練應(yīng)急響應(yīng)救援能力的指標(biāo)。評(píng)估內(nèi)容主要包括：檢查應(yīng)對(duì)事故場(chǎng)所、應(yīng)急隊(duì)伍、物資、裝備、技術(shù)等方面的準(zhǔn)備情況，驗(yàn)證各應(yīng)急設(shè)施、器材、物資等的有效性和充分性；評(píng)估應(yīng)急計(jì)劃的有效實(shí)施，核應(yīng)急方預(yù)案的有效性、可操作性和完備性，演練情景的真實(shí)性與合理性；評(píng)估各應(yīng)急組織是否健全，檢驗(yàn)應(yīng)急人員協(xié)調(diào)處置能力，應(yīng)急指揮的有效性，應(yīng)急機(jī)制的完善性，以及人員演練過(guò)程的安全保障；評(píng)估演練總結(jié)分析能力、公眾信息溝通能力與恢復(fù)重建能力。

1.2 評(píng)估指標(biāo)收集與確立

本文采用德?tīng)柗品ǎ?3］，以國(guó)家核事故應(yīng)急演練指標(biāo)體系為基礎(chǔ)，編制結(jié)構(gòu)性調(diào)查問(wèn)卷，統(tǒng)計(jì)結(jié)果分析如下：

本文咨詢的專家是核能安全技術(shù)研究所核應(yīng)急專家和安徽省核應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)人員，共計(jì)20名。他們年齡在24～60歲，涵蓋青、中、老年層次，學(xué)歷均為本科以上，其中碩士及以上學(xué)歷14名；職稱方面，總計(jì)正高4名，副高6名。他們?cè)诤藨?yīng)急相關(guān)領(lǐng)域方面具有較高的學(xué)術(shù)水平和研究經(jīng)驗(yàn)，熟悉核應(yīng)急演練流程，十分關(guān)注核應(yīng)急演練評(píng)估研究。

專家的積極系數(shù)：共發(fā)放兩輪核應(yīng)急救援演練評(píng)估指標(biāo)體系問(wèn)卷，每次發(fā)放20份，回收率均為100%，表明咨詢專家對(duì)本研究十分關(guān)注，積極性大。

專家的權(quán)威系數(shù)：兩輪計(jì)算結(jié)果如表3所示，均滿足Cr≥0.7，表明專家權(quán)威程度高。

表3 專家權(quán)威系數(shù)Table 3 Expert authority coefficient

專家意見(jiàn)集中程度：如表4所示，根據(jù)兩輪專家的意見(jiàn)和評(píng)分，對(duì)不符合篩選條件的指標(biāo)進(jìn)行討論和刪除，綜合專家建議，對(duì)入選的指標(biāo)進(jìn)行適當(dāng)合并與調(diào)整。

表4 指標(biāo)篩選Table 4 Index screening

專家意見(jiàn)協(xié)調(diào)程度：如表4所示，第二輪變異系數(shù)臨界值0.177≤0.25，說(shuō)明指標(biāo)整體波動(dòng)程度較小，專家對(duì)指標(biāo)的一致性程度較高?？系?tīng)栂禂?shù)檢驗(yàn)結(jié)果如表5所示，兩輪結(jié)果統(tǒng)計(jì)下來(lái)，肯德?tīng)栂禂?shù)均介于0.4～0.6，且第二輪協(xié)調(diào)系數(shù)0.508>0.5，表明專家意見(jiàn)較為集中，評(píng)價(jià)結(jié)果具有一致性，構(gòu)建的指標(biāo)體系可信，顯著性水平低，表明指標(biāo)的獨(dú)立程度較高。

表5 Kendall協(xié)調(diào)系數(shù)檢驗(yàn)Table 5 Kendall coefficient test

2 核應(yīng)急救援演練模糊評(píng)估模型

2.1 評(píng)估指標(biāo)層次模型建立

本文以核事故應(yīng)急救援演練能力為總目標(biāo)，按照時(shí)間順序和應(yīng)急響應(yīng)流程［23-26］，對(duì)演練前救援隊(duì)的應(yīng)急準(zhǔn)備能力、應(yīng)急保障能力，演練過(guò)程中的應(yīng)急指揮能力、應(yīng)急響應(yīng)能力、應(yīng)急救援能力，演練結(jié)束后的應(yīng)急恢復(fù)能力和總體演練效果進(jìn)行評(píng)價(jià)，基于以上7個(gè)指標(biāo)建立層次結(jié)構(gòu)模型（圖2）。

