吉林省肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及對策研究

高霞 毛剛 戚歡

(吉林省科學(xué)技術(shù)信息研究所，吉林 長春 130033)

肉牛產(chǎn)業(yè)是畜牧業(yè)重要組成部分。肉牛產(chǎn)業(yè)鏈與食品生產(chǎn)、加工制造等多行業(yè)緊密相連。牛肉富含優(yōu)質(zhì)蛋白質(zhì)，隨著社會經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和人民生活水平的不斷提高，人均消費(fèi)量快速增長導(dǎo)致牛肉需求市場持續(xù)擴(kuò)大。肉牛養(yǎng)殖業(yè)是吉林省畜牧業(yè)的重要產(chǎn)業(yè)之一，從肉牛的品種、產(chǎn)量、養(yǎng)殖規(guī)模等方面來看，發(fā)展綠色肉牛養(yǎng)殖具有良好的基礎(chǔ)和明顯的優(yōu)勢，發(fā)展綠色肉牛養(yǎng)殖業(yè)也是提高吉林省經(jīng)濟(jì)效益的迫切需要。

1 吉林省肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

吉林省地處我國東北中部，是我國肉牛產(chǎn)業(yè)養(yǎng)殖優(yōu)勢地區(qū)，東部主要是山區(qū)，中西部地區(qū)主要為平原，具備豐富的牧草和優(yōu)質(zhì)的秸稈資源，為養(yǎng)殖戶提供了充足的飼料來源。近幾年，由于國家不斷加大畜牧業(yè)的發(fā)展力度，吉林省的肉牛產(chǎn)業(yè)也得到了一定規(guī)模的發(fā)展。

1.1 在肉牛生產(chǎn)上

2020年全國肉牛存欄6618.3萬頭，吉林省肉牛存欄309.4萬頭；牛存量為2017年337.56萬頭，2018年325.29萬頭，2019年331.48萬頭；牛肉產(chǎn)量2017年38.03萬t，2018年40.66萬t，2019年41.86萬t。長春市、延邊市、白城市、四平市建有4個公牛場，為全省提供優(yōu)質(zhì)肉牛種源。

1.2 在區(qū)域分布上

吉林省東部低山丘陵和中西部平原地區(qū)是吉林省肉牛優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)，主要包括公主嶺、通化、德惠、榆樹、九臺、延邊州地區(qū)、東豐、伊通等地區(qū)，吉林省大部分的肉牛存欄也集中于這幾個地區(qū)。吉林省中西部平原地區(qū)主要養(yǎng)殖中國西門塔爾牛和草原紅牛，分布養(yǎng)殖區(qū)域帶為長春、松原、遼源、四平、白城；東部以延黃牛和延邊牛為主要養(yǎng)殖對象，分布養(yǎng)殖區(qū)域帶為延邊、通化、白山，肉牛產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)布局完善健全。

1.3 在飼料儲備上

吉林省是國家重要商品糧生產(chǎn)基地，糧食總產(chǎn)量連續(xù)8a穩(wěn)定在350億kg階段性水平，秸稈年產(chǎn)量4000萬t以上，草原面積66.67萬hm2以上，吉林省適合放牧區(qū)域197200hm2，充分利用草山草坡等天然牧草資源的自然優(yōu)勢，不僅可以降低飼料成本，也能夠確保牛肉的質(zhì)量。

1.4 在品種形式上

主要有中國草原紅牛、安格斯牛、夏洛萊牛、利木贊牛、延黃牛、延邊牛等8種類型。吉林省還擁有中國西門塔爾牛(平原型)，其牛奶和肉類的品質(zhì)價值均很高，經(jīng)濟(jì)效益十分可觀。延邊牛是遠(yuǎn)近聞名的優(yōu)良品種，延邊牛體質(zhì)良好，抗凍力和免疫力都很強(qiáng)，易于飼養(yǎng)，其肉制品品質(zhì)好。吉林省生態(tài)環(huán)境適宜發(fā)展優(yōu)質(zhì)安全的綠色肉牛養(yǎng)殖業(yè)。

