昌圖縣新型農(nóng)機經(jīng)營主體發(fā)展經(jīng)驗探討

吳天舒

（昌圖縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展服務(wù)中心，遼寧 鐵嶺 112500）

昌圖縣陽光充足,晝夜溫差大,地處我國玉米黃金種植帶，不僅是遼寧主要產(chǎn)糧大縣，也是全國知名的大糧倉。全縣耕地面積28.2萬hm2，糧食年產(chǎn)量穩(wěn)定在26.5 億kg 左右，為遼寧糧食生產(chǎn)安全做出了重要貢獻。多年來，在農(nóng)機購置補貼政策的帶動下,農(nóng)民購買農(nóng)用機械的積極性空前高漲,運用機械化種植的意識不斷增強，新型農(nóng)機經(jīng)營組織得到迅速發(fā)展[1]，農(nóng)機總值、農(nóng)機總動力和農(nóng)機具保有量在全省排名一直名列前茅[2]。到2021 年底，全縣農(nóng)機具保有量達7.6萬臺套，糧食耕種收綜合機械化率達92.04%，位居遼寧前列。在昌圖縣農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展進程中，新型農(nóng)機經(jīng)營主體起到了不可替代的主力軍作用，不僅推動了集約化規(guī)?；?jīng)營，而且拉動了農(nóng)機裝備水平全面提升，增強了全縣農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力?，F(xiàn)以昌圖縣陽宇農(nóng)機合作社為例，探討農(nóng)機經(jīng)營主體的發(fā)展路徑，為新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營組織的培育和壯大提供借鑒。

1 昌圖縣陽宇農(nóng)機合作社概況

該合作社于2013年成立，是一家集土地流轉(zhuǎn)、代耕代作服務(wù)于一體的農(nóng)機專業(yè)服務(wù)組織。創(chuàng)辦之初，合作社只有社員7名，擁有8臺拖拉機。近年來，隨著農(nóng)機購置補貼政策的實施，以及農(nóng)機作業(yè)市場的需求，合作社農(nóng)機裝備數(shù)量不斷增多，機具品類也逐步齊全，現(xiàn)已擁有耕整、播種、施肥、植保、收獲等農(nóng)業(yè)機械130多臺套，能夠滿足主要糧食作物全程機械化作業(yè)“一條龍”社會化服務(wù)要求。同時，建設(shè)了化肥生產(chǎn)線，為農(nóng)戶提供農(nóng)業(yè)生產(chǎn)所需的優(yōu)質(zhì)生產(chǎn)資料，綜合農(nóng)事服務(wù)能力和經(jīng)濟效益得到明顯提升。

2 昌圖縣陽宇農(nóng)機合作社發(fā)展經(jīng)驗

2.1 加大投入，在全程機械化中補短板增實力

2013 年合作社成立之初，其擁有的農(nóng)機具主要用于耕整地和播種作業(yè)，大型作業(yè)機具嚴重不足，玉米收獲機當屬短板。隨著合作社實力的增強，合作社的農(nóng)機裝備數(shù)量不斷增加，裝備質(zhì)量逐步優(yōu)化，呈現(xiàn)出小型機械化向大中型機械化發(fā)展的特點。待到大中型玉米收割機開始普及應(yīng)用時，一些農(nóng)民發(fā)現(xiàn)有的收獲機損失較大且還田效果較差，他們雖然希望機械化代替人工收獲，但卻不愿意使用。為此，合作社借款60萬元購置了市場反映普遍較好的約翰迪爾收割機和雷沃收割機各1 臺，開展收獲作業(yè)，其收獲質(zhì)量得到了農(nóng)民認可。當年秋季收割作業(yè)面積近240 hm2，純利潤達21.35萬元。生產(chǎn)實踐使合作社認識到裝備質(zhì)量的重要性，累計投入1 000余萬元，購置農(nóng)業(yè)機械140 臺套，其中，約翰迪爾自走式玉米收獲機等大型動力機械24 臺，深松機、液壓翻轉(zhuǎn)犁、免耕精量播種機等大型配套機具20余臺套，實現(xiàn)了耕、種、管、收全程機械化，每年農(nóng)機作業(yè)面積占本地區(qū)耕作面積的60%，成為當?shù)匾?guī)模最大的農(nóng)機合作社，其農(nóng)機社會化服務(wù)能力位居鐵嶺市前列。

