國民政府時期國家認(rèn)同教育的評述與思考
——以國立邊疆學(xué)校為例

喜饒尼瑪 李 雙

（陜西師范大學(xué)，陜西 西安 710000；廣東技術(shù)師范大學(xué)，廣東 廣州 510000）

在多民族國家中， 少數(shù)民族青年的國家認(rèn)同，影響著民族關(guān)系與國家統(tǒng)一。歷代中央政府為邊疆社會穩(wěn)定，采取一系列措施吸引邊疆民族精英進(jìn)入內(nèi)地學(xué)校學(xué)習(xí)，以此提升邊疆民族精英的國家認(rèn)同感。民國以后，中央政府開始注意設(shè)立專門學(xué)校培養(yǎng)邊疆民族青年， 如1913年北京政府在首都設(shè)立專門招收蒙藏青年的北平蒙藏學(xué)校，然辦校規(guī)模較小、存續(xù)時間短，未取得預(yù)期成效。南京國民政府成立后，把 “邊疆教育” 上升到國族建構(gòu)、國家安全的新高度，對邊疆教育政策的制定頗為重視，不僅在邊疆各地興辦了數(shù)百所中小學(xué)，還在首都設(shè)立了一所中高等性質(zhì)的國立邊疆學(xué)校，力圖以邊疆教育促多民族國家的整合。目前，學(xué)界圍繞國立邊疆學(xué)校作了一些研究，有了初步成果，但對國立邊疆學(xué)校與國家認(rèn)同關(guān)系的研究成果不多。①為此，筆者以國立邊疆學(xué)校為例，利用相關(guān)檔案、報刊、回憶錄等文獻(xiàn)資料，探討國民政府是如何通過學(xué)校這一教育系統(tǒng)向少數(shù)民族學(xué)生推行國家認(rèn)同教育的。

一、國立邊疆學(xué)校成立的緣起與發(fā)展歷程

國民政府成立之初，所面臨的邊患危機仍未緩解。帝國主義對中國邊疆民族地區(qū)的侵略方式也由武力手段轉(zhuǎn)向政治滲透、經(jīng)濟侵略、文化殖民等，其中引誘少數(shù)民族青年出國留學(xué)，將其培養(yǎng)成邊疆民族地區(qū)代理人的野心更是昭然若揭。1928年，國民政府立法院長胡漢民赴土耳其考察學(xué)習(xí)時， 發(fā)現(xiàn)“新疆學(xué)生留土耳其者百余人， 以其宗教語言與土素合，乃都不自知為籍屬中國。”[1]日本為長期占領(lǐng)和控制內(nèi)蒙古地區(qū)，引誘數(shù)百名蒙古族青年赴日本留學(xué)，這批學(xué)生回國后，大多數(shù)為日本侵華戰(zhàn)爭服務(wù)。[2]英帝國主義也勸說西藏地方政府向英印派遣留學(xué)生，有一些貴族子弟遠(yuǎn)赴英印留學(xué)，其中在西藏地方政府中任職者就有十余人。接受過英人教育的部分藏族學(xué)生對“帝國主義的侵略陰謀認(rèn)識不清，甚至敵我不分，做出了不利于民族團結(jié)，祖國統(tǒng)一的事”。[3]

邊疆青年接受何種性質(zhì)、何種類型的教育，勢必影響他們的國家認(rèn)同及日后的政治選擇。對此問題的利害與流弊，國民政府高層逐漸認(rèn)識到其重要性，即 “祛除畛域私見，培養(yǎng)國家意識”。[4]蔣介石就曾在其日記中寫道：“我國在北方蒙古不能練成蒙古兵，在西北新疆不能組訓(xùn)回教兵，在西方康藏不能組訓(xùn)藏兵，則國防終難鞏固。然而此非使蒙、回、藏胞受有充分教育，培植豐富之國家觀念不可?！盵5]考試院院長戴季陶認(rèn)為：“邊地教育，則謂絕不可求急功速效，乃至不可能希望其目前有何種對于時局政治之作用，只要真是抱定為當(dāng)?shù)厝嗣裰\真正萬年利益的宗旨。則結(jié)果利人便是利己，利地方便是利國家，尊重人之民族，便是造成中國國族，造成中國的亞洲之基礎(chǔ)”。[6]1934年，國立南京蒙藏學(xué)校主任何玉書（曾任江蘇省實業(yè)廳廳長）指出：“東北西三方面有日俄英等強鄰環(huán)逼， 除用政治經(jīng)濟侵略外，并引誘該地青年，至各該國就學(xué)，以啟其脫離祖國之心，故時至今日，對于邊疆教育，若我政府不為之謀，則人且越俎代謀矣，此中央所以有蒙藏學(xué)校之設(shè)立也”。[7]

在此背景下，國民政府出臺了一系列的邊疆教育政策，如設(shè)立教育部邊疆教育司、邊疆教育委員會等專門教育機構(gòu)，投入較多經(jīng)費，并在招生和資助上給予少數(shù)民族學(xué)生特別優(yōu)惠等。[8]由于北京政府時期在首都建立了北平蒙藏學(xué)校，南京國民政府成立后，蒙藏委員會決定在首都南京新建一所蒙藏學(xué)校，專門招收邊疆民族地區(qū)青年，以此樹立自己的邊疆學(xué)校樣板。

