濰坊農(nóng)創(chuàng)集團：專注創(chuàng)新提升“三個模式”

□ 本刊記者 鞏聰聰／通訊員 王文剛

“我們公司的主業(yè)，就是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)！”10月22日，在位于濰坊市寒亭區(qū)北海路中國食品谷總部基地的濰坊三農(nóng)創(chuàng)新發(fā)展集團有限公司（以下簡稱“濰坊農(nóng)創(chuàng)集團”）總部，濰坊農(nóng)創(chuàng)集團黨委書記、董事長王保梁向記者介紹這家濰坊市屬重點國有企業(yè)使命時，堅定地表示：“我們所做的一切工作都將圍繞著現(xiàn)代農(nóng)業(yè)而展開，積極發(fā)力鄉(xiāng)村振興，重點做一些補短板的工作?！?/p>

作為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的積極踐行者，濰坊農(nóng)創(chuàng)集團始終堅持黨建引領，依托農(nóng)業(yè)大市濰坊的豐富資源，深度賦能國家農(nóng)綜區(qū)建設，以創(chuàng)新提升“三個模式”為總抓手，勇?lián)聲r代“強農(nóng)”重任。

應運而生，踐行鄉(xiāng)村振興使命

從成立背景看，濰坊農(nóng)創(chuàng)集團具有鮮明的使命屬性。

2018年，習近平總書記在全國兩會期間到山東代表團參加審議和視察時，兩次講到“諸城模式”“濰坊模式”“壽光模式”，充分肯定了濰坊“三個模式”，寄望殷殷。山東省委、省政府積極貫徹落實總書記指示，明確要求濰坊在創(chuàng)新提升“三個模式”上展現(xiàn)新作為，在打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板中當好排頭兵，在推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革發(fā)展中勇做探路者。濰坊市委、市政府以高度的政治自覺，帶領全市人民展開創(chuàng)新提升“三個模式”的全面實踐。隨著實踐的深入，特別是濰坊國家農(nóng)業(yè)開放發(fā)展綜合試驗區(qū)（以下簡稱“濰坊國家農(nóng)綜區(qū)”）的落地運營，對國有龍頭公司的需求日益迫切，濰坊農(nóng)創(chuàng)集團由此應運而生。

成立于2020年初的濰坊農(nóng)創(chuàng)集團是濰坊市委、市政府批準成立的市級重點國有企業(yè)，資產(chǎn)規(guī)模目前已超750億元，信用評級AA+。成立以來，濰坊農(nóng)創(chuàng)集團立足加快國家農(nóng)綜區(qū)建設、創(chuàng)新提升“三個模式”、助力鄉(xiāng)村振興，堅持開放發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、融合發(fā)展，聚焦新技術、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式，著力搭建農(nóng)業(yè)綜合性服務平臺，承擔國家農(nóng)綜區(qū)開發(fā)建設任務，布局產(chǎn)業(yè)投資、商貿(mào)流通、開發(fā)建設、為農(nóng)服務四大業(yè)務板塊，精準發(fā)力鄉(xiāng)村振興。

王保梁向記者進一步闡釋了濰坊農(nóng)創(chuàng)集團的成立背景：“農(nóng)業(yè)農(nóng)村對經(jīng)濟的拉動作用愈加突出，以城鄉(xiāng)融合發(fā)展為路徑的鄉(xiāng)村振興迎來新的戰(zhàn)略機遇。在這樣的大背景下成立濰坊農(nóng)創(chuàng)集團，以支撐濰坊國家農(nóng)綜區(qū)為抓手，探索城鄉(xiāng)融合發(fā)展有效途徑，培植三農(nóng)發(fā)展新動能。在政治層面，順應鄉(xiāng)村振興國家戰(zhàn)略，探索提升‘三個模式’的有效路徑，為解決三農(nóng)問題提供可復制可推廣的濰坊經(jīng)驗，不辜負總書記對濰坊實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略寄予的厚望；在經(jīng)濟層面，抓住鄉(xiāng)村振興作為未來拉動中國經(jīng)濟增長重要引擎的戰(zhàn)略機遇期，將各類先進生產(chǎn)要素導入農(nóng)業(yè)農(nóng)村，提升全要素生產(chǎn)率，推動全市經(jīng)濟平穩(wěn)增長?！?/p>

基于以上背景，濰坊農(nóng)創(chuàng)集團的企業(yè)定位非常明確，即貫徹落實濰坊市委、市政府決策部署，圍繞濰坊國家農(nóng)綜區(qū)目標定位，切實發(fā)揮好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級綜合性服務平臺的作用。目前，濰坊農(nóng)創(chuàng)集團已搭建完成了東亞畜牧產(chǎn)品交易所、食品科學與加工技術研究院、總部基地、農(nóng)業(yè)高科技孵化器、國際博覽園、國際農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易、三農(nóng)金融服務等平臺，為下一步深度服務農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級奠定了堅實基礎。