圖2 核應(yīng)急救援演練評(píng)估層次結(jié)構(gòu)模型Fig.2 Nuclear emergency rescue drill evaluation hierarchical structure model

應(yīng)急準(zhǔn)備能力是保證應(yīng)急演練順利開(kāi)展的重要前提，主要包括對(duì)演練預(yù)案的質(zhì)量，演練方案的整體質(zhì)量評(píng)估和演練組織機(jī)構(gòu)的完整性評(píng)估。充足的物資保障、資金保障、醫(yī)療保障和人員保障是保證核應(yīng)急演練順利進(jìn)行的硬件基礎(chǔ)。指揮能力分為兩部分，計(jì)劃組織救援能力包括對(duì)演練目標(biāo)的理解、救援計(jì)劃的制定和任務(wù)的協(xié)調(diào)分配，考察在指揮行動(dòng)前指定的計(jì)劃救援能力；實(shí)戰(zhàn)救援能力考察對(duì)救援態(tài)勢(shì)的掌握，計(jì)劃的修訂及人員響應(yīng)過(guò)程中的通信指揮和統(tǒng)籌能力。應(yīng)急搶險(xiǎn)能力主要反映應(yīng)急演練過(guò)程中響應(yīng)人員對(duì)核應(yīng)急事故的控制和處理能力，主要包括應(yīng)急監(jiān)測(cè)與輻射防護(hù)小組對(duì)輻射場(chǎng)環(huán)境的監(jiān)測(cè)與人員防護(hù)，工程搶險(xiǎn)小組對(duì)核事故危險(xiǎn)情況的緊急處理和事故后果評(píng)價(jià)小組對(duì)核事故演練后續(xù)結(jié)果的有效分析等。應(yīng)急救援能力體現(xiàn)了對(duì)人員與環(huán)境的安全保障水平，主要的救援行動(dòng)包括對(duì)被困人員的搜救營(yíng)救，核電廠環(huán)境現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急清障，人員的撤離疏散，去污洗消和醫(yī)療救治等。對(duì)演練進(jìn)行及時(shí)總結(jié)和后續(xù)跟進(jìn)是恢復(fù)和加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍響應(yīng)能力建設(shè)的重要參考?？傮w的救援效果通過(guò)可量化的參數(shù)檢驗(yàn)救援行動(dòng)。

2.2 指標(biāo)權(quán)重的計(jì)算

本文利用層次分析法［13］，采用1～9判斷矩陣標(biāo)度（表6），對(duì)同一層級(jí)元素進(jìn)行兩兩比較，構(gòu)造判斷矩陣，計(jì)算最大特征根，并對(duì)同層次判斷矩陣進(jìn)行一致性檢驗(yàn)及排序，主要公式如下：

表6 1～9判斷矩陣標(biāo)度Table 6 1～9 judgment matrix scale

式中：A為判斷比較矩陣；λmax為判斷矩陣的最大特征值；n為判斷矩陣階數(shù)；CI為矩陣的一致性，CI的值越接近于0，表明判斷矩陣一致性越強(qiáng)，指標(biāo)的權(quán)重值分配合理；RI為隨機(jī)一致性指標(biāo)，用于衡量CI的大小，RI標(biāo)準(zhǔn)值根據(jù)矩陣階數(shù)［13］得到；CR為檢驗(yàn)系數(shù)，當(dāng)CR<0.1時(shí)，判定A具有滿意的一致性。

本研究邀請(qǐng)了核能安全技術(shù)研究所的20位核應(yīng)急研究學(xué)者組成專家組參與評(píng)估指標(biāo)權(quán)重的確定過(guò)程，通過(guò)發(fā)放、回收問(wèn)卷和訪談的形式，邀請(qǐng)專家根據(jù)核應(yīng)急救援影響因素的重要程度對(duì)所建立的核應(yīng)急演練評(píng)估指標(biāo)體系各層級(jí)指標(biāo)的兩兩重要性進(jìn)行評(píng)判（表7和表8）。

