近代海關(guān)與沿海燈塔的修建
——以瓊海關(guān)為例

胡素萍，高 寧

(海南師范大學(xué) 歷史文化學(xué)院，海南 ?？?571158)

自鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)以后，近代中國(guó)海關(guān)由外國(guó)人幫辦稅務(wù)，外國(guó)人把持中國(guó)海關(guān)的稅收。除負(fù)責(zé)海關(guān)稅收外，海關(guān)還兼辦海務(wù)工作。海務(wù)工作是指近代海關(guān)為保障貿(mào)易航道通暢所做的一系列實(shí)質(zhì)性工作，其中，建設(shè)燈塔便是海務(wù)工作的重要內(nèi)容。修建燈塔所引進(jìn)的先進(jìn)設(shè)備和管理模式，客觀上為中國(guó)的航務(wù)近代化起了巨大推動(dòng)，但學(xué)界長(zhǎng)久以來(lái)多著眼于對(duì)近代海關(guān)稅務(wù)工作的研究，對(duì)作為海關(guān)第二大業(yè)務(wù)的海務(wù)工作關(guān)注度略顯不足。因此，本文通過(guò)探討瓊海關(guān)修建燈塔及其維護(hù)管理工作，揭示近代中國(guó)海關(guān)海務(wù)管理工作的面貌，以期對(duì)近代海關(guān)的研究有所增益。

一、海關(guān)修建燈塔的背景

(一)赫德修建沿海燈塔的構(gòu)想

在近代海關(guān)建立之前，中國(guó)沿海沿江只有一些非常原始和簡(jiǎn)陋的助航設(shè)施，據(jù)《中國(guó)沿海燈塔志》記載：“沿海顯著之處，業(yè)有寶塔、守望臺(tái)、守望樓、土丘、石堆及石樁等之建設(shè)，但皆用以指示帆船及漁舟于晝間行駛者也。”(1)班思德：《中國(guó)沿海燈塔志》, 李廷元譯，上海：海關(guān)總稅務(wù)司公署統(tǒng)計(jì)科印，1933年，第3頁(yè)。這些簡(jiǎn)陋的助航設(shè)施無(wú)法很好地指明航向，且于夜間無(wú)法發(fā)揮作用，根本無(wú)法滿足列強(qiáng)日益擴(kuò)大的貿(mào)易需求。近代海關(guān)建立后，便把海務(wù)工作當(dāng)作一項(xiàng)重要的工作內(nèi)容來(lái)計(jì)劃。英國(guó)人赫德(Robert Hart，1835—1911)自1863年受命擔(dān)任海關(guān)總稅務(wù)司以來(lái)，一直致力于擴(kuò)大海關(guān)職權(quán)的嘗試，他認(rèn)為：“我所管理的機(jī)構(gòu)雖然叫海關(guān)，但是它的范圍是廣泛的，它的目的是在最大可能方面為中國(guó)做有益的工作。”(2)陳霞飛主編：《赫德、金登干函電匯編》第6卷，北京：中華書局，1995年，第544頁(yè)。將海關(guān)建設(shè)成一個(gè)“有用”的機(jī)構(gòu)，這是總稅務(wù)司赫德一直以來(lái)的方針。

近代海關(guān)能夠修筑遍及中國(guó)沿海的燈塔，并成為一個(gè)連鎖體系，赫德發(fā)揮了巨大的作用。在中國(guó)的助航設(shè)施不能滿足西方貿(mào)易需求的情況下，為了達(dá)到向航海者提供方便，進(jìn)而促進(jìn)貿(mào)易的目標(biāo)，赫德立志要以燈塔照亮中國(guó)的海岸，“使中國(guó)沿岸之海航，有如在紐約百老匯路煤燈光下的安然散步”。(3)班思德：《中國(guó)沿海燈塔志》, 李廷元譯，“序言”。以有限的經(jīng)費(fèi)，建造遍布中國(guó)海岸的燈塔，是赫德的夙愿。為了實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)，他推動(dòng)成立了建設(shè)燈塔的船鈔部，在1868年4月25日的總稅務(wù)司通令中這樣說(shuō)道：“在前些年，總稅務(wù)司署已經(jīng)在著手?jǐn)M定一個(gè)周詳?shù)挠?jì)劃，以促進(jìn)‘從牛莊(位于中國(guó)東北地區(qū))到海南’的安全航行，從而可以‘撙節(jié)資源，并創(chuàng)造出真實(shí)且持久的設(shè)施?！?4)《舊中國(guó)海關(guān)總稅務(wù)司署通令選編》第一輯，第10號(hào)，北京：中國(guó)海關(guān)出版社，2003年，第56頁(yè)。轉(zhuǎn)引自方德萬(wàn)著：《潮來(lái)潮去：海關(guān)與中國(guó)現(xiàn)代性的全球起源》，姚永超、蔡維屏譯，太原：山西人民出版社，2017年，第103頁(yè)。

在其后的30年里，海關(guān)在總稅務(wù)司的指引下有條不紊地實(shí)施著這個(gè)計(jì)劃?！爱?dāng)主要照明設(shè)備也在遼東半島的岬角、香港附近的島嶼、海南島及最后在雷州半島的關(guān)滘尾完成時(shí)，這個(gè)偉大的燈塔建設(shè)工程總算大功告成，”(5)班思德：《中國(guó)沿海燈塔志》, 李廷元譯，第6-10頁(yè)，又見(jiàn)方德萬(wàn)著：《潮來(lái)潮去：海關(guān)與中國(guó)現(xiàn)代性的全球起源》，姚永超、蔡維屏譯，第106頁(yè)。海南的燈塔作為這個(gè)偉大計(jì)劃的組成部分，對(duì)于華南地區(qū)貿(mào)易航路的通暢具有重要意義。

(二)增進(jìn)貿(mào)易，提高效率

第二次鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)后，西方侵略者為在中國(guó)攫取更多的利益，進(jìn)一步加大了對(duì)中國(guó)的產(chǎn)品傾銷和原料掠奪，越來(lái)越多的外商輪船開始到中國(guó)各通商口岸進(jìn)行貿(mào)易，現(xiàn)截取1873-1876年第一批通商口岸稅收統(tǒng)計(jì)表予以說(shuō)明。

1873-1876年第一批通商口岸稅收統(tǒng)計(jì)表(6) 此表根據(jù)湯象龍《中國(guó)近代海關(guān)稅收和分配統(tǒng)計(jì)》整理。 單位：庫(kù)平兩

