制造企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展評價體系研究

孫莉莉 榮舒欣 李 瓊

（天津科技大學(xué)經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院，天津 300457）

2018年12月召開的中央經(jīng)濟(jì)會議上第一次明確提出制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的理念，將其作為制造業(yè)在新時代的國家級發(fā)展方針。習(xí)近平總書記高度關(guān)心制造業(yè)領(lǐng)域的發(fā)展情況，多次提到推進(jìn)制造業(yè)發(fā)展的必要性和重要性，強(qiáng)調(diào)我國要深入貫徹推進(jìn)制造強(qiáng)國的計劃。習(xí)總書記2021年4月考察廣西柳州時再次強(qiáng)調(diào)要將制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重中之重，高度重視實(shí)體經(jīng)濟(jì)，充分關(guān)注制造業(yè)發(fā)展。制造業(yè)的發(fā)展質(zhì)量將直接關(guān)系到我國在國際領(lǐng)域競爭優(yōu)勢建立、經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動能的培育。

一、主題研究總體趨勢分析

1.發(fā)文量時間序列分析

在中國知網(wǎng)上以“制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展”為主題詞進(jìn)行搜索，可以看到最早的文獻(xiàn)發(fā)表時間為2006年。從2006年至今制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的主題研究根據(jù)隨時間序列變化的過程大致可以分為兩個階段，具體可見圖1。2006年～2018年為制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展研究的初探索階段，該階段僅作為一種表述運(yùn)用在研究中，制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展作為主題的研究成果也屈指可數(shù)；2019年～2021年為制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展研究的爆發(fā)式發(fā)展時期，原因可以追溯為十九大正式提出高質(zhì)量發(fā)展重要表述以及2018年底的中央經(jīng)濟(jì)會議明確制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展作為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展任務(wù)。制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展是高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略從宏觀經(jīng)濟(jì)層面向產(chǎn)業(yè)層面的推進(jìn)，自此制造業(yè)開始成為研究高質(zhì)量發(fā)展領(lǐng)域的熱點(diǎn)領(lǐng)域。制造業(yè)是我國高質(zhì)量發(fā)展的重要引擎，制造業(yè)上市公司是制造業(yè)實(shí)現(xiàn)發(fā)展水平躍遷的依托和載體，高質(zhì)量發(fā)展主題研究從宏觀逐漸過渡到中觀和微觀角度是自然的演化趨勢。

圖 1 制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的研究文獻(xiàn)年度分布情況

2.作者發(fā)文量分析

利用Cite Space軟件對作者發(fā)文量進(jìn)行統(tǒng)計分析，在此基礎(chǔ)上可以幫助我們識別制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展研究領(lǐng)域核心發(fā)文作者，盡快把握主題研究的核心與發(fā)展趨勢。通過普萊斯定律計算得出本研究領(lǐng)域中核心作者發(fā)文量應(yīng)該在4.03篇以上，即發(fā)文四篇以上為該領(lǐng)域的核心作者。達(dá)到四篇以上的有31位學(xué)者，表1展示了制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展領(lǐng)域核心學(xué)者及其發(fā)文量占比，我們發(fā)現(xiàn)任保平學(xué)者發(fā)文量遙遙領(lǐng)先，為該領(lǐng)域發(fā)展作出了卓越貢獻(xiàn)。

表1 2006年～2021年制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展研究發(fā)文4篇以上的學(xué)者

二、文獻(xiàn)回顧

1.高質(zhì)量發(fā)展

劉志彪從特征上分析了高質(zhì)量發(fā)展與高速度發(fā)展存在著本質(zhì)區(qū)別[1]，這將是我們正確把握其內(nèi)涵的關(guān)鍵。田秋生指出很多學(xué)者在研究中廣泛存在的兩個突出錯誤傾向，即無限擴(kuò)大了高質(zhì)量發(fā)展界域和泛化高質(zhì)量發(fā)展問題研究、模糊高質(zhì)量發(fā)展定義與實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展路徑的傾向[2]，這些傾向正在阻礙人們對高質(zhì)量發(fā)展的認(rèn)知；任保平等提出高質(zhì)量發(fā)展是新時代下改革開放、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、生態(tài)環(huán)境、城鄉(xiāng)建設(shè)以及人民生活等方面的全面發(fā)展[3]。因此，高質(zhì)量發(fā)展是新時代發(fā)展理念和社會矛盾變革相結(jié)合的產(chǎn)物。馬斯洛的需要層次理論或者人的全面發(fā)展理論告訴我們，人的需要會隨外部經(jīng)濟(jì)環(huán)境以及自身需要的改變而隨之變化，所以高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)涵也將不斷豐富。制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展是近幾年提出的表述，關(guān)于制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的研究主題體現(xiàn)在內(nèi)涵、動力、路徑以及指標(biāo)體系的構(gòu)建等方面。

