王沅琪 王 勇
蘇州古城經(jīng)歷了2 500多年的歷史,仍保存著“水陸并行、河街相鄰”的雙棋盤格局,是國家首個(gè)歷史文化名城保護(hù)區(qū)。然而,隨著城市化和機(jī)動(dòng)化進(jìn)程的加快,古城正面臨著歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)與現(xiàn)代交通發(fā)展之間的矛盾。蘇州古城為求在保護(hù)古城脈絡(luò)的基礎(chǔ)上,緩解古城交通壓力,提升出行體驗(yàn),自2016年在古城區(qū)開展交通微循環(huán)項(xiàng)目。交通微循環(huán)是指由低等級(jí)道路組成的區(qū)域道路交通系統(tǒng),通過對(duì)一定范圍內(nèi)的支路、街巷和附屬交通設(shè)施等進(jìn)行組織改造,來實(shí)現(xiàn)多種交通方式在微循環(huán)系統(tǒng)上安全、協(xié)調(diào)、環(huán)保地流動(dòng),能良好適用于用地受限、支路和街巷數(shù)量較多、短距離出行需求大的古城區(qū)。然而,對(duì)于古城區(qū)來說,支路與街巷也是重要的公共活動(dòng)場(chǎng)所,是城市歷史記憶的重要載體[1],古城區(qū)交通微循環(huán)系統(tǒng)除基本的交通運(yùn)行功能外,還承載著居民與游客的生活交往活動(dòng),如休憩、游覽、休閑等。因此,針對(duì)古城區(qū)交通微循環(huán)的實(shí)施現(xiàn)狀,如何綜合評(píng)價(jià)與優(yōu)化古城區(qū)交通微循環(huán)系統(tǒng)的交通與生活功能,值得進(jìn)一步思考與研究。
國外自20世紀(jì)80年代就已針對(duì)交通安寧化、庭院式道路建設(shè)、單向交通組織等交通微循環(huán)措施進(jìn)行研究,且將交通微循環(huán)運(yùn)用于古城交通服務(wù)水平提升中。例如,Monheim等[2]從道路網(wǎng)絡(luò)和空間格局保護(hù)角度,將單向交通組織、安寧交通設(shè)計(jì)等運(yùn)用于古城區(qū);Nestle等[3]則提出通過改善慢行交通環(huán)境、提升公交服務(wù)質(zhì)量,以及提高中心區(qū)域可達(dá)性的措施來實(shí)現(xiàn)歷史城區(qū)吸引力的提升。隨著國外交通微循環(huán)運(yùn)行經(jīng)驗(yàn)和問題的積累,近年來英國[4]、美國[5]、加拿大[6]等國均提出綜合考慮交通效率、安全等級(jí)、環(huán)境影響、經(jīng)濟(jì)活力、市民滿意度的街道運(yùn)行評(píng)價(jià)體系,但對(duì)于我國存在適用性問題。國內(nèi)對(duì)交通微循環(huán)的研究起步較晚,其研究主要為城市中心區(qū)[7]、居住區(qū)[8]、歷史城區(qū)[9]等區(qū)域的交通微循環(huán)綜合組織,研究重點(diǎn)主要為機(jī)動(dòng)車,對(duì)于共享街道設(shè)計(jì)、生活空間建設(shè)等方面的考慮較少。另外,對(duì)于交通微循環(huán)運(yùn)行評(píng)價(jià)方面,我國已有學(xué)者針對(duì)城市中心區(qū)和居住區(qū)建立了綜合評(píng)價(jià)系統(tǒng),例如,宋雪鴻[10]從路網(wǎng)、線路運(yùn)行質(zhì)量指標(biāo)、公共交通、可行性、安全、社會(huì)經(jīng)濟(jì)影響等方面建立了城市交通微循環(huán)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系;羅雕[11]從路網(wǎng)、公共交通、慢行交通、停車設(shè)施和環(huán)境質(zhì)量等方面建立了住區(qū)交通微循環(huán)評(píng)價(jià)體系。但現(xiàn)有微循環(huán)評(píng)價(jià)體系研究缺乏對(duì)微循環(huán)路網(wǎng)生活功能的考慮,且未對(duì)古城區(qū)的交通微循環(huán)運(yùn)行狀態(tài)提出評(píng)價(jià)方法。