國立邊疆學(xué)校的前身為1930年12月21日成立的中國國民黨中央政治學(xué)校附設(shè)蒙藏班（1930年12月—1933年7月）。[9]1931年6月，國民黨三屆中央第147 次常會通過《提高蒙藏文化急要設(shè)施事項》，其中第一項就是關(guān)于蒙藏學(xué)校的，提出 “中央政治學(xué)校應(yīng)速附設(shè)蒙藏預(yù)備學(xué)校，使新來之蒙藏學(xué)生，得以補習(xí)普通科學(xué)，俟有相當(dāng)程度即送入各大學(xué)專門學(xué)校并予以優(yōu)待”。[10]1933年7月，又因來南京求學(xué)的蒙藏學(xué)生增多，國民政府將中央政治學(xué)校蒙藏班改組擴建，設(shè)專修、中學(xué)兩部及特別班，正式成立國立南京蒙藏學(xué)校（1933年7月—1939年），蔣介石親任校長，何玉書為該學(xué)校主任，主理學(xué)校日常事務(wù)。

1935年夏， 上海私立蒙藏學(xué)校②并入國立南京蒙藏學(xué)校。[11]自此，國立南京蒙藏學(xué)校的發(fā)展進(jìn)入快車道，學(xué)校的規(guī)章制度、校址建設(shè)、招生教學(xué)均有較大的提升，學(xué)生總?cè)藬?shù)為268 名。從民族成分來看，漢族最多，145 人， 占54%； 蒙古族次之，83 人，占31%。從生源地來看，青海籍最多，117 人，占44%；其次是西康籍，53 人，占20%；綏遠(yuǎn)、熱河、察哈爾籍再次之，三省合計80 人，占30%。[12]

“七七事變” 后，國立南京蒙藏學(xué)校奉命隨同中央政治學(xué)校本部西遷，輾轉(zhuǎn)途經(jīng)江西、湖北、湖南、貴州四省，于1938年秋遷至四川巴縣界石場。1939年，國民黨中央常會認(rèn)為蒙藏學(xué)校 “所收學(xué)生除了蒙藏子弟外，尚有回族等子弟，用蒙藏學(xué)校名稱不足以概括其它民族”[13]， 進(jìn)而改名為國立邊疆學(xué)校（1940—1949年）。改名后，其辦學(xué)規(guī)模也有所擴大，其經(jīng)費也增至50 萬元。[14]1940年秋，?？撇糠忠严略O(shè)有語文、教育行政、衛(wèi)生教育、畜牧獸醫(yī)、邊疆政治科各一班，中學(xué)部也有相當(dāng)?shù)陌l(fā)展。l941年8月，該校脫離中央政治學(xué)校而改歸教育部管轄。此后，學(xué)校將工作的重點轉(zhuǎn)變?yōu)榕囵B(yǎng)邊疆師資，增設(shè)兩類師范專修科：兩年制專修科，招收邊疆地區(qū)高中畢業(yè)并曾任中小學(xué)教師者；五年制專修科，招收邊疆或內(nèi)地初中畢業(yè)生。此外，還辦有預(yù)科層次的先修班、高中層次的補習(xí)班，“專收蒙、藏、回及邊疆各省青年”。[15]

抗戰(zhàn)結(jié)束后，全校師生復(fù)員回京。由于校舍已毀，暫時停留在無錫梅園繼續(xù)上課。1947年9月，又遷回南京光華門外的新建校舍。這期間，學(xué)校招收許多西南和新疆少數(shù)民族青年，至1948年秋，有新疆學(xué)生70 余人，藏族、蒙古族學(xué)生各有40 余人，少數(shù)民族學(xué)生占當(dāng)時學(xué)生總數(shù)的50%以上。[16]1949年8月，國立邊疆學(xué)校結(jié)束辦學(xué)，師生分別轉(zhuǎn)入華東人民革命大學(xué)或其他大學(xué)， 有的加入中國人民解放軍。30 余名少數(shù)民族學(xué)生轉(zhuǎn)到北京大學(xué)東語系和北京蒙藏學(xué)校學(xué)習(xí)。

二、課程設(shè)置與師資安排

國民政府在1931年《教育部訂定邊疆教育實施原則》中就強調(diào)，各級學(xué)校訓(xùn)育之實施應(yīng)特別注意下列各點：“ （1）以科學(xué)的常識破除其對自然界的迷信（專指蒙藏民族而言）。（2）喚起民族精神以破除其部落思想。（3）由國際時事之講解和團體生活之訓(xùn)練，養(yǎng)成愛國家、愛民族之精神”。[17]其中，在國立邊疆學(xué)校的國家認(rèn)同教育方案中，課程設(shè)置和教師安排顯得非常重要。

（一）課程設(shè)置

培養(yǎng)什么樣的人，在很大程度上是由所學(xué)課程知識來決定的。國民政府時期，各級各類學(xué)校教育政策都按照其教育宗旨及其實施方針，為培養(yǎng)健全的公民和國民而制訂實施。如《國立中學(xué)課程綱要》要求公民科須于三民主義、建國方略、建國大綱、國民天職、國家民族之認(rèn)識、本國政治經(jīng)濟及社會情況、國際形勢及我國與各國之關(guān)系等項，特加注意?！陡咧懈骺普n程標(biāo)準(zhǔn) “目標(biāo)”》就是使學(xué)生明了政治制度、憲法運用、法律常識以及中國國民黨之政綱、政策，以培養(yǎng)其使用民權(quán)之能力。[18]