由表可知，通商口岸開放后，五大通商口岸的年稅收雖有波動(dòng)，但總體呈上升趨勢(shì)，這反映出中外貿(mào)易額的逐年增加，因此來(lái)往于各通商口岸的外國(guó)船只也隨之增多。瓊州緊隨五大口岸之后被開辟為對(duì)外通商口岸，1875年12月31日，海關(guān)總稅務(wù)司赫德發(fā)布第38號(hào)通令，任命英國(guó)人博朗(H.O.Brown)為瓊海關(guān)第一任稅務(wù)司，1876年4月1日，瓊海關(guān)正式成立。作為第二批被開放的通商口岸之一，瓊州的位置十分重要，“西望安南,南控南洋群島,迤東則遙與菲律賓相望,北隔海南海峽，與雷州半島對(duì)峙,于國(guó)防上、經(jīng)濟(jì)上均占重要位置”，(7)陳銘樞主編：《海南島志》，?？冢汉Ｄ铣霭嫔纾?004年，第44頁(yè)。并且緊鄰國(guó)際貿(mào)易中心香港，海上交通十分便利，是東亞與東南亞海上貿(mào)易的樞紐。

1868年《天津條約》將瓊州開放為通商口岸，1876年瓊海關(guān)建立，此后瓊州的貿(mào)易量不斷增加，原有的港口航道已經(jīng)不能滿足大量外國(guó)貨船通行的需要，此外瓊海關(guān)管理下的?？诟凼且粋€(gè)轉(zhuǎn)口港，“多數(shù)貨物主要通過(guò)?？诟坜D(zhuǎn)口進(jìn)入大陸”(8)胡素萍、張一平：《海南近現(xiàn)代社會(huì)圖史——基于羅斯文庫(kù)的研究》，北京：人民出版社，2018年，第99頁(yè)。。瓊海關(guān)稅務(wù)司聶務(wù)滿(J.Neumann)曾在十年報(bào)告中這樣描述海口港的貿(mào)易：“除了在香港和北海之間往來(lái)的定期汽船(已經(jīng)營(yíng)多年)外，往來(lái)于海防和香港之間的輪船也會(huì)經(jīng)常在這里?？俊！?9)劉輝主編:《五十年各埠海關(guān)十年報(bào)告1882-1931(二)》，北京：中國(guó)海關(guān)出版社，2009年，第623頁(yè)。這大大增加了往來(lái)船只的數(shù)量，下表顯示了1882-1891年間進(jìn)入該口岸和通關(guān)的汽船數(shù)量和噸位。(10)劉輝主編:《五十年各埠海關(guān)十年報(bào)告1882-1931(二)》，第624頁(yè)。

1882—1891年進(jìn)入瓊州口岸的汽船數(shù)量和噸位表

然而這些數(shù)字尚不完全代表該港口的船舶流動(dòng)情況，因?yàn)橹挥休d運(yùn)乘客到達(dá)的汽船(如果提供噸位稅證書)被允許靠岸，然后繼續(xù)航行才能夠被留下記錄。在這十年中，許多沒(méi)有記錄的輪船就來(lái)過(guò)這個(gè)港，因此實(shí)際的船只出入量遠(yuǎn)高于表中所呈現(xiàn)的。為了使得通過(guò)瓊州海峽和?？扛劭诘拇话踩旭?，尤其在黑夜和大霧天氣能使方位明確，早期瓊海關(guān)的幾位稅務(wù)司不斷申請(qǐng)修筑燈塔。

1882年時(shí)任瓊海關(guān)代理稅務(wù)司佘德(F.SchJoth)在燈塔與航標(biāo)報(bào)告中說(shuō)道：“毫無(wú)疑問(wèn)，建造一兩座燈塔，加上放置一些浮標(biāo)，對(duì)瓊州海峽的航行將是極其有利的，引進(jìn)這些設(shè)施不僅有利于這個(gè)?？诟酆捅焙５馁Q(mào)易發(fā)展，而且在某種程度上也有利于海防和香港的發(fā)展。1880年進(jìn)入這個(gè)港口的輪船數(shù)量是177艘，在隨后的兩年里每年都增加了近50%，但在目前的情況下，是沒(méi)有輪船敢在夜間冒險(xiǎn)通過(guò)海峽東口的?！?11)中華人民共和國(guó)海關(guān)總署辦公廳、中國(guó)海關(guān)學(xué)會(huì)合編：Report on Lights,Buoys,and Beacons, for the year 1882,《海關(guān)總署檔案館藏未刊中國(guó)舊海關(guān)出版物》第26冊(cè)，北京：中國(guó)海關(guān)出版社，2017年，第10頁(yè)。隨著貿(mào)易往來(lái)的頻繁，缺少助航設(shè)施的瓊州海峽已經(jīng)越來(lái)越不能滿足不斷擴(kuò)大的貿(mào)易需求，尤其是在夜晚，暗礁叢生的瓊州海峽對(duì)往來(lái)的貨輪造成了極大威脅，貨輪輕易不敢于夜晚通航，這大大降低了貿(mào)易的效率。

(三)改善航道，減少海難

隨著來(lái)往于中國(guó)沿海各口岸的外商貨輪越來(lái)越多，中國(guó)暗礁叢生的海岸和臺(tái)風(fēng)等自然災(zāi)害為貿(mào)易的往來(lái)造成了極大阻礙?？偠悇?wù)司赫德稱：“中國(guó)沿海，可謂春季多霧，秋季有臺(tái)風(fēng)，冬季又吹強(qiáng)勁北風(fēng)，因此撥款在沿海設(shè)置燈標(biāo)不僅可消除確已存在之危險(xiǎn)，更可謂其目的在于為航海者提供方便。”(12)赫德:《沿海燈塔之節(jié)略》，《舊中國(guó)海關(guān)總稅務(wù)司署通令選編》第1輯，北京：中國(guó)海關(guān)出版社，2003年，第110頁(yè)。赫德的種種考慮，也為日后海關(guān)修筑遍及中國(guó)沿海的燈塔打下了基礎(chǔ)。

與中國(guó)其他口岸對(duì)比，瓊州海峽海情則更為復(fù)雜。瓊海關(guān)稅務(wù)司畢尚(A.L.Mcpichon)曾這樣形容：“瓊州海峽的險(xiǎn)情是使航運(yùn)發(fā)展舉步維艱的決定性因素?！?13)劉輝主編:《五十年各埠海關(guān)十年報(bào)告1882-1931(九)》，北京：中國(guó)海關(guān)出版社，2009年，第334頁(yè)。海關(guān)副稅務(wù)司班思德(T.R.Banisten)也曾說(shuō)過(guò)：“瓊州海峽航行素稱奇險(xiǎn)，自海濱以達(dá)洋面，暗礁棋布，面積甚廣。”(14)班思德：《中國(guó)沿海燈塔志》, 李廷元譯，第56頁(yè)。此外，瓊州海峽素有“臺(tái)風(fēng)走廊”之稱，每年臺(tái)風(fēng)對(duì)海南影響期長(zhǎng)達(dá)7個(gè)月以上，時(shí)間集中在每年的5—10月。這些因素對(duì)過(guò)往的船只構(gòu)成了很大威脅，并由此導(dǎo)致海難事故頻發(fā)。

1882—1891年海南島附近海難統(tǒng)計(jì)表(15) 此表根據(jù)《海關(guān)總署檔案館藏未刊中國(guó)舊海關(guān)出版物》整理。