基于此,本文提出搭建古城區(qū)交通微循環(huán)運(yùn)行評(píng)價(jià)模型的必要性,并從交通和生活兩個(gè)維度建立古城區(qū)交通微循環(huán)評(píng)價(jià)模型,實(shí)現(xiàn)對(duì)蘇州古城區(qū)交通微循環(huán)運(yùn)行水平的評(píng)價(jià)、體系薄弱環(huán)節(jié)的識(shí)別和優(yōu)化措施的指導(dǎo)。
本文選取蘇州古城區(qū)作為研究范圍。隨著蘇州古城區(qū)成為“國家歷史文化名城示范區(qū)”,要求以全面的名城保護(hù)觀為發(fā)展原則,古城交通也面臨升級(jí)轉(zhuǎn)型。為此,蘇州古城區(qū)通過開展交通微循環(huán),在保護(hù)傳統(tǒng)街巷肌理的基礎(chǔ)上,完善道路系統(tǒng),緩解交通擁堵。本文根據(jù)蘇州交警部門意見,將蘇州古城區(qū)以人民路和干將路為界而劃分的4個(gè)片區(qū)作為評(píng)價(jià)基本單元(見圖1)。
圖1 蘇州古城區(qū)交通微循環(huán)評(píng)價(jià)區(qū)域劃分Fig.1 Regional classification of traffic microcirculation evaluation in Suzhou ancient city
據(jù)調(diào)研,蘇州古城區(qū)交通微循環(huán)依托于支路和街巷,對(duì)沿線的機(jī)動(dòng)化交通、公共交通、慢行交通、靜態(tài)交通和街道設(shè)施進(jìn)行統(tǒng)籌安排。據(jù)此,本文從道路網(wǎng)絡(luò)、公共交通、慢行交通、靜態(tài)交通和街道設(shè)施對(duì)古城區(qū)交通微循環(huán)功能特性進(jìn)行分析。由于古城支路與街巷具有“交通空間”和“生活場(chǎng)所”的雙重屬性,古城區(qū)交通微循環(huán)除一般的交通功能外,還具有服務(wù)居民、游客生活交往的功能。目前古城區(qū)交通微循環(huán)的構(gòu)成、供給與功能定位如表1所示。
表1 蘇州古城區(qū)交通微循環(huán)供給現(xiàn)狀Tab.1 Current status of traffic micro-circulation supply in Suzhou ancient city
為實(shí)現(xiàn)對(duì)古城區(qū)交通微循環(huán)系統(tǒng)總體和各組成部分運(yùn)行質(zhì)量的有效判斷,本文將目標(biāo)系統(tǒng)分解成多個(gè)子系統(tǒng),進(jìn)而選取層次分析法作為研究古城區(qū)交通微循環(huán)的主要方法。在此基礎(chǔ)上,結(jié)合模糊評(píng)價(jià)法,通過評(píng)價(jià)結(jié)果的隸屬度反應(yīng)評(píng)價(jià)等級(jí)的動(dòng)態(tài)過渡特征,以較為全面地反映運(yùn)行水平。