1.5 在科技支撐上

吉林省現(xiàn)有畜牧獸醫(yī)專業(yè)的大中專院校8所，國家和省級科研單位5家，各級畜牧業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)750個，技術(shù)推廣人員7000多名。多年來，吉林農(nóng)業(yè)大學(xué)、吉林省農(nóng)業(yè)科學(xué)院、吉林省畜牧獸醫(yī)研究院、延邊大學(xué)、白城市畜牧科學(xué)研究院等科研院校一直致力于肉牛研究，在肉牛的品種選育、營養(yǎng)需求、飼料資源開發(fā)、疫病防控等方面提供實用技術(shù)。

1.6 在加工數(shù)量上

吉林省肉牛產(chǎn)業(yè)采用標(biāo)準(zhǔn)化加工，肉牛生產(chǎn)加工企業(yè)有世界領(lǐng)先屠宰、加工技術(shù)，可以達(dá)到100萬頭·a-1的肉牛屠宰量，熟食產(chǎn)品100000t·a-1，加工飼料600000t·a-1，生物和化學(xué)制品1200t·a-1，皮革加工500000張·a-1。牛肉制品的消費(fèi)替代功能及營養(yǎng)價值功效逐漸顯現(xiàn)。

2 吉林省肉牛產(chǎn)業(yè)目前存在的主要問題

由于肉牛養(yǎng)殖受資金投入成本高、養(yǎng)殖周期長以及肉牛產(chǎn)業(yè)化發(fā)展起步晚等因素影響，肉牛生產(chǎn)發(fā)展存在短板和不足。

2.1 高標(biāo)準(zhǔn)的養(yǎng)殖條件，養(yǎng)殖成本不斷攀升

專業(yè)科學(xué)的肉牛養(yǎng)殖對牛舍的空間、采光、通風(fēng)以及環(huán)境容量都有規(guī)范化的標(biāo)準(zhǔn)。目前，因為飼料和人工成本的不斷增長，使肉牛養(yǎng)殖成本不斷上升，肉牛企業(yè)和養(yǎng)殖戶的利潤空間變少，肉牛養(yǎng)殖比較效益低，尤其是母牛養(yǎng)殖量的下降，造成吉林省犢牛嚴(yán)重短缺，可育母牛的收入較低直接導(dǎo)致飼養(yǎng)母牛的散戶逐年減少，使吉林省肉牛養(yǎng)殖總量不斷減少。部分地區(qū)和企業(yè)將面臨無牛屠宰的局面，母牛存欄量嚴(yán)重制約了吉林省肉牛產(chǎn)業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展。

2.2 產(chǎn)業(yè)化程度偏低，產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)利益分配不合理

龍頭企業(yè)、基地、農(nóng)戶利益共享的產(chǎn)業(yè)化機(jī)制尚未形成，而且多數(shù)龍頭企業(yè)機(jī)制不靈活。通過對養(yǎng)殖戶經(jīng)營管理的深入分析，大部分養(yǎng)殖戶處于相對落后狀態(tài)，欠缺肉牛飼養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)和常規(guī)飼料營養(yǎng)參數(shù)配比說明，并缺乏先進(jìn)的養(yǎng)殖技術(shù)和育牛管理經(jīng)驗。大部分從事養(yǎng)殖業(yè)的農(nóng)戶仍以傳統(tǒng)養(yǎng)牛經(jīng)驗為主，無法適應(yīng)當(dāng)代市場節(jié)奏快、質(zhì)量高的肉制品要求。養(yǎng)殖戶作為利益分配中的弱勢群體，對肉牛市場信息掌握不充分。肉牛養(yǎng)殖行業(yè)本身養(yǎng)殖周期長，需要資金不具備產(chǎn)量快、時間短的特點(diǎn)。肉牛養(yǎng)殖育肥方面，僅依靠現(xiàn)有的制度體制并不能從根本上解決肉牛養(yǎng)殖效率低的問題，農(nóng)戶利潤減少，飼養(yǎng)規(guī)模必然下降。