2.2 讓利于民，在土地托管及流轉(zhuǎn)中擴規(guī)模促增收

土地流轉(zhuǎn)，規(guī)模經(jīng)營，讓更多農(nóng)民從土地中解放出來，是農(nóng)民增收的有效途徑，也是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)機械化的前提。雖然土地流轉(zhuǎn)與托管破解了“誰來種地”和“怎樣種好地”問題，達到了農(nóng)民“離鄉(xiāng)不丟地、不種有收益”的效果，但農(nóng)戶接受程度有限。為此，2014 年合作社深入農(nóng)戶開展土地流轉(zhuǎn)動員，當年流轉(zhuǎn)8個村76.7 hm2土地，實現(xiàn)全程機械化作業(yè)。合作社以現(xiàn)金入股方式發(fā)展社員，年終分紅，現(xiàn)已發(fā)展社員115人，服務(wù)范圍輻射周邊多個鄉(xiāng)鎮(zhèn)2 000余戶。為了讓更多農(nóng)民放心地將土地托管給合作社，合作社采用農(nóng)戶分期付款的方式，即：合作社種地667 m2統(tǒng)一費用為420元，農(nóng)戶先期交付300元，剩余120元由農(nóng)戶掌控。待達到合作社承諾的750 kg/667 m2產(chǎn)量時，農(nóng)戶售糧后再把120 元托管資金付給合作社。這種方式既可保障農(nóng)戶利益，又能減少農(nóng)民風(fēng)險，得到了當?shù)剞r(nóng)戶的普遍認可。

2.3 統(tǒng)種統(tǒng)管，在規(guī)?；瘶藴驶泄?jié)成本增效益

合作社對流轉(zhuǎn)和托管的土地集中管理，實施“四統(tǒng)一”，即統(tǒng)一采購農(nóng)資、統(tǒng)一機械種植、統(tǒng)一植物保護、統(tǒng)一作物收獲。耕、播、管、收一條龍服務(wù)，不僅大大降低了生產(chǎn)成本，提高了標準化生產(chǎn)和規(guī)?；?jīng)營水平，而且有效增加了農(nóng)民收入，真正實現(xiàn)了合作社與農(nóng)戶的互惠雙贏。實踐表明，土地統(tǒng)一管理后采用標準化種植模式，玉米平均單產(chǎn)比農(nóng)戶自種增加50 kg/667 m2以上，也就是說，農(nóng)戶從種到收不用自己參與，收成還比自己種得要好，這讓農(nóng)戶對土地托管有了充分認可并積極參與。目前，合作社經(jīng)營土地面積擴至1 506.7 hm2，是最初經(jīng)營土地面積的近20倍。

2.4 自建肥廠，在綜合農(nóng)事服務(wù)中延伸鏈條服務(wù)農(nóng)戶

肥料是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本構(gòu)成的主要部分，在過去化肥增產(chǎn)的傳統(tǒng)種植習(xí)慣下，降低生產(chǎn)成本的關(guān)鍵在于減少化肥支出。對此，合作社方面投入110 多萬元（貸款45萬元）自建了日產(chǎn)能力100 t的有機肥廠。所謂“肥水不流外人田”，自建肥廠既可發(fā)展自我，又能保證肥料質(zhì)量和價格，還有利于實施化肥減少行動。通過多管齊下，不僅減少了肥料浪費，還節(jié)省了種地成本。經(jīng)測算，合作社使用自家肥料可節(jié)省費用30元/667 m2，產(chǎn)出的優(yōu)質(zhì)糧可多賣0.02元/667 m2，實現(xiàn)純收入50元/667 m2。合作社年銷化肥料2 000余t，服務(wù)土地面積0.67 萬hm2，為農(nóng)戶節(jié)支增收500 多萬元。此外，合作社還為農(nóng)戶提供從種到銷全過程所需的其他農(nóng)資及技術(shù)、資金、團隊支持，實現(xiàn)了綜合農(nóng)事一站式服務(wù)。

2.5 科學(xué)種田，在保護性耕作中促進糧食增產(chǎn)

