世界能源轉(zhuǎn)型大勢與中國油氣可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略

侯梅芳 潘松圻 劉翰林

中國石油勘探開發(fā)研究院

0 引言

中國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入一個新階段，高質(zhì)量發(fā)展是當(dāng)前和今后一個時期的主題，而我國長期以來對化石能源的高度依賴、粗放低效的能源發(fā)展方式，已經(jīng)成為影響經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展質(zhì)量的現(xiàn)實問題。

《中華人民共和國國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》指出，我國將在2035年建成現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，并明確提出單位GDP能耗降低、單位GDP二氧化碳排放量降低等約束性指標(biāo)。從國家提出的一系列理念、規(guī)劃和目標(biāo)來看，構(gòu)建“清潔低碳、安全高效”的能源體系是對我國能源高質(zhì)量發(fā)展的根本要求。特別是2020年9月習(xí)近平主席代表中國向全世界莊嚴(yán)承諾“中國二氧化碳排放力爭于2030年前達(dá)到峰值，努力爭取2060年前實現(xiàn)碳中和”（以下簡稱“雙碳”目標(biāo)）?！半p碳”目標(biāo)的提出，為我國能源發(fā)展確立了清晰的階段性目標(biāo)，明確了全新的、更高的要求[1-2]。

作為能源體系中的重要組成部分，油氣行業(yè)如何適應(yīng)未來的發(fā)展，已成為當(dāng)前的重大課題。在碳中和如此重大的國家戰(zhàn)略目標(biāo)面前，油氣行業(yè)不僅不可缺席，而且還須主動作為、堅持可持續(xù)發(fā)展。為此，我國油氣行業(yè)需要掌握和預(yù)判世界能源發(fā)展的趨勢，落實國家低碳戰(zhàn)略要求，深化認(rèn)識面臨的形勢，進(jìn)一步明確未來油氣功能新定位，深入研究油氣可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。

1 世界能源發(fā)展的規(guī)律和趨勢

1.1 世界能源正在進(jìn)行“第三次重大轉(zhuǎn)換”

能源是人類經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要物質(zhì)基礎(chǔ)。自19世紀(jì)以來，全球一次能源消費量、GDP和人口數(shù)量迅速增長。據(jù)BP的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，2020年全球一次能源消費量達(dá)138×108t（油當(dāng)量），比2000年增長約41%，比1900年增長約16倍；1900年以來GDP增長約160%，人均能源消費量增長約80%；世界人口從1800年的10億發(fā)展到現(xiàn)在約77億[3]。

人類文明發(fā)展進(jìn)程也是一部能源發(fā)展史，能源推動人類文明進(jìn)步，人類文明也在不斷探索新的能源。18世紀(jì)前，人類只限于對風(fēng)力、水力、畜力、薪柴等天然能源的直接利用，特別是薪柴在世界一次能源消費結(jié)構(gòu)中長期占據(jù)主體地位。18世紀(jì)后期，第一次工業(yè)革命引發(fā)各領(lǐng)域的技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)興起，隨著蒸汽機的發(fā)明，煤炭得到大規(guī)模的應(yīng)用，并替代薪柴成為主體能源，自此完成從薪柴到煤炭的第一次能源重大轉(zhuǎn)換。19世紀(jì)末期，內(nèi)燃機的發(fā)明推動石油化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展，1965年石油取代煤炭成為第一能源，自此完成從煤炭到油氣的第二次能源重大轉(zhuǎn)換[4]?；茉吹陌l(fā)現(xiàn)和利用，極大地提高了勞動生產(chǎn)率，使人類由農(nóng)耕文明進(jìn)入工業(yè)文明，推動人類社會大繁榮、大發(fā)展，但與此同時也帶來了日益嚴(yán)重的環(huán)境污染和氣候變化問題，迫使人們反思只講發(fā)展不講保護(hù)、只講利用不講修復(fù)的發(fā)展方式。隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展和“雙碳”目標(biāo)的提出，在技術(shù)和政策的雙重驅(qū)動下，世界能源步入低碳轉(zhuǎn)型，自此開啟從傳統(tǒng)化石能源到新能源的第三次能源重大轉(zhuǎn)換。

