張掖城市空間形態(tài)演變及城水關(guān)系研究

張小娟, 萬(wàn) 青, 蒲發(fā)良

(蘭州理工大學(xué) 設(shè)計(jì)藝術(shù)學(xué)院, 甘肅 蘭州 730050)

水是城市發(fā)展的生命線,城市的開拓、發(fā)展、興衰、重生都離不開河流水系.隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程的不斷加快,合理開發(fā)利用城市水資源已成為當(dāng)下聚焦的熱點(diǎn).西北干旱地區(qū)多數(shù)城市是依托水土資源配置條件好的綠洲上發(fā)展起來(lái)的,其中區(qū)域水資源要素稟賦決定著區(qū)域發(fā)展?jié)摿1].張掖市位于甘肅省西北部,河西走廊中部,全國(guó)第二大內(nèi)陸河黑河流淌而過(guò).城市目前面臨河渠堵塞、水系干涸萎縮,水環(huán)境生態(tài)不成系統(tǒng)等問(wèn)題,加上黑河灌溉分水政策的實(shí)施及城市地下水的開采過(guò)度,導(dǎo)致黑河沿岸部分水庫(kù)、湖灘等濕地處于貧水狀態(tài)[2],水成為制約城市可持續(xù)發(fā)展的根本因素.

近年來(lái),針對(duì)黑河流域的整體性保護(hù)一直在進(jìn)行,但其生態(tài)歷史文化價(jià)值并沒有得到充分利用和挖掘.因此,探究張掖水系與城市空間形態(tài)演變的特征,梳理歷史發(fā)展脈絡(luò),分析變遷驅(qū)動(dòng)力,對(duì)西北干旱區(qū)戈壁綠洲水環(huán)境的保護(hù)與發(fā)展具有重要的借鑒作用.

目前黑河水系與城市形態(tài)的研究主要集中在人文地理學(xué)、地圖學(xué)、水資源利用及城市生態(tài)保護(hù)方面,偏向使用GIS技術(shù)分析遙感衛(wèi)星影像獲取城市用地信息.例如,在遙感影像的基礎(chǔ)上,石亮[3]定量地重建了這一時(shí)期黑河流域中游地區(qū)綠洲的范圍和面積,分析了古綠洲開發(fā)與荒漠化的時(shí)空過(guò)程.汪桂生[4]重建黑河流域歷史時(shí)期高時(shí)空分辨率的綠洲演化序列,并探討其時(shí)空過(guò)程,辨析驅(qū)動(dòng)綠洲演變的主要因子并探討其內(nèi)在作用機(jī)制.史志林[5]在文獻(xiàn)考證、實(shí)地考察和遙感分析的基礎(chǔ)上,研究黑河流域歷史時(shí)期的環(huán)境演變過(guò)程.由于目前基于GIS的城市土地利用評(píng)價(jià)體系尚不完善,樣本數(shù)據(jù)獲得的難易程度不同,存在明顯的差異性[6].另外,建筑學(xué)及城鄉(xiāng)規(guī)劃學(xué)領(lǐng)域的研究相對(duì)滯后,只涉及到城鎮(zhèn)體系和城市建成用地的變化.綜上,在文獻(xiàn)總結(jié)的基礎(chǔ)上,論文借助相關(guān)空間分析技術(shù),探究城市建成環(huán)境與自然環(huán)境,尤其是水環(huán)境之間的關(guān)聯(lián)性,一方面總結(jié)出張掖城市發(fā)展與水環(huán)境相互作用、相輔相成的歷史規(guī)律,另一方面揭示出水環(huán)境在張掖發(fā)展過(guò)程中的價(jià)值特征所在,同時(shí)充分反映張掖“戈壁綠洲”的地域特色.

1 張掖城市水環(huán)境現(xiàn)狀存在的問(wèn)題

1.1 水系格局不成系統(tǒng)

張掖的城市水系主要分為城內(nèi)、城外兩部分,城外水系沿東環(huán)路北段道路分布,城內(nèi)水系主要在甘泉公園內(nèi),其他部分分布在新建街西側(cè).現(xiàn)狀水系存在著水量減少,河道填埋阻塞,內(nèi)外水系不聯(lián)通,水生態(tài)環(huán)境脆弱等問(wèn)題.目前城內(nèi)水系結(jié)合城市園林景觀建設(shè),為居民提供休閑娛樂的場(chǎng)所,但其功能相對(duì)單一,未能充分體現(xiàn)水生態(tài)文化內(nèi)涵.

1.2 水環(huán)境特色不明顯

建國(guó)后,由于城市盲目建設(shè),張掖古城“四面蘆葦三面水,一城楊柳半城湖”的秀麗景觀已不復(fù)存在.張掖市歷史城區(qū)占地面積小,歷史遺跡數(shù)量少且布局分散.現(xiàn)代建筑水環(huán)境塑造方面極度缺乏特色.從景觀角度來(lái)看,規(guī)劃建設(shè)時(shí)并沒有考慮與水系、城市綠地和歷史空間的有機(jī)融合,忽視了城市水系與城市景觀的協(xié)調(diào)統(tǒng)一.

