栽倒在“生財之道”上的評審專家

文米吉

胡華兵案在米易縣人民法院開庭。

“我的違法犯罪過程，就是‘溫水煮青蛙’活生生的實例，在工作中沒有懷著感恩組織、回報社會的心態(tài)，一心賺取昧心錢，自甘墮落，是我走向犯罪深淵的根本原因?！苯衲?月，米易縣人民法院以受賄罪判處縣教育科學(xué)研究中心原副主任胡華兵有期徒刑三年，緩刑三年，并處罰金20萬元。

胡華兵曾是四川省政府采購評審專家?guī)斐蓡T，多次參與米易縣教育系統(tǒng)電教設(shè)施設(shè)備公開采購。本應(yīng)是客觀公正的把關(guān)者，卻經(jīng)不住金錢誘惑，最終栽倒在所謂的“生財之道”上。

忘卻初心迷失自我

翻開胡華兵的人生履歷，本應(yīng)是一個勵志的正面典型。從一名普通的小學(xué)教師到縣教儀電教館工作，再逐步成為縣教儀電教館副館長、館長，縣教育科學(xué)研究中心副主任。一路走來，胡華兵積累了豐富的工作經(jīng)驗，逐漸成長為米易采購電教設(shè)施設(shè)備的行家里手，并進入四川省政府采購評審專家?guī)?，在全市政府采購評審中，經(jīng)?？梢钥吹剿纳碛?。

電教工作對促進教育高質(zhì)量發(fā)展、提高教育效果具有重要作用，縣教儀電教館承擔(dān)全縣學(xué)校電教設(shè)施設(shè)備計劃、管理、采購組織等工作，崗位重要，職責(zé)重大。面對組織的信任和重托，胡華兵本應(yīng)克己奉公、盡職盡責(zé)，剛開始他是這樣想的，也是這樣做的。但擔(dān)任電教館館長后，看到供應(yīng)商們賺得盆滿缽滿，而自己卻拿著每月兩三千元的死工資，心理慢慢失衡。胡華兵坦言，自己第一次收受供貨商所送現(xiàn)金時，心里還是非常害怕，擔(dān)心被調(diào)查，隨著收錢的次數(shù)多了，加上收錢的事只有兩人知道，供應(yīng)商不說自己不說就沒有第三人知道，后來只要供貨商愿意送，自己就愿意收。

在金錢的誘惑下，他忘記了一名共產(chǎn)黨員的初心和使命，忘記了一名國家工作人員的職責(zé)和堅守，一步步迷失了自我。胡華兵在懺悔書中寫道：“教育環(huán)境的巨變，展示了我縣教育的興盛。我卻倒在這與時俱進的改革浪潮中，被金錢的貪欲淹沒了。”

甘被圍獵底線失守

2015年8月，胡華兵因制定米易縣第三小學(xué)校教學(xué)設(shè)備公開招標(biāo)采購項目招標(biāo)文件工作中存在失誤，違反了《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》相關(guān)規(guī)定，被縣教育局給予行政警告處分。

對此，胡華兵仍然沒有引起警醒，半年影響期剛過，2016年6月的一天，米易縣某辦公設(shè)備有限公司負(fù)責(zé)人拿著2萬元現(xiàn)金，找到了時任縣教儀電教館館長的胡華兵，請求其在全縣農(nóng)村薄弱學(xué)校設(shè)備采購項目中提供幫助。胡華兵最初也推辭不要，但面對厚厚的現(xiàn)金鈔票，他最后還是忘記了法紀(jì)紅線，欣然笑納，并先后向兩所學(xué)校采購經(jīng)辦人推介使用由供貨商提供的設(shè)備數(shù)據(jù)參數(shù)。在胡華兵的幫助下，這家公司順利中標(biāo)兩所學(xué)校網(wǎng)絡(luò)教室設(shè)備采購項目，中標(biāo)金額90余萬元。

在這次采購中嘗到“甜頭”的胡華兵感覺找到了一條“生財之道”。胡華兵發(fā)現(xiàn)，技術(shù)參數(shù)是招標(biāo)文件最核心、最實質(zhì)部分，供貨商看上他負(fù)責(zé)指導(dǎo)全縣中小學(xué)教學(xué)設(shè)備采購上的權(quán)力，通過他讓學(xué)校在確定招標(biāo)文件中的技術(shù)參數(shù)時使用供貨商提供的技術(shù)參數(shù)，目的是為了提高中標(biāo)率。此外，胡華兵還在采購信息透露方面、驗收環(huán)節(jié)、貨款支付環(huán)節(jié)進行幫助。

從此，他完全忘記了自己是一名共產(chǎn)黨員、一名國家工作人員，而是受利益驅(qū)使，和供貨商開始“勾肩搭背”“友好合作”。經(jīng)調(diào)查，2016年到2019年，胡華兵先后10次收受供貨商現(xiàn)金共計16萬元，在全縣多個學(xué)校教學(xué)設(shè)備采購?fù)稑?biāo)、產(chǎn)品驗收、合同款支付等方面為供貨商提供幫助。

當(dāng)貪婪的大門一旦打開，就再也無法收拾。胡華兵的合作伙伴也越來越多，從縣內(nèi)發(fā)展到縣外。

2018年，簡陽市某教學(xué)儀器設(shè)備有限公司銷售經(jīng)理劉某某找到了胡華兵，請他在采購中給予幫助，并表達了會在事后予以感謝的意愿。2019年，胡華兵把米易縣四個學(xué)校的采購項目信息告訴了劉某某，并在采購過程中，向四個學(xué)校采購經(jīng)辦人推介使用由劉某某提供的設(shè)備參數(shù)。2019年7月到2020年3月，該公司相繼在米易縣四個學(xué)校的教學(xué)設(shè)備采購中中標(biāo)，總中標(biāo)金額達270余萬元。

正風(fēng)反腐滌蕩塵埃

2020年9月23日，米易縣紀(jì)委監(jiān)委對胡華兵涉嫌違紀(jì)違法問題立案審查調(diào)查，縣監(jiān)委對胡華兵采取留置措施。經(jīng)審查調(diào)查，胡華兵利用職務(wù)上的便利為他人謀取利益，非法收受他人人民幣共計34萬元。

從一名全縣知名的“評審專家”走向違法犯罪道路，胡華兵的人生軌跡發(fā)人深思。針對該案暴露出的公職人員向供應(yīng)商違規(guī)透露可能影響政府采購項目公平競爭的有關(guān)信息，并向采購經(jīng)辦人提出傾向性意見，違規(guī)干預(yù)政府采購活動問題，米易縣紀(jì)委監(jiān)委進一步完善監(jiān)督機制，強化對權(quán)力集中、資金密集、資源富集的部門和行業(yè)的監(jiān)督，督促相關(guān)責(zé)任單位完善行政審批、工程項目、土地出讓等重點領(lǐng)域的預(yù)防腐敗機制。

同時，在全縣教育和體育系統(tǒng)全面開展歷時2個月的隊伍能力素質(zhì)提升專項活動，全面提升全縣教師和教育工作者思想政治素質(zhì)和職業(yè)道德水平。