這些記載下來(lái)的事故大多發(fā)生于白天，事故原因大多為觸礁和擱淺。由于缺少助航設(shè)施的引導(dǎo)，船只輕易不敢于夜晚通過(guò)海峽，所以發(fā)生于夜晚的船難比較少。瓊海關(guān)負(fù)有便利航行、發(fā)展貿(mào)易的責(zé)任，面對(duì)頻發(fā)的航行事故，必須在航道上修建助航設(shè)施，這樣不僅可以減少經(jīng)濟(jì)損失，保障貿(mào)易的順利進(jìn)行，而且“對(duì)海員而言性命攸關(guān)。”(16)海關(guān)總署舊中國(guó)海關(guān)總稅務(wù)司署通令選編編譯委員會(huì)編：《舊中國(guó)海關(guān)總稅務(wù)司署通令選編》第一輯，第222頁(yè)。

二、船鈔部與沿海燈塔修建

(一)船鈔部的設(shè)立

隨著中西方貿(mào)易的擴(kuò)大，為保障外國(guó)船只在中國(guó)沿海安全通航，西方侵略者攫取了海務(wù)工作的控制權(quán)。第二次鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)后簽訂的《天津條約》附約《通商章程善后條款》第十條規(guī)定：

各口劃一辦理，是由總理外國(guó)通商事宜大臣或隨時(shí)親詣巡歷，或委員代辦。任憑總理大臣邀請(qǐng)英人幫辦稅務(wù)并嚴(yán)查漏稅，判定口界，派人指泊船只及分設(shè)浮樁、號(hào)船、望樓、塔表等經(jīng)費(fèi)，在船鈔項(xiàng)下?lián)苡谩?17)王鐵崖主編：《中外舊約章匯編》第一冊(cè)，北京：三聯(lián)書店，1957年，第118頁(yè)。

該條款為海關(guān)管理海務(wù)工作提供了法律依據(jù)。當(dāng)時(shí)中國(guó)沿海只存在著一些簡(jiǎn)陋的原始助航標(biāo)識(shí)，這些簡(jiǎn)陋的助航設(shè)施無(wú)法很好地指明航向，且于夜間無(wú)法發(fā)揮作用，不能滿足列強(qiáng)越來(lái)越大的貿(mào)易需求。隨著“洋船往來(lái)口岸，稅收年年有增”，(18)海關(guān)總署舊中國(guó)海關(guān)總稅務(wù)司署通令選編編譯委員會(huì)編：《舊中國(guó)海關(guān)總稅務(wù)司署通令選編》第一輯，第118頁(yè)。清政府不得不重視起海務(wù)的管理。太平天國(guó)被平定后，清政府財(cái)政不再窘迫，同意以船鈔之一成資助改善航運(yùn)，但這遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足中國(guó)改善航運(yùn)的需要，于是最終增加到以七成船鈔用于改善航運(yùn)工程，修筑遍及中國(guó)沿海燈塔的計(jì)劃有了資金的支持。1868年4月25日，赫德在總稅務(wù)司通令中提出：

為船舶在中國(guó)沿海貿(mào)易之利益計(jì)，其真正需要大體如下:在航道上，對(duì)危險(xiǎn)處應(yīng)提供警示，即設(shè)置必要之燈塔。接近港口時(shí)，有熟悉港口特性、潮汐、水流等方面之行家予以協(xié)助，即配置得力之引水。在港口水域，對(duì)應(yīng)避開之水區(qū)應(yīng)給予標(biāo)示，即有適當(dāng)數(shù)量之浮標(biāo)與標(biāo)樁。在錨泊地，為方便工作及避免事故，應(yīng)確保船舶停泊秩序和遵從有關(guān)規(guī)章，即應(yīng)設(shè)置理船廳。(19)海關(guān)總署舊中國(guó)海關(guān)總稅務(wù)司署通令選編編譯委員會(huì)編：《舊中國(guó)海關(guān)總稅務(wù)司署通令選編》第一輯，第56頁(yè)。

該通令標(biāo)志著負(fù)責(zé)管理海務(wù)工作的船鈔部正式成立。船鈔又稱噸位稅，根據(jù)《通商章程善后條款》規(guī)定，海務(wù)工作的費(fèi)用，“在于船鈔下?lián)苡谩?，故名“船鈔部”。

(二)沿海燈塔的修建計(jì)劃

負(fù)責(zé)管理海務(wù)工作的船鈔部于1868年正式成立后，便立即著手實(shí)施全中國(guó)的燈塔修筑計(jì)劃，旨在使“往來(lái)船只，如履康莊?！?20)班思德：《中國(guó)沿海燈塔志》, 李廷元譯，序言。由于各口岸的地位不同，“乃得分別緩急，次第施行焉”(21)班思德：《中國(guó)沿海燈塔志》, 李廷元譯，第9頁(yè)。。根據(jù)1867年所擬定的計(jì)劃，中國(guó)沿海的燈塔修筑過(guò)程分為三個(gè)階段。

第一階段為修筑長(zhǎng)江入?？诘臒羲Ｓ捎谏虾Ｋ幍拈L(zhǎng)江入?？诋?dāng)時(shí)已成為全國(guó)對(duì)外貿(mào)易的樞紐，對(duì)外貿(mào)易總額達(dá)到了全國(guó)對(duì)外貿(mào)易貿(mào)易總額的2/3，“故于1867年所定之初步計(jì)劃，即先建長(zhǎng)江進(jìn)口燈塔，俾往來(lái)船只，航行得以安全?！?22)班思德：《中國(guó)沿海燈塔志》, 李廷元譯，第10頁(yè)。并在其后數(shù)年間建成了大戢山燈塔﹑花鳥山燈塔、佘山燈塔等數(shù)座燈塔，對(duì)長(zhǎng)江入?？诘馁Q(mào)易往來(lái)提供了極大便利。

隨著初步計(jì)劃的基本完成，海關(guān)遂開始進(jìn)行計(jì)劃的第二階段，即在臺(tái)灣海峽及華南海岸險(xiǎn)峻處建設(shè)燈塔。這一階段開始于1871年，海關(guān)在數(shù)年間建成了東碇島燈塔、牛山島燈塔、魚腥腦燈塔等數(shù)座燈塔。據(jù)《沿海燈塔志》記載：“在海務(wù)科成立七年后的1868年，中國(guó)沿海已有燈塔64座，內(nèi)河長(zhǎng)江、珠江及黃浦江設(shè)置了39具小燈?！?23)班思德：《中國(guó)沿海燈塔志》, 李廷元譯，第11頁(yè)。此時(shí)遍布中國(guó)沿海的燈塔體系已經(jīng)初步形成。

