構(gòu)建建筑施工企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管控體系的幾點(diǎn)思考

吳新書

摘要：近年來，我國的建筑行業(yè)有了很大進(jìn)展，建筑施工建設(shè)越來越多。在此過程中，建筑施工企業(yè)需要面對許多稅務(wù)問題，如果沒有處理好這些稅務(wù)問題，將極有可能造成稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生，給建筑施工企業(yè)帶來不小的經(jīng)濟(jì)隱患。因此，必須要重視稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管控體系的建設(shè)，來保障稅務(wù)管理工作的順利進(jìn)行，提高規(guī)范性、精確性以及實(shí)效性，推進(jìn)建筑施工企業(yè)的穩(wěn)定及長遠(yuǎn)發(fā)展?；诖?，本文首先論述了稅務(wù)管理，其次探討了建筑施工企業(yè)的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管控體系建設(shè)現(xiàn)狀，最后就建筑施工企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防控對策進(jìn)行研究，以供參考。

關(guān)鍵詞：建筑施工企業(yè);稅務(wù)管理;稅收風(fēng)險(xiǎn);防控對策

引言

建筑施工企業(yè)的主要工作是建設(shè)房屋等建筑物，其經(jīng)營活動(dòng)具有獨(dú)立性，在整個(gè)建筑產(chǎn)業(yè)中占重要地位。一般來說，建筑施工企業(yè)的施工項(xiàng)目具有工期長、任務(wù)量大、成本投入大的特點(diǎn)。因此，管控建筑施工企業(yè)的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)尤為重要。

1稅務(wù)管理概述

企業(yè)稅務(wù)管理主要包含兩個(gè)方面的內(nèi)容：第一，對施工企業(yè)的納稅管理;第二，對企業(yè)經(jīng)營活動(dòng)中所涉及到的各個(gè)稅務(wù)行為進(jìn)行管理。從整個(gè)施工企業(yè)發(fā)展實(shí)際情況來看可以將稅務(wù)管理劃分為五個(gè)方面的內(nèi)容：（1）政策層面的管理，也就是國家層面的稅法政策管理;（2）對納稅全過程的管理，一般是指對納稅成本的管理;（3）對納稅程序的管理;（4）對納稅風(fēng)險(xiǎn)的管理;（5）企業(yè)納稅過程中更正稅務(wù)部門對政策理解的偏差。

2建筑施工企業(yè)的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管控體系建設(shè)現(xiàn)狀

2.1缺乏建設(shè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管控體系的意識

目前，一些建筑施工企業(yè)缺乏稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管控意識，也缺乏重視度，對稅務(wù)方面的良好發(fā)展產(chǎn)生約束影響。面對市場如今激烈的競爭，多數(shù)建筑施工企業(yè)知識對項(xiàng)目工作有所重視，為了可以增加自身的經(jīng)濟(jì)效益，會(huì)降低納稅的積極性，也沒有對稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管控的必要性、迫切性有正確的認(rèn)識。甚至一些領(lǐng)導(dǎo)人員認(rèn)為只是交由財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)管控稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)工作即可，實(shí)際上，管控稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)工作存在較大的復(fù)雜性，不可做出片面判斷。

2.2管控稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的方法缺乏創(chuàng)新

建筑施工企業(yè)的勞動(dòng)力較多，生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)涉及的范圍廣，因此會(huì)在企業(yè)的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的管控上存在較大困難。在國家施行相關(guān)政策前，建筑企業(yè)稅務(wù)支出當(dāng)中占比較大的是營業(yè)稅，但企業(yè)沒有具體地分析和把控每個(gè)活動(dòng)項(xiàng)目的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，也沒有將稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)作為考核項(xiàng)目負(fù)責(zé)人能力的標(biāo)準(zhǔn)，無形中增添了稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。另外，許多企業(yè)不具備與時(shí)俱進(jìn)的可用于管控稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的辦法。

2.3稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)相關(guān)管理制度不完善

第一，企業(yè)在稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理過程中對于崗位責(zé)任制度的認(rèn)識不到位，未根據(jù)實(shí)際情況，合理地進(jìn)行對于各個(gè)崗位之間的權(quán)責(zé)分配，出現(xiàn)了一些人推卸責(zé)任等不好的現(xiàn)象。第二，納稅人風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)的機(jī)制并沒有得到充分完善，難以保證評估結(jié)果的科學(xué)性和合理化，不利于各項(xiàng)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理工作的順利進(jìn)行。第三，稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的管理和溝通體系制度仍然存在著許多漏洞，很難和相關(guān)的部門做到有效的溝通，出現(xiàn)了數(shù)據(jù)庫信息丟失等問題，加大了一些建筑施工單位的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。在這類管理體系并沒有得到完善的條件下，它們的管理層次和技術(shù)水平都是比較差的。

