基于AHP的農(nóng)村實(shí)用型人才創(chuàng)業(yè)素質(zhì)綜合指標(biāo)體系構(gòu)建及湖南實(shí)證研究

喻 琨 劉會(huì)平 陳 政

基于AHP的農(nóng)村實(shí)用型人才創(chuàng)業(yè)素質(zhì)綜合指標(biāo)體系構(gòu)建及湖南實(shí)證研究

喻 琨1劉會(huì)平2陳 政3

（1.長(zhǎng)沙衛(wèi)生職業(yè)學(xué)院 信息中心，湖南 長(zhǎng)沙 410000；2.湖南財(cái)經(jīng)工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院 會(huì)計(jì)系，湖南 衡陽(yáng) 421002；3.湖南工學(xué)院 計(jì)算機(jī)科學(xué)與工程學(xué)院，湖南 衡陽(yáng) 421002）

農(nóng)村實(shí)用人才的創(chuàng)業(yè)素質(zhì)業(yè)決定著農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的進(jìn)程，培育農(nóng)村實(shí)用人才，發(fā)展集約化、規(guī)?；?、科技化的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的重要途徑。特別是在全民創(chuàng)業(yè)和鄉(xiāng)村振興的大背景下，農(nóng)村實(shí)用人才的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目尤其重要。簡(jiǎn)要敘述農(nóng)村實(shí)用人才評(píng)價(jià)的原則、內(nèi)容與方法，并結(jié)合農(nóng)村實(shí)用人才特點(diǎn)和現(xiàn)狀，通過(guò)問卷調(diào)查，構(gòu)建包括4個(gè)方面17個(gè)指標(biāo)的農(nóng)村實(shí)用人才創(chuàng)業(yè)勝任力模型。在此基礎(chǔ)上，應(yīng)用AHP(層次分析法)開展實(shí)證研究。通過(guò)計(jì)算可知：模型具備一定合理性，進(jìn)而提出農(nóng)村實(shí)用人才素質(zhì)的提升路徑，為政府提升農(nóng)村實(shí)用人才創(chuàng)業(yè)素質(zhì)提供理論依據(jù)。

AHP；農(nóng)村實(shí)用人才；創(chuàng)業(yè)素質(zhì)；評(píng)價(jià)模型

隨著人力資源管理理論的不斷發(fā)展和實(shí)踐的深入，創(chuàng)業(yè)勝任素質(zhì)評(píng)價(jià)理論在企業(yè)人力資源管理實(shí)踐中發(fā)揮著愈加重要的作用[1]。但是，與企業(yè)相比，因農(nóng)村實(shí)用人才具備特殊性，人力資源管理的模式和特點(diǎn)存在明顯的差異。 如何在農(nóng)村實(shí)用人才開發(fā)和管理中更加科學(xué)地運(yùn)用人力資源管理理論將會(huì)越來(lái)越受到重視。我國(guó)學(xué)術(shù)界對(duì)農(nóng)村人力資源發(fā)展問題起步較晚。唐小平[2]探討了新型農(nóng)民在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展中的作用、問題以及解決辦法。馬素芹對(duì)如何利用遠(yuǎn)程教育培養(yǎng)農(nóng)村實(shí)用人才進(jìn)行了研究[3]。趙路[4]從市場(chǎng)應(yīng)用角度出發(fā)，對(duì)創(chuàng)新型人才所具有的農(nóng)村產(chǎn)業(yè)改革推動(dòng)力、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新推動(dòng)力進(jìn)行了系統(tǒng)論述，并對(duì)農(nóng)村創(chuàng)新型人才的建設(shè)歷程及培養(yǎng)特點(diǎn)進(jìn)行了重點(diǎn)論述。文獻(xiàn)[5-6]從就業(yè)環(huán)境建設(shè)領(lǐng)域出發(fā)，將導(dǎo)致農(nóng)村人才外流的原因歸納為擇業(yè)空間小、工作氛圍不佳、配套服務(wù)不健全，上述種種使農(nóng)村所付出的農(nóng)村實(shí)用型人才建設(shè)投入很難收回。廖智琪等[7]認(rèn)為由于城市配套服務(wù)體系相對(duì)健全，吸引農(nóng)村有識(shí)之士甘愿遠(yuǎn)離故土到城市打拼，造成農(nóng)村勞動(dòng)力后繼乏力，能夠用于農(nóng)村創(chuàng)新發(fā)展的優(yōu)質(zhì)勞動(dòng)力資源不斷減少。如這些現(xiàn)狀得不到改觀，現(xiàn)代農(nóng)村發(fā)展步伐可能會(huì)受到制約。趙璇[8]認(rèn)為必須加大政策指導(dǎo)力度，科學(xué)引導(dǎo)優(yōu)質(zhì)勞動(dòng)資源向農(nóng)村流動(dòng)，激勵(lì)青年人才返鄉(xiāng)為家鄉(xiāng)發(fā)展多做貢獻(xiàn)。賴德勝等[9]認(rèn)為可從政策建設(shè)角度出發(fā)，通過(guò)構(gòu)建完善的農(nóng)村勞動(dòng)力返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)政策機(jī)制來(lái)引導(dǎo)農(nóng)村優(yōu)質(zhì)勞動(dòng)力資源向農(nóng)村回流，充分發(fā)揮他們對(duì)于鄉(xiāng)村振興的作用力。張香麗[10]認(rèn)為政府應(yīng)該通過(guò)加大對(duì)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)或特色產(chǎn)業(yè)的扶持力度來(lái)吸引農(nóng)村優(yōu)質(zhì)勞動(dòng)力資源回流，通過(guò)提供穩(wěn)定就業(yè)崗位來(lái)促使他們安心留在農(nóng)村發(fā)展。劉玉娟等[11]認(rèn)為應(yīng)該以地方的社會(huì)基本保障待遇為標(biāo)準(zhǔn)來(lái)制定最低福利待遇，通過(guò)不斷提升的福利待遇水平來(lái)提升他們留下來(lái)的信心。劉馨[12]認(rèn)為引進(jìn)現(xiàn)代企業(yè)激勵(lì)機(jī)制，通過(guò)股權(quán)贈(zèng)予的方式來(lái)堅(jiān)定那些正在參與鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目建設(shè)的優(yōu)質(zhì)人才堅(jiān)持農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)的決心與意志，同時(shí)對(duì)社會(huì)優(yōu)質(zhì)人才形成廣泛吸引力和號(hào)召力。