隨著燈塔建設(shè)的增多，維護(hù)燈塔及改良設(shè)備的費(fèi)用愈發(fā)緊張，因此，在計(jì)劃的第二階段完成后，燈塔建筑工作一度停頓，直至1893年，燈塔建筑工程又得以繼續(xù)，在計(jì)劃的第三階段，相繼建成了老鐵山燈塔及橫欄洲燈塔。此時(shí)恰逢中日甲午戰(zhàn)爭(zhēng)，燈塔建設(shè)工程受到很大阻礙，許多已建成的燈塔遭到戰(zhàn)火的破壞，但“惟當(dāng)戰(zhàn)云彌漫之際，所有沿海未經(jīng)波及之處，燈塔建設(shè)依然邁進(jìn)”，(24)班思德：《中國(guó)沿海燈塔志》, 李廷元譯，第16頁(yè)。海南島位于中國(guó)大陸最南端，遠(yuǎn)離戰(zhàn)場(chǎng)，故可以繼續(xù)進(jìn)行燈塔建筑工作，瓊海關(guān)修建的三座燈塔，均系這一時(shí)段建成。

(三)燈塔的選址與建設(shè)

燈塔的選址與建設(shè)十分考究，按照規(guī)定，需由海務(wù)科巡工司與總工程師商議選擇塔基，之后的建筑工程則由總工程師單獨(dú)經(jīng)營(yíng)。瓊海關(guān)成立之后，對(duì)海南周邊航道進(jìn)行測(cè)繪的工作便開始進(jìn)行。對(duì)于燈塔建設(shè)的位置，總稅務(wù)司赫德早有指示：“建造燈塔之位置務(wù)必認(rèn)真測(cè)定、選擇，防止在非迫切需要位置盲目建造，一旦建成公告即須維持燈光不滅，就沿海燈塔而言，首先須詳盡研究港口狀況。”(25)海關(guān)總署舊中國(guó)海關(guān)總稅務(wù)司署通令選編編譯委員會(huì)編：《舊中國(guó)海關(guān)總稅務(wù)司署通令選編》第一輯，第56頁(yè)。燈塔建設(shè)的位置需認(rèn)真測(cè)繪后謹(jǐn)慎選定，盡可能發(fā)揮其最大作用，因此燈塔皆置于要害之處和船難頻發(fā)之處。1882—1891十年間船難事故發(fā)生最集中的幾個(gè)地方，日后基本都修建了燈塔，對(duì)此班思德曾有過(guò)評(píng)價(jià)：“當(dāng)年臨高、關(guān)滘尾、?？跒橙帥Q定設(shè)燈塔之時(shí)，即因船舶在該三處附近觸礁者，層見(jiàn)疊出故也?！?26)班思德:《中國(guó)沿海燈塔志》, 李廷元譯，第56頁(yè)。

對(duì)于不合適的地點(diǎn)，海關(guān)也選擇了不修建燈塔，例如木蘭頭被班思德稱為中國(guó)領(lǐng)海最危險(xiǎn)的地方之一，“附近各處，暗礁險(xiǎn)灘，棋布星羅，狂潮怒汐，時(shí)加掃蕩，船只航行，異常困難?！?27)班思德:《中國(guó)沿海燈塔志》, 李廷元譯，第70頁(yè)。此地船難頻發(fā)，是海南島周邊發(fā)生海難次數(shù)最多的地方。瓊海關(guān)稅務(wù)司不斷申請(qǐng)?jiān)诖颂幮藿羲?882年瓊海關(guān)稅務(wù)司佘德提到：“所有經(jīng)常出入本港的船長(zhǎng)都一致贊成在木蘭頭上設(shè)置燈塔和浮標(biāo)?！?28)中華人民共和國(guó)海關(guān)總署辦公廳、中國(guó)海關(guān)學(xué)會(huì)合編：Report on Lights,Buoys,and Beacons, for the year 1882,《海關(guān)總署檔案館藏未刊中國(guó)舊海關(guān)出版物》第26冊(cè)，北京：中國(guó)海關(guān)出版社，2017年，第10頁(yè)。1884年瓊海關(guān)稅務(wù)司史納機(jī)(J.F.Schenicke)再次申請(qǐng)于木蘭頭外礁石上架設(shè)燈塔。1885年瓊海關(guān)稅務(wù)司屠邁倫(J.Twinem)提出：“如果可能的話，應(yīng)該在木蘭頭附近礁石最外層的巖石上放置一個(gè)燈塔。如果發(fā)現(xiàn)這行不通，放置一個(gè)浮標(biāo)也可以滿足需要?！?29)中華人民共和國(guó)海關(guān)總署辦公廳、中國(guó)海關(guān)學(xué)會(huì)合編：Report on Lights,Buoys,and Beacons, for the year 1885,《海關(guān)總署檔案館藏未刊中國(guó)舊海關(guān)出版物》第26冊(cè)，第376頁(yè)。后經(jīng)過(guò)相關(guān)技術(shù)人員的測(cè)定，由于經(jīng)費(fèi)和技術(shù)的原因，木蘭頭最終沒(méi)有修筑燈塔，而是架設(shè)了兩具燈浮以指導(dǎo)船只順利行駛。這說(shuō)明海關(guān)對(duì)于建造燈塔地點(diǎn)的選址是十分嚴(yán)格的，也反映出他們認(rèn)真務(wù)實(shí)的態(tài)度。

1882到1891年的瓊海關(guān)十年報(bào)告中提到“這個(gè)地區(qū)還沒(méi)有信號(hào)燈、浮標(biāo)或信標(biāo)之類的輔助導(dǎo)航設(shè)備?！?30)劉輝主編：《五十年各埠海關(guān)十年報(bào)告1882-1931(二)》，第630頁(yè)。而之后1892—1901年是海南助航設(shè)施的大發(fā)展時(shí)期，三座燈塔及照明助航設(shè)備在短時(shí)間內(nèi)相繼修建完成，這對(duì)保障航道的通暢起到了重要作用，夜間通過(guò)的船只可以安全地避開航道上的危險(xiǎn)巖石和淺灘，大大提高了貿(mào)易效率。

三、瓊海關(guān)修建的燈塔

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?？跒碂羲呛Ｄ蠉u第一座燈塔，是為了方便船只在夜晚順利進(jìn)入港口而修建。1877年，在瓊海關(guān)成立后的第一份燈塔與航標(biāo)報(bào)告中，海關(guān)助理主管斯圖爾曼(Stuhlmann)就提出在?？跒吃O(shè)置一座小型燈塔用以引導(dǎo)船只入港。他說(shuō)：“我建議用六級(jí)固定燈，它成本低廉，便于獲取，并且會(huì)有非常大的用途。”1878年的燈塔與航標(biāo)報(bào)告中提到：“經(jīng)常出入此港口的船長(zhǎng)們認(rèn)為設(shè)置一盞港燈非常有必要?！痹诮?jīng)過(guò)海關(guān)工作人員一系列的申請(qǐng)與研究后，?？跒碂羲_始建設(shè)并于1894年6月15日建成。該燈塔規(guī)模較小，上置六等燈，置于铔鐵矮塔之上，為旋轉(zhuǎn)明滅燈塔，閃放紅白兩種顏色的光，紅光光力較強(qiáng)，燭力一千五百枝，白光較弱，為一千二百五十枝。作為海南的第一座燈塔，其造價(jià)成本較為低廉，技術(shù)也較為落后。1897年10月22日，大批昆蟲通過(guò)通風(fēng)機(jī)進(jìn)入燈塔內(nèi)，導(dǎo)致機(jī)器堵塞，汽缸炸裂，燈光亦熄滅。