國立邊疆學(xué)校的中學(xué)部課程大體上是按照教育部所定的課程標(biāo)準(zhǔn)辦理，只是各級學(xué)生均有軍事訓(xùn)練，學(xué)生加授一周三小時的蒙文、藏文、回文，高中部各職業(yè)科設(shè)有職業(yè)課程。[19]

在抗戰(zhàn)后期國立邊疆學(xué)校設(shè)立五年制師范專修科后，才專門開設(shè)邊疆學(xué)科目。其教學(xué)科目約分三類：一是邊疆科目，計有邊文、邊疆教育、邊疆史地、邊疆政俗、邊疆問題等。二是教育科目，計有教育概論、教育心理、教育史、中等教育、教材教法研究、訓(xùn)育原理及實施、教育測驗與統(tǒng)計、教育行政、教育哲學(xué)等。三是文理科教學(xué)科目與普通大學(xué)及文理專科學(xué)校大致相同。[21]

1937年國立邊疆學(xué)校課程表[20]

1931年國民政府頒布《三民主義教育實施原則》，要求邊疆學(xué)校教科書中應(yīng)強調(diào) “中國民族之融合的歷史；邊疆和內(nèi)地之地理的關(guān)系；帝國主義侵略中國邊疆各民族之歷史及事實；帝國主義侵略世界各弱小民族之殘酷的歷史及邊疆各民族人民和國民革命的關(guān)系；邊疆各民族人民地方自治和民權(quán)主義的關(guān)系；邊疆各民族人民經(jīng)濟事業(yè)和民生主義的關(guān)系；其他有關(guān)邊疆各民族人民特殊環(huán)境”。[22]這種課程安排和經(jīng)過 “安排” 的教科書內(nèi)容，注意強調(diào)歷史上各民族間的友好相處，強調(diào)各民族融合的歷史敘述， 重構(gòu)了學(xué)生對民族關(guān)系以往的認(rèn)識和態(tài)度。從這個意義上講，學(xué)校的課程設(shè)置和教學(xué)內(nèi)容，則可從本體和文本兩個角度形塑中華民族的 “集體記憶”，進(jìn)而鞏固對國家認(rèn)同的意識。[23]

由此而來，在1938年《中央政校蒙藏學(xué)校中學(xué)部學(xué)生閱讀興趣調(diào)查結(jié)果之分析》中，清晰地顯示出：“各級學(xué)科興趣：最喜歡的，高中普二為國文，次歷史；高中墾二為黨義，次為國文；高春師二為國文黨義，次地理；初中三為國文，次物理英文；初中一為國文， 次地理黨義……全體學(xué)生學(xué)科與興趣：最喜歡的為國文黨義，次史地?！盵24]國文課生動活潑，貼近學(xué)生對社會的認(rèn)識，強化了其國家認(rèn)同。以商務(wù)印書館出版的《共和國教科書新國文》的課文《我國》為例：“中華，我國之國名也。溯自遠(yuǎn)祖以來，居于是，衣于是，食于是。世世相傳，以及于我。我為中華之人，豈可不愛我國哉！ ” 與課文內(nèi)容相呼應(yīng)的插圖，則是一幅中華民國的地圖?！段覈废戎v國名 “中華”，首次提出了中華民族的概念，賦予了 “愛國主義” 嶄新的意義，并指出為什么愛國，即 “居于是，衣于是，食于是，世世相傳，以及與我”。這篇課文雖短，但用學(xué)生口吻講出愛國的理由，就自然順暢，實實在在。[25]

（二） 師資安排

教師是國家在學(xué)校合法實施國家認(rèn)同教育的代言人。國家支配著課程設(shè)置和教材編訂，然而這些教學(xué)實踐需要教師去完成。為此，國家挑選教師是非常有必要的。

從《國立邊疆學(xué)校教職員姓名一覽表》中可看出，107 名教師除了數(shù)位來自邊疆民族地區(qū)之外，其余的均來自內(nèi)地。這批教師多為高學(xué)歷，故國立邊疆學(xué)校的教學(xué)能力是有相當(dāng)水準(zhǔn)的。[26]學(xué)生也認(rèn)為“擔(dān)任教學(xué)工作的教師一般教學(xué)水平是比較高的”。[27]這批教師是經(jīng)歷過從帝制到 “共和” 的知識分子。他們中的一些人直接參與了中華民族思想的建構(gòu)活動。如訓(xùn)育部主任丁揚斌老師有著飽滿的愛國思想，早年撰有論著《四萬萬救國方略》，詩歌《與帝國主義抗日》等，表達(dá)其力主抗日，反對國民黨腐敗統(tǒng)治的革命思想。他在擔(dān)任高中部普通科班主任時，每晚與學(xué)生同堂自習(xí)，不論寒暑，從未缺席。他要求學(xué)生寫日記，每兩周寫一篇作文，當(dāng)場命題，當(dāng)場交卷。丁揚斌常與學(xué)生談心，灌輸愛國思想。他的嚴(yán)格要求，使學(xué)生受益匪淺，深受感動。[28]正是在其影響下，青海籍學(xué)生宋子玉成為一名充滿中華民族意識的愛國青年，“使吾得志西方，必以交通聯(lián)絡(luò)中華民族，必以教育灌輸吾主義”。[29]