表7 一級(jí)指標(biāo)權(quán)重分配及檢驗(yàn)Table 7 First level index weight distribution and testing

表8 二級(jí)指標(biāo)權(quán)重分配及檢驗(yàn)Table 8 Second level index weight distribution and testing

2.3 模糊評(píng)估模型建立

根據(jù)建立的核應(yīng)急救援演練評(píng)估指標(biāo)體系，采用模糊綜合評(píng)價(jià)法［19］建立相應(yīng)的綜合評(píng)價(jià)的因素集。總的因素集U，即最高層評(píng)價(jià)因素集，其評(píng)價(jià)因子由其7個(gè)一級(jí)指標(biāo)組成，各一級(jí)指標(biāo)因素集由其二級(jí)指標(biāo)組成。

1）建立綜合評(píng)價(jià)的因素集U

2）建立綜合評(píng)價(jià)的評(píng)價(jià)集及對(duì)應(yīng)分?jǐn)?shù)集V

3）計(jì)算各指標(biāo)相對(duì)于評(píng)價(jià)集的隸屬度，建立各級(jí)模糊關(guān)系矩陣

因素集U中第i個(gè)影響元素對(duì)評(píng)價(jià)集V中第j個(gè)元素的隸屬程度為rij，其取值范圍在0～1。對(duì)于m個(gè)影響因素，n個(gè)評(píng)價(jià)元素來(lái)說(shuō)，其模糊關(guān)系矩陣R如式（6）所示：

4）建立綜合評(píng)價(jià)模型，確定系統(tǒng)總得分

結(jié)合AHP得出的層級(jí)各因素的權(quán)重值wij，對(duì)單指標(biāo)進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，計(jì)算模糊關(guān)系評(píng)價(jià)向量Bi。

逐級(jí)向上計(jì)算，構(gòu)建評(píng)價(jià)模型，計(jì)算模糊評(píng)價(jià)矩陣B和對(duì)應(yīng)分?jǐn)?shù)F：

3 案例研究

本文以國(guó)內(nèi)某核電站安全殼長(zhǎng)期超壓核事故演練為例，介紹評(píng)估指標(biāo)體系的使用方法和評(píng)估方法的有效性。

3.1 安全殼長(zhǎng)期超壓核事故演練

演練情景：安全殼長(zhǎng)期超壓事故，安全殼內(nèi)壓力緩慢上升超過(guò)設(shè)計(jì)壓力，安全殼密封功能降級(jí)，放射性物質(zhì)通過(guò)反應(yīng)堆廠房+20 m設(shè)備艙門向環(huán)境釋放。

演練階段：國(guó)家核應(yīng)急協(xié)調(diào)委宣布啟動(dòng)IV級(jí)響應(yīng)，各分隊(duì)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成裝備檢修，并于指定地點(diǎn)完成集結(jié)，趕赴核電站事故現(xiàn)場(chǎng)。指揮協(xié)調(diào)與技術(shù)支持分隊(duì)制定救援計(jì)劃后，發(fā)布行動(dòng)處置指令，確認(rèn)行動(dòng)方案并下發(fā)到各分隊(duì)及單兵。去污洗消分隊(duì)對(duì)返回車輛和人員進(jìn)行去污洗消，對(duì)1號(hào)機(jī)反應(yīng)堆廠房附近污染壓制噴灑劑凝固后的廢物進(jìn)行收集處理。輻射偵測(cè)組對(duì)廠區(qū)進(jìn)行輻射偵測(cè)，獲取1號(hào)機(jī)反應(yīng)堆廠房龍門架附近、移動(dòng)電源車停放點(diǎn)以及廠區(qū)整體的環(huán)境輻射數(shù)據(jù)，污染控制組進(jìn)行高空污染壓制、地面污染壓制行動(dòng)。清障組對(duì)移動(dòng)電源車停放點(diǎn)和電纜接入LX廠房之間的通道上因臺(tái)風(fēng)傾翻的臨時(shí)集裝箱和折斷的路燈桿進(jìn)行清障。一名搶修人員演練期間摔傷暈厥，衣服和體表伴隨有輕度沾污，人員搜救組確認(rèn)營(yíng)救位置，迅速制定救援方案，將其轉(zhuǎn)運(yùn)到低輻射計(jì)量區(qū)域，在廠房外接應(yīng)后進(jìn)行緊急救助和傷員轉(zhuǎn)送。疏散組掌握實(shí)時(shí)路況和放射性物質(zhì)擴(kuò)散情況，規(guī)劃撤離路線，有效組織場(chǎng)內(nèi)人員有效撤離。