對(duì)于創(chuàng)業(yè)任勝任素質(zhì)的研究國(guó)外要早于國(guó)內(nèi)的研究。1993年Lyle M.SpenCer和Signe M.Spener首開創(chuàng)業(yè)勝任力理論研究先河，并將創(chuàng)業(yè)勝任力概括為完成創(chuàng)業(yè)預(yù)期，將崗位職能踐行到底所要具備的智能、才干和個(gè)人獨(dú)有人格品質(zhì)。國(guó)內(nèi)對(duì)任勝任素質(zhì)評(píng)價(jià)指標(biāo)及模型的研究也較多。王重鳴等[13]從機(jī)遇、關(guān)系、定義、結(jié)構(gòu)、承諾、心態(tài)、策略、學(xué)習(xí)等8要素出發(fā)構(gòu)建了創(chuàng)業(yè)勝任能力模型。仲理峰等[14]構(gòu)建由信念、自主性、信息搜索、機(jī)遇識(shí)別、團(tuán)隊(duì)意識(shí)、核心引導(dǎo)、自我調(diào)控、自主提升、善意關(guān)心等維度因素構(gòu)成的勝任力模型。馮華等[15]從關(guān)系引導(dǎo)、戰(zhàn)略部署、承諾履行、自我修習(xí)等維度出發(fā)創(chuàng)建了勝任力模型。但是，對(duì)于農(nóng)村實(shí)用性人才的勝任力研究卻鮮有涉及。林美卿等[16]從地區(qū)層面出發(fā)，借助受教育程度、預(yù)期壽命、新增人口數(shù)、適齡勞動(dòng)力等指標(biāo)，探討不同區(qū)域農(nóng)民的素質(zhì)的影響因素。辛賢等[17]針對(duì)農(nóng)民個(gè)體素質(zhì)開展研究，并應(yīng)用健康、教育、科技等指標(biāo)，提出標(biāo)準(zhǔn)化、層次化的評(píng)價(jià)體系。胡立和[18]則指出應(yīng)借助思想道德、身體、文化、心理、科技、經(jīng)營(yíng)管理等指標(biāo)，對(duì)農(nóng)民素質(zhì)予以探討。茶金學(xué)等[19]結(jié)合新時(shí)期農(nóng)民的特點(diǎn)，基于受教育程度、行為標(biāo)準(zhǔn)、身體狀態(tài)、商業(yè)頭腦、技術(shù)力量等角度，開展農(nóng)民素質(zhì)研究。霍生平[20]重點(diǎn)對(duì)農(nóng)民的生態(tài)素質(zhì)進(jìn)行研究，并構(gòu)建涵蓋農(nóng)業(yè)知識(shí)、意識(shí)和行為的多指標(biāo)評(píng)價(jià)模型。王樂杰等[21]則主要從基本素養(yǎng)、運(yùn)營(yíng)能力、崗位認(rèn)同和綜合素質(zhì)等4個(gè)維度來(lái)測(cè)量和管理農(nóng)民素質(zhì)。這些研究樣本主要是農(nóng)民或新型農(nóng)民個(gè)體，因此研究結(jié)論僅局限在農(nóng)民素質(zhì)范疇，而針對(duì)農(nóng)村實(shí)用型人才應(yīng)具備的素質(zhì)及評(píng)價(jià)的研究相對(duì)較少，國(guó)內(nèi)農(nóng)村實(shí)用人才創(chuàng)業(yè)素質(zhì)管理體系尚未完全建立，農(nóng)村實(shí)用人才創(chuàng)業(yè)素質(zhì)的全面系統(tǒng)管理尚未全面展開，導(dǎo)致部分農(nóng)村實(shí)用人才在鄉(xiāng)村振興工作創(chuàng)業(yè)素質(zhì)評(píng)估階段內(nèi)無(wú)法應(yīng)用量化性工具，這樣不僅影響農(nóng)村實(shí)用人才工作熱情，而且農(nóng)村實(shí)用人才的創(chuàng)業(yè)積極性也會(huì)受到嚴(yán)重限制，最終是農(nóng)村綜合競(jìng)爭(zhēng)力依舊無(wú)法與城市抗衡。顯而易見，隨著農(nóng)村產(chǎn)業(yè)改革步伐的不斷推進(jìn)，需要源源不斷的實(shí)用性建設(shè)人才為建設(shè)提供支撐。因此，亟需應(yīng)對(duì)農(nóng)村實(shí)用人才面臨的突出問題，優(yōu)化和改進(jìn)創(chuàng)業(yè)素質(zhì)評(píng)價(jià)體系，構(gòu)建嚴(yán)謹(jǐn)可行的創(chuàng)業(yè)勝任力評(píng)價(jià)模型，以便能更好地激發(fā)農(nóng)村實(shí)用人才的積極性。