糧食豐產(chǎn)是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者的追求。近年來，當?shù)貧夂蚨嘧?，春旱頻發(fā)，對糧食生產(chǎn)帶來嚴重影響。在農(nóng)機農(nóng)技部門指導(dǎo)下，合作社嘗試應(yīng)用具有抗旱保墑功能的保護性耕作技術(shù)裝備，使大災(zāi)之年合作社玉米單產(chǎn)保持在775 kg/667 m2左右，比傳統(tǒng)旋耕種植方式增產(chǎn)25～75kg/667 m2。2018 年以來，合作社結(jié)合國家農(nóng)機深松整地作業(yè)補助項目、秸稈綜合利用示范縣項目、高標準農(nóng)田建設(shè)項目和黑土地保護利用項目，大力推廣深松整地、秸稈混拌等保護性耕作技術(shù)，2021年合作社種植的1 506.7 hm2土地全部實現(xiàn)保護性耕作，為全縣保護性耕作順利推進做出了貢獻。7 a農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實踐表明，連續(xù)實施保護性耕作的地塊與傳統(tǒng)旋耕+翻耕地塊相比，玉米平均增產(chǎn)近50 kg/667 m2,節(jié)約種植成本近100元/667 m2。

2.6 做好載體，在農(nóng)業(yè)科技中推動合作社發(fā)展

農(nóng)機專業(yè)合作社是農(nóng)民專業(yè)合作組織的重要組成部分[3]，作為農(nóng)業(yè)科技傳播和成果落地的主要載體，農(nóng)機專業(yè)合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體與普通農(nóng)民相比具有接受新技術(shù)新思維的原始動力。通過與遼寧省農(nóng)科院、沈陽農(nóng)業(yè)大學(xué)等高校院所溝通，建立了14.7 hm2的科研示范基地，優(yōu)良的種、肥、藥、機在這里試驗示范，成為農(nóng)業(yè)科技最新成果展示基地和輻射基地。保護性耕作、測土配方施肥、無人機施藥等技術(shù)的應(yīng)用，讓周邊種植戶受益匪淺，也促進了合作社的發(fā)展。

3 結(jié)語

昌圖縣陽宇農(nóng)機合作社的發(fā)展壯大與國家一系列惠農(nóng)惠機政策的支持是分不開的，除了農(nóng)機購置補貼政策減少了合作社購機成本之外，還有國家實施的農(nóng)機深松作業(yè)補貼、土地托管等項目的加持，使合作社進入原始積累+購置機具+擴大規(guī)模的良性循環(huán)軌道，逐步實現(xiàn)集約化規(guī)模化產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，推動了合作社的不斷壯大。但在新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展實踐中，也存在盲目擴大規(guī)模、與農(nóng)戶矛盾增加、內(nèi)部管理粗放、內(nèi)卷加劇等現(xiàn)象，制約其可持續(xù)發(fā)展。對此，新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體需注意以下幾點：一是在經(jīng)營中要注重讓利于民。只有合作社與農(nóng)戶建立起真正的互利共贏關(guān)系，才能使土地托管和土地流轉(zhuǎn)長久持續(xù)下去。二是規(guī)范管理對合作社提檔升級至關(guān)重要。制度完善、管理規(guī)范的合作社更容易獲得項目和政策支持，也會得到主管部門的青睞。三是著力拓展服務(wù)空間。在農(nóng)機作業(yè)市場競爭日漸激烈的情況下，傳統(tǒng)耕種收社會化服務(wù)利潤空間被大大擠壓，有必要創(chuàng)新服務(wù)模式，做到服務(wù)鏈條向耕、種、管、收、產(chǎn)地烘干、產(chǎn)后初加工等“一條龍”農(nóng)機作業(yè)服務(wù)延伸，服務(wù)內(nèi)容向農(nóng)資統(tǒng)購、技術(shù)示范、咨詢培訓(xùn)、產(chǎn)品銷售對接等“一站式”綜合農(nóng)事服務(wù)拓展[4]，在產(chǎn)業(yè)鏈延伸和農(nóng)事綜合服務(wù)上做文章、要效益。四是用好政策事半功倍。只有把握好農(nóng)作物秸稈綜合利用試點縣項目、農(nóng)機深松整地作業(yè)補助項目、土地托管項目、黑土地保護利用項目等難得機遇，才能助力合作社向集約化規(guī)?；a(chǎn)業(yè)化方向快速發(fā)展。