從以上三次能源重大轉(zhuǎn)換歷程可以看出，能源發(fā)展就是主體能源不斷更替升級、能源轉(zhuǎn)化利用方式不斷進(jìn)步提升的過程。在此過程中，主體能源的能量密度不斷提高、碳排放強度逐漸降低、技術(shù)依賴性不斷增強[5]（圖1）。在碳中和目標(biāo)下，世界能源將加速低碳轉(zhuǎn)型，傳統(tǒng)化石能源占比快速下降，非化石能源加速成為主體能源，能源消費結(jié)構(gòu)將由煤炭、石油、天然氣和新能源“四分天下”最終發(fā)展成為以新能源為主的“一大三小”新格局[6]。但是，能源轉(zhuǎn)型又是一個漫長的、漸進(jìn)的過程，在未來很長一段時間內(nèi)，石油、天然氣、新能源、煤炭都將在世界能源體系中占據(jù)重要的份額[7]。

圖1 1925—2020年全球一次能源消費結(jié)構(gòu)變化趨勢圖

1.2 世界能源發(fā)展呈現(xiàn)出“四大趨勢”

盡管能源轉(zhuǎn)型是一個長期復(fù)雜的發(fā)展過程，但能源結(jié)構(gòu)清潔化、能源生產(chǎn)科技化、能源消費電氣化、能源管理智能化已成為世界能源發(fā)展的“四大趨勢”，分述于下。

1）能源結(jié)構(gòu)清潔化。上述三次能源重大轉(zhuǎn)換都具有低碳化、清潔化的特征，特別是正在進(jìn)行的第三次能源重大轉(zhuǎn)換，以更加清潔的新能源替代二氧化碳排放密集的化石能源，更加顯著地體現(xiàn)了能源結(jié)構(gòu)清潔化的特征。能源結(jié)構(gòu)清潔化又可以細(xì)分為能源清潔化和清潔能源化兩個階段。短期內(nèi)傳統(tǒng)化石能源仍然占據(jù)主導(dǎo)地位，能源結(jié)構(gòu)清潔化更多的是低碳化石能源替代高碳化石能源，以及高碳化石能源自身的清潔開發(fā)利用。從長遠(yuǎn)來看，能源發(fā)展必然走向清潔能源化，風(fēng)能、太陽能、核能等新能源是第三次能源轉(zhuǎn)換的最終歸宿[8]。

2）能源生產(chǎn)科技化。由最初人類直接從自然界獲取薪柴燃燒使用，發(fā)展到煤礦開采利用，再到油氣田勘探開發(fā)，科學(xué)創(chuàng)新和技術(shù)進(jìn)步在能源生產(chǎn)中發(fā)揮著越來越關(guān)鍵的作用[4]。煤炭、石油、天然氣等化石能源都屬于資源依賴型，所受限制主要在于資源的不可再生性。而風(fēng)能、太陽能、核能等可再生能源的開發(fā)利用則高度依賴于科學(xué)技術(shù)，能否規(guī)?；б婊瘧?yīng)用更多地受制于科技發(fā)展進(jìn)步。當(dāng)前以科技化為導(dǎo)向的能源革命，將重塑世界能源版圖，使得每個國家都有可能憑借掌握關(guān)鍵核心技術(shù)來實現(xiàn)能源獨立。