與城市其他區(qū)域相比,古城支路和傳統(tǒng)街巷是保留古城記憶的重要載體,是古城居民“住”的場(chǎng)所。古城區(qū)交通微循環(huán)不僅是交通空間,更是重要的日常生活交往場(chǎng)所[12]。從長遠(yuǎn)發(fā)展的角度來看,交通微循環(huán)的運(yùn)行問題不僅是“無路不通”,也是“有路無場(chǎng)”[13]。故本文從“交通通行”和“生活交往”兩個(gè)評(píng)價(jià)維度,選取了7個(gè)一級(jí)指標(biāo)和22個(gè)二級(jí)因子,并將交通微循環(huán)運(yùn)行等級(jí)劃分為很差、差、一般、好、很好5個(gè)等級(jí)(見表2)。
表2 古城區(qū)交通微循環(huán)運(yùn)行評(píng)價(jià)指標(biāo)量化等級(jí)Tab.2 Quantitative rating of traffic micro-circulation operation evaluation indicators in the ancient city
(1)確定指標(biāo)權(quán)重:邀請(qǐng)9位專家參與評(píng)價(jià)指標(biāo)的相對(duì)重要性打分,采用層次分析法計(jì)算得到各二級(jí)因子和一級(jí)指標(biāo)的權(quán)重(見表3)。
表3 古城區(qū)交通微循環(huán)運(yùn)行評(píng)價(jià)指標(biāo)權(quán)重表Tab.3 Weighting of evaluation indicators of traffic micro-circulation in the ancient city
(2)建立二級(jí)因子隸屬度矩陣:根據(jù)各二級(jí)因子5個(gè)等級(jí)所對(duì)應(yīng)的值域,當(dāng)實(shí)際評(píng)價(jià)對(duì)象取值落在某一值域時(shí),該對(duì)應(yīng)的等級(jí)取1,其他等級(jí)則取0,從而形成單個(gè)二級(jí)因子的隸屬度矩陣。
(3)建立一級(jí)指標(biāo)評(píng)價(jià)矩陣:根據(jù)確定的各二級(jí)因子權(quán)重和隸屬度矩陣,采用公式(1)計(jì)算各一級(jí)指標(biāo)的評(píng)價(jià)矩陣。
式中:bi為各一級(jí)指標(biāo)對(duì)應(yīng)的評(píng)價(jià)矩陣;wi為一級(jí)指標(biāo)對(duì)應(yīng)下的二級(jí)因子權(quán)重矩陣;ri為一級(jí)指標(biāo)對(duì)應(yīng)下的各二級(jí)因子構(gòu)成的隸屬度矩陣。
(4)建立交通和生活總評(píng)價(jià)矩陣:根據(jù)確定的一級(jí)指標(biāo)權(quán)重和隸屬度矩陣,采用公式(2)和公式(3)分別計(jì)算交通通行和生活交往的隸屬度矩陣。
式中:B交通、B生活為交通和生活維度的評(píng)價(jià)矩陣;W1、W2為交通維度和生活維度的一級(jí)指標(biāo)權(quán)重矩陣;B1、B2為交通維度和生活維度各一級(jí)指標(biāo)評(píng)價(jià)矩陣bi所構(gòu)成的矩陣。
確認(rèn)評(píng)價(jià)等級(jí):根據(jù)古城4個(gè)區(qū)域的B交通、B生活矩陣,對(duì)應(yīng)上文劃分的“很差”“差”“一般”“好”“很好”區(qū)間,當(dāng)矩陣中最大值位于哪一區(qū)間則判定該區(qū)域評(píng)價(jià)結(jié)果為對(duì)應(yīng)等級(jí)。