(二)臨高燈塔

臨高燈塔位于海南島西北臨高角，北緯二十度零三十秒，東經(jīng)一百零九度四十二分零五秒，為中國(guó)沿?！皹O西之燈塔”(31)班思德:《中國(guó)沿海燈塔志》, 李廷元譯，第53頁(yè)。，于1894年11月15日修建完成。臨高燈塔座落于瓊州海峽航道西側(cè)，地理位置十分重要，是進(jìn)入海峽的標(biāo)志?！胺矚W西來(lái)華旅客，道經(jīng)香港，莫能眺及，若又印度支那及東京沿岸而來(lái)，則未入海南海峽之先，該塔以巍然在望”。(32)班思德:《中國(guó)沿海燈塔志》, 李廷元譯，第53頁(yè)。設(shè)置該燈塔的目的是為了使船只能夠順利進(jìn)入海峽，而不至于偏航。塔身采用铔鐵圓柱塑造，以螺旋樁為基，高 20.6 米，直徑 1.88 米，外涂紅白相間的橫紋油漆。臨高燈塔是瓊海關(guān)修建的最先進(jìn)的燈塔，采用四等透鏡閃光燈，每二十秒閃放白光一次，燭力一萬(wàn)枝，功效十分強(qiáng)大，晴天時(shí)只需運(yùn)用一半的功率即可滿足使用。民國(guó)十九年(1930年)改用三十五公厘白熾燈紗罩煤油整齊燈頭，旋轉(zhuǎn)機(jī)由中梭改為承軸式，改良后的臨高燈塔閃光之力大增，燭力增至十一萬(wàn)枝。1997 年 5 月，臨高燈塔被列為“世界一百座文物燈塔之一”。同年 10 月，臨高燈塔被國(guó)際航標(biāo)協(xié)會(huì)批準(zhǔn)為“世界歷史文物燈塔”，并列入 1998 年出版發(fā)行的《世界歷史文物燈塔圖冊(cè)》，載入世界著名燈塔之列。

(三)關(guān)滘尾燈塔

關(guān)滘尾是雷州半島西南部的一個(gè)海角，也被稱為加美角(Cape Cami)。因雷州半島與海南島貿(mào)易往來(lái)密切，因此瓊海關(guān)關(guān)區(qū)的管轄范圍一度涵蓋雷州半島。此處地勢(shì)險(xiǎn)要，船難多發(fā)，為了使船只在夜晚能夠在瓊州海峽西側(cè)順利通行，1883年時(shí)任瓊海關(guān)稅務(wù)司裴式模(M.B.Bredon)首次建議在關(guān)滘尾修筑燈塔。他在報(bào)告中對(duì)總稅務(wù)司說(shuō)道：

當(dāng)你打算關(guān)注這一地區(qū)海岸的照明時(shí)，我請(qǐng)求你首先考慮為關(guān)滘尾照明。來(lái)往于北海、安南和瓊州的輪船幾乎總是在夜間經(jīng)過(guò)關(guān)滘尾，這里的凸出點(diǎn)很低，夜間難以辨認(rèn)，我經(jīng)常聽(tīng)來(lái)往于此地的船長(zhǎng)說(shuō)，在關(guān)滘尾上有一盞10英里外可見(jiàn)的燈，就可以滿足航行需要了。(33)中華人民共和國(guó)海關(guān)總署辦公廳、中國(guó)海關(guān)學(xué)會(huì)合編：Report on Lights,Buoys,and Beacons, for the year 1883,《海關(guān)總署檔案館藏未刊中國(guó)舊海關(guān)出版物》第26冊(cè)，第93頁(yè)。

在裴式模之后，瓊海關(guān)下一任稅務(wù)司史納機(jī)于1884年也請(qǐng)求修建關(guān)滘尾燈塔，他建議依據(jù)1881年英國(guó)海軍部出版的海南海峽圖上標(biāo)記的位置進(jìn)行修建。1885年，瓊海關(guān)稅務(wù)司屠邁倫再次說(shuō)道：“無(wú)論依照什么流程，在關(guān)滘尾建造燈塔是當(dāng)務(wù)之急，船只常常在夜里通過(guò)這里，船長(zhǎng)總是冒著極大風(fēng)險(xiǎn)摸索著前進(jìn)?！?34)中華人民共和國(guó)海關(guān)總署辦公廳、中國(guó)海關(guān)學(xué)會(huì)合編：Report on Lights,Buoys,and Beacons, for the year 1885,《海關(guān)總署檔案館藏未刊中國(guó)舊海關(guān)出版物》第26冊(cè)，第376頁(yè)。

經(jīng)過(guò)幾任稅務(wù)司的接連建議與實(shí)地測(cè)繪和考察，關(guān)滘尾燈塔終于在在1895年1月1日修筑完成。關(guān)滘尾燈塔是中國(guó)大陸最南端的燈塔，與臨高燈塔隔海相望，“彼此發(fā)出的光芒可以互相照到，這樣夜間通過(guò)的船只就可以安全地駛過(guò)標(biāo)志著航道的危險(xiǎn)巖石和淺灘”。(35)劉輝主編：《五十年各埠海關(guān)十年報(bào)告1882-1931(五)》，第388頁(yè)。班思德稱贊這兩座燈塔為“天上雙星”，關(guān)滘尾燈塔采用四等燈，于民國(guó)十九年(1930年)與臨高燈塔同時(shí)改良，燭力增至五萬(wàn)五千枝，采用螺旋樁為基，支以铔鐵圓柱，外涂白色油漆，底端有一段黑色橫紋，關(guān)滘尾燈塔與臨高燈塔共同守護(hù)者瓊州海峽西側(cè)的航道安全。

四、瓊海關(guān)的燈務(wù)管理工作

(一)管理人員對(duì)燈塔和燈站的維護(hù)

海務(wù)設(shè)施建設(shè)完成后，需要燈塔管理人員進(jìn)行管理和維護(hù)，燈塔管理人員的工作需要嚴(yán)格遵循章程，總稅務(wù)司赫德在新關(guān)內(nèi)班誡程中規(guī)定：

分內(nèi)應(yīng)為之事，宜忠信勤謹(jǐn)辦理，長(zhǎng)官有諭，宜誠(chéng)服不疑，凡稅務(wù)中一切章程，宜遵守，勿違背，上下在事人員，以爾是則是效，均行事謹(jǐn)遵章程。(36)吳松弟整理：《新關(guān)內(nèi)班誡程》,《美國(guó)哈佛大學(xué)圖書館藏未刊中國(guó)舊海關(guān)史料》第244冊(cè)，桂林：廣西師范大學(xué)出版社，2016年，第410頁(yè)。