3）能源消費電氣化。人類使用薪柴和煤炭都是以直接燃燒利用熱能為主；隨著蒸汽機和內(nèi)燃機的發(fā)明，能源利用向動能轉(zhuǎn)換；后又隨著電磁感應(yīng)的發(fā)現(xiàn)，能源利用開啟了電氣化時代。在碳中和目標(biāo)下，能源使用將加快從以一次直接利用為主轉(zhuǎn)變?yōu)橐噪姎饣卫脼橹鳎茉醋鳛槟茉摧d體的直接使用量將逐步減少。預(yù)計到2050年，電能將成為最主要的能源載體，占全球能源消費量的比重將超過50%。各行業(yè)電氣化水平也將大幅度提升：建筑業(yè)電氣化率將從當(dāng)前的32%上升到73%；工業(yè)電氣化率將從26%上升到35%；交通業(yè)電氣化率將從1%躍升到49%[9]。

4）能源管理智能化。以大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能為核心的信息技術(shù)正在重塑全球競爭格局，對能源轉(zhuǎn)型也起到了巨大的推動作用。能源技術(shù)與信息技術(shù)的深度融合，將推動能源行業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型、智能化發(fā)展，創(chuàng)新能源管理模式。構(gòu)建能源互聯(lián)網(wǎng)，實現(xiàn)能源互聯(lián)、智能管理和調(diào)配，從集中式利用發(fā)展為智能化平衡用能，以清潔、智能、高效為核心的“新能源”＋“智能源”是世界能源轉(zhuǎn)型的必然趨勢[1]。

2 中國能源高質(zhì)量發(fā)展所面臨的挑戰(zhàn)

中國已成為世界能源消費第一大國和二氧化碳排放第一大國。2020年，我國一次能源消費量達(dá)36×108t（油當(dāng)量），占全球總量的26.1%，二氧化碳排放量達(dá)99×108t，占全球總量的30.7%。我國能源消費總量略低于美國和歐洲之和，但碳排放量卻遠(yuǎn)高于二者之和。隨著我國工業(yè)化進(jìn)程繼續(xù)推進(jìn)，能源消費量和二氧化碳排放量還會持續(xù)增加[10]。我國的資源稟賦具有“富煤而油氣不足”的特點，長期以來，化石能源特別是煤炭占據(jù)能源消費的主體地位。2020年，我國一次能源消費結(jié)構(gòu)中煤炭占比達(dá)56.6%，遠(yuǎn)高于世界平均水平的27.2%（表1）。

表1 2020年世界主要國家和地區(qū)一次能源消費量、一次能源消費結(jié)構(gòu)、二氧化碳排放量情況統(tǒng)計表

鑒于以上現(xiàn)實情況，加之我國從碳達(dá)峰到碳中和的過渡期只有30年，遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國家的平均過渡期，決定了我國構(gòu)建“清潔低碳、安全高效”的能源體系，實現(xiàn)碳中和目標(biāo)，要比其他國家任務(wù)更重、時間更緊，能源高質(zhì)量發(fā)展面臨十分嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。

1）挑戰(zhàn)一：在以煤炭為主的能源消費結(jié)構(gòu)下，如何實現(xiàn)煤炭清潔高效利用和能源穩(wěn)妥有序接替。能源低碳轉(zhuǎn)型絕不是對煤炭產(chǎn)業(yè)實行“一刀切”，清潔能源不是只看“出身”，而是要看最終排放。煤炭不是不發(fā)展，而是由限制發(fā)展、減量發(fā)展到低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展。立足我國的資源稟賦，同時考慮國家能源安全和經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展的底線，煤炭的主體能源地位在短期內(nèi)無法發(fā)生根本性變化，煤炭清潔高效利用成為能源轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵。需要通過落后產(chǎn)能淘汰、現(xiàn)役機組改造、技術(shù)變革升級，加快形成技術(shù)密集型的清潔高效煤炭產(chǎn)業(yè)。隨著西方發(fā)達(dá)國家逐步退出燃煤發(fā)電，我國應(yīng)利用既有的優(yōu)勢，提升煤炭產(chǎn)業(yè)整體競爭力，成為世界煤炭高效清潔開發(fā)利用技術(shù)的引領(lǐng)者。未來，煤電的定位將轉(zhuǎn)向?qū)夷茉窗踩徒?jīng)濟(jì)社會發(fā)展的基礎(chǔ)保障性和新型電力系統(tǒng)的調(diào)節(jié)性。在大力推動煤炭清潔高效開發(fā)利用的同時，還需要加快治理散煤燃燒，逐步減少直至禁止散煤燃燒，推動煤炭、石油、天然氣和可再生能源的有序接替，確保能源轉(zhuǎn)型的穩(wěn)健性和風(fēng)險的可控性。

