農(nóng)村基層干部隊(duì)伍建設(shè)存在的問(wèn)題及原因分析

吳楓

摘要：隨著當(dāng)前新時(shí)代的不斷發(fā)展，我國(guó)對(duì)于農(nóng)村的建設(shè)有著非常高的期待，而農(nóng)村基層干部作為村民的代表，起到了至關(guān)重要的作用。農(nóng)村的改革與發(fā)展與農(nóng)村干部自身的綜合素質(zhì)、自身能力以及隊(duì)伍凝聚力等都密切相關(guān)，農(nóng)村干部會(huì)帶領(lǐng)村民貫徹落實(shí)黨的基本路線與方針，是政府形象的映射。但是當(dāng)前階段農(nóng)村干部由于自身的綜合素質(zhì)欠缺、整體結(jié)構(gòu)、工作體制、管理制度以及隊(duì)伍的凝聚力等方面都表現(xiàn)不太良好，這就導(dǎo)致在農(nóng)村建設(shè)中會(huì)出現(xiàn)很多問(wèn)題，不利于農(nóng)村的繼續(xù)發(fā)展。因此本文就農(nóng)村建設(shè)中基層干部出現(xiàn)的一些問(wèn)題以及出現(xiàn)問(wèn)題的原因進(jìn)行相關(guān)討論，希望能夠?yàn)橐院蟮霓r(nóng)村建設(shè)起到一定的積極作用。

關(guān)鍵詞：農(nóng)村;基層干部;隊(duì)伍建設(shè);問(wèn)題及原因

農(nóng)村基層干部在黨領(lǐng)導(dǎo)人民群眾發(fā)展的過(guò)程中扮演著相當(dāng)重要的角色，農(nóng)村基層干部能夠直接接觸老百姓，能夠了解到老百姓真正的需求與渴望，他們是黨與群眾之間的橋梁，農(nóng)村基層干部若能夠擁有較強(qiáng)的個(gè)人素質(zhì)及自身修養(yǎng)，能夠做好群眾的引導(dǎo)、帶領(lǐng)工作，那么農(nóng)村的改革與發(fā)展將會(huì)進(jìn)行的非常順利。毛主席之前說(shuō)到“政治路線確定以后，發(fā)展好壞的決定因素就是看干部?！边@就顯現(xiàn)出農(nóng)村基層干部在農(nóng)村發(fā)展中的地位以及作用。但是目前我國(guó)農(nóng)村基層干部出現(xiàn)很多問(wèn)題，效率不高、為人民服務(wù)的意識(shí)下降、理想信念不堅(jiān)固、隊(duì)伍凝聚力不高等，由此會(huì)引發(fā)國(guó)家的一些工作不好繼續(xù)開(kāi)展，老百姓會(huì)開(kāi)始不相信政府的領(lǐng)導(dǎo)，這就非常不利于我國(guó)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)，因此農(nóng)村基層干部要分析好原因及做好相關(guān)的應(yīng)對(duì)策略，進(jìn)而帶領(lǐng)老百姓為建設(shè)自己的農(nóng)村一起努力。

一、農(nóng)村基層干部隊(duì)伍建設(shè)存在的問(wèn)題

（一）綜合素質(zhì)偏低，自身能力不足

在當(dāng)前的背景條件下，一些農(nóng)村干部由于自身能力的不足，無(wú)法對(duì)于當(dāng)前階段下發(fā)生的突發(fā)性群眾事件有一個(gè)合理高效的處理，這就會(huì)導(dǎo)致后來(lái)的工作無(wú)法順利進(jìn)行，甚至還會(huì)導(dǎo)致工作停止。此時(shí)有些基層干部不但沒(méi)有認(rèn)識(shí)到問(wèn)題的嚴(yán)重性，不會(huì)在自己身上找錯(cuò)誤、找不足，甚至還會(huì)抱怨其他人，這就對(duì)于隊(duì)伍凝聚力有著極大的負(fù)面作用。在農(nóng)村專業(yè)普及干部的進(jìn)程中，很多地方都表現(xiàn)的極其貧乏，甚至有些地方根本不進(jìn)行專業(yè)素質(zhì)的培養(yǎng)，對(duì)于農(nóng)村基層干部若不注重專業(yè)化知識(shí)的培養(yǎng)，“三農(nóng)”問(wèn)題就很難繼續(xù)進(jìn)行很好的開(kāi)展。在很多地方雖然對(duì)基層干部進(jìn)行了相關(guān)的培訓(xùn)，但是后來(lái)沒(méi)有進(jìn)行準(zhǔn)確的評(píng)估、評(píng)價(jià)，干部們不知道自己這樣做是對(duì)的還是錯(cuò)的，效率是否高效，對(duì)于這些都沒(méi)有自己心中的答案，這樣在遇到問(wèn)題進(jìn)行親身實(shí)踐時(shí)，就會(huì)一頭霧水。