本文通過實(shí)地踏勘、問卷調(diào)查及大數(shù)據(jù)分析,對(duì)每個(gè)指標(biāo)作出客觀的評(píng)價(jià)。其中,問卷調(diào)查的結(jié)果按照李克特打分法求均值,再進(jìn)行指標(biāo)的量化計(jì)算。利用模糊評(píng)價(jià)和傳統(tǒng)層次分析法得到蘇州古城區(qū)4個(gè)區(qū)域微循環(huán)的交通通行與生活交往評(píng)價(jià)等級(jí)(見表4)。結(jié)果顯示:古城區(qū)區(qū)域Ⅲ交通微循環(huán)運(yùn)行等級(jí)為一般,結(jié)合實(shí)際調(diào)查情況分析,其原因是支路網(wǎng)密度低與缺乏完整的人行道;其他區(qū)域評(píng)價(jià)等級(jí)均為好,且區(qū)域Ⅰ和區(qū)域Ⅳ交通運(yùn)行效果相對(duì)更好,根據(jù)實(shí)際調(diào)查情況分析其致因主要為服務(wù)水平較好的公共交通以及合適的步行道網(wǎng)絡(luò)密度和慢行優(yōu)先設(shè)施的設(shè)置。另外,模糊評(píng)價(jià)隸屬度反映了運(yùn)行水平的連續(xù)性,說明可以通過一些手段實(shí)現(xiàn)等級(jí)的逐漸過渡,蘇州古城區(qū)交通微循環(huán)運(yùn)行過程中,交通通行和生活交往運(yùn)行狀態(tài)均更易受到干擾導(dǎo)致等級(jí)降低。
表4 蘇州古城區(qū)交通微循環(huán)運(yùn)行評(píng)價(jià)結(jié)果Tab.4 Evaluation results of traffic micro-circulation in Suzhou ancient city
為明確影響古城區(qū)各區(qū)域交通微循環(huán)運(yùn)行水平的主要問題和成因,對(duì)7項(xiàng)一級(jí)指標(biāo)和22個(gè)二級(jí)因子分別進(jìn)行獨(dú)立等級(jí)評(píng)價(jià)(圖2-圖3)。結(jié)合評(píng)價(jià)結(jié)果和現(xiàn)狀調(diào)研數(shù)據(jù),對(duì)其交通和生活兩個(gè)維度的主要運(yùn)行問題進(jìn)行分析。
圖2 蘇州古城區(qū)各區(qū)域交通微循環(huán)一級(jí)指標(biāo)分值Fig.2 Traffic micro-circulation index scores in each block of Suzhou ancient city
圖3 蘇州古城區(qū)交通微循環(huán)評(píng)價(jià)二級(jí)因子指數(shù)分布Fig.3 Secondary factors of traffic micro-circulation evaluation in each block of Suzhou ancient city
3.2.1 交通維度
(1)交通分流效果有限。如路網(wǎng)飽和度(r13)、交通運(yùn)行指數(shù)(r14)兩個(gè)因子顯示,古城區(qū)整體道路網(wǎng)交通負(fù)荷較大,擁堵程度高。雖蘇州古城區(qū)內(nèi)整體路網(wǎng)密度較高,適宜于交通微循環(huán)的組織和發(fā)展,然而實(shí)地調(diào)研發(fā)現(xiàn),現(xiàn)古城區(qū)內(nèi)一些街巷因缺乏管理修繕或被不合理占用,而退化萎縮甚至堵塞。同時(shí),由于大量道路設(shè)置路內(nèi)停車或存在違章亂停現(xiàn)象,承擔(dān)的配建停車位缺口占比分別達(dá)35.1%和9.7%,從而導(dǎo)致具有運(yùn)輸功能的街巷喪失通行能力,淪落為“停車場(chǎng)”,無法起到有效分流的作用,如蘇州古城區(qū)干將路、竹輝路等12條主要道路的路邊停車占道長度超過道路長度的10.0%,東中市和鳳凰街等道路則超過了20.0%。