1 評(píng)價(jià)原則、內(nèi)容與方法

1.1 農(nóng)村實(shí)用人才評(píng)價(jià)原則

評(píng)價(jià)過(guò)程的科學(xué)程度與嚴(yán)謹(jǐn)水平關(guān)系到評(píng)價(jià)結(jié)果的可靠性，因此為避免偽結(jié)論的產(chǎn)生，保障農(nóng)村得到真才實(shí)用的建設(shè)型人才，必須以最嚴(yán)苛的程序監(jiān)督手段和標(biāo)準(zhǔn)對(duì)評(píng)價(jià)過(guò)程進(jìn)行指導(dǎo)監(jiān)督，經(jīng)過(guò)重重篩查，決定將采用下列標(biāo)準(zhǔn)作為農(nóng)村實(shí)用人才評(píng)價(jià)原則。

1）關(guān)聯(lián)性原則。關(guān)聯(lián)性原則是指要將人才工作調(diào)動(dòng)與創(chuàng)業(yè)素質(zhì)考核連為一體，通過(guò)建立與創(chuàng)業(yè)素質(zhì)評(píng)價(jià)息息相關(guān)的考核和評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，以幫助鄉(xiāng)村建立一套科學(xué)合理的創(chuàng)業(yè)素質(zhì)考核與評(píng)價(jià)體系，用以實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村對(duì)其農(nóng)村實(shí)用人才進(jìn)行創(chuàng)業(yè)素質(zhì)考核和創(chuàng)業(yè)素質(zhì)評(píng)價(jià)，從而實(shí)現(xiàn)對(duì)農(nóng)村實(shí)用人才工作積極性的調(diào)動(dòng)。

2）定量與定性指標(biāo)有效融合的原則。定性指標(biāo)（也稱為主觀性指標(biāo)）和定量指標(biāo)（也稱為客觀性指標(biāo)）都是評(píng)價(jià)農(nóng)村實(shí)用人才創(chuàng)業(yè)素質(zhì)的非常重要的評(píng)價(jià)依據(jù)。定量指標(biāo)（客觀性指標(biāo)）可以較準(zhǔn)確地反映農(nóng)村實(shí)用人才工作的具體表現(xiàn)，而定性指標(biāo)（主觀性指標(biāo)）只是評(píng)價(jià)工作表現(xiàn)時(shí)對(duì)農(nóng)村實(shí)用人才工作表現(xiàn)的一種補(bǔ)充。因此，必須綜合測(cè)定定量指標(biāo)（客觀性指標(biāo)）和定性指標(biāo)（主觀性指標(biāo)）的共同影響，才能對(duì)農(nóng)村實(shí)用人才的創(chuàng)業(yè)素質(zhì)做出全面評(píng)價(jià)。

3）實(shí)用性原則。在創(chuàng)業(yè)素質(zhì)考核及評(píng)價(jià)的指標(biāo)體系建立過(guò)程中應(yīng)當(dāng)遵循實(shí)用性原則。創(chuàng)業(yè)素質(zhì)考核及評(píng)價(jià)的指標(biāo)體系的建立應(yīng)該盡量做到內(nèi)容通俗、操作簡(jiǎn)單，同時(shí)還要注重各項(xiàng)指標(biāo)之間的數(shù)據(jù)獲取難度，便于地方政府職能部門開展農(nóng)村實(shí)用人才創(chuàng)業(yè)素質(zhì)考評(píng)工作。