2）挑戰(zhàn)二：在油氣對外依存度持續(xù)攀升的情況下，如何保障國家能源安全。中國已經(jīng)是世界第一大油氣進(jìn)口國，據(jù)BP的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，2020年我國原油總消費量達(dá)7.1×108t，國內(nèi)原油產(chǎn)量為1.95×108t，天然氣總消費量達(dá)3 306×108m3，國內(nèi)天然氣產(chǎn)量為1 940×108m3，供需缺口巨大，石油和天然氣的對外依存度分別高達(dá)73%和41%[10]。與此同時，我國油氣進(jìn)口來源地集中于中東、非洲地區(qū)，運輸路線單一、海上通道嚴(yán)重依賴馬六甲海峽，面臨該海峽“鎖喉”的重大風(fēng)險。我國已開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的新征程，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和人民日益增長的美好生活需要，將推動我國能源消費量持續(xù)增長。雖然中國油氣產(chǎn)量增長速度居世界前列，但仍然趕不上需求量增長的速度，預(yù)計到2050年我國在油氣方面依然將存在著很大的“赤字”，國內(nèi)油氣供應(yīng)仍將在很大程度上依賴進(jìn)口（表2）。

表2 2050年世界主要國家和地區(qū)油氣凈出口量預(yù)測表

據(jù)國家能源局的信息，當(dāng)前我國能源供需總體保持平衡，安全風(fēng)險總體可控，2020年生產(chǎn)原煤38.4×108t，進(jìn)口煤炭僅3.04×108t，煤炭基本可以實現(xiàn)自給自足，能源安全的主要風(fēng)險就是過高的油、氣對外依存度。在實現(xiàn)碳中和的過程中，石油和天然氣在很長一段時間內(nèi)仍將占據(jù)主體能源地位，保證油氣供應(yīng)安全仍是重中之重。

3）挑戰(zhàn)三：在綠色低碳能源革命中，如何搶占能源科技制高點。能源行業(yè)正在從以往的要素驅(qū)動、投資驅(qū)動，轉(zhuǎn)向科技創(chuàng)新驅(qū)動，顛覆性技術(shù)突破將成為能源轉(zhuǎn)型過程中最關(guān)鍵的變量。新能源發(fā)展雖然呼聲正高、增勢正旺，但其分散性、不穩(wěn)定性、成本高等弊端依然十分突出。哪一類能源能擔(dān)當(dāng)“新能源革命”的主角、有希望發(fā)展成為未來支柱產(chǎn)業(yè)，前景仍不明朗[12]。能否在能源轉(zhuǎn)型這場大考中交出優(yōu)異答卷，科學(xué)創(chuàng)新和技術(shù)進(jìn)步是關(guān)鍵因素。油氣、氫能、核能、儲能等方面任何一項顛覆性技術(shù)的突破，都有可能主導(dǎo)世界能源發(fā)展方向、重塑世界能源格局。但技術(shù)創(chuàng)新是一個不確定的競爭性過程，從技術(shù)雛形到成熟應(yīng)用的時間周期、顛覆程度都難以預(yù)測（圖2）。當(dāng)前我國能源技術(shù)總體上仍然落后于發(fā)達(dá)國家，以美國為首的一部分國家對我國的技術(shù)限制和封鎖或?qū)⑷找鎳?yán)厲。能否掌握關(guān)鍵核心技術(shù)，占領(lǐng)科技制高點，是我們應(yīng)對國際競爭、維護(hù)國家能源安全、成功完成低碳轉(zhuǎn)型、如期實現(xiàn)碳中和的關(guān)鍵一環(huán)。