1.3 建設(shè)性水環(huán)境破壞

城市自然水環(huán)境不可再生,也不可被人工環(huán)境代替.自清末起,由于城市擴(kuò)張不斷填埋城內(nèi)外水系,使得葦池、沼澤、濕地等生態(tài)綠地用地性質(zhì)發(fā)生改變,成為城市建設(shè)用地.與此同時(shí),因水系填埋導(dǎo)致地下水污染、堵塞加劇了城市水環(huán)境的惡化.

2 研究方法及數(shù)據(jù)

本文采用航拍影像圖和空間分析技術(shù)相結(jié)合的方法,利用年均擴(kuò)張速度、擴(kuò)張強(qiáng)度作為衡量城市擴(kuò)張的指標(biāo),利用分形維數(shù)、緊湊度指數(shù)作為衡量城市城水形態(tài)演化的指標(biāo).如表1所示.以張掖市中心城區(qū)為研究對(duì)象,數(shù)據(jù)分別來(lái)自《張掖地區(qū)志(遠(yuǎn)古—1995)》、張掖市總體規(guī)劃(2004—2020、2012—2020).2004—2020年用地?cái)?shù)據(jù)來(lái)自2004、2008、2012、2018年中心城區(qū)土地利用現(xiàn)狀圖,甘州區(qū)水體密度數(shù)據(jù)來(lái)自1984、1994、2004、2014年航拍影像圖.城市綠化數(shù)據(jù)來(lái)自《張掖市林業(yè)志》.

表1 城市用地評(píng)價(jià)指標(biāo)

3 基于水環(huán)境的張掖城市空間形態(tài)演變及分析

民國(guó)七年(1918年),甘州城周十二里,多系磚筑,辟四門,各門均有重闉.城內(nèi)房屋眾多,車店多在府內(nèi)王府街.民國(guó)七年,《親歷西北》：“環(huán)覽各處,見城內(nèi)水塘極多,幾占全面積三分之一.甘省東南西北各地均高燥,唯此不然,故能辟田種稻,供給全省等.”民國(guó)二十四年(1935年),《西北隨軺記》中關(guān)于城市水系的記載：“折東又至甘泉,林木蔥茜,飛絮漫天,泉水清冽,陰幽送涼.”由此可以看出,民國(guó)時(shí)期張掖城內(nèi)生態(tài)環(huán)境良好,雖然清末填埋了部分水池,但水塘、葦池還是具有一定的數(shù)量且分布面積較廣.

3.1 基于水環(huán)境的張掖城市空間形態(tài)演變歷程

新中國(guó)成立后,為發(fā)展城市建設(shè),張掖以原古城范圍為核心呈核狀擴(kuò)展.城外護(hù)城河全部填埋,城內(nèi)部分葦池被填埋.張掖地勢(shì)南高北低,葦塘被墊平后,造成城內(nèi)地下水位上升,地表水增多,低洼街巷的污水、雨水排放不出去,只能通過(guò)修補(bǔ)、疏通水道,新建明渠排水[7].至1949年,城區(qū)面積達(dá)3.3平方公里,街道28條,城區(qū)人口3.65萬(wàn).1954年對(duì)東西南北4大街及縣府街進(jìn)行改造,新建連接張掖站的張火公路.

張掖發(fā)展跳出原古城范圍,城市開始向西北、東北方向發(fā)展,尤其是張火公路成為新的城市拓展軸線.1978年建設(shè)道路30條,長(zhǎng)36公里,面積28.4平方公里.1983年利用一園舊址修建了甘泉公園.90年代,結(jié)合城區(qū)改造延伸街道,拓寬城區(qū)道路.

西部大開發(fā)后,城市繼續(xù)向東北部發(fā)展,同時(shí)也加大了北部濕地的恢復(fù)與建設(shè).2009年在城市北郊、黑河?xùn)|側(cè)修建濕地公園、生態(tài)綠地等,疏浚水系、建造人工景觀改善城市面貌(圖1).

圖1 1949—2018年中心城區(qū)空間形態(tài)演變圖

3.2 張掖城市空間形態(tài)演變分析

分形維數(shù)的大小表征城市地域邊界的復(fù)雜曲折程度,分形維數(shù)值越高, 邊界線的復(fù)雜程度也就越大[8].張掖市1949、1978、2004、2012年的分形維數(shù)分別為1.020、1.073、1.078、1.063,總體呈先增長(zhǎng)后降低的趨勢(shì).表2數(shù)據(jù)表明1949—2004年分形維數(shù)上升,城市用地分散且邊界輪廓復(fù)雜.2004—2012年分形維數(shù)下降,城市用地緊湊且邊界輪廓簡(jiǎn)單.

緊湊度指數(shù)在一定程度上能反映城市資源的利用效率.從表2可知,1949—2012年城市緊湊度先下降后上升.1978年之前城市緊湊度由0.763急劇下降到0.496,1978—2004年緩慢下降至最低的0.460,2004年后緩慢上升至0.512.整體來(lái)看,城市土地利用率提高,用地布局更加科學(xué)合理.