1.2 農(nóng)村實(shí)用人才評(píng)價(jià)內(nèi)容

農(nóng)村實(shí)用人才的內(nèi)涵主要包括廣義和狹義兩種屬性。從狹義的角度來(lái)講，表示在農(nóng)林牧漁等領(lǐng)域，具備突出技能和經(jīng)驗(yàn)特點(diǎn)的農(nóng)民。而廣義的定義則將農(nóng)村實(shí)用人才范圍定位在鄉(xiāng)村而不僅是農(nóng)業(yè)，并重點(diǎn)突出了人才的實(shí)用性，即有用就是人才。因此，在本文中，為確保研究的全面性和深度，重點(diǎn)針對(duì)廣義的農(nóng)村實(shí)用人才，涉及與農(nóng)村相關(guān)的各領(lǐng)域具備競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的勞動(dòng)者。

農(nóng)村實(shí)用人才評(píng)價(jià)是對(duì)農(nóng)村實(shí)用人才的綜合素養(yǎng)及創(chuàng)業(yè)智能進(jìn)行考察的一整套機(jī)制策略和制度方法，旨在調(diào)查農(nóng)村實(shí)用人才建設(shè)進(jìn)程。值此農(nóng)村發(fā)展轉(zhuǎn)型關(guān)鍵期對(duì)農(nóng)村實(shí)用人才的個(gè)體創(chuàng)業(yè)發(fā)展與項(xiàng)目建設(shè)推動(dòng)能力進(jìn)行評(píng)價(jià)，對(duì)于農(nóng)村實(shí)用人才建設(shè)具有重要指導(dǎo)價(jià)值。只有在科學(xué)的評(píng)價(jià)指導(dǎo)下建立完整評(píng)價(jià)體系，對(duì)農(nóng)村實(shí)用人才建設(shè)成效進(jìn)行深入了解，才能進(jìn)一步明確建設(shè)調(diào)整方向，引導(dǎo)資源有序投入，才能真正培育出具備堅(jiān)定建設(shè)決心和卓越創(chuàng)新能力的農(nóng)村實(shí)用人才，依靠這部分人才的先鋒帶頭作用來(lái)激勵(lì)全員，支撐農(nóng)村振興戰(zhàn)略不斷向前邁進(jìn)。

1.3 農(nóng)村實(shí)用人才評(píng)價(jià)方法

農(nóng)村實(shí)用人才是提高鄉(xiāng)村競(jìng)爭(zhēng)力的骨干，農(nóng)村實(shí)用人才創(chuàng)業(yè)素質(zhì)是直接影響農(nóng)村實(shí)用人才創(chuàng)業(yè)行為的重要因素，建立科學(xué)合理的農(nóng)村實(shí)用人才創(chuàng)業(yè)勝任力評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，也是現(xiàn)階段農(nóng)村人力資源管理應(yīng)著重關(guān)注的方向。結(jié)合現(xiàn)有研究來(lái)看，評(píng)價(jià)方法較為全面，其中相對(duì)成熟的包括AHP（層次分析法）、秩和比法、因子分析等。由于農(nóng)村實(shí)用人才創(chuàng)業(yè)素質(zhì)評(píng)估是一個(gè)多層次、多元的綜合評(píng)估課題。顯然，傳統(tǒng)的單一單方農(nóng)村人力資源評(píng)估方法不能對(duì)農(nóng)村實(shí)用人才創(chuàng)業(yè)素質(zhì)開展科學(xué)評(píng)估活動(dòng)，故選擇AHP作為本文的研究方法較為合適。AHP法為農(nóng)村開展農(nóng)村實(shí)用人才創(chuàng)業(yè)素質(zhì)評(píng)估工作創(chuàng)造良好前提條件。根據(jù)具有分層結(jié)構(gòu)的目標(biāo)、輔助目標(biāo)（范數(shù)）、制約條件、等級(jí)等對(duì)計(jì)劃進(jìn)行評(píng)價(jià)，使用兩種比較方法決定判斷矩陣，獲得對(duì)應(yīng)的最大特征向量和系數(shù)，并得到具體的權(quán)重。

2 農(nóng)村實(shí)用人才創(chuàng)業(yè)素質(zhì)指標(biāo)體系的構(gòu)建

隨著勝任力素質(zhì)理論在農(nóng)村創(chuàng)業(yè)領(lǐng)域的研究深入，開始有越來(lái)越多的學(xué)者主動(dòng)參與其中，利用個(gè)人專長(zhǎng)來(lái)對(duì)農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)素質(zhì)評(píng)價(jià)的應(yīng)用實(shí)踐進(jìn)行研究。本文研究以在問卷調(diào)查、訪談交流和專家研討中獲得資料為基礎(chǔ)，采用信息采集、系統(tǒng)歸納、分類梳理等多種方法進(jìn)行研究。

在開始正式研究前，首先做案例選取工作，以輿論報(bào)道過(guò)的農(nóng)村實(shí)用人才為研究樣本，將他們?cè)谵r(nóng)村建設(shè)中的突出業(yè)績(jī)歸納到一起，并對(duì)他們的行為共性進(jìn)行總結(jié)；然后邀請(qǐng)農(nóng)村實(shí)用性人才建設(shè)領(lǐng)域相關(guān)專家進(jìn)行座談，根據(jù)擬好的關(guān)鍵問題與專家們展開溝通交流，并將專家們的觀點(diǎn)看法匯總、梳理和濃縮，得到專家眼中的農(nóng)村實(shí)用人才勝任能力評(píng)價(jià)關(guān)鍵指征，為相關(guān)模型的構(gòu)建提供參考。