（二）農(nóng)村基層干部隊(duì)伍整體結(jié)構(gòu)不合理

對(duì)于一個(gè)隊(duì)伍來(lái)說(shuō)，各自的分工是尤為重要的。但是目前就農(nóng)村基層干部隊(duì)伍的整體結(jié)構(gòu)來(lái)說(shuō)，存在著相對(duì)較為嚴(yán)重的問(wèn)題，這樣就不利于問(wèn)題解決的效率及質(zhì)量有所保證，也不利于老百姓的自身發(fā)展，更不利于我國(guó)的全面發(fā)展。目前階段，農(nóng)村的干部大部分的學(xué)歷也會(huì)相對(duì)較低，受到的教育程度不高，這也在一定條件下制約了處理解決問(wèn)題的能力。

（三）工作體制落后，管理制度不全面

當(dāng)前的農(nóng)村基層干部的設(shè)置比較混亂，基本是按照住房所在區(qū)域進(jìn)行劃分，沒(méi)有進(jìn)行區(qū)域化管理，這樣就會(huì)導(dǎo)致在遇到問(wèn)題時(shí)處理的效率不高、效果不好。隨著我國(guó)農(nóng)村建設(shè)的快速發(fā)展，這樣的工作體制及管理制度顯然不能夠滿足當(dāng)前的工作需求，很難能夠在活動(dòng)中取得較好的成效，并且對(duì)于一些艱巨的任務(wù)，由于農(nóng)村基層干部的分散性，一些工作的質(zhì)量、效率都很難發(fā)揮到極致，對(duì)于問(wèn)題的處理也非常的隨意，僅僅死板的按照當(dāng)所提出的要求，達(dá)到要求就進(jìn)行，不達(dá)要求就放棄，這樣非常不利于農(nóng)村的建設(shè)，遇到問(wèn)題時(shí)要具體問(wèn)題具體分析，不能一味地教條主義，最后在監(jiān)督的環(huán)節(jié)各個(gè)干部由于區(qū)域的隨意性也不能及時(shí)的進(jìn)行監(jiān)管，這就會(huì)使問(wèn)題進(jìn)一步放大化。

（四）為人民服務(wù)的意識(shí)降低

農(nóng)村基層干部在日常的工作中，由于日益工作的重復(fù)性或枯燥性，導(dǎo)致了部分的干部對(duì)工作產(chǎn)生了投機(jī)取巧的心理，對(duì)于自己所做的工作沒(méi)有保持剛進(jìn)來(lái)時(shí)的那份初心，沒(méi)有很好的做好一切為了人民，全心全意為人民服務(wù)，不管干部職位的高低，歸根結(jié)底都是要為人民解決實(shí)際問(wèn)題、為人民服務(wù)的，若這個(gè)初心的意識(shí)有所下降，自然而然工作效率、質(zhì)量、積極程度都會(huì)受到嚴(yán)重的影響。

（五）仍然存在著腐敗現(xiàn)象

在農(nóng)村，由于監(jiān)管制度不全面，有一部分干部會(huì)鉆空子，官僚主義、形式主義也會(huì)隨之而來(lái)，這些干部往往只會(huì)喊口號(hào)，在事情上變的格外貪婪，處理不好公私關(guān)系，用自己的權(quán)利去牟取不正當(dāng)?shù)睦?，?duì)群眾所需要解決的事情是一直在推遲，不能夠讓群眾感受到政府、國(guó)家的政策支持，嚴(yán)重?fù)p害了黨員的形象。

二、農(nóng)村基層干部隊(duì)伍建設(shè)存在問(wèn)題的原因

（一）選不準(zhǔn)，不能篩選出適合基層的干部

對(duì)于農(nóng)村干部的選拔工作，往往是重視干部進(jìn)來(lái)時(shí)的成績(jī)，而沒(méi)有對(duì)其綜合素質(zhì)進(jìn)行一個(gè)合理的評(píng)量，這會(huì)造成人才不能進(jìn)行準(zhǔn)確的利用，造成人才大量的流失。另外在干部隊(duì)伍中常常會(huì)出現(xiàn)人口年齡斷層的問(wèn)題，這就是選拔時(shí)干部時(shí)沒(méi)有做好人口關(guān)，尤其是對(duì)于當(dāng)代優(yōu)秀大學(xué)生的引進(jìn)沒(méi)有做好充足的準(zhǔn)備工作。

（二）不公平，不能發(fā)揮出干部自身的特長(zhǎng)與優(yōu)勢(shì)

在當(dāng)?shù)剡M(jìn)行選拔干部時(shí)會(huì)由于當(dāng)?shù)氐囊恍┱呋蛘吡?xí)俗，造成一定不公平性現(xiàn)象的出現(xiàn)，這就會(huì)給老百姓帶來(lái)一定的信譽(yù)干擾。另外，由于干部的權(quán)力沒(méi)有做好監(jiān)管制度，進(jìn)而會(huì)出現(xiàn)權(quán)責(zé)不統(tǒng)一的現(xiàn)象出現(xiàn)，這就會(huì)打消干部們做事情的積極性，不能真正挖掘干部們自身的真正能力。

三、結(jié)束語(yǔ)

在當(dāng)前的農(nóng)村背景下，農(nóng)村基層干部隊(duì)伍面臨著各種各樣的挑戰(zhàn)，因此應(yīng)當(dāng)針對(duì)出現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行及時(shí)的調(diào)整與優(yōu)化，提高辦事效率，保證工作質(zhì)量，在農(nóng)村的改革與發(fā)展上盡自己最大的努力。

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