燈塔值守人員必須每天嚴(yán)格按照規(guī)定進(jìn)行工作并填寫工作報(bào)告。燈塔工作報(bào)告是以表格的形式呈現(xiàn)的，由星期一至星期日依次排列，每天記錄燈塔值守人員的姓名及值班時(shí)間段，一天中一般由四人輪流值守，頭更、二更、三更、尾更各一人，此外還會(huì)安排一人進(jìn)行值日。同時(shí)工作人員還要對(duì)燈塔何時(shí)發(fā)光，有無(wú)故障等運(yùn)作情況進(jìn)行記錄。如1949年5月8日呈報(bào)的臨高燈塔工作報(bào)告中顯示：“由七時(shí)零八分燃燈，由六時(shí)十四分熄燈，機(jī)器運(yùn)動(dòng)妥善，燈火發(fā)光?！?37)《臨高燈塔》，瓊海關(guān)全宗103-1-1308，廣東省檔案館藏。此外，燈塔人員還需將燈塔周邊的情形記錄下來(lái)形成“情形備考”，內(nèi)容一般為燈塔地方情況、附近地方治安情形，以及天氣狀況，如某時(shí)某分有大雨或晴天。正是由于燈塔管理人員嚴(yán)格按照章程，兢兢業(yè)業(yè)地進(jìn)行工作，才保證了燈塔能順利運(yùn)行，為過(guò)往船只指明方向。在瓊海關(guān)的燈塔管理人員中，多數(shù)是華籍人員。參見(jiàn)下表。

1927年海政局華屬人數(shù)(38) 佚名：《海關(guān)題名錄》(1927)，第195頁(yè)。

鑒于燈塔功用的特殊性，燈塔一般建于較為偏僻且人跡罕至的海岸邊，遠(yuǎn)離城市。對(duì)此，《中國(guó)沿海燈塔志》有所評(píng)述：“夫海岸之燈塔，猶如海上之邏卒也，處境岑寂，與世隔絕，一燈孤懸，四周幽暗，海風(fēng)挾勢(shì)以狂吼，怒潮排空而襲擊。”(39)班思德著:《中國(guó)沿海燈塔志》, 李廷元譯，第36頁(yè)。維護(hù)燈塔所用物資需要專門的人員進(jìn)行配給運(yùn)送，生活十分不便。例如臨高燈塔位于形勢(shì)險(xiǎn)要的海南島西北角，關(guān)滘尾燈塔位于雷州半島的西南隅，海口灣燈塔與城市中相隔廣闊沙地，且在很長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)沒(méi)有道路與?？谥苯酉嗤āＳ捎跓粽据^為偏遠(yuǎn)，物資供應(yīng)不便，燈塔管理人員的生活物資十分匱乏，下表為1949年臨高燈塔現(xiàn)存物資表。

1949年海關(guān)臨高燈塔現(xiàn)存物件及可應(yīng)用月日?qǐng)?bào)告表(40) 《臨高燈塔》，瓊海關(guān)全宗103-1-1308，廣東省檔案館藏。

由表可知，臨高燈塔燈務(wù)管理人員的生活物資較為缺乏，僅夠日常生活必須所用。簡(jiǎn)陋的設(shè)施在自然災(zāi)害面前更是不堪一擊，也為燈務(wù)管理人員帶來(lái)了諸多不便，一位燈務(wù)管理人員在1933年的報(bào)告中寫道：

我在8月9日的凌晨1點(diǎn)醒來(lái)，聽(tīng)到一個(gè)奇怪的聲音，像流水，我去調(diào)查，發(fā)現(xiàn)燈站被淹了。我打電話給工作人員，讓他們幫我找到水的來(lái)源。我首先想到的是海水從哪里流到了燈站，但在品嘗了水之后，我發(fā)現(xiàn)水不是咸的。我打開門，走進(jìn)儲(chǔ)藏室，在地窖里一看，發(fā)現(xiàn)外國(guó)人住宅下面有3英尺深的水。我們開始嘗試把水抽出來(lái)，但收效甚微。院子里有4英寸和5英寸的水，有些地方有7英寸的水。但我認(rèn)為在雨停之后將會(huì)蒸發(fā)掉地面這些水分，否則，我們就得用桶把水排出來(lái)。燈站一片狼藉，到處都是水。燈站附近的村莊地勢(shì)稍高，居民房子里也有1.5英尺的水。臨高城的一半被水淹沒(méi)，從?？趤?lái)的交通暫時(shí)封閉。(41)《往來(lái)臨高燈塔文件》，瓊海關(guān)全宗103-2-672，廣東省檔案館藏。

除此之外，燈塔管理人員還要與水土流失、潮水、颶風(fēng)等自然災(zāi)害做斗爭(zhēng)，由于燈塔大多位于海岸邊，沙地眾多，土壤稀少，不易種植，環(huán)境比較惡劣。例如臨高燈塔燈站位于海南島之西北隅，“地甚磽薄，狀極凄涼”。(42)班思德著:《中國(guó)沿海燈塔志》, 李廷元譯，第55頁(yè)?！拔萦钆R近，地多流沙，種植匪易”(43)班思德著:《中國(guó)沿海燈塔志》, 李廷元譯，第55頁(yè)。，塔基附近，他無(wú)所有，僅散沙一片耳。(44)班思德著:《中國(guó)沿海燈塔志》, 李廷元譯，第55頁(yè)。燈站管理人員經(jīng)常用種植的方式來(lái)與沙地作斗爭(zhēng)，但收效甚微，常常“颶風(fēng)數(shù)發(fā)，花草為毀，幼樹亦為流沙掩沒(méi)”(45)班思德著:《中國(guó)沿海燈塔志》, 李廷元譯，第55頁(yè)。。關(guān)滘尾燈站為了防止沙地侵襲房屋，也采取了種植植物的方法，均遭失敗，后來(lái)燈塔管理人員將這種蔓草鋪在地上，在蔓草周圍種植其他植物，此方法雖然有一定效果，但也難以阻止潮水向陸地侵襲，而且燈塔塔基時(shí)常為海水或颶風(fēng)破壞。關(guān)滘尾燈塔“塔基南段，屢被沖刷，殊為可慮”(46)班思德著:《中國(guó)沿海燈塔志》, 李廷元譯，第59頁(yè)。。民國(guó)十年，關(guān)滘尾燈塔東南角之柵欄及鐵絲荊棘，遽然塌陷，被水沖去；民國(guó)十二年(1923年)，一座小島發(fā)生坍塌，碎石沙地在潮水和颶風(fēng)的作用下離塔越來(lái)越近，對(duì)燈塔的安全造成了嚴(yán)重威脅。盡管燈塔管理人員作了一系列努力，也沒(méi)能完全抵擋自然災(zāi)害對(duì)燈站的破壞，但是這些工作對(duì)于維護(hù)燈塔的正常運(yùn)行來(lái)說(shuō)是不可或缺的。

燈塔管理人員在這之中顯現(xiàn)出敬業(yè)精神，對(duì)此班思德評(píng)價(jià)道：“海務(wù)科歷任領(lǐng)袖人員，固無(wú)一不奮改建有為，勇往邁進(jìn)，而其所屬職員，亦莫不努力追隨，克盡其職，雖值匪患、兵災(zāi)、颶風(fēng)、地震之際，而以職責(zé)所在，亦能始終如一，罔敢或墜，所謂‘黽勉從公’之古訓(xùn)，海務(wù)科及燈塔等中外職員，足以當(dāng)之而無(wú)愧矣?！?47)班思德著:《中國(guó)沿海燈塔志》, 李廷元譯，第50頁(yè)。