對(duì)初步統(tǒng)計(jì)出的要素進(jìn)行系統(tǒng)梳理、科學(xué)分型和分類研討，最終得出30個(gè)具有高反映頻次的要素，將他們?cè)O(shè)計(jì)為25個(gè)題目，編入農(nóng)村實(shí)用人才能力素質(zhì)調(diào)查問卷。采用5度測(cè)量法對(duì)不同的答案選項(xiàng)進(jìn)行賦分，在方便被試者作答的同時(shí)，為后期數(shù)據(jù)分析提供方便。

本次問卷調(diào)查以湖南全省范圍內(nèi)優(yōu)秀農(nóng)村實(shí)用人才為樣本群體，從樣本群體中隨機(jī)抽取調(diào)查對(duì)象參與問卷調(diào)查，根據(jù)被調(diào)查對(duì)象的崗位履職的經(jīng)歷和參與工作的真實(shí)感受，對(duì)題目進(jìn)行作答，發(fā)表自己對(duì)題目所指能力要素的看法。在問卷回收后進(jìn)行總分核算，為勝任能力模型的誕生做準(zhǔn)備。

經(jīng)過(guò)上述一系列過(guò)程，并重點(diǎn)參考王樂杰等[21]、董雨菲等[22]、賈亞娟等[23]的研究成果，并找尋具備較高價(jià)值的農(nóng)民職業(yè)化水平評(píng)價(jià)指標(biāo)。在此基礎(chǔ)上，提出包含4個(gè)一級(jí)指標(biāo)和17個(gè)二級(jí)評(píng)價(jià)指標(biāo)組成的實(shí)用人才勝任能力評(píng)價(jià)模型列于表1。具體來(lái)講，“基本素質(zhì)”包括5項(xiàng)指標(biāo)，分別為受教育程度、商業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)、農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)知識(shí)、法律政策知識(shí)、創(chuàng)業(yè)管理知識(shí)；“能力素質(zhì)”包括4項(xiàng)指標(biāo)，分別為機(jī)會(huì)識(shí)別能力、風(fēng)險(xiǎn)決策能力、管理知識(shí)與技能、市場(chǎng)營(yíng)銷知識(shí)與技能；“情感素質(zhì)”涉及4項(xiàng)指標(biāo)，分別為創(chuàng)業(yè)意愿、市場(chǎng)商機(jī)意識(shí)、競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)；“職業(yè)素質(zhì)”涵蓋4項(xiàng)指標(biāo)，分別為生態(tài)農(nóng)業(yè)知識(shí)、內(nèi)部控制力、團(tuán)隊(duì)合作精神、創(chuàng)新能力。以上共選取4個(gè)方面的17個(gè)指標(biāo)作為評(píng)價(jià)農(nóng)村實(shí)用人才創(chuàng)業(yè)素質(zhì)勝任力的指標(biāo)，建立農(nóng)村實(shí)用人才創(chuàng)業(yè)素質(zhì)綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，為農(nóng)村實(shí)用人才創(chuàng)業(yè)素質(zhì)的綜合評(píng)價(jià)提供了方法和依據(jù)。

表1 農(nóng)村實(shí)用人才創(chuàng)業(yè)勝任力模型構(gòu)成

1）基本素質(zhì)（1）：指農(nóng)村實(shí)用人才能有效履行崗位職能必須具備的能力，其中受教育程度（11）又包含了在校教育、崗前培訓(xùn)和在崗再教育；商業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)C12表示接受新思維、新技術(shù)和新理念的基礎(chǔ)性知識(shí)和技能。農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)知識(shí)（13）表示對(duì)與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)相關(guān)的技巧、理論的認(rèn)知水平。法律政策知識(shí)（14）表示與農(nóng)民生產(chǎn)生活相關(guān)的政策法規(guī)、監(jiān)管要求、行業(yè)規(guī)范的認(rèn)知水平。創(chuàng)業(yè)管理知識(shí)（15）表示與創(chuàng)業(yè)相關(guān)的流程、思路、經(jīng)營(yíng)策略、管理能力等內(nèi)容的認(rèn)知水平。

2）能力素質(zhì)（2）：農(nóng)村實(shí)用人才經(jīng)營(yíng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)時(shí)為了獲得利益所需的技術(shù)和經(jīng)營(yíng)管理能力。機(jī)會(huì)識(shí)別能力（21）表示把握市場(chǎng)態(tài)勢(shì)和潛力，探尋可行的創(chuàng)業(yè)途徑的水平。風(fēng)險(xiǎn)決策能力（22）表示面對(duì)變化和波動(dòng)頻繁的內(nèi)外部環(huán)境，應(yīng)對(duì)和管控風(fēng)險(xiǎn)所需的決策水平。管理知識(shí)與技能（23）表示判斷和評(píng)估是否掌握市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展環(huán)境所必備的智能和技術(shù)。市場(chǎng)營(yíng)銷知識(shí)與技能（24）是考查個(gè)人是否具備歸納和駕馭各類市場(chǎng)信息的知識(shí)和技能。