圖2 技術(shù)創(chuàng)新的4個階段示意圖

3 碳中和背景下的油氣功能新定位

實現(xiàn)能源轉(zhuǎn)型和碳中和，并非簡單的此消彼長，不是“清算油氣”“革油氣的命”，而是需要巧妙處理油氣等傳統(tǒng)化石能源與可再生能源的協(xié)同發(fā)展。在未來“清潔低碳、安全高效”的多元化能源體系中，各類能源各得其所，相互間既有替代關(guān)系，也有備份、協(xié)同關(guān)系。即使到2060年，石油和天然氣仍然是最重要的戰(zhàn)略資源之一，仍要堅持大力發(fā)展油氣行業(yè)。中國油氣行業(yè)需要立足既有優(yōu)勢，在能源轉(zhuǎn)型中進(jìn)一步擴(kuò)大優(yōu)勢，找準(zhǔn)新定位，形成油氣與新能源協(xié)同發(fā)展的新優(yōu)勢。

3.1 石油功能定位判斷

石油的戰(zhàn)略地位不可替代，是保障國家能源安全的“壓艙石”。我國能源總體對外依存度不高，風(fēng)險集中體現(xiàn)在石油和天然氣方面。在油氣儲量產(chǎn)量難以滿足國內(nèi)需求、高度依賴進(jìn)口的情況下，全球地緣政治格局變化、國際能源格局調(diào)整、國際突發(fā)事件、能源市場波動都有可能危及我國的油氣供應(yīng)。在碳中和目標(biāo)下，雖然石油在能源消費結(jié)構(gòu)中的占比將會逐漸下降，但仍然是保障國計民生不可替代的重要戰(zhàn)略物資，石油消費需求在短期內(nèi)依然呈增長趨勢，其兜底保障國家能源安全的“壓艙石”地位穩(wěn)固不變。

石油的原料屬性日益凸顯，是保障民生原料用品的“基石”。隨著終端用能電氣化水平不斷提高，成品油消費需求量將大幅度降低，但石油的原材料功能難以被取代，石油將逐步從燃料向原料轉(zhuǎn)型。隨著我國工業(yè)結(jié)構(gòu)向低能耗、高附加值轉(zhuǎn)型，化工品原材料需求量正逐步上升。未來石油作為重要化工原材料的地位將更加突出，將逐漸形成以化工需求為主、成品油需求為輔的格局[13]。

3.2 天然氣功能定位判斷

從近中期來看，天然氣是與可再生能源互補協(xié)同發(fā)展的“最佳伙伴”。2018年9月召開的國際天然氣技術(shù)大會提出“天然氣是與新能源共生共榮的最佳伙伴”，可見天然氣在未來能源體系中的重要地位。在儲能技術(shù)取得突破之前，可再生能源發(fā)電不連續(xù)、不穩(wěn)定的短板仍然突出，多種可再生能源大規(guī)模接入電網(wǎng)，將嚴(yán)重影響電力系統(tǒng)的安全穩(wěn)定運行。天然氣發(fā)電技術(shù)成熟、清潔高效、穩(wěn)定靈活，能夠及時補充可再生能源發(fā)電不穩(wěn)定造成的供電缺口，具有“穩(wěn)定器”的作用。構(gòu)建天然氣與可再生能源有機融合的新型電力系統(tǒng)是最優(yōu)現(xiàn)實選擇[14]。