(2)慢行空間連續(xù)性差,步行和騎行體驗(yàn)欠佳。古城內(nèi)道路尺度狹窄,在改建時(shí)受到建筑紅線限制和以往道路建設(shè)思路的影響,存在盡可能擴(kuò)大機(jī)動(dòng)車道而擠占人行道和非機(jī)動(dòng)車道的現(xiàn)象。數(shù)據(jù)結(jié)果顯示,古城區(qū)內(nèi)步行道網(wǎng)絡(luò)密度(r31)、非機(jī)動(dòng)車道網(wǎng)絡(luò)密度(r32)、慢行空間連續(xù)度(r33)、慢行滿意度(r35)和騎行滿意度(r36)得分均較低,區(qū)域Ⅲ尤其突出。從現(xiàn)狀調(diào)查結(jié)果分析其原因可能是大部分街巷尚未設(shè)置獨(dú)立的步行道或非機(jī)動(dòng)車道,或者缺少明顯的路面標(biāo)線,人、機(jī)、非混行的情況嚴(yán)重,步行空間和騎行空間受到擠壓,不成網(wǎng)絡(luò)。《2019年蘇州市區(qū)居民出行調(diào)查成果》也顯示同樣結(jié)論,表明古城區(qū)人行道被占用的比例遠(yuǎn)高于蘇州其他地區(qū),步行道的連續(xù)性較差。
(3)停車周轉(zhuǎn)滿意度較低。古城區(qū)人口集中且機(jī)動(dòng)車保有量不斷提高,停車需求大,但現(xiàn)狀停車設(shè)施不完善,供給存在嚴(yán)重不足。調(diào)查發(fā)現(xiàn)古城區(qū)內(nèi)停車配建供需缺口達(dá)70%,公共建筑區(qū)供需缺口達(dá)60%。盡管古城內(nèi)加強(qiáng)了停車管控,對(duì)路內(nèi)停車采取了較嚴(yán)格的管理措施,但仍存在較多居住或通勤停車占用道路現(xiàn)象。支路與街巷的情況尤為嚴(yán)重,導(dǎo)致交通微循環(huán)內(nèi)停車周轉(zhuǎn)率低,車位利用效率不高等問題。
3.2.2 生活維度
(1)休憩設(shè)施滿意度弱。實(shí)地調(diào)查發(fā)現(xiàn),古城區(qū)交通微循環(huán)內(nèi)雖有稠密的業(yè)態(tài)環(huán)境帶來豐富的臨街體驗(yàn),但是空間環(huán)境較為擁擠,導(dǎo)致街道的相對(duì)步行寬度較窄,街道缺乏休憩設(shè)施。如休憩設(shè)施滿意度(r53)評(píng)價(jià)結(jié)果所示,出行者的古城區(qū)街道休憩設(shè)施可達(dá)性的滿意度較低。而古城區(qū)內(nèi)大量老年人和游客對(duì)休憩設(shè)施的需求相對(duì)較大,休憩設(shè)施供給不足,導(dǎo)致人們無座位可坐的情況。
(2)街道空間活力一般。評(píng)價(jià)結(jié)果顯示,古城區(qū)交通微循環(huán)街道活力(r61)較為一般,基于百度地圖熱力圖得到高活力街道聚集在商圈、學(xué)校、醫(yī)院和政府單位周邊,而大部分微循環(huán)道路處于低活力狀態(tài)。通過問卷調(diào)查發(fā)現(xiàn),周邊居民普遍反映街道生活空間被機(jī)動(dòng)車交通空間和靜態(tài)交通空間占用,出行舒適度低,導(dǎo)致日常生活街巷逐漸淪為小規(guī)模的交通性街道,空間活力逐漸流失。此外,由于通勤通學(xué)等原因,人們不在街道上逗留,古城區(qū)交通微循環(huán)的街道活力在工作時(shí)段也較低。
安全需求尚未滿足。評(píng)價(jià)結(jié)果顯示,古城區(qū)交通微循環(huán)的安全滿意度(r71)也尚有提升空間。分析原因主要是,古城區(qū)內(nèi)步行道的連續(xù)性較差,人車混行的情況時(shí)有發(fā)生,而陌生車輛駛?cè)雮鹘y(tǒng)街巷,加深了居民對(duì)交通微循環(huán)運(yùn)行安全性的擔(dān)憂。街區(qū)道路環(huán)境為機(jī)動(dòng)車所大量使用,日常生活環(huán)境被破壞,是古城區(qū)交通微循環(huán)運(yùn)行中安全問題的源頭。
3.2.3 交通—生活耦合分析