3）情感素質(zhì)（3）：從內(nèi)心認(rèn)同從事的職業(yè)是有價(jià)值和意義。創(chuàng)業(yè)意愿（31）反映了創(chuàng)業(yè)者對(duì)創(chuàng)業(yè)與否的一種態(tài)度。市場(chǎng)商機(jī)意識(shí)（32）反映農(nóng)村實(shí)用人才對(duì)市場(chǎng)商業(yè)經(jīng)營(yíng)的機(jī)遇把握的一種觀念。競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)（33）是運(yùn)用全部資源并力求達(dá)到領(lǐng)先水平的特殊心理狀態(tài)。風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)（34）表示在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中，把握內(nèi)外部環(huán)境變遷，識(shí)別、評(píng)估和預(yù)測(cè)風(fēng)險(xiǎn)的意識(shí)。

4）職業(yè)素質(zhì)(4)：主要包括農(nóng)村實(shí)用人才在全面脫貧攻堅(jiān)和市場(chǎng)化浪潮中，需要具備的基礎(chǔ)性創(chuàng)業(yè)和行為模式。生態(tài)農(nóng)業(yè)知識(shí)(41)反映農(nóng)村實(shí)用人才對(duì)生態(tài)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)的機(jī)遇把握的一種觀念。內(nèi)部控制力(42)表示具備積極主動(dòng)的態(tài)度，勇于拼搏和奮斗，不懈地追求預(yù)期目標(biāo)。團(tuán)隊(duì)合作精神（43）表示對(duì)于利益和目標(biāo)一致的群體，按照預(yù)期規(guī)劃前行的過(guò)程中，具備的互相協(xié)助、共同擔(dān)當(dāng)?shù)木?。?chuàng)新能力（44）表示行為和思維不墨守成規(guī)，勇于跳出舒適區(qū)，不斷探尋和優(yōu)化解決問題的思路和手段。

3 指標(biāo)量化與標(biāo)準(zhǔn)化處理

在農(nóng)村實(shí)用人才的評(píng)價(jià)中，深入地研究和評(píng)估所獲的專家觀點(diǎn)，保障指標(biāo)權(quán)重的科學(xué)性和可行性，避免出現(xiàn)偽結(jié)論。

3.1 構(gòu)造判斷矩陣

由一致矩陣法的理論可知，通過(guò)對(duì)比不同因素，評(píng)估和獲知不同因素的重要性排序，再將具有等值重要度的因素進(jìn)行聚類，減少不同性質(zhì)因素對(duì)比對(duì)研究時(shí)間的無(wú)謂消耗，提升因子有效性[24]。a是因素與因素的重要度比較結(jié)果，根據(jù)表2中不同重要等級(jí)所分別對(duì)應(yīng)的量化值來(lái)進(jìn)行權(quán)重賦值。以兩兩要素對(duì)比結(jié)果來(lái)建立矩陣，得出

表2 比例標(biāo)度表

3.2 權(quán)重系數(shù)計(jì)算

為降低比較難度，節(jié)約模型測(cè)量耗時(shí)，以不同重要程度因子的作用機(jī)制及表現(xiàn)方式為基準(zhǔn)，總結(jié)和提煉專家觀點(diǎn)。在此基礎(chǔ)上，進(jìn)行量化處理[25]。

本文將農(nóng)村實(shí)用人才創(chuàng)業(yè)綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)的總體目標(biāo)劃分為4個(gè)子系統(tǒng)，即基本素質(zhì)、能力素質(zhì)、情感素質(zhì)、職業(yè)素養(yǎng)）。4個(gè)要素之間的相對(duì)重要度用專家的評(píng)價(jià)矩陣表示列于表4[26]。

表3 A-F判斷矩陣及其含義

表4 四大要素（F）之間的相對(duì)重要性專家評(píng)判矩陣

注：max=3.721 0，R=?0.107 9<0.10，通過(guò)一致性檢驗(yàn)。

1）計(jì)算表4中各行元素的乘積

1=1/12，2=8，3=8，4=1/48 (3)

2）計(jì)算Hi的n次方根（n=4）

1=11/4=(1/12)1/4=0.537 3，2=3=21/4=31/4=81/4=1.681 8 (4)

4=41/4=(1/48)1/4=0.379 9

3）將Gi歸一化，可獲得相對(duì)應(yīng)的權(quán)重Wi：

1=0.5373/(0.537 3+1.681 8+1.681 8+0.379 9)=0.125 5，

2=3=1.682/(0.537 3+1.681 8+1.681 8+0.3799）=0.392 9，(5)