2.評價指標(biāo)

參考高質(zhì)量發(fā)展在經(jīng)濟(jì)社會層面的指標(biāo)體系，學(xué)者們對制造業(yè)發(fā)展評價研究進(jìn)一步提出了新看法。目前關(guān)于制造業(yè)發(fā)展水平的測度方法目前可分為兩類：單一指標(biāo)和多維度評價體系。單一指標(biāo)主要通過測算制造業(yè)或者制造企業(yè)的全要素生產(chǎn)率，具體又細(xì)分為OP法、LP法以及ACF法。無論是從高質(zhì)量發(fā)展本身豐富的內(nèi)涵還是統(tǒng)計學(xué)的角度來說，通過多個維度的評價體系進(jìn)行的測量相對更具科學(xué)性和說服力。關(guān)于制造業(yè)的相關(guān)評價體系伴隨我國經(jīng)濟(jì)不同發(fā)展階段日益豐富，這些多維評價體系主要包括先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展評價[4]、創(chuàng)新能力評價[5]、綠色競爭力評價[6]、裝備制造業(yè)競爭力評價[7]等方面，為制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展評價的研究提供了重要參考。2018年的中央經(jīng)濟(jì)會議對制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展首次作出戰(zhàn)略安排進(jìn)一步推進(jìn)了該主題研究。學(xué)者專家們從單一省市、區(qū)域角度或者國家層面提出制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的評價體系，其研究結(jié)果大都顯示我國制造業(yè)發(fā)展水平在總體上逐步提高，但發(fā)展水平存在顯著的區(qū)域差異。黃順春等對制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的評價指標(biāo)進(jìn)行歸納分析，認(rèn)為當(dāng)下應(yīng)該加強(qiáng)開展微觀制造企業(yè)的研究以更快推動我國制造業(yè)產(chǎn)業(yè)競爭力的提升[8]。

綜上，通過對宏觀和中觀層面的指標(biāo)體系進(jìn)行梳理，我們發(fā)現(xiàn)這些評價模型構(gòu)建各有特色，總體上都是從新發(fā)展理念基礎(chǔ)上加以延伸。但是，制造企業(yè)發(fā)展質(zhì)量的評價機(jī)械地照搬宏觀和中觀層級的指標(biāo)體系并不可取，微觀企業(yè)價值創(chuàng)造更多的是要靠產(chǎn)品和服務(wù)來實(shí)現(xiàn)。聚焦于微觀角度的評價指標(biāo)能夠幫助制造企業(yè)在我國高質(zhì)量發(fā)展理念指導(dǎo)下高效協(xié)調(diào)發(fā)展。因此，本文從微觀企業(yè)角度構(gòu)建科學(xué)合理的制造企業(yè)發(fā)展質(zhì)量評價指標(biāo)，以推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展在制造企業(yè)層面的研究進(jìn)展。

三、指標(biāo)構(gòu)建

1.構(gòu)建原則

高質(zhì)量發(fā)展自宏觀經(jīng)濟(jì)社會層面提出，但它必然涵蓋中觀層面產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的高質(zhì)量發(fā)展和微觀層級企業(yè)個體的高質(zhì)量發(fā)展，最終將形成協(xié)調(diào)發(fā)展的高質(zhì)量發(fā)展多維經(jīng)濟(jì)體系[9]。為進(jìn)一步了解制造企業(yè)發(fā)展水平，本文嘗試構(gòu)建制造業(yè)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展評價體系。高質(zhì)量發(fā)展本身具有豐富的特征和內(nèi)涵，因此制造企業(yè)發(fā)展質(zhì)量的評價應(yīng)該涉及多個層面多項指標(biāo)，體現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的綜合性和系統(tǒng)性。制造企業(yè)追求高質(zhì)量發(fā)展要兼顧發(fā)展速度和質(zhì)量穩(wěn)步提升，從投入和產(chǎn)出兩個維度的變革，同時還要考慮規(guī)模和結(jié)構(gòu)同步優(yōu)化。

