引領(lǐng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)振翅騰飛

實(shí)施數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè) 更好助力鄉(xiāng)村振興

在我國(guó)開局“十四五”、開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程之際，數(shù)字鄉(xiāng)村成為提振鄉(xiāng)村發(fā)展的重要突破口。然而當(dāng)前仍存在數(shù)字化生產(chǎn)力尚未釋放、鄉(xiāng)村內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力亟待激發(fā)、數(shù)據(jù)共享機(jī)制有待完善等問題，因此建議大力推廣數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)，更好助力鄉(xiāng)村振興。

共建數(shù)字鄉(xiāng)村研究院。建議在鄉(xiāng)村振興的背景下開展產(chǎn)、學(xué)、研、創(chuàng)合作，繼續(xù)探索聯(lián)合地方高校、龍頭企業(yè)、科研院所共建“數(shù)字鄉(xiāng)村研究院”新模式，形成“產(chǎn)學(xué)研用”協(xié)同創(chuàng)新的道路，加速校企關(guān)鍵技術(shù)融入地方產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)科技成果落地轉(zhuǎn)化。

加大數(shù)字鄉(xiāng)村試點(diǎn)投入力度，擴(kuò)大試點(diǎn)地區(qū)覆蓋范圍，促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)試點(diǎn)示范應(yīng)與區(qū)域分類相結(jié)合，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、制度平臺(tái)保障、技術(shù)政策應(yīng)用、組織體系設(shè)計(jì)、公共管理層面的發(fā)展模式等方面要積極探索，不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和交流，尋找適合本地實(shí)際的數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展模式，以提升試點(diǎn)示范的效率和效果，為下一步有效推廣做好準(zhǔn)備。

激活各類市場(chǎng)主體積極性。在數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展過程中，需要激發(fā)各類市場(chǎng)主體參與的積極性，形成高效可行的數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展生態(tài)系統(tǒng)。在這一生態(tài)系統(tǒng)中，積極參與數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展的各類技術(shù)、商品交易、物流、法律、金融、培訓(xùn)服務(wù)市場(chǎng)主體和中介組織是不可或缺的。在數(shù)字化建設(shè)中可以進(jìn)一步創(chuàng)造公開、透明、公平的發(fā)展環(huán)境，降低參與成本，激發(fā)市場(chǎng)主體參與熱情，吸引更廣泛的社會(huì)力量參與，帶領(lǐng)更多的企業(yè)、金融資本和更多專業(yè)人才投入到數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)中來。

做好相關(guān)政策效果的科學(xué)評(píng)價(jià)?？茖W(xué)的評(píng)價(jià)機(jī)制是數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展政策可持續(xù)性的保障，也是政策不斷優(yōu)化和完善的基礎(chǔ)。建立包括事前、事中和事后完整的政策評(píng)價(jià)制度體系，逐步完善評(píng)估方法、流程和標(biāo)準(zhǔn)。評(píng)價(jià)主體既包括數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展相關(guān)主管部門的內(nèi)部評(píng)價(jià)，也包括第三方主導(dǎo)的外部評(píng)價(jià)。同時(shí)，建立分級(jí)考核機(jī)制，國(guó)家、省市和區(qū)縣出臺(tái)的相關(guān)政策明確考核重點(diǎn)，進(jìn)行分層評(píng)價(jià)。

（全國(guó)人大代表、建湖縣天和生態(tài)農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社理事長(zhǎng) 魯曼）

為文化產(chǎn)業(yè)插上“數(shù)字化”翅膀

數(shù)字經(jīng)濟(jì)成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新動(dòng)能，為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了有利條件。我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)數(shù)字化發(fā)展卻存在如下問題：區(qū)域政策扶持力度不足；缺乏成型的商業(yè)模式；數(shù)字文化優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品數(shù)量少；數(shù)字文化消費(fèi)城鄉(xiāng)差距較大等。為此建議：

激發(fā)創(chuàng)造活力，催生新型業(yè)態(tài)。通過提升數(shù)字技術(shù)促進(jìn)文化創(chuàng)作、傳播和接受方式的創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)精品內(nèi)容多元化衍生。激發(fā)民眾的創(chuàng)新創(chuàng)造潛力，為優(yōu)質(zhì)文化產(chǎn)品內(nèi)容生產(chǎn)聚合廣泛的創(chuàng)作主體。借助數(shù)字化延長(zhǎng)文化產(chǎn)業(yè)鏈，促進(jìn)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，形成線上線下一體化發(fā)展，輸出高文化含量、高技術(shù)含量和高附加價(jià)值的產(chǎn)品。同時(shí)利用數(shù)字化為文化產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型提供新動(dòng)能，推動(dòng)產(chǎn)品和服務(wù)轉(zhuǎn)型，豐富文化消費(fèi)生活。

加大數(shù)字化研發(fā)應(yīng)用，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。依托“新基建”，加快文化產(chǎn)業(yè)數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。如建設(shè)國(guó)家文化大數(shù)據(jù)服務(wù)和應(yīng)用體系，對(duì)傳統(tǒng)文化內(nèi)容進(jìn)行采集和標(biāo)注。積極探索5G、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施與文化產(chǎn)業(yè)的商業(yè)應(yīng)用場(chǎng)景。加速傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型，不斷完善技術(shù)基礎(chǔ)設(shè)施，促使國(guó)內(nèi)科技企業(yè)加大對(duì)影視數(shù)字軟件的開發(fā)力度。