在交通活動(dòng)與生活活動(dòng)的耦合作用下,古城區(qū)交通微循環(huán)的運(yùn)行形成“交通—生活”價(jià)值關(guān)系,借鑒貝托里尼[14]“節(jié)點(diǎn)—場(chǎng)所”模型與董賀軒等[15]提出的“路徑—場(chǎng)所”模型,構(gòu)建了如圖4a所示的古城區(qū)“交通—生活”價(jià)值模型。評(píng)價(jià)結(jié)果顯示,除區(qū)域Ⅲ外,現(xiàn)蘇州古城各區(qū)域交通微循環(huán)系統(tǒng)的交通價(jià)值均高于生活價(jià)值,但整體運(yùn)行狀態(tài)均處于均衡區(qū),可說明現(xiàn)古城區(qū)交通微循環(huán)系統(tǒng)目前運(yùn)行水平較好,暫不需要大范圍的整改。
圖4 蘇州古城區(qū)交通微循環(huán)評(píng)價(jià)結(jié)果耦合分析Fig.4 Coupling analysis of traffic micro-circulation evaluation results of Suzhou ancient city
為進(jìn)一步了解交通與生活兩方面指標(biāo)間的相關(guān)性,利用Pearson相關(guān)系數(shù)分析得出評(píng)價(jià)結(jié)果(見表5),得到呈強(qiáng)正相關(guān)性的指標(biāo)包括:路網(wǎng)飽和度與街道綠視率;慢行空間連續(xù)度與街道功能混合度、綠視率、居民安全滿意度;步行滿意度與綠視率、居民安全滿意度。呈強(qiáng)負(fù)相關(guān)性的指標(biāo)包括:路網(wǎng)密度與街道綠視率;交通運(yùn)行指數(shù)與功能混合度、安全滿意度。除路網(wǎng)飽和度外,交通維度中與生活交往品質(zhì)呈顯著正相關(guān)的為慢行交通指標(biāo),與生活交往品質(zhì)呈顯著負(fù)相關(guān)的為機(jī)動(dòng)車運(yùn)行指標(biāo)。故在對(duì)古城區(qū)交通微循環(huán)運(yùn)行質(zhì)量進(jìn)行優(yōu)化時(shí),應(yīng)優(yōu)先從慢行交通這類可同時(shí)促進(jìn)交通與生活質(zhì)量的指標(biāo)出發(fā),當(dāng)對(duì)微循環(huán)中機(jī)動(dòng)車出行質(zhì)量進(jìn)行提升時(shí),則應(yīng)同時(shí)考慮綠視率、居民安全性滿意度等易受影響的生活性指標(biāo),從而避免交通微循環(huán)出現(xiàn)交通—生活價(jià)值失衡。
表5 交通維度和生活維度指標(biāo)的相關(guān)性結(jié)果Tab.5 Results of correlation between traffic dimension and life dimension
為保證蘇州古城區(qū)交通微循環(huán)的有效運(yùn)行和服務(wù)等級(jí)的進(jìn)一步提升,根據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果,并結(jié)合蘇州古城交通的轉(zhuǎn)型趨勢(shì),本文基于促進(jìn)多模式聯(lián)動(dòng)發(fā)展,延續(xù)傳統(tǒng)街巷生活的思路,從交通和生活維度分別提出優(yōu)化策略。
(1)優(yōu)化慢行交通,完善慢行空間品質(zhì)