少數(shù)民族教師的民族特性和文化基因，對培育學(xué)生的國家認(rèn)同感更具影響力。其中在國立邊疆學(xué)校任教十余年的藏族教師鄧珠拉姆（鄧春秀）最具代表性。鄧珠拉姆為西康巴安人（今四川巴塘人），從小受到漢藏雙語教育，初求學(xué)于基督教會辦的巴塘華西小學(xué)。后負(fù)笈南京，求學(xué)于金陵女子大學(xué)附屬中學(xué)和南京東方語?？茖W(xué)校。她先后在《蒙藏月報》、西藏駐京辦事處、國立邊疆學(xué)校工作。她在代表作《中國邊疆之路》中，提出 “融鑄‘五族一體’的民族感”、體現(xiàn)‘中國一家’的文化圈、‘內(nèi)外平衡發(fā)展’的政治經(jīng)濟體系的政治觀念”[30]，集中體現(xiàn)了她的中華民族認(rèn)同意識。她在國立邊疆學(xué)校任教以來，一直以各種形式幫助藏族學(xué)生，如利用在西藏駐京辦事處工作的身份向國內(nèi)各院校保送藏族聚居區(qū)青年，還以 “國大代表” 身份向四川省政府主席鄧錫侯為學(xué)生爭取津貼與補助，并用自己薪水接濟貧困的藏族青年。她在首都的家庭成為藏族學(xué)生經(jīng)常聚會的場所，成了他們在南京的親人。她的做法既幫助邊疆青年能夠在國內(nèi)發(fā)達(dá)城市接受更好的現(xiàn)代化教育，同時通過言傳身教，培養(yǎng)藏族學(xué)生國家認(rèn)同觀念。她教育和資助過的學(xué)生有多人成為新西藏的領(lǐng)導(dǎo)者和建設(shè)者，如楊健康、張第華等。[31]

三、校園管理方式的特殊性

在推行國家認(rèn)同教育過程中，學(xué)校除了重視課堂教育之外，還強調(diào)被稱為 “隱性課程” 的校園文化建設(shè)，開展軍事化管理，培養(yǎng)學(xué)生的國家認(rèn)同意識。

（一）軍事化管理

早在學(xué)校成立之初，學(xué)生于寢食等方面，均整齊劃一，“始而勉強，繼而自然”。軍事教官為畢業(yè)于中央陸軍軍官學(xué)校第六、七期者，組成軍訓(xùn)部（后改為訓(xùn)育部）， 具體負(fù)責(zé)學(xué)生生活指導(dǎo)和軍事訓(xùn)練的工作。[32]學(xué)校的軍事訓(xùn)練主要以半日從事操練，包括學(xué)習(xí)孫子兵法、步兵操典、射擊規(guī)范等；半日時間集中學(xué)習(xí)國家民族、世界大勢、本校教育宗旨等方面的講話。軍事訓(xùn)練結(jié)束后，學(xué)校規(guī)定學(xué)生每周進(jìn)行三小時的軍事訓(xùn)練或軍事看護(hù)。

學(xué)校對學(xué)生采取軍事化管理的目的，其主任吳鑄人③解釋道：“我們要想做一個完人， 必須文人明白武事，一切生活，要有紀(jì)律有訓(xùn)練，一方面武人要有文人的知識，才是真正完人，才能去領(lǐng)袖他人，所以軍官學(xué)校要講政治學(xué)科，政治學(xué)校又要用軍事管理。我們既然受軍事訓(xùn)練，便要有軍人的精神，絕對服從，這是今天要講的第一點?！盵33]究其目的，學(xué)校主管人員希望通過軍事訓(xùn)練過著團體生活，更好地培養(yǎng)學(xué)生國家認(rèn)同意識，成為體質(zhì)健康、思想純潔，適應(yīng)邊疆復(fù)雜特殊環(huán)境的人才。

（二）文化認(rèn)同教育

民族國家的存在并不僅是附著于有形的國土和物質(zhì)財富，也有其精神傳統(tǒng)的延續(xù)。任何民族的發(fā)展都離不開文化， 共同的文化是民族存在的基礎(chǔ)。國家制度化的教育就是通過民族文化的傳承為國家奠定統(tǒng)一的文化傳統(tǒng)，當(dāng)國民有了思想意識和文化上的共同感時，這個國家才是有機整體的。[34]

國立邊疆學(xué)校學(xué)生主要來自邊疆落后地區(qū)，對知識尤其渴望， 羨慕內(nèi)地相對優(yōu)越的學(xué)習(xí)條件，希望在學(xué)校學(xué)習(xí)更多的新知識。1938年，學(xué)者曹夢樵曾對學(xué)校中學(xué)部6 個學(xué)級的124 名學(xué)生的1937—1938年間的課外閱讀興趣展開問卷調(diào)查， 得出結(jié)論：學(xué)生最喜歡中國文學(xué)類，其次邊疆記載類，再次名人傳記類。最受學(xué)生歡迎的課外書籍依次排名：《中國的西北角》《塞上行》《萍蹤寄語》《勵志哲學(xué)》《世界偉人成功秘訣之分析》《西線風(fēng)云》《總理全集》《世界名人傳》《蔣介石評傳》《福爾摩斯偵探案》《曾國藩之生平及其事業(yè)》《兒女英雄》《展望》《飲冰室文集》《經(jīng)歷》《盛世才與新疆》《給青年的十二封信》《西北》《日出》等。[35]學(xué)生在閱讀以上書籍后，不僅收獲了許多知識，還熱切地希望知識界名流來學(xué)校做報告，與其有更多的學(xué)術(shù)交流機會。