演練結(jié)束：反應(yīng)堆冷卻系統(tǒng)恢復(fù)，放射性污染得到控制，應(yīng)急響應(yīng)終止。評(píng)估組對(duì)演練行動(dòng)進(jìn)行評(píng)估和總結(jié)，點(diǎn)驗(yàn)參演救援隊(duì)伍及裝備，編寫評(píng)估報(bào)告，對(duì)相關(guān)影像和文檔資料進(jìn)行存檔。

3.2 評(píng)估分?jǐn)?shù)計(jì)算

由20位參與和觀摩此次應(yīng)急演練的專家和具有豐富應(yīng)急管理經(jīng)驗(yàn)的工作者成立專家組，每位專家根據(jù)演練情況對(duì)各項(xiàng)指標(biāo)完成情況進(jìn)行等級(jí)評(píng)價(jià)，最后，統(tǒng)計(jì)20名專家的評(píng)判結(jié)果。

根據(jù)評(píng)判結(jié)果計(jì)算各指標(biāo)相對(duì)于評(píng)語(yǔ)集的隸屬度，計(jì)算一級(jí)模糊評(píng)價(jià)向量，如式（10）～（16）所示。

將各一級(jí)指標(biāo)評(píng)價(jià)向量進(jìn)行整合，生成最終模糊評(píng)價(jià)矩陣，如式（17）所示。計(jì)算核應(yīng)急救援演練最終評(píng)估結(jié)果和對(duì)應(yīng)分?jǐn)?shù)，如式（18）和式（19）所示。

根據(jù)最大隸屬度原則，各一級(jí)指標(biāo)均達(dá)到良好水平，本次演練總體達(dá)到要求，演練評(píng)估總分為86.7650分，表明本次核應(yīng)急救援演練總體效果令人滿意，救援效果達(dá)到演練目的，是一次合格良好的核應(yīng)急救援演練。

3.3 評(píng)估結(jié)果分析

演練響應(yīng)過(guò)程中，指揮人員缺乏對(duì)情況的正確預(yù)判和事故分析，應(yīng)急狀態(tài)等級(jí)，救援計(jì)劃和協(xié)調(diào)配合出現(xiàn)脫節(jié)；工程搶險(xiǎn)能力期間操作人員沾染放射性物質(zhì)，表明救援動(dòng)作操作失誤，需要加強(qiáng)重點(diǎn)單項(xiàng)演練。輻射監(jiān)測(cè)能力上，數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)和采樣分析能力需加強(qiáng)訓(xùn)練。核素種類鑒別及污染區(qū)的劃分、人員車輛的污染程度劃分基本達(dá)標(biāo)，說(shuō)明整體輻射監(jiān)測(cè)能力不足。輻射防護(hù)水平的最大隸屬度落在合格范圍，在個(gè)人劑量監(jiān)測(cè)和防護(hù)、非應(yīng)急人員防護(hù)行動(dòng)方面都存在著疏漏。事故后果評(píng)價(jià)方面，對(duì)于運(yùn)行控制室事故信息的采集分析及通報(bào)要提高速度和精確度。應(yīng)急救援能力上，人員搜救方面，在危險(xiǎn)源監(jiān)測(cè)、人員定位以及人員營(yíng)救方面須多加訓(xùn)練；清障能力方面，常規(guī)的升降、搬運(yùn)和牽引負(fù)荷、支撐和穩(wěn)固，無(wú)線遠(yuǎn)距離機(jī)器人操作方面需要重點(diǎn)關(guān)注；去污洗消方面洗消材料的準(zhǔn)備和檢驗(yàn)有待加強(qiáng)；疏散撤離方面，應(yīng)急撤離規(guī)劃路線及集合點(diǎn)的隱蔽訓(xùn)練有待加強(qiáng)；醫(yī)療救援水平總體來(lái)說(shuō)表現(xiàn)良好，固體廢物處理粉碎壓縮，封裝運(yùn)輸流程需要進(jìn)行重點(diǎn)訓(xùn)練。