2.3 肉牛種質(zhì)資源品種優(yōu)化程度低

目前吉林省肉牛產(chǎn)業(yè)以黃牛為主，改良肉牛比例僅為30%～40%，但在畜牧業(yè)較發(fā)達(dá)的國家改良肉牛比例可以達(dá)到90%以上。吉林省部分雜交肉牛品種未嚴(yán)格按照綠色良種要求進(jìn)行雜交，整體表現(xiàn)出品質(zhì)不佳的特點(diǎn)。雖然延邊黃牛有良好的肉質(zhì)，耐粗飼料，抗逆性強(qiáng)大，但是由于生長速度緩慢、優(yōu)質(zhì)牛肉切塊率低，仍很難滿足高質(zhì)量綠色生態(tài)牛肉品種要求。

2.4 肉牛市場資金周轉(zhuǎn)短缺，融資難度大

肉牛產(chǎn)業(yè)養(yǎng)殖成本投入大，并且肉牛的飼養(yǎng)周期長，正常情況下，一頭母牛從出生到受孕至少需要18個月，再經(jīng)過10個月的妊娠期。由此出生的犢牛需要再喂養(yǎng)2a，才能育肥屠宰。零售飼養(yǎng)采用“低精密度、長周期”育肥模式，在飼養(yǎng)周期中，只有投入沒有產(chǎn)出，繁殖投入高，此外，產(chǎn)業(yè)的肉牛繁殖基地建設(shè)、新肉牛品種研發(fā)、產(chǎn)品質(zhì)量檢測設(shè)施等多個環(huán)節(jié)都需要大量資金。因而，肉牛產(chǎn)業(yè)受到市場和經(jīng)濟(jì)因素的雙重風(fēng)險，現(xiàn)有的銀行貸款遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足肉牛企業(yè)的發(fā)展需求。

3 吉林省肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展對策研究

3.1 以國家級畜牧業(yè)綠色發(fā)展建設(shè)為契機(jī)，全面推進(jìn)吉林省肉牛種質(zhì)資源戰(zhàn)略規(guī)劃與布局

為有效推動吉林省種植業(yè)與養(yǎng)殖業(yè)的有效對接，發(fā)展肉牛綠色生態(tài)養(yǎng)殖，依托大中型肉牛養(yǎng)殖加工生產(chǎn)企業(yè)和合作社，主要依托國家肉牛產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系，科研院所和高等院校的科研力量，圍繞吉林省畜牧業(yè)的瓶頸問題，開展聯(lián)合肉牛種質(zhì)資源產(chǎn)業(yè)信息技術(shù)研究，提高肉牛產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新能力。加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)競爭情報的戰(zhàn)略規(guī)劃和布局，注重建立特色肉牛種質(zhì)資源的科學(xué)數(shù)據(jù)庫，提高肉牛知識化生產(chǎn)的科研水平、技術(shù)含量和行業(yè)管理水平。建立健全綠色肉牛養(yǎng)殖業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)推廣、社會化服務(wù)等體系建設(shè)，放寬銀行貸款政策，增加融資渠道，引導(dǎo)金融資本和社會資本更加關(guān)注肉牛產(chǎn)業(yè)，為肉牛產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展提供保障。引導(dǎo)和支持肉牛產(chǎn)業(yè)超常規(guī)、全鏈條、高質(zhì)量發(fā)展。大力支持肉牛良種繁育體系建設(shè)，引導(dǎo)基礎(chǔ)母牛擴(kuò)群增量，鼓勵育肥牛養(yǎng)殖增量，扶持發(fā)展肉牛精深加工產(chǎn)業(yè)和相關(guān)服務(wù)業(yè)。

3.2 組建吉林省肉牛產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，提高龍頭企業(yè)主導(dǎo)帶動作用，以標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場為聯(lián)盟組織的重要組成