主攻供給，創(chuàng)新提升“三個模式”

截至今年9月底，濰坊農(nóng)創(chuàng)集團資產(chǎn)總額達752億元，實現(xiàn)營業(yè)收入31.3億元，上繳稅金2.18億元，同比分別增長14.5%、40%和42.5%，高質(zhì)量發(fā)展態(tài)勢強勁。

成績得益于濰坊農(nóng)創(chuàng)集團以服務農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級為導向，對“三個模式”的探索與升級。

“創(chuàng)新提升‘三個模式’的關鍵在于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。”王保梁向記者解釋，“三個模式”主要解決的是小農(nóng)經(jīng)濟與產(chǎn)業(yè)化發(fā)展之間的矛盾。其中，“諸城模式”解決的主要是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工、流通脫節(jié)的問題，“壽光模式”解決的主要是蔬菜生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)化的問題，“濰坊模式”解決的主要是農(nóng)戶分散經(jīng)營與大市場之間的矛盾?！叭齻€模式”雖有所區(qū)別，但本質(zhì)都是推動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素更大范圍、更高層次的優(yōu)化配置，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平，推動農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

“我們聚焦現(xiàn)代農(nóng)業(yè)這一主業(yè)，重點發(fā)力鄉(xiāng)村振興，做一些補短板的工作?！蓖醣Ａ罕硎?，“如何補短板呢？我們的答案是著眼于解決農(nóng)業(yè)供給與需求的結構性矛盾，以提高農(nóng)業(yè)供給質(zhì)量為主攻方向，通過綠色化、優(yōu)質(zhì)化、特色化、品牌化建設，加快推動農(nóng)業(yè)由增產(chǎn)導向轉(zhuǎn)向提質(zhì)導向，破解農(nóng)業(yè)供給低端痛點?！?/p>

基于此，濰坊農(nóng)創(chuàng)集團以濰坊國家農(nóng)綜區(qū)建設為總抓手，圍繞創(chuàng)新提升“三個模式”，堅持高點定位，立足山東、服務全國、對標國際，聚力打造農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的“升級版”，重點在科技、金融和渠道三個維度發(fā)力。

其中，科技方面，濰坊農(nóng)創(chuàng)集團在濰坊國家農(nóng)綜區(qū)推動搭建了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新推廣平臺，通過“研究院+公司”的市場化運營機制，推進食品科學與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)融合，加速農(nóng)業(yè)科技成果研發(fā)轉(zhuǎn)化，全面點燃現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的“科技芯”，為提升農(nóng)產(chǎn)品精深加工水平提供有力科技支撐，打造國家級食品科技研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化及人才聚集高地。目前，該平臺已確定糧油、果蔬、肉品加工與品質(zhì)調(diào)控、中式食品加工與裝備、食品營養(yǎng)與功能因子利用、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測等6個團隊、60余名科研人員入駐。

同時，濰坊農(nóng)創(chuàng)集團還積極踐行國企社會責任擔當，依法接手并盤活當?shù)叵萑肫飘a(chǎn)重整的一處閑置產(chǎn)業(yè)園項目，投資4.8億元，創(chuàng)新打造智慧農(nóng)業(yè)孵化基地。該項目具體由濰坊農(nóng)創(chuàng)集團旗下的國興尚農(nóng)公司負責。國興尚農(nóng)副總經(jīng)理于立升向記者介紹，目前，該項目已被激活，正在緊鑼密鼓的建設中，后續(xù)將引入高科技企業(yè)和人才團隊，建設農(nóng)民科技培訓、科技創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)化、信息服務等平臺，打造起貫通農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈的高端孵化基地，深度破題農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

金融方面，濰坊農(nóng)創(chuàng)集團積極搭建三農(nóng)金融服務平臺，與金融機構合作，拓寬融資渠道，用于支持濰坊國家農(nóng)綜區(qū)項目建設；創(chuàng)新金融產(chǎn)品，為種養(yǎng)殖戶、生產(chǎn)及流通企業(yè)提供基金、保理、供應鏈金融等金融服務。目前，濰坊農(nóng)創(chuàng)集團已取得70億元公司債券發(fā)行批復，獲批政府專項債券10.74億元。