2.指標(biāo)選取

經(jīng)濟(jì)效益是企業(yè)能否存續(xù)和發(fā)展壯大的首要前提，嚴(yán)格控制發(fā)展質(zhì)量的同時還要兼顧發(fā)展速度，才能使企業(yè)良好運(yùn)作。在經(jīng)濟(jì)效益下從償債能力、營運(yùn)能力、盈利能力、風(fēng)險水平四個維度來綜合衡量制造企業(yè)的財務(wù)狀況和資本要素的投入產(chǎn)出效率。

創(chuàng)新是經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的動力來源，因此研發(fā)創(chuàng)新應(yīng)該作為制造企業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。多位學(xué)者專家在宏觀和中觀層面評價研究中都提及我國制造業(yè)在自主創(chuàng)新方面尤為薄弱，在建立評價體系時將其作為關(guān)鍵指標(biāo)。從微觀角度來說，消費(fèi)者的自身需求會根據(jù)外部環(huán)境和內(nèi)部條件的復(fù)雜作用機(jī)制而改變，企業(yè)產(chǎn)品需要持續(xù)升級改進(jìn)才能滿足社會需求和盈利。因此，從研發(fā)投入和創(chuàng)新產(chǎn)出兩個維度的發(fā)展水平選取指標(biāo)反映制造企業(yè)在研發(fā)創(chuàng)新方面的發(fā)展質(zhì)量相對更具科學(xué)性和說服力。

綠色發(fā)展是當(dāng)今經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展下的必然趨勢，各行各業(yè)都不能憑借犧牲環(huán)境和資源作為條件來換取發(fā)展。環(huán)境污染問題在制造業(yè)領(lǐng)域尤為突出，目前中國作為制造大國充分重視綠色發(fā)展問題，提出碳中和、碳減排等以貫徹可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。制造企業(yè)作為經(jīng)濟(jì)社會的重要發(fā)展單元應(yīng)該切實(shí)遵循和貫徹國家政策方針，為了實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的轉(zhuǎn)變應(yīng)該在保護(hù)環(huán)境的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提升，盡快轉(zhuǎn)變粗放型和高污染的生產(chǎn)方式。

產(chǎn)品質(zhì)量以及品牌形象也是影響企業(yè)微觀個體持續(xù)發(fā)展的重要因素。企業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展歸根結(jié)底要以提供滿足消費(fèi)者需要的產(chǎn)品為前提，如果企業(yè)生產(chǎn)劣質(zhì)產(chǎn)品會進(jìn)一步影響企業(yè)和品牌的社會形象。安全生產(chǎn)是企業(yè)經(jīng)營發(fā)展過程中的核心要素，安全事故和違規(guī)行為不僅會使企業(yè)帶來嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)損失還會帶來深遠(yuǎn)的社會影響。企業(yè)在內(nèi)部研發(fā)、生產(chǎn)、采購以及售后服務(wù)等各個環(huán)節(jié)應(yīng)該加強(qiáng)安全管理和教育、提升員工安全意識。

民生共享是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根本目的，然而在以往的評價指標(biāo)中很少涉及。滿足人民群眾的需要是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目的，企業(yè)或者個體要想生存和發(fā)展脫離不了社會整體的發(fā)展，所以作為任何一個社會組成元素都天然的要承擔(dān)一定的社會責(zé)任。本文選取社會貢獻(xiàn)、就業(yè)帶動、教育扶貧三個代表性指標(biāo)衡量制造企業(yè)在民生共享方面的發(fā)展質(zhì)量。

