大力發(fā)展會(huì)獎(jiǎng)旅游助力寧波高質(zhì)量發(fā)展

文|陳 倩

《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》指出，要加快發(fā)展文化、旅游等服務(wù)業(yè)，推動(dòng)文化和旅游融合發(fā)展，加強(qiáng)區(qū)域旅游品牌和服務(wù)整合，提升旅游目的地質(zhì)量。會(huì)獎(jiǎng)旅游即會(huì)展獎(jiǎng)勵(lì)旅游，是會(huì)展業(yè)和旅游業(yè)相結(jié)合的產(chǎn)物，是文化旅游產(chǎn)業(yè)的重要組成部分，在文化旅游產(chǎn)業(yè)助推經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮著重要作用。特別是會(huì)獎(jiǎng)旅游市場(chǎng)，作為文化旅游細(xì)分市場(chǎng)的尖端和重要組成部分，因其涉及產(chǎn)業(yè)鏈廣，市場(chǎng)潛力大，被譽(yù)為業(yè)內(nèi)金礦，在推進(jìn)文旅融合和區(qū)域文化產(chǎn)業(yè)建設(shè)，推動(dòng)會(huì)展業(yè)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展，提升城市國(guó)際化、品牌化發(fā)展方面有著不可替代的作用。

寧波發(fā)展會(huì)獎(jiǎng)旅游的現(xiàn)實(shí)意義

會(huì)獎(jiǎng)旅游，簡(jiǎn)稱MICE，即會(huì)議(Meeting)、獎(jiǎng)勵(lì)旅游(Incentive)、國(guó)際會(huì)議(Convention)、展覽活動(dòng)(Exhibition)，是會(huì)展業(yè)和旅游業(yè)相結(jié)合的產(chǎn)物，發(fā)源于20世紀(jì)初期的美國(guó)，2002年中國(guó)正式提出會(huì)獎(jiǎng)旅游的概念。當(dāng)前寧波發(fā)展會(huì)獎(jiǎng)旅游具有以下四大現(xiàn)實(shí)意義。

有利于推動(dòng)寧波加快高質(zhì)量發(fā)展進(jìn)程。北京和2008年北京奧運(yùn)會(huì)，上海和2010年上海世界博覽會(huì)，杭州和2016年G20峰會(huì)，成都和2017年聯(lián)合國(guó)世界旅游組織大會(huì)，“一城一會(huì)”式的綁定極大地提升了這些會(huì)獎(jiǎng)旅游目的地城市的知名度、競(jìng)爭(zhēng)力，產(chǎn)生了巨大的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。發(fā)展會(huì)獎(jiǎng)旅游，有利于寧波搶抓新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的機(jī)遇，促進(jìn)鄉(xiāng)村振興和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，進(jìn)一步推動(dòng)寧波服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

有利于推進(jìn)寧波融入長(zhǎng)三角一體化建設(shè)。近年來，上海、杭州等地先后實(shí)施“會(huì)議大使計(jì)劃”，推出發(fā)展會(huì)獎(jiǎng)旅游系列政策措施，極大提高了城市競(jìng)爭(zhēng)力和國(guó)際學(xué)術(shù)話語(yǔ)權(quán)。發(fā)展會(huì)獎(jiǎng)旅游，有利于寧波強(qiáng)化與上海、杭州等地的交流合作，拓展融入長(zhǎng)三角一體化的廣度和深度，為建設(shè)現(xiàn)代化濱海大都市提供有力抓手。

有利于推進(jìn)寧波文旅深度融合。發(fā)展會(huì)獎(jiǎng)旅游能夠通過引進(jìn)國(guó)內(nèi)外會(huì)議和展覽活動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)外文化交流，深入挖掘獨(dú)特的文化底蘊(yùn)，講好寧波故事，增強(qiáng)高質(zhì)量文化供給能力，打造新時(shí)代文化高地，有利于塑造“人無甬有”的城市品牌形象，探索形成文化和旅游融合的高質(zhì)量發(fā)展模式和推動(dòng)共同富裕的有效路徑，為全省文化旅游系統(tǒng)提供可復(fù)制可推廣的“寧波經(jīng)驗(yàn)”“寧波示范”。

有利于宣傳和推廣寧波城市形象。寧波擁有海洋文化、藏書文化、陽(yáng)明文化、商幫文化等一大批文化資源，擁有天一閣?月湖景區(qū)、“紅色四明”等一大批旅游資源。發(fā)展會(huì)獎(jiǎng)旅游，有利于寧波加快發(fā)展對(duì)外文化貿(mào)易與旅游，以文塑旅、以旅彰文，在國(guó)際國(guó)內(nèi)廣泛交流中推廣和傳播寧波城市形象。