大力培育優(yōu)質(zhì)特色肉牛產(chǎn)品品牌，通過農(nóng)博會、洽談會等多種形式，實行訂制生產(chǎn)，加強(qiáng)推廣無疫區(qū)“吉字號”肉牛特色品牌，推動吉林省肉牛企業(yè)認(rèn)證有機(jī)肉牛，為企業(yè)品牌提高規(guī)模和競爭力，加快推進(jìn)地方特色精品，推動肉牛產(chǎn)品通過品牌營銷進(jìn)入市場消費(fèi)領(lǐng)域。引導(dǎo)肉牛加工企業(yè)利用現(xiàn)代加工技術(shù)和裝備生產(chǎn)開發(fā)低溫牛肉食品、保健牛肉制品、醫(yī)藥用品等精深加工以及方便類、速凍類、休閑類牛肉制品。加強(qiáng)支持政府對提高規(guī)模化綠色肉牛主體配套政策，進(jìn)一步實現(xiàn)肉牛養(yǎng)殖業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益、社會效益和生態(tài)效益。出臺產(chǎn)業(yè)政策，積極探索建設(shè)肉牛種質(zhì)資源的培育、補(bǔ)貼、融資、保險政策，統(tǒng)籌好吉林省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化貼息、省級畜牧業(yè)發(fā)展專項資金和貸款等政策，全面發(fā)展肉牛產(chǎn)業(yè)體系。滿足肉牛養(yǎng)殖戶差異化金融需求，完善政策依法保護(hù)，推進(jìn)現(xiàn)代生態(tài)肉牛產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

3.3 加強(qiáng)現(xiàn)有特色肉牛品種培育，完善良種繁育和技術(shù)體系，確立特色肉牛種質(zhì)資源品牌路線

實施良種種源保護(hù)工程，提純復(fù)壯本地母牛品種，帶動養(yǎng)殖場和合作社、示范村、養(yǎng)殖戶進(jìn)一步鞏固基礎(chǔ)母牛群。加強(qiáng)吉林特色新品種育種，打造經(jīng)濟(jì)全球化背景下具有國際知名度的牛肉品牌，優(yōu)先支持吉林黑牛、延邊黃牛等品種育種，擴(kuò)大繁殖規(guī)模。積極推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化人工授精技術(shù)服務(wù)站建設(shè)。支持大型肉牛企業(yè)從國外引進(jìn)優(yōu)良品種，統(tǒng)一技術(shù)服務(wù)、飼養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)、原料供應(yīng)和市場銷售。在品種改良方面，應(yīng)制定長期和中期的品種改良計劃，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)良種規(guī)模，淘汰性能退化產(chǎn)能。根據(jù)實際大力推廣優(yōu)質(zhì)種牛冷凍精液的應(yīng)用，完善各級服務(wù)體系，對采用優(yōu)質(zhì)改良品種養(yǎng)殖戶給予適當(dāng)獎勵。在關(guān)鍵技術(shù)預(yù)見和關(guān)鍵技術(shù)聯(lián)合突破方面，取得一定的突破。

3.4 探索建立吉林省特色肉牛種質(zhì)資源平臺、數(shù)據(jù)庫及資源庫

運(yùn)用數(shù)據(jù)挖掘、數(shù)據(jù)分析、智能搜索等技術(shù)，在充分挖掘特色肉牛種質(zhì)資源需求的基礎(chǔ)上，提供以需求為導(dǎo)向的產(chǎn)業(yè)知識應(yīng)用和知識創(chuàng)新的服務(wù)，探索特色肉牛種質(zhì)資源平臺的建立，可以為吉林省肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供重要的參考數(shù)據(jù)，對指導(dǎo)肉牛養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展也具有重要的理論價值。共享資源平臺的建立能夠促進(jìn)資源流通、知識共享，為產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、轉(zhuǎn)型升級提供智力支撐，推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+育種”，推進(jìn)育種信息服務(wù)聚合，讓吉林省傳統(tǒng)畜牧業(yè)迸發(fā)出新的內(nèi)生動力，發(fā)展肉牛種質(zhì)資源的科學(xué)研究與戰(zhàn)略規(guī)劃，使我國擁有自己的產(chǎn)業(yè)核心技術(shù)和肉牛種質(zhì)資源庫。調(diào)研行業(yè)需求，針對肉牛遺傳資源、肉牛遺傳改良過程中共性關(guān)鍵技術(shù)、肉牛新品種(系)培育等工作，平臺基于網(wǎng)絡(luò)信息采集技術(shù)和數(shù)據(jù)挖掘技術(shù)，實時監(jiān)測科技信息，對監(jiān)測到的肉牛產(chǎn)業(yè)最新數(shù)據(jù)進(jìn)行聚類、分類、關(guān)聯(lián)、關(guān)系等分析處理，實現(xiàn)對海量信息的全方位實時掃描和監(jiān)測。搭建肉牛種質(zhì)資源產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)庫，包括機(jī)構(gòu)庫、企業(yè)庫、專家?guī)斓染哂屑质√厣馁Y源庫，形成肉牛種質(zhì)資源產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展的基礎(chǔ)性數(shù)據(jù)積累，為今后的產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合攻關(guān)和科技成果轉(zhuǎn)化奠定基礎(chǔ)。