學(xué)校西遷四川， 尤其1940年改為國立邊疆學(xué)校后，注意在每周一的總理紀(jì)念周上，邀請高官和著名學(xué)者做報告，以提高學(xué)生素質(zhì)和在高等學(xué)府中的聲譽。教育部部長陳立夫、綏遠(yuǎn)省財政廳廳長張瑕民，中央大學(xué)校長羅家倫、貴州大學(xué)校長張廷休、蘭州分校主任曹啟文，著名學(xué)者錢穆、顧頡剛、馮友蘭、羅良鑄等均應(yīng)邀來校做過報告。[36]

這些知識界名流的學(xué)術(shù)報告給學(xué)生帶來很大的思想震動，他們十分期望更多的知識界名流來學(xué)校交流。1948年，國立邊疆學(xué)校學(xué)生自治會常務(wù)理事朱崇道（尼瑪月色），在上海和南京舉行邊疆舞蹈會，[37]一方面招待國大代表，呼吁捐款助學(xué)，另一方面表示因 “交通的不便，很難得學(xué)者專家光臨指教，學(xué)生們引為莫大的遺憾”[38]，曾想通過正式公演募集基金，買一輛卡車及二輛吉普車接送專家學(xué)者來校作交流，這些國內(nèi)學(xué)術(shù)大師的著作和講座，給學(xué)生帶來很大影響。青海籍學(xué)生李文實在學(xué)校聽了顧頡剛兩次報告后，深受影響，于1944年師從先生，后成為著名的西北史地學(xué)者。[39]藏族學(xué)生平措汪杰在校期間和同學(xué)們一樣喜歡閱讀鄒韜奮先生的《萍蹤寄語》和《萍蹤憶語》。這些書打開了他的視野，認(rèn)識到更廣闊的天地， 對他后來參加革命有著重要影響。他對鄒韜奮先生十分崇敬，離校后還曾寫信聯(lián)系。

許多學(xué)者的報告和著作對邊疆學(xué)校學(xué)生影響極大。這一過程是潛移默化的、長期的、深遠(yuǎn)的，有助于少數(shù)民族學(xué)生對中華文化的認(rèn)同與國家認(rèn)同。

同時，每一個少數(shù)民族學(xué)生個體都是民族文化傳承的載體。他們專門成立邊疆歌舞團，通過首都這個大舞臺，將邊疆民族文化傳遞全國民眾。1946年4月，著名舞蹈家戴愛蓮女士④在重慶舉辦 “邊疆音樂舞蹈會”，邊疆學(xué)校學(xué)生作為重要參與人，與戴愛蓮女士一起演出了藏族舞蹈《春游》《甘孜古舞》《嘉戎酒會》，羌族舞蹈《羌民端公驅(qū)鬼》，彝族舞蹈《倮倮情歌》，苗族舞蹈《苗家月》，瑤族舞蹈《瑤人之鼓》，維吾爾族舞蹈《青春舞曲》《馬車夫之歌》等，大受好評。[40]這些由少數(shù)民族學(xué)生參與，現(xiàn)代藝術(shù)家創(chuàng)作的文藝作品，很快在國內(nèi)民眾中流傳開來，成為中華文化的經(jīng)典之作。不到一年，遷往無錫的國立邊疆學(xué)校就被當(dāng)?shù)氐奈幕瘓F體——演劇九隊和《江蘇民報》極力邀請為無錫民眾演出新疆歌舞《馬車夫之歌》、川康舞蹈《嘉戎酒會》等，連演4 場，大受無錫民眾喜愛。[41]國內(nèi)著名藝術(shù)家加工的邊疆民族文化，成為中華文化經(jīng)典，無形中增強了少數(shù)民族學(xué)生對本民族文化自豪感和中華文化認(rèn)同感。

四、關(guān)于國立邊疆學(xué)校國家認(rèn)同教育的思考

回顧國立邊疆學(xué)校國家認(rèn)同教育，可以發(fā)現(xiàn)國立邊疆學(xué)校貫徹了 “內(nèi)地培養(yǎng)，服務(wù)邊疆” 的教育理念， 為少數(shù)民族學(xué)生提供了相對優(yōu)質(zhì)的教育資源，又通過教育系統(tǒng)，將少數(shù)民族學(xué)生個人命運、民族命運與國家命運聯(lián)系在一起。[42]國立邊疆學(xué)校相關(guān)做法值得關(guān)注：

一是在教學(xué)上強調(diào)國家認(rèn)同。在教學(xué)過程中，學(xué)校注意到了課程設(shè)置和師資安排的重要性，以此通過國家通用語言文字和特殊生活樣式的教育培養(yǎng)少數(shù)民族學(xué)生與其他學(xué)生一樣的共性和民族特性。其中，歷史教育因其獨特的價值，在培育少數(shù)民族學(xué)生國家認(rèn)同感中發(fā)揮了重要作用。我們從一份國立北平蒙藏學(xué)校歷史學(xué)課表中，清楚地顯示了授課的內(nèi)容：中國歷代興衰的大要；中國歷代文化演進(jìn)的趨向；中國歷代疆域的沿革；中國歷代政治區(qū)域的變遷；中華民族的起源；中華民族的形成。[43]

國立邊疆學(xué)校有各課研究會， 如國文研究會、理化研究會，蒙藏回研究會，黨義研究會，史地研究會等，提倡國語演講比賽，設(shè)置多種辯論項目，吸引學(xué)生參與， 以此提高少數(shù)民族學(xué)生漢語文的水平，提升學(xué)生對中華民族歷史的認(rèn)識，增強了對祖國的認(rèn)同。[44]