寧波發(fā)展會(huì)獎(jiǎng)旅游的現(xiàn)狀與存在問題

寧波是長(zhǎng)三角南翼經(jīng)濟(jì)中心，具備環(huán)境、交通、酒店、服務(wù)設(shè)施、旅游產(chǎn)品等發(fā)展會(huì)獎(jiǎng)旅游的優(yōu)越性。寧波發(fā)達(dá)的制造業(yè)和進(jìn)出口貿(mào)易，甬商刻在骨子里的商業(yè)氣質(zhì)，在發(fā)展會(huì)獎(jiǎng)旅游方面都具有獨(dú)特性。

2011年起，寧波開始重點(diǎn)培育和發(fā)展會(huì)獎(jiǎng)旅游產(chǎn)業(yè)，成立以會(huì)獎(jiǎng)旅游市場(chǎng)開拓為主要職能之一的寧波旅游形象推廣中心，組建寧波市會(huì)獎(jiǎng)旅游推廣聯(lián)盟，先后加入ICCA（國(guó)際大會(huì)及會(huì)議協(xié)會(huì)）、中國(guó)會(huì)獎(jiǎng)旅游推廣聯(lián)盟、中國(guó)會(huì)獎(jiǎng)與商務(wù)旅游品牌推廣協(xié)作體。2018年，《寧波市旅游國(guó)際化行動(dòng)方案》正式發(fā)布，提出了要把寧波打造成國(guó)際知名商務(wù)會(huì)獎(jiǎng)旅游高地，建成具有較高知名度和美譽(yù)度的“國(guó)際性休閑旅游目的地”的總體目標(biāo)。2020年，寧波被CMIC STARS會(huì)獎(jiǎng)之星評(píng)為“中國(guó)最具特色會(huì)獎(jiǎng)目的地”，被中國(guó)會(huì)展品牌榜評(píng)為“中國(guó)最佳會(huì)展目的地城市”；根據(jù)《中國(guó)展覽數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)報(bào)告》發(fā)布的2020年中國(guó)城市展覽業(yè)發(fā)展綜合指數(shù)，寧波排名第17位；百度大數(shù)據(jù)中國(guó)會(huì)獎(jiǎng)城市國(guó)際吸引力指數(shù)歷年排名中，寧波在2016年達(dá)到了全國(guó)第八位。寧波會(huì)獎(jiǎng)旅游基地東錢湖旅游度假區(qū)被MICE STARS會(huì)獎(jiǎng)之星評(píng)為“中國(guó)最具競(jìng)爭(zhēng)力會(huì)獎(jiǎng)強(qiáng)區(qū)”。寧波發(fā)展會(huì)獎(jiǎng)旅游的先行優(yōu)勢(shì)和發(fā)展成果初顯。但是，對(duì)照寧波高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕先行市的戰(zhàn)略目標(biāo)和要求，當(dāng)前寧波發(fā)展會(huì)獎(jiǎng)旅游存在以下四大問題。

一是會(huì)展場(chǎng)所和設(shè)施建設(shè)相對(duì)滯后。寧波國(guó)際會(huì)展中心和會(huì)議場(chǎng)所設(shè)施老舊、規(guī)模偏小，已不能滿足大型國(guó)家級(jí)或國(guó)際性會(huì)議展覽活動(dòng)的需求。二是專業(yè)會(huì)展機(jī)構(gòu)和人才短缺。寧波本土的專業(yè)會(huì)展組織和目的地管理公司尚處于起步培育階段，承展辦會(huì)經(jīng)驗(yàn)不足，服務(wù)跟不上，專業(yè)會(huì)展和旅游高層次人才緊缺。三是寧波會(huì)獎(jiǎng)旅游品牌建設(shè)亟須加強(qiáng)。品牌建設(shè)政策支持薄弱，會(huì)獎(jiǎng)旅游品牌內(nèi)涵挖掘不夠，宣傳推廣力度不足，知名度不高。四是發(fā)展會(huì)獎(jiǎng)旅游沒有形成系統(tǒng)合力。會(huì)展和旅游發(fā)展規(guī)劃相對(duì)脫節(jié)，相關(guān)行業(yè)組織、會(huì)展和文旅機(jī)構(gòu)以及有關(guān)部門缺乏聯(lián)動(dòng)合力。