長期來看，天然氣是能源從高碳向低碳轉(zhuǎn)型的“最佳伙伴”。當(dāng)前及今后相當(dāng)長一段時間內(nèi)，可再生能源無法完全滿足我國巨大的能源需求量，其對化石能源的替代將是一個漫長的過程。天然氣是碳排放強度最低的化石能源，并且我國天然氣大規(guī)模穩(wěn)定供應(yīng)的資源和工業(yè)基礎(chǔ)最為扎實。天然氣將作為能源低碳轉(zhuǎn)型的“伴侶”，替代高碳化石能源，成為主體化石能源，滿足經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展對能源的需求，保障我國能源供應(yīng)安全[15]。

4 中國油氣可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略選擇

實現(xiàn)碳中和，對油氣行業(yè)來說，既是前所未有的挑戰(zhàn)，也是前所未有的機遇。我國油氣行業(yè)需要察勢而明、趨勢而動、因勢而謀、乘勢而上，堅持以正確的戰(zhàn)略引領(lǐng)可持續(xù)發(fā)展。

4.1 堅持“國內(nèi)穩(wěn)油增氣”戰(zhàn)略

堅定不移立足國內(nèi)，加大勘探開發(fā)力度，促進(jìn)國內(nèi)油氣增儲穩(wěn)產(chǎn)上產(chǎn)，力爭實現(xiàn)原油年產(chǎn)2×108t、天然氣年產(chǎn)3 000×108m3并長期穩(wěn)產(chǎn)，夯實國內(nèi)油氣供應(yīng)基礎(chǔ)，筑牢我國能源安全“壓艙石”。我國擁有的石油資源量為1 080×108t、天然氣資源量為210×1012m3；全國累計探明石油地質(zhì)儲量389.65×108t，其中剩余技術(shù)可采儲量35.42×108t；全國累計探明天然氣地質(zhì)儲量14.22×1012m3，其中剩余技術(shù)可采儲量5.52×1012m3[16-17]。我國的剩余油氣資源量和儲量，能夠支持石油穩(wěn)產(chǎn)和天然氣增產(chǎn)。但當(dāng)前油氣生產(chǎn)總體上還比較困難，需要解決資源接替、技術(shù)瓶頸、成本過高等一系列難題。2020年，我國非常規(guī)油氣產(chǎn)量突破0.7×108t（油當(dāng)量），海洋油氣產(chǎn)量突破0.65×108t（油當(dāng)量），非常規(guī)油氣、海域油氣、深層油氣已經(jīng)成為我國實現(xiàn)“穩(wěn)油增氣”目標(biāo)的重要資源基礎(chǔ)。

國內(nèi)油氣生產(chǎn)需要堅持常非并舉、深淺并重，完成從常規(guī)油氣向非常規(guī)油氣、陸上油氣向海上油氣開發(fā)、中淺層向深層超深層開采的“三大跨越”，實現(xiàn)資源有序接替[18]。貫徹“穩(wěn)定東部、發(fā)展西部、加快海上”的方針，東部老油田還需深耕細(xì)作持續(xù)挖潛，通過大幅度提高采收率實現(xiàn)老油田持續(xù)健康發(fā)展；西部新區(qū)需加強風(fēng)險勘探，重點攻關(guān)大型氣田，尋求大突破大發(fā)現(xiàn)，持續(xù)攻關(guān)非常規(guī)油氣勘探開發(fā)，促進(jìn)非常規(guī)油氣產(chǎn)量大幅度提升；海域方面需加強資源評價和目標(biāo)優(yōu)選，大力發(fā)展勘探開發(fā)關(guān)鍵技術(shù)和工程裝備，加快海洋及深水油氣勘探開發(fā)[19]。