4=0.379 9/(0.537 3+1.681 8+1.681 8+0.379 9)=0.088 7

得出：

=(0.125 5，0.392 9，0.392 9，0.088 7)T為所求權(quán)重向量。

4）進(jìn)行一致性檢驗(yàn)，并計(jì)算最大特征根λmax

I(λmax?n)/(n ?1)= ?0.096 0

經(jīng)過(guò)查詢可知，I取值為0.89。

R=I/I=?0.096 0/0.89=?0.107 9<0.10，證明判斷矩陣與專家判斷理念相統(tǒng)一[27]。不同維度因素的矩陣檢驗(yàn)結(jié)果列于表5～表8。

對(duì)表5～表8中四大維度因素的矩陣檢驗(yàn)結(jié)果進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)所有矩陣均滿足一致性要求。進(jìn)而得出表9，所有操作層及基準(zhǔn)層因子權(quán)重賦值結(jié)果。

表5 基本素質(zhì)C1層次單排序

注：max=5.026 4 ，R=0.005 9<0.10，通過(guò)一致性檢驗(yàn)。

表6 能力素質(zhì)C2 層次單排序

注：max=4.020 6 ，R=0.007 6<0.10，通過(guò)一致性檢驗(yàn)。

表7 情感素質(zhì)C3層次單排序

注：max=4.081 3，R=0.030 1<0.10，通過(guò)一致性檢驗(yàn)。

表8 職業(yè)素質(zhì)C4 層次單排序

注：max=4.020 6，R=0.007 6<0.10，通過(guò)一致性檢驗(yàn)

表9 農(nóng)村實(shí)用人才素質(zhì)模型指標(biāo)總權(quán)重

3.3 評(píng)價(jià)結(jié)果分析

1）采用了以問卷調(diào)查為主導(dǎo)的多種研究方法，得出包含四大維度因素，由4項(xiàng)一級(jí)指標(biāo)，17項(xiàng)二級(jí)指標(biāo)構(gòu)成的農(nóng)村實(shí)用人才創(chuàng)業(yè)素質(zhì)勝任力模型。

2）采用層次分析法對(duì)因子權(quán)重進(jìn)行了確值，以提高因子解釋能力，避免偽結(jié)論產(chǎn)生。

3）研究結(jié)果證實(shí)：農(nóng)村實(shí)用人才創(chuàng)業(yè)素質(zhì)模型中影響力最大的二級(jí)指標(biāo)是能力素質(zhì)和情感素質(zhì)，權(quán)重均為0.392 9；基本素質(zhì)（0.125 5）排第三；職業(yè)素質(zhì)4（0.088 7）排在第4。從二級(jí)指標(biāo)看，農(nóng)民的創(chuàng)業(yè)意愿、對(duì)機(jī)會(huì)識(shí)別能力及其風(fēng)險(xiǎn)的決策，是一個(gè)農(nóng)村實(shí)用人才的堅(jiān)定意志，也是職業(yè)認(rèn)可的主要影響因素。因此，農(nóng)村實(shí)用人才認(rèn)定的第一標(biāo)準(zhǔn)是對(duì)“農(nóng)民”這一職業(yè)的認(rèn)同感，只有認(rèn)識(shí)到農(nóng)村實(shí)用人才的競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，才能成為更加合格的農(nóng)村實(shí)用人才。農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)知識(shí)所獲得的權(quán)重超過(guò)了3.8%，可見農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)知識(shí)如今依然是現(xiàn)代農(nóng)村實(shí)用性人才不可或缺的專項(xiàng)能力，在新型農(nóng)村農(nóng)業(yè)建設(shè)中具有不可估量的作用。

4）本文對(duì)農(nóng)村實(shí)用人才創(chuàng)業(yè)素質(zhì)勝任力評(píng)價(jià)進(jìn)行了深度探索，對(duì)農(nóng)村實(shí)用性人才選拔及相關(guān)崗位競(jìng)聘提供一定幫助。實(shí)證表明，農(nóng)村實(shí)用人才不僅是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)的參與者，更是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)劃主導(dǎo)者，應(yīng)具備系統(tǒng)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)管理知識(shí)，懂得該如何進(jìn)行市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)調(diào)節(jié)、進(jìn)行家庭項(xiàng)目設(shè)計(jì)、指導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品深加工、完善農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈保障體系。同時(shí)，職業(yè)素質(zhì)對(duì)于農(nóng)村實(shí)用人才的培育同樣不容或缺，競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)、生態(tài)農(nóng)業(yè)知識(shí)的影響力也較大，說(shuō)明在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中競(jìng)爭(zhēng)行為、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和生態(tài)保護(hù)素質(zhì)最能體現(xiàn)農(nóng)民的職業(yè)素質(zhì)。

4 提升農(nóng)村實(shí)用人才創(chuàng)業(yè)素質(zhì)的政策建議

4.1 塑造有利于農(nóng)村實(shí)用人才發(fā)展的良好生態(tài)