寧波發(fā)展會(huì)獎(jiǎng)旅游的對(duì)策與建議

因城施策，加強(qiáng)寧波會(huì)獎(jiǎng)旅游基礎(chǔ)建設(shè)。一是科學(xué)制定會(huì)獎(jiǎng)旅游發(fā)展規(guī)劃。積極發(fā)揮規(guī)劃在明確定位、強(qiáng)化統(tǒng)籌中的作用，寧波市城鄉(xiāng)規(guī)劃和文化旅游發(fā)展規(guī)劃要特別重視和關(guān)注會(huì)獎(jiǎng)旅游的發(fā)展前景。二是加快會(huì)展場(chǎng)所和設(shè)施建設(shè)。重大建設(shè)項(xiàng)目是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的“壓艙石”，要積極落實(shí)《寧波市重大建設(shè)項(xiàng)目“十四五”規(guī)劃》，如期建成寧波國(guó)際會(huì)議中心，盡快啟動(dòng)新國(guó)際會(huì)展中心建設(shè)，積極構(gòu)建“快進(jìn)慢游”公共交通網(wǎng)絡(luò)，為寧波會(huì)獎(jiǎng)旅游發(fā)展提供基礎(chǔ)保障。三是加強(qiáng)文化基礎(chǔ)建設(shè)。要聚焦“鄉(xiāng)村振興”和“美麗寧波”建設(shè)，重點(diǎn)打造高水準(zhǔn)文化金名片。四是積極探索寧波會(huì)獎(jiǎng)旅游消費(fèi)方式創(chuàng)新試點(diǎn)。探索發(fā)行寧波會(huì)獎(jiǎng)旅游消費(fèi)便利卡，培育直播消費(fèi)、體驗(yàn)消費(fèi)、智能消費(fèi)等新場(chǎng)景，最大限度為寧波會(huì)獎(jiǎng)旅游消費(fèi)提供便利服務(wù)。五是加強(qiáng)精品線路的開發(fā)建設(shè)。積極打造浙東文化精品線、“四明之窗”百里紅詩(shī)路等具有寧波特色的精品旅游線路，把會(huì)獎(jiǎng)旅游融入文化產(chǎn)業(yè)，讓文化融入旅游過程，使精品線路成為連接城市、鄉(xiāng)村高質(zhì)量發(fā)展推動(dòng)共同富裕的希望路、致富路。

因地制宜，推動(dòng)寧波會(huì)獎(jiǎng)旅游品牌化建設(shè)。一是統(tǒng)籌政策資源推動(dòng)品牌發(fā)展。制訂實(shí)施寧波市會(huì)獎(jiǎng)旅游品牌發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃和行動(dòng)計(jì)劃，對(duì)全市推動(dòng)發(fā)展會(huì)獎(jiǎng)旅游給予必要的財(cái)政扶持政策。二是做好會(huì)獎(jiǎng)旅游品牌策劃。要積極推動(dòng)發(fā)展研學(xué)旅行、工業(yè)旅游、中醫(yī)康養(yǎng)旅游、運(yùn)動(dòng)休閑旅游、郵輪旅游等旅游新業(yè)態(tài)，從品牌差異化的角度策劃寧波市會(huì)獎(jiǎng)旅游品牌。在打響“甬”字頭文化旅游招牌上下功夫，不斷提高寧波會(huì)獎(jiǎng)旅游品牌競(jìng)爭(zhēng)力。三是做精做深品牌宣傳推廣工作。要進(jìn)一步拓展寧波會(huì)獎(jiǎng)旅游品牌交流推廣渠道，完善對(duì)外交流傳播合作機(jī)制，加快形成“世界看寧波”文化和旅游對(duì)外交流傳播的特色與優(yōu)勢(shì)。四是以文化孕育發(fā)掘品牌內(nèi)涵。要發(fā)揮文化鑄魂塑形賦能的強(qiáng)大力量和功能，在會(huì)獎(jiǎng)旅游產(chǎn)品設(shè)計(jì)上，與寧波精神、浙東學(xué)派、陽(yáng)明心學(xué)等精神內(nèi)核結(jié)合，提煉開發(fā)“書香寧波”“海洋文化”“港口文化”“商幫文化”“紅色文化與生態(tài)”等相關(guān)有溫度、有回味、有深度的會(huì)獎(jiǎng)旅游精品，充分發(fā)揮會(huì)獎(jiǎng)旅游品牌在寧波文旅融合和文旅快速發(fā)展中的作用。

寧波旅游資源豐富，發(fā)展會(huì)獎(jiǎng)旅游，有利于寧波加快發(fā)展對(duì)外文化貿(mào)易與旅游，以文塑旅、以旅彰文，在國(guó)際國(guó)內(nèi)廣泛交流中推廣和傳播寧波城市形象。圖為余姚四明山一景。張妮嬌|攝