(二)燈塔管理人員與當(dāng)?shù)孛癖姷年P(guān)系

燈塔作為西方在中國(guó)沿海建造的標(biāo)志性建筑，在一定程度上是西方侵略勢(shì)力的象征，因此，燈塔管理人員與當(dāng)?shù)孛癖姷年P(guān)系十分微妙，燈務(wù)管理工作時(shí)常受到當(dāng)?shù)厝嗣竦淖钃?，班思德曾這樣評(píng)價(jià)關(guān)滘尾燈站附近的漁人：“當(dāng)?shù)貪O人，均屬獨(dú)立不羈，剽悍成性，是以附近各處，劫掠案件，層見(jiàn)疊出，且環(huán)站內(nèi)向無(wú)垣壁以資掩護(hù)，殊難禁止外人入內(nèi)，以故漁人往往強(qiáng)行闌入，徘徊各處，妨礙工作，甚至危及公共財(cái)產(chǎn)。”(48)班思德著:《中國(guó)沿海燈塔志》, 李廷元譯，第61頁(yè)。不僅如此，燈塔管理人員的人身安全甚至受到了威脅。1924年，有大股盜匪搶劫燈站，“竟敢槍擊燈塔管理員，并勒令開啟房屋門戶及箱籠等物，所有站中華洋職員之私人財(cái)務(wù)，掠奪一空”。(49)班思德著:《中國(guó)沿海燈塔志》, 李廷元譯，第61頁(yè)。在這種情況下，海關(guān)燈站人員以鐵絲和荊棘筑網(wǎng)，禁止外人自由出入。如此辦法雖在一定程度上防止了當(dāng)?shù)匕傩諏?duì)海務(wù)工作的阻撓，但也進(jìn)一步加深了與當(dāng)?shù)匕傩盏膶?duì)立，不能從根本上杜絕此類情況的發(fā)生。站外“盜風(fēng)如熾，劫掠情事時(shí)有所聞，記錄之內(nèi)，常不絕書”。(50)班思德著:《中國(guó)沿海燈塔志》, 李廷元譯，第61頁(yè)。民國(guó)二十年(1931年)燈塔管理員主任稱：“本地居民皆攜武裝，雖不能謂為真正海盜，而不軌行動(dòng)，業(yè)以潛伏，雖免令人憂懼。(51)班思德著:《中國(guó)沿海燈塔志》, 李廷元譯，第61頁(yè)?！笨梢?jiàn)燈塔管理人員所處環(huán)境堪憂。當(dāng)?shù)匕傩张c海關(guān)人員的對(duì)立與當(dāng)時(shí)的國(guó)內(nèi)形勢(shì)有關(guān)，在戰(zhàn)亂頻發(fā)的情況下，百姓的身家性命受到威脅，燈站作為一個(gè)由洋員控制的機(jī)構(gòu)，被百姓視為“避秦之所”(52)班思德著:《中國(guó)沿海燈塔志》, 李廷元譯，第61頁(yè)。1928年，當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村男婦老幼千百成群，趨塔避難，公私財(cái)物，盡為污損。周邊民眾的這些行為對(duì)燈塔維護(hù)工作的正常進(jìn)行造成了極大阻礙。

五、修建沿海燈塔的影響

(一)改善航行條件，促進(jìn)貿(mào)易發(fā)展

燈塔是船舶安全航行的保護(hù)神，“系為指示航路，表明方向，舟因知趨避，航行得以安全，”(53)班思德:《中國(guó)沿海燈塔志》, 李廷元譯，“巡工司及總工程師之燈塔釋例”。班思德稱贊：“無(wú)論颶風(fēng)濃霧，晦冥陰雨，航行船只，悉得藉燈光之指導(dǎo)，而克履險(xiǎn)如夷，效用之偉，洵堪稱頌?！?54)班思德:《中國(guó)沿海燈塔志》, 李廷元譯，第36頁(yè)。誠(chéng)然，燈塔最主要的功能是為過(guò)往船只指明航向，使之在復(fù)雜的海情中不致迷航，從而安全到達(dá)目的地。瓊海關(guān)在修建燈塔后，海難事故仍不免發(fā)生，究其原因，其一是燈塔修建前幾乎沒(méi)有船只敢于在夜間通過(guò)瓊州海峽，燈塔修建之后船只可于夜間通過(guò)瓊州海峽，從而出現(xiàn)了之前鮮見(jiàn)的夜間船難的發(fā)生；其二則為貿(mào)易擴(kuò)大，來(lái)往船只數(shù)量增多所致，但總體而言船難的次數(shù)大為減少。

在設(shè)立了燈塔之后，海南島周邊的貿(mào)易往來(lái)更為便利，海口港“海上交通，僅數(shù)小時(shí)可渡瓊州海峽，且為基隆、香港、廣州、海防、新加坡等定期航路之寄港地，本島進(jìn)出口貨物之大半，在此集散?！?55)李待?。骸逗Ｄ蠉u之現(xiàn)狀》，上海：世界書局，1946年，第6頁(yè)。稅務(wù)司安文(F.S.Unwin)稱贊道：“海南海峽西面的入口擁有有效的照明設(shè)備，東面的航道也有有效的航標(biāo)，可以說(shuō)是擁有目前保證順利通航的一切設(shè)備?！?56)中華人民共和國(guó)海關(guān)總署辦公廳、中國(guó)海關(guān)學(xué)會(huì)合編：Report on Lights,Buoys,and Beacons, for the year 1894,《海關(guān)總署檔案館藏未刊中國(guó)舊海關(guān)出版物》第30冊(cè)，第82頁(yè)?，F(xiàn)截取瓊海關(guān)稅收統(tǒng)計(jì)年表可說(shuō)明燈塔修對(duì)貿(mào)易的有利影響。

瓊海關(guān)稅收統(tǒng)計(jì)年表(57) 湯象龍：《中國(guó)近代海關(guān)稅收和分配統(tǒng)計(jì)》，北京：中華書局，1992年，第454頁(yè)。

可見(jiàn)自1894-1895年瓊海關(guān)修建燈塔后，稅收額逐年上漲，這與燈塔等助航設(shè)施的修建有著一定關(guān)系。此外助航設(shè)施的修建與貿(mào)易的發(fā)展形成良性互動(dòng)，助航設(shè)施的修建促進(jìn)了貿(mào)易的發(fā)展，貿(mào)易的發(fā)展又使得海關(guān)有更多的經(jīng)費(fèi)去修建助航設(shè)施來(lái)保障貿(mào)易的順利進(jìn)行。