由3.2.3節(jié)分析可知,古城區(qū)慢行交通質(zhì)量與居民生活品質(zhì)大體呈正相關(guān)性,其中慢行空間連續(xù)度和步行滿意度影響最大,結(jié)合古城區(qū)交通發(fā)展需堅(jiān)持保護(hù)與協(xié)同發(fā)展的觀點(diǎn),將慢行交通定為古城交通優(yōu)化的重點(diǎn)。主要改善策略包括:①利用分隔帶、分隔設(shè)施及標(biāo)線標(biāo)識(shí)等,構(gòu)建相對(duì)獨(dú)立、通達(dá)的古城區(qū)慢行交通網(wǎng)絡(luò),實(shí)現(xiàn)慢行交通網(wǎng)絡(luò)連續(xù)度和滿意度的提升;②挖掘古城街巷網(wǎng)絡(luò)的慢行潛力,引導(dǎo)非機(jī)動(dòng)車交通轉(zhuǎn)向低等級(jí)道路,以分擔(dān)城市干道上的慢行交通流,提升各類交通使用者的安全性和滿意度[5];③圍繞軌交站點(diǎn)形成密集慢行網(wǎng)絡(luò),為行人提供安全、豐富的路徑選擇,從而提升公共交通的出行意愿。
(2)推行單向交通,提升路網(wǎng)利用率
古城區(qū)路網(wǎng)密度、交通運(yùn)行指數(shù)與居民生活品質(zhì)呈負(fù)相關(guān),因此為在不進(jìn)一步增大古城區(qū)機(jī)動(dòng)車路網(wǎng)密度的前提下實(shí)現(xiàn)運(yùn)行效率的提升,本文結(jié)合蘇州古城棋盤式路網(wǎng)布局和高密度支路網(wǎng)的特點(diǎn),提出古城區(qū)單向交通組織策略??赏ㄟ^限制古城區(qū)內(nèi)交通性較好支路的通行方向來分流干道交通壓力,并針對(duì)景點(diǎn)、學(xué)校、商圈等易造成局部堵點(diǎn)的地區(qū),在現(xiàn)狀交通組織的基礎(chǔ)上,增添單向道,在局部堵點(diǎn)周邊形成交通流的循環(huán)。
(3)加強(qiáng)停車管理,填補(bǔ)供應(yīng)缺口
針對(duì)古城區(qū)的停車資源非常有限,存在供應(yīng)矛盾問題,路邊停車行為嚴(yán)重干擾慢行交通質(zhì)量和機(jī)動(dòng)車通行效率的問題,為填補(bǔ)停車供應(yīng)缺口,提出如下停車管理策略:①挖掘潛在停車資源,利用停車位的空閑時(shí)間和需求高峰差別,鼓勵(lì)單位和居住區(qū)內(nèi)部的停車場(chǎng)對(duì)公眾開放;②調(diào)節(jié)停車收費(fèi),依照區(qū)域路網(wǎng)交通擁堵水平和停車泊位供應(yīng)量的不同,實(shí)施差異化的分區(qū)停車收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),并控制同一區(qū)域路內(nèi)停車的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)高于路外停車,實(shí)現(xiàn)路內(nèi)停車的減少,從而降低對(duì)機(jī)動(dòng)車和慢行交通的干擾[16]。
(1)街道設(shè)計(jì)精細(xì)化,提升設(shè)施可達(dá)性
蘇州古城區(qū)交通微循環(huán)在生活維度指標(biāo)中得分較低的是休憩設(shè)施可達(dá)性滿意度,為在盡量不影響交通效率的前提下提升古城區(qū)休憩設(shè)施滿意度,將蘇州古城區(qū)交通微循環(huán)內(nèi)的街道類型主要分為生活型和商業(yè)型兩類。對(duì)于生活型街道,除了通行活動(dòng)外,偶發(fā)性的沿街活動(dòng)主要有聊天、休憩、玩耍等,因此,應(yīng)復(fù)合利用街道設(shè)施帶設(shè)置路燈、坐凳等(見圖5a)。對(duì)于商業(yè)型街道,除消費(fèi)性活動(dòng)外,還包括等待休憩、駐足留影、室外餐飲、街頭表演等,因此需要提供較為寬敞、品質(zhì)較高的步行空間,并設(shè)置良好的綠化、照明設(shè)施及公共座椅(見圖5b)。