因人而施，壯大會(huì)獎(jiǎng)旅游專業(yè)機(jī)構(gòu)和人才隊(duì)伍。一是加大會(huì)獎(jiǎng)旅游戰(zhàn)略人才引進(jìn)和培育。對(duì)引進(jìn)會(huì)獎(jiǎng)旅游人才給予政策傾斜，優(yōu)化寧波高校會(huì)獎(jiǎng)旅游師資隊(duì)伍，加強(qiáng)會(huì)獎(jiǎng)旅游理論研究及政策指導(dǎo)，培養(yǎng)一批會(huì)獎(jiǎng)旅游“生力軍”。二是加強(qiáng)會(huì)獎(jiǎng)旅游知識(shí)和技能系統(tǒng)化培訓(xùn)。鼓勵(lì)寧波會(huì)獎(jiǎng)旅游企業(yè)和市會(huì)獎(jiǎng)旅游推廣聯(lián)盟成員組織開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，為會(huì)獎(jiǎng)旅游人才脫穎而出創(chuàng)造良好的環(huán)境和機(jī)制，不斷壯大會(huì)獎(jiǎng)旅游專業(yè)力量。三是積極打造會(huì)獎(jiǎng)旅游領(lǐng)軍企業(yè)。要加大惠企政策扶持力度，促進(jìn)會(huì)獎(jiǎng)旅游企業(yè)提高綜合素質(zhì)，提升會(huì)獎(jiǎng)旅游活動(dòng)的組織水平和服務(wù)能力，提高會(huì)議展覽采購(gòu)率。

因勢(shì)利導(dǎo)，加快會(huì)獎(jiǎng)旅游產(chǎn)業(yè)區(qū)域融合和國(guó)際化進(jìn)程。一是推進(jìn)長(zhǎng)三角區(qū)域會(huì)獎(jiǎng)旅游市場(chǎng)聯(lián)動(dòng)。在長(zhǎng)三角一體化建設(shè)等戰(zhàn)略實(shí)施背景下，發(fā)揮好寧波與上海、杭州等會(huì)獎(jiǎng)旅游第一梯隊(duì)城市相鄰的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，利用好大都市會(huì)議溢出資源，積極溝通，借鑒經(jīng)驗(yàn)，高水準(zhǔn)融入，捆綁式營(yíng)銷。積極探索“暢游長(zhǎng)三角”“旅游護(hù)照”等市場(chǎng)聯(lián)動(dòng)措施，設(shè)立旅游推廣聯(lián)盟。二是健全會(huì)獎(jiǎng)旅游發(fā)展機(jī)制。用好寧波市服務(wù)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金補(bǔ)助政策，提升城市招商引會(huì)引展的實(shí)力和能力。三是搭建會(huì)獎(jiǎng)旅游發(fā)展平臺(tái)。大力發(fā)展寧波會(huì)展業(yè)，鼓勵(lì)各級(jí)各部門和企業(yè)組織舉辦或引進(jìn)更多的會(huì)議展覽及賽事活動(dòng)。四是強(qiáng)化數(shù)字為會(huì)獎(jiǎng)旅游產(chǎn)業(yè)賦能的作用。開發(fā)一套便于操作的會(huì)議展覽采購(gòu)系統(tǒng)，構(gòu)建市內(nèi)全覆蓋會(huì)獎(jiǎng)旅游數(shù)據(jù)共享平臺(tái)，解決會(huì)議展覽數(shù)據(jù)無從可查、無從可考的難點(diǎn)，為會(huì)獎(jiǎng)旅游發(fā)展方面課題分析研究提供支點(diǎn)。五是推動(dòng)會(huì)獎(jiǎng)旅游國(guó)際化合作。強(qiáng)化與國(guó)際大會(huì)及會(huì)議協(xié)會(huì)（ICCA）、國(guó)際獎(jiǎng)勵(lì)旅游高級(jí)經(jīng)理人協(xié)會(huì)（SITE）、國(guó)際會(huì)議專業(yè)人員聯(lián)合會(huì)（MPI）、國(guó)際協(xié)會(huì)聯(lián)盟（UIA）等國(guó)際會(huì)獎(jiǎng)組織的溝通合作，掌握一手行業(yè)動(dòng)態(tài)和最新辦會(huì)辦展資訊，推動(dòng)寧波會(huì)獎(jiǎng)旅游對(duì)外交流合作與國(guó)際化進(jìn)程。