(二)促進(jìn)航務(wù)近代化

燈塔在中國(guó)的設(shè)置和管理引進(jìn)了西方先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)了近代中國(guó)航務(wù)設(shè)施的近代化?！盁羲?9世紀(jì)航海技術(shù)脫胎換骨的元素之一，它使船只以更低的成本來(lái)載運(yùn)更多的貨物成為可能。船鈔部把這個(gè)轉(zhuǎn)變帶到了中國(guó)的海岸線上?！?58)方德萬(wàn)：《潮來(lái)潮去：海關(guān)與中國(guó)現(xiàn)代性的全球起源》，姚永超、蔡維屏譯，第107頁(yè)。燈塔作為這些轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵，其中運(yùn)用了復(fù)雜的技術(shù)，無(wú)論是塔身的建造還是燈罩、玻璃的采用，都是建立在近代科學(xué)基礎(chǔ)之上的，很少有其他設(shè)施像燈塔一樣，象征著現(xiàn)代性和全球化對(duì)技術(shù)、專業(yè)知識(shí)和機(jī)構(gòu)的依賴，海關(guān)將近代燈塔帶進(jìn)了中國(guó)，促進(jìn)了中國(guó)航務(wù)近代化，減少了海難事故，便利了船舶航行，進(jìn)而促進(jìn)了貿(mào)易的發(fā)展，使海洋變成了更安全的地方。

在近代燈塔引入中國(guó)之前，人們從以一塊礁石、一個(gè)山頭作為“航標(biāo)”，到在水域中刻石示警、立標(biāo)指淺、烽火引航及設(shè)置寶塔等作為助航標(biāo)志，這一過(guò)程有四千多年漫長(zhǎng)的歷史。但近代以來(lái)國(guó)門洞開，中外貿(mào)易量不斷增加，中國(guó)原有的助航設(shè)施已經(jīng)不能滿足近代資本主義擴(kuò)張的需求，于是外籍稅務(wù)司制度下的海關(guān)將燈塔引進(jìn)到了中國(guó)，經(jīng)過(guò)數(shù)十年不懈的努力，終于建成了遍及中國(guó)沿海的燈塔體系，從此使“往來(lái)船只，如履康莊?！?59)班思德:《中國(guó)沿海燈塔志》, 李廷元譯，序一。這些工作客觀上大大促進(jìn)了中國(guó)的航務(wù)近代化，總稅務(wù)司梅樂(lè)和(F.W.Maze)評(píng)價(jià)：“所有世界新式燈機(jī)霧號(hào)等，亦均一一購(gòu)置，其建設(shè)之優(yōu)良，足與西歐媲美?！?60)班思德:《中國(guó)沿海燈塔志》, 李廷元譯，序三。

海關(guān)將先進(jìn)的燈塔帶到中國(guó)的同時(shí)，也帶來(lái)了先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)。相比之下，近代以前中國(guó)的助航設(shè)施“有的來(lái)自于民間，有的來(lái)自于官府，有的官民結(jié)合，沒(méi)有統(tǒng)一的章法管理模式和固定的經(jīng)費(fèi)來(lái)源，更沒(méi)有專業(yè)的隊(duì)伍?！?61)中華人民共和國(guó)海事局：《中國(guó)航標(biāo)史》，廣州：廣州市新聞出版局，2000年，第18頁(yè)。而近代海關(guān)從建設(shè)燈塔之初的統(tǒng)一規(guī)劃，再到燈塔建成后進(jìn)行的統(tǒng)一管理，分工明確，無(wú)一不體現(xiàn)出海關(guān)人員的專業(yè)素養(yǎng)和嚴(yán)謹(jǐn)務(wù)實(shí)的工作態(tài)度。各口岸工作中需按規(guī)定填寫固定格式的工作報(bào)告，記錄燈塔運(yùn)行情況，此外還需定時(shí)上報(bào)海務(wù)工作情況，由造冊(cè)處匯總，最終整理為《燈塔與航標(biāo)報(bào)告》《海政局年刊》《中國(guó)沿海及內(nèi)河航路標(biāo)識(shí)總冊(cè)》等報(bào)告，以便日后查閱或總結(jié)工作，這些措施都對(duì)中國(guó)的近代化起到了推動(dòng)作用。正如陳詩(shī)啟先生所說(shuō)的那樣：“引進(jìn)了西方先進(jìn)的技術(shù)設(shè)備和管理方法，中國(guó)的海務(wù)便從原始、落后狀態(tài)跨進(jìn)世界先進(jìn)行列?！?62)陳詩(shī)啟：《中國(guó)近代海關(guān)史》，北京：人民出版社，1993年，第238頁(yè)。

(三)港口城市興起的象征

燈塔不單單是一個(gè)助航設(shè)施，它可以有著多重和互相矛盾的意義。海關(guān)通過(guò)燈塔的修建，在中國(guó)沿海開辟出一片屬于自己的天地?！八勾灰愿偷某杀緛?lái)載運(yùn)更多的貨物變?yōu)榭赡?，船鈔部把這個(gè)轉(zhuǎn)變帶到了中國(guó)的海岸上，它不僅加速了中國(guó)對(duì)外貿(mào)易的發(fā)展，也加強(qiáng)了海關(guān)在中國(guó)沿海的基礎(chǔ)?！?63)方德萬(wàn)著：《潮來(lái)潮去：海關(guān)與中國(guó)現(xiàn)代性的全球起源》，姚永超、蔡維屏譯，第107頁(yè)。歸根結(jié)底，海關(guān)所控制的海岸對(duì)于中國(guó)來(lái)說(shuō)是作為入侵者而存在的，因此燈塔也被賦予了一些象征性的意義。

在看似簡(jiǎn)單的燈塔背后，是西方資本主義國(guó)家先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)和無(wú)盡的掠奪野心，盡管燈塔所處的海岸是中國(guó)國(guó)土上最先進(jìn)的地方之一，海關(guān)客觀上為中國(guó)的近代化做出了一定推動(dòng)，但仍被視作外來(lái)入侵的象征。百姓在平時(shí)隨意出入燈站，阻撓燈站管理人員正常工作，甚至劫掠財(cái)物，但在遇到兵災(zāi)、匪患時(shí)，又會(huì)將燈站視為“避秦之所”前往避難，這反映出百姓對(duì)這個(gè)象征西方統(tǒng)治的建筑復(fù)雜而又矛盾的心理。

近代大多被開辟為通商口岸的城市都擁有燈塔，而這些城市往往都是從開埠通商而發(fā)展起來(lái)的，被開辟為通商口岸顯示出這座城市擁有重要的貿(mào)易地位，修筑燈塔是為了便利通商，而貿(mào)易的順利進(jìn)行促進(jìn)城市發(fā)展，使其擁有更多的資金來(lái)修建更多更先進(jìn)的助航設(shè)施，從而形成良性循環(huán)。雖然并非修建燈塔的地方就會(huì)形成近代港口城市，但不可否認(rèn)的是燈塔對(duì)于近代城市的興起有一定的推動(dòng)作用。因此，在某種程度上，燈塔見(jiàn)證著一座座港口城市的興起，是城市的標(biāo)志，也是城市近代化的象征。