加大數(shù)字文化人才培養(yǎng)力度。文化產(chǎn)業(yè)與數(shù)字技術(shù)融合的核心是技術(shù)，關(guān)鍵在人才，尤其是既能嫻熟掌握數(shù)字技術(shù)，又兼具文化內(nèi)涵和文化產(chǎn)品價(jià)值敏感性的復(fù)合型人才。一方面，要建立健全數(shù)字文化產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)頂層設(shè)計(jì)，通過國(guó)家自然科學(xué)和社會(huì)科學(xué)基金、國(guó)家文化科技創(chuàng)新工程等支持一批數(shù)字文化領(lǐng)域重大課題和創(chuàng)新項(xiàng)目，依托科研機(jī)構(gòu)、重點(diǎn)高校和龍頭企業(yè)，系統(tǒng)性開展數(shù)字文化產(chǎn)業(yè)理論研究和創(chuàng)新實(shí)踐，形成一批專家智庫(kù)。另一方面，也要?jiǎng)?chuàng)新人才培養(yǎng)模式，建立多層次的人才培養(yǎng)體系，促進(jìn)高校教育和職業(yè)教育的有機(jī)結(jié)合和互相補(bǔ)充，鼓勵(lì)高職院校組織開展職業(yè)培訓(xùn)；通過行業(yè)協(xié)會(huì)，定期或不定期組織跨行業(yè)及不同背景企業(yè)之間交流學(xué)習(xí)等，鼓勵(lì)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合互動(dòng)，創(chuàng)造條件吸引跨學(xué)科人才參與文化事業(yè)，不斷促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)人才隊(duì)伍的發(fā)展壯大。

（全國(guó)人大代表、南京圖書館參考咨詢部副主任 劉忠斌）

推動(dòng)文旅產(chǎn)業(yè)與數(shù)字經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展

隨著人工智能、大數(shù)據(jù)、5G等現(xiàn)代信息技術(shù)的發(fā)展，數(shù)字化已經(jīng)成為產(chǎn)業(yè)融合創(chuàng)新的重要方式，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)向數(shù)字化轉(zhuǎn)型也已成為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵舉措。目前，我省文旅市場(chǎng)正處于復(fù)蘇的關(guān)鍵時(shí)期，建議以數(shù)字化為抓手推動(dòng)文旅行業(yè)的整體恢復(fù)和高質(zhì)量發(fā)展，打造江蘇省數(shù)字化文旅融合示范性高地，為“強(qiáng)富美高”新江蘇建設(shè)作出新貢獻(xiàn)。

推動(dòng)文旅大數(shù)據(jù)整合，助力數(shù)字化頂層設(shè)計(jì)?；凇按髷?shù)據(jù)”體系整合數(shù)字化營(yíng)銷數(shù)據(jù)報(bào)告。在重要節(jié)假日，出具數(shù)據(jù)化營(yíng)銷報(bào)告，為政府推進(jìn)智慧城市建設(shè)的決策提供數(shù)據(jù)支撐。同時(shí)，在數(shù)字化營(yíng)銷報(bào)告的基礎(chǔ)上，推進(jìn)數(shù)字文旅項(xiàng)目的專項(xiàng)改進(jìn)工作。根據(jù)營(yíng)銷報(bào)告的趨勢(shì)分析，對(duì)具體的課題進(jìn)行具體地分析并提出切實(shí)可行的解決方案。加快文旅數(shù)字化縱深構(gòu)建，搭建數(shù)字營(yíng)銷體系。從數(shù)字化內(nèi)容營(yíng)銷的建設(shè)、數(shù)字化培訓(xùn)課程體系的建立以及數(shù)字化營(yíng)銷引導(dǎo)基金和獎(jiǎng)項(xiàng)的設(shè)立三個(gè)方面著手，將數(shù)字文旅營(yíng)銷體系落實(shí)到文旅的方方面面，推進(jìn)數(shù)字化營(yíng)銷向縱深化發(fā)展。

聚焦文旅產(chǎn)業(yè)整合聯(lián)動(dòng)效應(yīng)，促進(jìn)實(shí)現(xiàn)文旅數(shù)字化場(chǎng)景創(chuàng)新。成立江蘇省文旅數(shù)字化營(yíng)銷推廣聯(lián)盟，根據(jù)和通過數(shù)據(jù)分析報(bào)告幫助制定相應(yīng)的營(yíng)銷方案，滿足各企業(yè)的需求。同時(shí)推動(dòng)建立數(shù)字化文化聯(lián)盟交流機(jī)制，吸引各類數(shù)字化聯(lián)盟主體進(jìn)行孵化與創(chuàng)新，從而帶動(dòng)江蘇省全域文旅數(shù)字化場(chǎng)景的升級(jí)，助力江蘇成為具有全國(guó)影響力的數(shù)字化文旅標(biāo)桿省份。

加強(qiáng)文旅企業(yè)的數(shù)字化建設(shè)，促進(jìn)傳統(tǒng)文旅企業(yè)數(shù)字轉(zhuǎn)型。在疫情防控常態(tài)化背景下，江蘇省文旅企業(yè)紛紛面臨深度轉(zhuǎn)型問題，文旅企業(yè)需要做好面對(duì)新市場(chǎng)、新客戶、新產(chǎn)品、新模式的轉(zhuǎn)型變化。建議通過政府引導(dǎo)和市場(chǎng)化主體運(yùn)營(yíng)相結(jié)合，鼓勵(lì)出臺(tái)更多促進(jìn)文旅企業(yè)加大自身數(shù)字化轉(zhuǎn)型的政策文件升級(jí)，加大與國(guó)內(nèi)頭部的互聯(lián)網(wǎng)數(shù)字化集團(tuán)企業(yè)的合作，積極推動(dòng)企業(yè)在數(shù)字文創(chuàng)、數(shù)字內(nèi)容、智慧項(xiàng)目等多方面的轉(zhuǎn)型升級(jí)。

（省人大代表、同程網(wǎng)絡(luò)科技股份有限公司董事長(zhǎng) 吳志祥）