從總體來(lái)看，此次演習(xí)物資設(shè)施配備齊全完善，事故處置應(yīng)對(duì)比較合理。分隊(duì)的裝備和設(shè)備基本能夠滿足核應(yīng)急工作的要求，參演人員具備核應(yīng)急知識(shí)和一定核應(yīng)急訓(xùn)練培訓(xùn)，應(yīng)急方案和預(yù)案較為完善；演習(xí)響應(yīng)程序及時(shí)有效，啟動(dòng)過(guò)程合理，分隊(duì)集結(jié)迅速，儀器準(zhǔn)備正確，個(gè)人防護(hù)及通訊器材配備恰當(dāng)；技術(shù)支持能力先進(jìn)可靠，儀器設(shè)備先進(jìn)、操作熟練，數(shù)據(jù)記錄方法合理有效，數(shù)據(jù)處理方法科學(xué)規(guī)范；分隊(duì)成員崗位職責(zé)明確、執(zhí)行力強(qiáng)，現(xiàn)場(chǎng)展開(kāi)和撤離過(guò)程中的放射性污染檢查過(guò)程操作正確。但演練過(guò)程仍存在不足之處。參演人員在人員搜救、清障和去污洗消方面，需要重點(diǎn)突破；演練過(guò)程中出現(xiàn)脫節(jié)，協(xié)調(diào)合作能力不足，后續(xù)工作應(yīng)加大團(tuán)隊(duì)聯(lián)動(dòng)合作；演練結(jié)束后，對(duì)演練出現(xiàn)的問(wèn)題和總結(jié)流于表面，不夠重視，應(yīng)成立專項(xiàng)小組監(jiān)督跟蹤演練預(yù)案與演練計(jì)劃的改進(jìn)情況，豐富演練資源。

4 結(jié)語(yǔ)

本文利用德?tīng)柗品ㄐ纬闪艘院藨?yīng)急演練能力總目標(biāo)，以應(yīng)急準(zhǔn)備能力、應(yīng)急保障能力、應(yīng)急指揮能力、應(yīng)急響應(yīng)能力、應(yīng)急救援能力、應(yīng)急恢復(fù)能力、總體演練效果評(píng)價(jià)為7個(gè)一級(jí)指標(biāo)和27個(gè)二級(jí)指標(biāo)的核應(yīng)急救援演練評(píng)估指標(biāo)體系，并構(gòu)建多級(jí)模糊綜合評(píng)價(jià)模型對(duì)各級(jí)指標(biāo)量化，利用AHP進(jìn)行權(quán)重分配及一致性檢驗(yàn)。以M310核電站長(zhǎng)期超壓安全殼救援演練為例，驗(yàn)證了該評(píng)估模型的有效性。然而現(xiàn)有的指標(biāo)體系還可進(jìn)行下一級(jí)指標(biāo)的細(xì)化，未來(lái)將繼續(xù)開(kāi)展子級(jí)指標(biāo)構(gòu)建與模型優(yōu)化等工程應(yīng)用研究工作。

致謝感謝中國(guó)科學(xué)院合肥物質(zhì)科學(xué)研究院核能安全技術(shù)研究所核應(yīng)急與概率安全課題組提供的幫助和指導(dǎo)，感謝安徽省鉛基堆核應(yīng)急專家提供的信息參考及數(shù)據(jù)幫助。

作者貢獻(xiàn)聲明阮方：手稿撰寫，調(diào)查，方法設(shè)計(jì)，數(shù)據(jù)分析，軟件應(yīng)用；申超：方法指導(dǎo)，模型概念化，調(diào)查；程遠(yuǎn)：模型概念化，方法指導(dǎo)，軟件應(yīng)用；朱婧嫻：數(shù)據(jù)驗(yàn)證，資源，監(jiān)管；欒飛：軟件應(yīng)用，數(shù)據(jù)驗(yàn)證，監(jiān)管；汪建業(yè)：資金支持，項(xiàng)目管理，資源，監(jiān)管。