渠道方面，濰坊農(nóng)創(chuàng)集團成功控股東亞畜牧交易所，并通過完善交易規(guī)則、豐富交易品種等措施，打通線上線下交易雙渠道。東亞畜牧交易所副總經(jīng)理李群介紹，自今年3月份上線運營以來，東亞畜牧交易所逐步形成畜牧產(chǎn)品價格指數(shù)、融資服務等功能，致力于打造畜牧產(chǎn)品的信息中心、價格發(fā)現(xiàn)中心，促進畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

集團經(jīng)營管理部副主任于星輝介紹，截至9月份，濰坊農(nóng)創(chuàng)集團綜合運用科技、金融、渠道手段，投資建設和運營管理項目70余個，讓“先行先試”有了落地實施的陣地，有效助力鄉(xiāng)村振興、產(chǎn)業(yè)升級和新舊動能轉(zhuǎn)換。

其中，比較有代表性的項目有：深圳(濰坊)科技工業(yè)園項目，總規(guī)劃占地7000畝，建成后將打通深圳高科技企業(yè)入濰的通道，打造濰坊未來工業(yè)社區(qū)和高科技企業(yè)集聚高地；濰坊國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園項目，是國家首批認定的20家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園之一，納入全省鄉(xiāng)村振興重大項目庫，主要發(fā)展西瓜、蘿卜等精品果蔬產(chǎn)業(yè)，目前其技術集成示范區(qū)已基本建成并投入使用；濰坊海水稻產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范區(qū)項目，規(guī)劃占地約18萬畝，計劃投資50億元，與袁隆平院士團隊合作，建設以海水稻種植為基礎、生態(tài)為依托、旅游為引擎、創(chuàng)新為理念、富民為根本、市場為導向的“海水稻+”新型農(nóng)旅綜合體，構建海水稻三產(chǎn)融合發(fā)展示范區(qū)。

深化改革，激活發(fā)展內(nèi)生動力

值得關注的是，在搞好經(jīng)營的同時，濰坊農(nóng)創(chuàng)集團還同步深化改革，營造良好的干事創(chuàng)業(yè)氛圍，激活發(fā)展內(nèi)生動力。

成立以來，濰坊農(nóng)創(chuàng)集團科學做好企業(yè)頂層設計，明確定位和主責主業(yè)，不斷完善組織架構，按照決策權、執(zhí)行權和監(jiān)督權三權分立的原則，完善法人治理結構，形成黨委會、股東會、董事會、監(jiān)事會和經(jīng)理層科學規(guī)范運行的機構框架。特別是結合全國國有企業(yè)黨的建設工作會議精神貫徹落實情況“回頭看”，把黨的領導貫穿公司改革發(fā)展全過程，融入公司治理各環(huán)節(jié)，確保黨委在公司治理中把方向、管大局、保落實的領導作用和核心作用得到充分發(fā)揮，保證黨和國家方針政策、上級決策部署得到有效貫徹執(zhí)行。

通過不斷健全現(xiàn)代國有企業(yè)制度體系，濰坊農(nóng)創(chuàng)集團充分發(fā)揮董事會監(jiān)事會決策監(jiān)督作用，逐步構建起各司其職、各負其責、協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)、有效制衡的現(xiàn)代企業(yè)治理機制，科學制定黨委議事“三張清單”、“三會一層”議事規(guī)則、“三重一大”決策制度等近40項制度，保障了各項工作的規(guī)范高效開展。

今年以來，濰坊農(nóng)創(chuàng)集團深入推進考核激勵評價體系建設，積極探索實行職業(yè)經(jīng)理人制度，不斷深化勞動用工、人事管理和薪酬分配三項制度改革，全面推行經(jīng)理層任期制和契約化管理，充分激發(fā)調(diào)動了廣大職工干事創(chuàng)業(yè)的動力活力。此外，濰坊農(nóng)創(chuàng)集團還積極穩(wěn)妥推進混合所有制改革，通過國有資本入股民營企業(yè)、收購上市公司、聯(lián)合實力民營企業(yè)共同投資等方式大力發(fā)展混合所有制經(jīng)濟，在關鍵領域?qū)崿F(xiàn)了重點突破。

“展望未來，使命光榮、任重道遠?！蓖醣Ａ罕硎?，“我們布局的很多項目才剛剛鋪開，想要見大成效還需要較長的一段時間。我們將充分發(fā)揮國有企業(yè)支柱引領作用，以‘情系三農(nóng)、造福社會’的使命感，聚焦主責主業(yè)，創(chuàng)新鄉(xiāng)村振興‘投、融、建、管’轉(zhuǎn)型發(fā)展新模式，專注破解農(nóng)業(yè)供給痛點，打造具有農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈整合優(yōu)勢和服務能力的國際化一流企業(yè)。”