3建筑施工企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防控對策

3.1增強(qiáng)建筑施工企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理意識

建筑施工企業(yè)各部門人員在實(shí)施稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理的時(shí)候要深刻認(rèn)識風(fēng)險(xiǎn)管理對企業(yè)發(fā)展的重要意義，在開展各項(xiàng)工作中提高自己的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理意識，并在思想意識的引領(lǐng)下打造出適合建筑施工企業(yè)發(fā)展需要的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制，實(shí)現(xiàn)對稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的有效管理。同時(shí)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者也需要發(fā)揮出自身在稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范工作中的模范帶頭作用，將稅務(wù)文化納入到企業(yè)文化建設(shè)中，將稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理工作提升到企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展高度，強(qiáng)化對企業(yè)員工的思想宣傳教育，增強(qiáng)各部門員工的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范意識。

3.2企業(yè)內(nèi)部建立稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警體系

建筑施工單位和企業(yè)內(nèi)部應(yīng)設(shè)單獨(dú)的稅務(wù)監(jiān)督管理部門或其他稅務(wù)專員，應(yīng)對企業(yè)的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)事前控制的意義和重要性進(jìn)行清晰的認(rèn)識，積極地建立和完善企業(yè)內(nèi)部的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)制度體系和工作，加強(qiáng)企業(yè)對稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的事前預(yù)先分析和防范。企業(yè)的稅務(wù)經(jīng)營管理各級部門的經(jīng)營者和管理人員還需要根據(jù)我國建筑施工企業(yè)的產(chǎn)品和行業(yè)發(fā)展趨勢以及建設(shè)工程項(xiàng)目的特點(diǎn)，對企業(yè)在其實(shí)際經(jīng)營過程中的各種稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)情況進(jìn)行更為科學(xué)準(zhǔn)確地分析和評估，以準(zhǔn)確地預(yù)測各種稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)潛在的概率和其所帶來的影響，以便于企業(yè)在面臨各種稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)時(shí)能夠及時(shí)地采取事前已經(jīng)預(yù)備好的針對性措施或者方案，從而把企業(yè)因?yàn)槎悇?wù)風(fēng)險(xiǎn)所造成的損失減少到了最低。

3.3強(qiáng)化對稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的管理監(jiān)督

通過對稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的監(jiān)督能夠?yàn)槎悇?wù)風(fēng)險(xiǎn)管理制度的順利落實(shí)提供重要支持，同時(shí)，通過必要的監(jiān)督還能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)稅務(wù)分析管理存在的問題，就問題提出對應(yīng)的解決措施。因此，想要更好的防范建筑施工企業(yè)的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，需要相關(guān)人員做好對稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的監(jiān)督管理，根據(jù)企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)現(xiàn)狀提出對應(yīng)的解決對策，打造完善的監(jiān)督體系，強(qiáng)化對稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理的內(nèi)部監(jiān)督。

3.4推動(dòng)數(shù)據(jù)化共享平臺(tái)建設(shè)

建立信息共享平臺(tái)，應(yīng)遵循自上而下、先整體后細(xì)節(jié)的原則。共享平臺(tái)不僅僅是財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)，更是由多個(gè)方面構(gòu)成了完整的一個(gè)架構(gòu)體系，將財(cái)務(wù)管理模塊嵌入企業(yè)業(yè)務(wù)價(jià)值鏈系統(tǒng)中，更關(guān)注于核心業(yè)務(wù)的情況，打破部門之間的信息壁壘，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享業(yè)態(tài)。首先，在信息共享平臺(tái)中建立控制點(diǎn)，控制流程，控制矩陣，并根據(jù)業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的聯(lián)動(dòng)情況進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控，有權(quán)限地分級動(dòng)態(tài)調(diào)整。其次，優(yōu)化分級授權(quán)管理制度，根據(jù)規(guī)定對共享下的所有業(yè)務(wù)進(jìn)行監(jiān)控;協(xié)助管理者做出決策，形成智能、規(guī)范、可追蹤的財(cái)務(wù)合規(guī)管控。最后，在平臺(tái)中建立系統(tǒng)財(cái)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和業(yè)務(wù)活動(dòng)信息標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)源的唯一性，減少數(shù)據(jù)采集、報(bào)表編制的工作量，減少人為操作錯(cuò)誤的發(fā)生，企業(yè)可將重復(fù)輸入的數(shù)據(jù)排除在外，實(shí)行崗位責(zé)任制，嚴(yán)格考核業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)質(zhì)量。

結(jié)語

綜上所述，建筑施工企業(yè)開展的經(jīng)營項(xiàng)目種類日益增加，在稅務(wù)方面應(yīng)響應(yīng)國家政策，主動(dòng)進(jìn)行納稅，同時(shí)也要充分考慮到自身的利益。也就是說，稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管控體系的搭建已經(jīng)成為了建筑企業(yè)發(fā)展的必經(jīng)之路。隨著我國法制化進(jìn)程的推進(jìn)和稅務(wù)制度不斷進(jìn)行完善，建筑施工企業(yè)必須積極創(chuàng)新自身的稅務(wù)工作。當(dāng)前，稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管控體系的建立已經(jīng)成為了現(xiàn)代化企業(yè)的重要標(biāo)志，也是企業(yè)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的保障。

參考文獻(xiàn)：

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