3.5 建立吉林省特色肉牛種質(zhì)資源產(chǎn)業(yè)資源共享服務(wù)機(jī)制及科學(xué)數(shù)據(jù)中心

圍繞肉牛種質(zhì)資源方面的科研工作，摸清吉林省肉牛地方品種的類群分布、群體數(shù)量、生產(chǎn)性能、產(chǎn)品開發(fā)及保護(hù)利用現(xiàn)狀，為全省肉牛種質(zhì)資源的科學(xué)保護(hù)、合理利用和新品種培育提供科學(xué)依據(jù)。提出建立吉林省特色肉牛種質(zhì)資源科學(xué)數(shù)據(jù)中心，依托吉林省科學(xué)技術(shù)信息研究所、吉林省農(nóng)業(yè)科學(xué)院和延邊大學(xué)及肉牛企業(yè)，聯(lián)合省內(nèi)各地市州相關(guān)單位，建立專業(yè)數(shù)據(jù)分中心和區(qū)域數(shù)據(jù)分中心，整合肉牛種質(zhì)資源的科技文獻(xiàn)、標(biāo)準(zhǔn)、專業(yè)技術(shù)和示范區(qū)等類別的科學(xué)數(shù)據(jù)體系架構(gòu)，以提供數(shù)據(jù)共享服務(wù)，形成全面、系統(tǒng)的肉牛種質(zhì)資源科學(xué)數(shù)據(jù)體系，基于基礎(chǔ)性數(shù)據(jù)的積累，面向社會公眾提供在線和離線數(shù)據(jù)共享和數(shù)據(jù)應(yīng)用技術(shù)服務(wù)，不斷優(yōu)化肉牛種質(zhì)資源網(wǎng)絡(luò)服務(wù)系統(tǒng)，創(chuàng)新服務(wù)模式。

圖1 吉林省肉牛種質(zhì)資源平臺傳播路徑圖

建立以吉林省特色肉牛種質(zhì)資源產(chǎn)業(yè)為服務(wù)對象的資源共享服務(wù)機(jī)制，搭建符合行業(yè)發(fā)展的資源平臺，配套完成以肉牛種質(zhì)資源為核心的機(jī)構(gòu)庫、企業(yè)庫、專家?guī)?、行業(yè)平臺等方面的模塊，運(yùn)用吉林省科技文獻(xiàn)信息服務(wù)平臺的數(shù)據(jù)優(yōu)勢，按照標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范化指標(biāo)整合特色肉牛種質(zhì)資源領(lǐng)域的知識，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展、科研攻關(guān)、政策制定、宣傳推廣進(jìn)行賦能。

4 展望

隨著國家“十四五”即將出臺的《畜禽良種工程建設(shè)規(guī)劃》、《全國肉牛遺傳改良計劃(2020—2035年)》和吉林省肉牛產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效“吉林省千萬頭肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃”制定，作為全國肉牛產(chǎn)業(yè)大省，計劃按照年均7%的增長率加快基礎(chǔ)母牛擴(kuò)群增量，全面實施“十四五”千萬頭肉牛工程和“秸稈變?nèi)狻惫こ蹋鞔_以發(fā)展肉牛、肉羊、奶牛和梅花鹿4大產(chǎn)業(yè)為支撐，構(gòu)建秸稈飼料產(chǎn)業(yè)集群，大力發(fā)展農(nóng)牧循環(huán)經(jīng)濟(jì)。加快秸稈飼料化利用基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，突出全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，帶動打造萬億級農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和食品產(chǎn)業(yè)。吉林省正在加快建設(shè)現(xiàn)代肉牛種質(zhì)資源產(chǎn)業(yè)體系，按照綠色生態(tài)發(fā)展理念，加快建設(shè)全國優(yōu)質(zhì)肉牛產(chǎn)業(yè)基地，推動吉林省肉牛養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)逐漸變成生態(tài)和可持續(xù)發(fā)展的畜牧強(qiáng)省。