4.2 堅持“天然氣大發(fā)展”戰(zhàn)略

全球已進(jìn)入漫長的能源轉(zhuǎn)型期，天然氣是從化石能源向可再生能源轉(zhuǎn)變的“最佳伙伴”。我國天然氣行業(yè)正處于發(fā)展“鼎盛期”，預(yù)計2035—2040年，天然氣將成為我國第一大化石能源，年需求量可能增至7 000×108m3以上。必須把天然氣作為重點發(fā)展的清潔低碳能源，大力發(fā)展天然氣產(chǎn)業(yè)，加強上下游合作，不斷完善產(chǎn)供儲銷體系，推動天然氣替代傳統(tǒng)高碳化石能源，支撐并滿足經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展對能源消費量增長的需求。持續(xù)加大國內(nèi)天然氣勘探開發(fā)力度，特別是針對我國天然氣資源豐富、但品質(zhì)總體偏差的特點，需要加大非常規(guī)天然氣勘探開發(fā)力度。2020年，我國非常規(guī)天然氣產(chǎn)量為732×108m3，約占當(dāng)年全國天然氣總產(chǎn)量的38%，已成為我國天然氣增儲上產(chǎn)的重要接替領(lǐng)域[20]。積極“走出去”獲取海外優(yōu)質(zhì)天然氣資源，推動進(jìn)口LNG、進(jìn)口管道氣多元化發(fā)展，加強基礎(chǔ)設(shè)施和應(yīng)急調(diào)峰能力建設(shè)，穩(wěn)步提高天然氣儲備能力。大力發(fā)展天然氣發(fā)電，當(dāng)好與新能源協(xié)同發(fā)展的“最佳伙伴”。2020年，我國天然氣發(fā)電量為247 TW·h，僅占全國總發(fā)電量的3.2%，遠(yuǎn)低于世界平均水平的23.4%。需要加快推進(jìn)天然氣發(fā)電裝機和并網(wǎng)，為可再生能源發(fā)電提供調(diào)峰支持，積極參與可再生能源領(lǐng)域投資，形成因地制宜、多能融合、協(xié)同互補的新型電力系統(tǒng)，實現(xiàn)天然氣與可再生能源的融合發(fā)展。

4.3 堅持“走出去”戰(zhàn)略

目前中國已經(jīng)是全球最大的能源消費國。2020年我國能源消費量占全球總量的26.1%，原油進(jìn)口量占全球原油貿(mào)易總量的19.8%，也是未來一段時期全球能源消費量增長的主要貢獻(xiàn)者[10]，未來中國油氣供應(yīng)將更加依賴國際市場。全球油氣資源豐富，截至2020底，全球油氣可采資源總量為17 318.8×108t（油當(dāng)量），包括常規(guī)油氣10 966.5×108t（油當(dāng)量）和非常規(guī)油氣6 352.3×108t（油當(dāng)量）。

全球油氣已累計采出2 391.8×108t （油當(dāng)量），剩余油氣資源量巨大。特別是“一帶一路”沿線國家油氣資源相對集中，其剩余常規(guī)可采油氣資源量占全球總量的60%以上[21]。中國油氣行業(yè)需依托“一帶一路”國家戰(zhàn)略，堅定不移地“走出去”。加強與“一帶一路”沿線國家合作，加大海外油氣投資，突出資源評價，注重低碳資產(chǎn)，加大海外優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)獲取力度。

大力實施自主油氣勘探開發(fā)，帶動國內(nèi)上下游相關(guān)產(chǎn)業(yè)“走出去”。創(chuàng)新國際油氣合作模式，加強基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通建設(shè)，打造互惠共贏的能源利益共同體，提升我國在全球能源治理體系中的話語權(quán)和影響力[22]。利用全球能源轉(zhuǎn)型中油氣供給中心多元化的趨勢，拓展油氣進(jìn)口來源地，改變當(dāng)前我國油氣進(jìn)口集中于中東和非洲地區(qū)的態(tài)勢，開發(fā)多元化輸送通道，破解“馬六甲困局”，構(gòu)建安全穩(wěn)定的海外油氣供給格局。