塑造有利于農(nóng)村實(shí)用人才發(fā)展的良好生態(tài)，當(dāng)人在良好的生態(tài)條下從事崗位工作時(shí)，會(huì)在不知不覺中投入更多的時(shí)間和精力，加大對(duì)生態(tài)建設(shè)的投入力度，也可以促使農(nóng)村實(shí)用性人才在良好生態(tài)建設(shè)上盡一份心。為健康鄉(xiāng)村生態(tài)體系的建設(shè)做好鋪墊，農(nóng)村良好生態(tài)建設(shè)不止在于自然生態(tài)的建設(shè)，還有人文生態(tài)的塑造，包括減少粉塵污染、綠色生態(tài)種植和良好街道環(huán)境等。

4.2 提高和改善農(nóng)村實(shí)用人才的能力和意識(shí)

結(jié)合目前情況來(lái)看，對(duì)于農(nóng)村實(shí)用人才的塑造不能停留在特定領(lǐng)域或階層，而應(yīng)該根據(jù)現(xiàn)代農(nóng)村建設(shè)的綜合需求來(lái)培養(yǎng)一批高素質(zhì)的綜合性農(nóng)村實(shí)用人才，充分發(fā)掘?qū)ｍ?xiàng)人才的綜合發(fā)展?jié)摿Γ贫ǜ挥嗅槍?duì)性的培育計(jì)劃，相信能夠?qū)Ω咚刭|(zhì)綜合性人才建設(shè)起到事半功倍的效果。通過(guò)走訪發(fā)現(xiàn)，湖南的特色曲藝人才資源豐富，完全可以將這些人才納入到地域文化資源管理范疇，通過(guò)系統(tǒng)管理和綜合培養(yǎng)來(lái)延續(xù)湖南地方特色曲藝文化的壽命，為國(guó)家少數(shù)地域文化產(chǎn)業(yè)建設(shè)提供后備人才資源。

4.3 優(yōu)化農(nóng)村實(shí)用性人才管理體系。

一方面，按照“堅(jiān)持黨管、綜合統(tǒng)籌”的原則進(jìn)行農(nóng)村實(shí)用性人才管理體系建設(shè)，通過(guò)完善基層黨建管理制度來(lái)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村實(shí)用性人才的統(tǒng)籌管理，為地方人才治理質(zhì)量的提升提供幫助；另一方面，不斷完善農(nóng)村實(shí)用性人才引導(dǎo)機(jī)制，通過(guò)各種激勵(lì)制度的監(jiān)督落實(shí)來(lái)提升人才為農(nóng)村振興無(wú)私奉獻(xiàn)的決心。

4.4 構(gòu)建完整的人才培育體制。

對(duì)于返鄉(xiāng)人才創(chuàng)業(yè)人才要進(jìn)行持續(xù)培養(yǎng)，這部分人擁有極高的建設(shè)熱情和發(fā)展欲望，但是由于長(zhǎng)期遠(yuǎn)離故土，因此對(duì)當(dāng)?shù)氐漠a(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀并不了解，所固有的知識(shí)體系大多老舊，已經(jīng)與現(xiàn)代農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要相脫節(jié)。許多事情的發(fā)展和解決已經(jīng)不再受傳統(tǒng)思維的局限，而是出現(xiàn)了許多新模式和新路子，人才培育所要做的，就是盡快將這種先進(jìn)認(rèn)知和技能傳授給他們，讓他們?cè)谕渡磙r(nóng)村建設(shè)的過(guò)程中不會(huì)因知識(shí)技能不足而受到掣肘，通過(guò)不斷補(bǔ)充新知識(shí)技能來(lái)為農(nóng)村發(fā)展提供持久動(dòng)力。

4.5 建設(shè)配套的人才評(píng)價(jià)程序。

通過(guò)配套的人才評(píng)價(jià)，能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)人才建設(shè)的缺陷和不足，并通過(guò)針對(duì)性加強(qiáng)來(lái)及時(shí)彌補(bǔ)。除此之外，還能為人才吸引、培育、任用、管理決策的制定提供有效指導(dǎo)?？梢詮默F(xiàn)行評(píng)價(jià)體系的影響因素入手，來(lái)對(duì)農(nóng)村實(shí)用性人才建設(shè)進(jìn)行有效干預(yù)，以此來(lái)提升農(nóng)村實(shí)用性人才建設(shè)質(zhì)量。

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F304.6；F279.2

A

1673-2219（2021）05-0075-06

2020-09-30

湖南省社會(huì)科學(xué)成果評(píng)審委員會(huì)一般資助課題（XSP21YBZ043）；湖南省自然科學(xué)基金青年課題（2019JJ50112）。

喻琨（1980－），男，湖南長(zhǎng)沙人，實(shí)驗(yàn)師，研究方向?yàn)榻逃畔⒒c信息工程。

陳政（1988－），男，湖南常寧人，碩士，講師，研究方向?yàn)閼?yīng)用數(shù)學(xué)與信息工程。

（責(zé)任編校：宮彥軍）