圖5 蘇州古城區(qū)交通微循環(huán)街道設(shè)施整合方案Fig.5 The plan of traffic micro-circulation street facilities in Suzhou ancient city
(2)交通環(huán)境風(fēng)貌化,激發(fā)街巷活力
與城市其他區(qū)域的交通微循環(huán)相比,古城區(qū)交通微循環(huán)的建設(shè)除包含交通基礎(chǔ)設(shè)施外,還包括歷史風(fēng)貌、生活氛圍的交通環(huán)境[17]。因此,為避免機(jī)動(dòng)化建設(shè)對(duì)街道風(fēng)貌的破壞,提出以下優(yōu)化策略:①針對(duì)性制定高度控制、材質(zhì)選擇、色彩控制等管控措施,維持古城街巷空間界面的特殊風(fēng)貌;②結(jié)合歷史文化資源,引入特色鮮明的交通工具,例如黃包車、水上公交等,彰顯蘇州歷史文化名城的特色;③加強(qiáng)交通微循環(huán)內(nèi)慢行系統(tǒng)的旅游性需求,通過設(shè)置明顯清晰的標(biāo)識(shí)系統(tǒng),提升游客的出行體驗(yàn),催生傳統(tǒng)街巷活力。
本文從交通維度和生活維度評(píng)價(jià)了蘇州古城區(qū)交通微循環(huán)的運(yùn)行水平,與現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查所得結(jié)論吻合較好。針對(duì)蘇州古城區(qū)交通微循環(huán)運(yùn)行存在的問題,提出優(yōu)化策略。本文主要結(jié)論如下:
(1)由蘇州古城區(qū)交通微循環(huán)模糊評(píng)價(jià)得到,古城整體運(yùn)行水平均衡,對(duì)于交通通行維度,除區(qū)域Ⅲ評(píng)價(jià)等級(jí)為一般外,其他區(qū)域評(píng)價(jià)等級(jí)均為好,區(qū)域Ⅲ交通運(yùn)行效果不佳主要是由支路網(wǎng)密度低、傳統(tǒng)街巷密集但缺乏完整的人行道導(dǎo)致。對(duì)于生活交往維度,4個(gè)區(qū)域評(píng)價(jià)等級(jí)均為一般,反映了目前古城區(qū)交通微循環(huán)建設(shè)對(duì)生活需求考慮相對(duì)缺乏。
(2)基于兩個(gè)維度的指標(biāo)評(píng)價(jià),蘇州古城區(qū)交通微循環(huán)主要的交通運(yùn)行問題為分流效果有限、慢行空間連續(xù)性較差、步行和騎行體驗(yàn)欠佳、停車設(shè)施利用率低,造成交通微循環(huán)生活運(yùn)行狀態(tài)一般的主要因素是休憩設(shè)施滿意度、街道空間活力和居民安全滿意度的不足。
(3)基于交通與生活兩個(gè)維度評(píng)價(jià)指標(biāo)耦合分析,得到可顯著正向促進(jìn)生活交往品質(zhì)的交通維度指標(biāo)主要為慢行交通指標(biāo),尤其是慢行空間連續(xù)度和步行滿意度。而機(jī)動(dòng)車通行方面的質(zhì)量提升則易引起微循環(huán)系統(tǒng)中生活交往品質(zhì)的降低,尤其是路網(wǎng)密度與交通運(yùn)行指數(shù)。
(4)根據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果,提出古城區(qū)交通微循環(huán)優(yōu)化策略。針對(duì)蘇州古城區(qū)存在的問題,本文認(rèn)為古城區(qū)交通微循環(huán)的治理需遵循多模式聯(lián)動(dòng)發(fā)展和保護(hù)傳統(tǒng)街巷生活的原則,并提出優(yōu)化改善策略以提升古城區(qū)交通微循環(huán)系統(tǒng)。