值得一提的是， 學(xué)校借助每周一的總理紀(jì)念周、“九一八” 紀(jì)念日、“五三慘案” 紀(jì)念日、革命先烈紀(jì)念日、升旗等各種政治儀式，不斷地向?qū)W生灌輸“救國救民”“愛國愛鄉(xiāng)”“復(fù)興中華民族” 等觀點，喚醒了他們是中華民族的一員，增強了他們的中華民族認(rèn)同，還強化了學(xué)生對國家前途、事業(yè)的責(zé)任感與使命感、建設(shè)邊疆的決心等。

有學(xué)者在描述該校校園生活時，特別談到維吾爾族學(xué)生“他們是富有國家思想， 而最有團結(jié)性的”；藏族學(xué)生 “他們對于國家民族的思想很深。尤其是在抗戰(zhàn)中，他們更關(guān)切國家的未來，民族的獨立，更喜歡讀烈士傳記”。[45]

二是引導(dǎo)少數(shù)民族學(xué)生的民族認(rèn)同向國家認(rèn)同的理解、升級和轉(zhuǎn)化。學(xué)校支持校園文化建設(shè)，默許、鼓勵學(xué)生結(jié)社和興辦刊物，《蒙古前途》《新青海》《康藏前鋒》 等極具地方性的期刊紛紛問世，得益于這批學(xué)生是接受現(xiàn)代化教育的先進(jìn)知識分子，又能夠在學(xué)校這一匯聚能量的 “場域” 中結(jié)識到許多與自己有著共同語言、文化、宗教信仰及其思想觀念的年輕人。在短短數(shù)年時間里，他們通過結(jié)社和主辦的期刊， 傳播民族的政治觀點和文化傳統(tǒng)，在少數(shù)民族群體中爆發(fā)出巨大威力。在此問題上，學(xué)校通過行政手段（每個期刊都有學(xué)校專門的指導(dǎo)老師）在刊物中強化了國情教育的內(nèi)容，如版面上設(shè)有孫中山紀(jì)念像、總理遺囑等，內(nèi)容上設(shè)有中國未來、中央與邊疆民族的關(guān)系等，以便讓學(xué)生明白“統(tǒng)一”“多民族”“國家” 是中國的基本國情。顯然，學(xué)校的教育和行政手段對于如何正確認(rèn)識民族與國家的關(guān)系，強化國家認(rèn)同意識非常重要。

三是鼓勵學(xué)生投身抗戰(zhàn)和邊疆反分裂斗爭?？箲?zhàn)爆發(fā)后，國立邊疆學(xué)校學(xué)生與國內(nèi)各?？圃盒W(xué)生一樣，報國熱情高漲，紛紛報名參軍。僅在1944年 “知識青年從軍運動” 中，國立邊疆學(xué)校就有36人報名，經(jīng)體檢合格者有31 人，其比例超過全校學(xué)生總?cè)藬?shù)10%，其中有新疆少數(shù)民族學(xué)生亞式英等3 人，藏族學(xué)生陳明生等2 人。[46]藏族學(xué)生扎喜澤仁畢業(yè)后， 進(jìn)入廣西柳州中央空軍軍官學(xué)校學(xué)習(xí)飛行，成為飛行?？频?0 期的學(xué)員。1939年，他分配到雙流機場空軍第55 站擔(dān)任副站長， 在日機來襲時，親自駕機抗敵。[47]這表明，在全民族抗日戰(zhàn)爭的戰(zhàn)場上， 國立邊疆學(xué)校的學(xué)生為了國家的獨立，中華民族的復(fù)興，踴躍走上前線痛擊日寇，表現(xiàn)出高度的國家認(rèn)同意識。

一些少數(shù)民族學(xué)生在中央政府領(lǐng)導(dǎo)下，為邊疆穩(wěn)定服務(wù)。1936年2月21日，曾在內(nèi)地接受教育并服務(wù)于 “內(nèi)蒙古自治政務(wù)委員會” 的近千蒙古族青年在充分認(rèn)識到德王通過內(nèi)蒙古自治運動變相搞“內(nèi)蒙古獨立” 的危害時，果斷脫離已被德王操控的“百靈廟內(nèi)蒙古自治政務(wù)委員會”， 回歸中央政府，史稱 “百靈廟事變”。正如事變組織者致國民政府的電文中提到：此次 “離廟” 之人 “均系南京、北平各大學(xué)及軍事學(xué)校畢業(yè)之內(nèi)蒙青年”。[48]畢業(yè)于國立邊疆學(xué)校的藏族學(xué)生江新西（洛松吉村），在進(jìn)入中央陸軍軍官學(xué)校學(xué)習(xí)和工作十余年后， 于1944年被國民政府派駐拉薩為上校情報組組長。[49]因在涉藏工作中的成效，1947年他晉升為國防部駐藏聯(lián)絡(luò)參謀處少將處長，成為國民政府派駐拉薩軍銜最高的武職官員之一。[50]