4.4 堅持“創(chuàng)新驅(qū)動”戰(zhàn)略

2021年5月，習(xí)近平主席在中國科學(xué)技術(shù)協(xié)會第十次全國代表大會上提出，科技攻關(guān)要從國家急迫需要和長遠(yuǎn)需求出發(fā)，在石油天然氣等方面的關(guān)鍵核心技術(shù)上全力攻堅、加快突破。油氣行業(yè)必須立足高水平科技自立自強，扎實推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，提升自主創(chuàng)新和原始創(chuàng)新能力，努力達(dá)到世界能源科技領(lǐng)先水平。

聚焦國家戰(zhàn)略需要，針對生產(chǎn)中亟待解決的難題，明確理論和技術(shù)創(chuàng)新的攻關(guān)方向和著力點。理論方面，以系統(tǒng)觀的視角，創(chuàng)新能源學(xué)研究，從地球、人類、能源三者相互影響與協(xié)同演化出發(fā)，探討能源轉(zhuǎn)型發(fā)展的理論內(nèi)涵[23]。立足地球系統(tǒng)演化，從時間到空間尺度，研究各類能源形成分布、評價選區(qū)、開發(fā)利用、有序替代、發(fā)展前景等，對完善學(xué)科體系、促進(jìn)能源發(fā)展、明確轉(zhuǎn)型方向、建設(shè)宜居地球具有重要的意義。

通過高效挖潛和發(fā)展大幅度提高油氣采收率技術(shù)，不斷提高老油氣田總體開發(fā)水平和效益；突破大型氣田勘探和復(fù)雜氣田提高采收率技術(shù)，努力發(fā)現(xiàn)大氣田，實現(xiàn)復(fù)雜氣藏高效開發(fā)；加強非常規(guī)油氣勘探開發(fā)技術(shù)研究，促進(jìn)非常規(guī)油氣規(guī)模建產(chǎn)和效益開發(fā)；突破一批卡脖子關(guān)鍵技術(shù)，打造世界領(lǐng)先的工程技術(shù)裝備；攻關(guān)海洋及深水油氣勘探開發(fā)技術(shù)，推動海上深層油氣取得重大勘探突破，實現(xiàn)低品位油氣資源有效開發(fā)；加強海外油氣勘探開發(fā)技術(shù)研究，著重油氣資源評價和選區(qū)、深水油氣勘探開發(fā)、提高油氣采收率等關(guān)鍵技術(shù)，支撐“一帶一路”油氣勘探開發(fā)[24]。

發(fā)揮油氣產(chǎn)業(yè)的既有優(yōu)勢，加快油氣與碳捕獲、利用與封存（CCUS）/碳捕獲與封存（CCS）技術(shù)融合發(fā)展，加強示范工程建設(shè)和示范應(yīng)用，提升油氣產(chǎn)業(yè)鏈整體綠色低碳程度。抓住數(shù)字經(jīng)濟(jì)新機遇，推動油氣技術(shù)與大數(shù)據(jù)、人工智能、區(qū)塊鏈等新一代信息技術(shù)深度融合，以科技創(chuàng)新催生新業(yè)態(tài)，帶動油氣行業(yè)轉(zhuǎn)型進(jìn)入多能互補、多網(wǎng)融合、智慧協(xié)同的“智能源”時代。

5 結(jié)束語

百年未有之大變局加速演進(jìn)，新一輪科技革命和能源革命呼嘯而來，碳中和目標(biāo)任務(wù)催人奮進(jìn)。能源學(xué)的建立，突破了傳統(tǒng)單一能源學(xué)科的理論研究，以系統(tǒng)觀的視角，向研究地球、人類、能源三者相互關(guān)系與協(xié)同演化的范式轉(zhuǎn)變，用理論創(chuàng)新驅(qū)動傳統(tǒng)化石能源向新能源轉(zhuǎn)型發(fā)展。我國油氣行業(yè)需直面挑戰(zhàn)，抓住機遇，找準(zhǔn)新定位，適應(yīng)新角色，實現(xiàn)新發(fā)展，為保障國家能源安全、服務(wù)國家碳中和戰(zhàn)略、增進(jìn)人類福祉“加油爭氣”。