開放合作在全球化和“一帶一路”倡議實(shí)施背景下是制造業(yè)進(jìn)行價值鏈升級的關(guān)鍵途徑之一。高質(zhì)量的開放合作推動制造企業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展，開放合作包括“引進(jìn)來”和“走出去”兩種途徑。制造企業(yè)憑借 “走出去”可以選擇成本最經(jīng)濟(jì)的地區(qū)生產(chǎn)投資，進(jìn)而通過產(chǎn)品或服務(wù)出口緩解產(chǎn)能過剩，創(chuàng)造更大價值；通過“引進(jìn)來”可以彌補(bǔ)了企業(yè)自有資金的不足，或者學(xué)習(xí)、引進(jìn)國外的先進(jìn)技術(shù)和設(shè)備以提高效益水平。

圍繞高質(zhì)量發(fā)展的核心發(fā)展主題和發(fā)展理念變革，本文將從經(jīng)濟(jì)效益質(zhì)量、開放合作質(zhì)量、品牌和安全質(zhì)量、民生共享質(zhì)量、研發(fā)創(chuàng)新質(zhì)量以及綠色發(fā)展質(zhì)量六個一級指標(biāo)出發(fā)，進(jìn)一步選取16個二級指標(biāo)構(gòu)建制造企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展評價體系，具體可見表2。

表2 制造企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展評價體系

四、研究方法

在對評價體系各層面、指標(biāo)分配權(quán)重的過程中學(xué)者們可以選擇從主觀或者客觀兩方面選取。主觀賦權(quán)目前主要是德爾菲法和AHP法，這類指標(biāo)由專家根據(jù)個人經(jīng)驗(yàn)和事件的主觀判斷對各指標(biāo)重要性確定優(yōu)先順序?？陀^賦權(quán)法包括熵值法、DEA、因子分析以及灰色關(guān)聯(lián)度模型等多種方法。也有學(xué)者通過多種指標(biāo)來綜合確定權(quán)重，目的是避免使用單一指標(biāo)帶來的誤差。通過組合賦權(quán)出發(fā)點(diǎn)是為了兼顧主觀和客觀因素的優(yōu)點(diǎn)，但是在實(shí)施過程中能否實(shí)現(xiàn)主客觀兩種賦權(quán)方式優(yōu)點(diǎn)的融合？李剛等通過對四種比較典型的主客觀綜合確定權(quán)重的方法進(jìn)行對比，分析得出級差最大化和客觀修正主觀這兩種主客觀組合賦權(quán)方式更具合理性和區(qū)分度[10]。兩組組合權(quán)重某種意義上克服使用單一主觀權(quán)重和客觀權(quán)重的缺點(diǎn)，但我們在實(shí)際開展研究主題采用何種方法還要進(jìn)一步考慮政策導(dǎo)向，不能僅憑主觀去盲目選取。

五、總結(jié)

在我國實(shí)施科教興國和人才強(qiáng)國戰(zhàn)略背景下企業(yè)應(yīng)該高度重視人才計劃以吸納優(yōu)秀員工，將人力資源變?yōu)橹圃炱髽I(yè)的發(fā)展優(yōu)勢。各國家地區(qū)存在語言、法律法規(guī)以及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等方面的背景差異，企業(yè)在開放合作過程中需要高水平的管理人員。此外，制造企業(yè)在實(shí)施高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略的過程中要考慮所處發(fā)展階段，基于動態(tài)視角思考自身的核心競爭力和資源差異性，深入認(rèn)識高質(zhì)量發(fā)展為企業(yè)帶來的發(fā)展機(jī)遇和挑戰(zhàn)，找出發(fā)展差距，提升企業(yè)的綜合競爭力。

在全球化和“一帶一路”建設(shè)逐步推進(jìn)過程中，世界范圍內(nèi)仍存在單邊主義、霸權(quán)主義橫行的現(xiàn)象以及新冠疫情的持續(xù)給制造企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級帶來嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)以及5G賦能新技術(shù)與制造業(yè)領(lǐng)域深度融合將推進(jìn)制造業(yè)持續(xù)升級，這些將是中國制造業(yè)發(fā)展能力躍遷的重要契機(jī)。制造業(yè)領(lǐng)域未來的競爭不僅是在產(chǎn)品和服務(wù)上的競爭更是技術(shù)水平上的競爭。制造企業(yè)能否利用新技術(shù)實(shí)現(xiàn)智能制造和智慧生產(chǎn)、緩解資源浪費(fèi)和環(huán)境污染問題，這些將是未來發(fā)展亟待解決的現(xiàn)實(shí)問題。