需要特別指出的是，國立邊疆學(xué)校在教育過程中，仍有不足之處：

首先，社會制度是根本問題。舊制度下所謂民族平等只是一句空話，得不到真正的實施。辦學(xué)宗旨決定了其所謂 “邊疆教育” 根本做不到言行一致。邊疆學(xué)校教材主要為國民黨的黨義教育：“分布三民主義、建國大綱、建國方略、黨史、黨案于各學(xué)科中，為滲透的普遍的教學(xué)”“皆以能養(yǎng)成黨治下健全之國民所必需之技能、思想、性格、體力而有以使黨長進(jìn)不朽為本”。黨義教本無可選擇地在以上范圍內(nèi)取材，甚至 “無一句無來歷，無一句杜撰”，課文也基本上按照民族主義、民權(quán)主義和民生主義三部分編排。這些教材極大禁錮了國人正在建構(gòu)中的現(xiàn)代觀念。[51]在國民黨中央黨務(wù)學(xué)校系統(tǒng)中，“黨化教育”的實施是最徹底的，國立邊疆學(xué)校即是一個很典型的例子。該校許多學(xué)生被吸納為中統(tǒng)、軍統(tǒng)等特務(wù)組織，尤其1949年，有一批深受 “黨化教育” 毒害的邊疆學(xué)生，選擇追隨國民黨逃亡臺灣。正如格桑澤仁所說：“近年邊疆青年召至內(nèi)地來讀書，有許多未能夠給他們以正常的順序，按部就班的施教，以充實他們的基本知識，而往往偏重政治思想，或軍事的短期訓(xùn)練。如此便跑到社會上去。結(jié)果成了一個不上不下，不三不四的人。對于國家，對于邊疆，兩無貢獻(xiàn)。甚至本身將來有找不到飯吃的危險?！盵52]

二是各文種讀寫知識未得到重視。以藏族學(xué)生為例。以現(xiàn)代藏文水平的標(biāo)準(zhǔn)衡量這些藏族學(xué)生藏文書寫內(nèi)容，大多數(shù)藏族學(xué)生的藏文寫作水平停留在初級階段。如由國立邊疆學(xué)校康藏籍學(xué)生主辦的期刊《康藏前鋒》中的藏文文章：《對康藏同胞的一點希望》《西康建省的根本設(shè)施》《猴鳥的故事》 等，出現(xiàn)了不少藏文拼寫錯誤和語句不通的現(xiàn)象。出現(xiàn)這種情況，大致有兩個因素：其一學(xué)校難以聘請有較高藏文水平的教師。當(dāng)時有較高藏文水平的人絕大多數(shù)來自藏傳佛教寺廟的高僧。如藏文教師黃玉蘭（次仁央宗）、江安西（洛松鄧珠）、劉家駒（格桑群覺）、鄧珠拉姆（鄧春秀）等人，也僅在巴塘縣接受過初級藏文教育。其中鄧珠拉姆在學(xué)校長期任職，但她一直擔(dān)任西藏駐京辦事處藏文秘書、副處長，國立政治大學(xué)副教授，無多大精力投入教學(xué)上。1938年，鄧珠拉姆隨喜饒嘉措大師和西藏駐京代表洛扎哇·土登桑杰學(xué)習(xí)藏文一段時間后， 其藏文水平才有很大的提升。[53]其二不少學(xué)生因慮及謀生，并不專心于民族語言。事實上，邊疆學(xué)生最終在民族語文研究上有造詣?wù)卟欢唷?/p>

三是少數(shù)民族教師數(shù)量太少。前文已述，相較于漢族教師，有著相同文化背景的少數(shù)民族教師相比較更容易在影響少數(shù)民族學(xué)生的國家認(rèn)同方面起到積極的作用。我們看到，1947年國立邊疆學(xué)校少數(shù)民族學(xué)生數(shù)量超過在校學(xué)生一半時，少數(shù)民族教師數(shù)量只占全校教職員工的3%， 遠(yuǎn)少于同期的國立北平蒙藏學(xué)校。[54]在缺少少數(shù)民族教師參與學(xué)校管理和教學(xué)的狀況下，難免出現(xiàn)一些學(xué)生對學(xué)校生活的不習(xí)慣或無助，乃至個別學(xué)生退學(xué)現(xiàn)象。

四是不注重農(nóng)牧科教學(xué)。國民政府在內(nèi)地招收少數(shù)民族學(xué)生的另一個用意是希望培養(yǎng)建設(shè)邊疆所需要的現(xiàn)代化技術(shù)性人才，以此推動邊疆地區(qū)現(xiàn)代化建設(shè)。然而此事并不理想。早在20世紀(jì)30年代初期，國內(nèi)有識人士就指出：“吾國之蒙藏，以畜產(chǎn)最盛之區(qū)，只以墨守舊法，不知改良，遇有疾病疫癘，委之天災(zāi)。牧業(yè)衰頹，嘆為運數(shù)！ 殊不知近世科學(xué)新法。非特有妥善只補救，且需防患于未然。不獨消極的注重治療，且須積極的助長發(fā)育——此獸醫(yī)常識不可不講，而蒙藏同胞所宜注意者也！ ”[55]尤其20世紀(jì)30年代中后期青海爆發(fā)大規(guī)模的牲畜疫情，許多蒙古族和藏族牧民損失慘重，此時國立邊疆學(xué)校特別強調(diào)農(nóng)墾科和畜牧獸醫(yī)科的建設(shè)，希望蒙古族和藏族學(xué)生學(xué)習(xí)。然而，該專業(yè)的學(xué)生絕大多數(shù)為漢族。1944年1月，教育部派員視察該校時，指出：“二、理組學(xué)生因多數(shù)根底差，感覺功課過于繁重，無法消納要求，普通學(xué)科或增加數(shù)理化時間；三、理化缺少實驗，致多數(shù)學(xué)生不能了解……”。[56]進(jìn)而可知，學(xué)校安排的課程和少數(shù)民族學(xué)生所選擇學(xué)習(xí)的專業(yè)并不完全適應(yīng)邊疆需要，不利于邊疆民族地區(qū)的基礎(chǔ)性建設(shè)。

五是出現(xiàn)冒籍現(xiàn)象與不回鄉(xiāng)就業(yè)問題。國民政府時期，邊疆學(xué)生享有多種政策優(yōu)惠。于是，一些非邊疆學(xué)生冒籍報考影響了邊疆學(xué)生對優(yōu)質(zhì)教育資源的獲取。1930年起，一些邊疆學(xué)生向?qū)W校和蒙藏委員會、教育部舉報非邊疆學(xué)生冒籍。對假冒邊疆學(xué)生投考者，教育部雖嚴(yán)令取締，提出 “如有冒籍邊疆學(xué)生，一經(jīng)查實，嚴(yán)行取締，以儆效尤”[57]。但是，國立邊疆學(xué)校建構(gòu)國家意識教育的嘗試與教訓(xùn)是值得關(guān)注的。邊疆教育作為培養(yǎng)少數(shù)民族學(xué)生國家認(rèn)同的重要手段，是應(yīng)該加以肯定的。同時，有人感慨“近年邊疆各地留學(xué)內(nèi)地之青年，亦為數(shù)不少，卒業(yè)后，恒多厭家鄉(xiāng)之落伍，慕都市之繁華，此種現(xiàn)象良可嘆惜! ”[58]學(xué)者田宓則指出，民國時期在內(nèi)地接受新式教育的蒙古族青年， 在漸受城市生活的浸染后，大多希望留在內(nèi)地城市工作和生活，然而城市留給他們的工作崗位有限，進(jìn)而出現(xiàn)了邊疆學(xué)生在城市失業(yè)了，也不愿回邊疆服務(wù)的怪現(xiàn)象。[59]

那個時代的邊疆民眾 “畛域私見愈深，其心理上的政治離心力愈猖獗而不可復(fù)制”。[60]邊疆學(xué)校的這種教育則培養(yǎng)了學(xué)生開闊的視野、獨立的人格和批評性思維；同時，也不斷形塑著邊疆學(xué)生對國家的認(rèn)識，并使其漸漸內(nèi)化為一種情感、使命和現(xiàn)實選擇。[61]他們有了主人公意識，“假如我們在中央不能發(fā)生任何作用，我們不僅對不起國家，也對不起邊疆民眾?！?這個過程是在無形中完成的。這是一個不能回避的問題。當(dāng)然，部分邊疆民族精英意識到矛盾依然存在。“在內(nèi)地有些同胞認(rèn)為你是狹隘自私的觀念，頑固落伍的思想，而在邊疆有些同胞，又認(rèn)為你是洋化漢化的摩登人物，危險份子。”[62]這自始至終都是他們面對的困惑與碰撞中的問題，不甘與無奈顯而易見。

毫無疑問，無論是縱向還是橫向比較，國立邊疆學(xué)校的辦學(xué)狀況、邊疆青年到內(nèi)地求學(xué)者無論從數(shù)量上還是質(zhì)量上都無法與今天同日而語。但是，國立邊疆學(xué)校建構(gòu)國家意識教育的嘗試與教訓(xùn)是值得關(guān)注的。邊疆教育作為培養(yǎng)少數(shù)民族學(xué)生國家認(rèn)同的重要手段，是需要加以重視的。同時，近代邊疆學(xué)校走過的路，對我國當(dāng)前的教育工作，尤其在民族院校如何進(jìn)一步做好國家認(rèn)同，鑄牢中華民族共同體意識仍有著一定價值和特殊的借鑒意義。

注釋：

①據(jù)筆者視野所及，數(shù)位學(xué)者撰文論述國立邊疆學(xué)校的歷史沿革和邊疆教育，如凌興珍：《民族國家建設(shè)與國民黨邊疆教育——以國民黨中央政治學(xué)校籌辦邊疆教育過程為線索的考察》，《中國邊疆史地研究》2015年第3 期；喻永慶：《民國時期南京蒙藏學(xué)校辦學(xué)考釋》，《貴州民族研究》2018年第3 期； 喻永慶：《南京國民政府初期蒙藏教育的推進(jìn)考察——以中央政治學(xué)校附設(shè)蒙藏學(xué)校創(chuàng)辦為中心》，《西藏大學(xué)學(xué)報》（社會科學(xué)版）2018年第2 期等。

②上海私立蒙藏學(xué)校：1934年夏，九世班禪大師和國內(nèi)名人王一亭、屈文六等人發(fā)起成立，主要培養(yǎng)服務(wù)邊疆人才，其經(jīng)費來自發(fā)起人和各方捐助，1935年夏并入國立南京蒙藏學(xué)校。

③吳鑄人（1902—1984），安徽滁州人，畢業(yè)于北京大學(xué)，長期從事國民黨黨務(wù)工作，1937年春至1939年春擔(dān)任國立邊疆學(xué)校主任，主持校務(wù)工作。

④戴愛蓮（1916—2006），生于西印度群島的特立尼達(dá)，中國當(dāng)代舞蹈藝術(shù)先驅(qū)者和奠基人之一，第一任北京舞蹈學(xué)校校長，抗戰(zhàn)時期曾奔赴西康、川西、南嶺等地學(xué)習(xí)少數(shù)民族音樂舞蹈。