表2 1949—2012年中心城區(qū)分形維數(shù)及緊湊度變化

4 張掖城水互動(dòng)關(guān)系研究

由于城水關(guān)系復(fù)雜,影響因素較多,本文主要從水體密度、綠地格局、空間結(jié)構(gòu)等角度展開分析.因2012年至今張掖市城水互動(dòng)關(guān)系變化不大,文章重點(diǎn)研究1949—2012年.

4.1 城市擴(kuò)張變化

由表3可知,城市建成區(qū)面積逐年增加、年均擴(kuò)張速度逐年增長(zhǎng).1949—2012年城市建成區(qū)面積共增加25.9 km2,年均擴(kuò)張面積0.411 km2.其中,1949—1978年、1978—2004年、2004—2012年,城市建成區(qū)面積分別增加4.33、9.91、11.66 km2,年均擴(kuò)張速度分別為0.149、0.381、1.458 km2·a-1.

表3 1949—2012年中心城區(qū)擴(kuò)張速度及強(qiáng)度變化

1949—2012年城市擴(kuò)張強(qiáng)度由慢加快,但各時(shí)期擴(kuò)張強(qiáng)度不一.1949—1978年城市處于緩慢發(fā)展,擴(kuò)張強(qiáng)度4.33%·a-1.1978—2004年城市擴(kuò)張速度加快,邁入低速發(fā)展,擴(kuò)張強(qiáng)度增至9.91%·a-1.2004—2012年城市擴(kuò)張強(qiáng)度持續(xù)增加,城市快速發(fā)展,擴(kuò)張強(qiáng)度達(dá)到11.66%·a-1.

4.2 城水關(guān)系變化分析

1) 水體密度.張掖市的水系由天然河流和人工渠系組成.由表4可知,1984—2014年水體密度指數(shù)分別為0.620、0.627、0.648、0.670,水域面積占城市用地的比例不斷升高.1984—2014年水體面積共增加189.02 hm2,其中1984—1994年、1994—2004年、2004—2014年年均水系擴(kuò)張速度分別為2.731、7.857、8.314 hm2/a,水系面積擴(kuò)張呈低速—快速—緩慢增長(zhǎng)的趨勢(shì)(圖2).

表4 1984—2014年中心城區(qū)水體密度指數(shù)變化

圖2 1984—2014年甘州區(qū)水體密度指數(shù)圖

從1984—2014年的城水關(guān)系分布可以看出,張掖的城水關(guān)系呈現(xiàn)階段性特征,大致趨勢(shì)是城水互動(dòng)越來(lái)越緊密,呈現(xiàn)相輔相成的發(fā)展趨勢(shì).水系呈枝狀分布,與城市形成嵌套關(guān)系.由西向東支流水系密集度升高,數(shù)量增加.1984—1994年處于改革開放時(shí)期,城市東北部存在呈點(diǎn)狀分布的水系,嵌套在城市建成區(qū)內(nèi).西北部黑河水系支流少,水系面積小.城市建成區(qū)與水系之間有間隔,彼此之間聯(lián)系不緊密.1994—2004年處于西部大開發(fā)時(shí)期,城市東北部點(diǎn)狀水系匯集形成枝狀水系,西北部黑河水系逐漸分裂成多個(gè)支流水系,城市轉(zhuǎn)向東北部發(fā)展,建成區(qū)外出現(xiàn)少量點(diǎn)狀水系.2004—2014年隨著黑河濕地的修復(fù),城市東北部、北部水系面積增加,支流增多.水系對(duì)城市的吸引力增強(qiáng),城市建成區(qū)與水系的聚集距離由遠(yuǎn)及近,同時(shí)黑河水系周圍水環(huán)境更加豐富.

2) 水環(huán)境與綠地格局.自然環(huán)境(尤其水系)是張掖城市發(fā)展的重要生態(tài)環(huán)境條件,也是城市綠色空間形成的基礎(chǔ).整體來(lái)看,隨著用地的擴(kuò)張,城市生態(tài)空間——綠地的分布范圍也不斷變化.1949年后,人們的生產(chǎn)生活主要集中在明清時(shí)期的張掖古城內(nèi).城市綠地靠近居住區(qū)、辦公區(qū)布置,綠化覆蓋面積10 hm2,人均公共綠地面積1.38 m2[9]，水系與城市綠地關(guān)聯(lián)性不強(qiáng).1984年后將綠化納入統(tǒng)一規(guī)劃,至1995年全區(qū)園林綠化面積259 hm2,公共綠地面積82.1 hm2,人均公共綠化面積5.1 km2[9].2004年,在明清古城的基礎(chǔ)上,城市向西部、東北部發(fā)展,綠地零星布置在學(xué)校、居住區(qū)以及商業(yè)區(qū)附近,城內(nèi)水系面積減少,綠地面積增幅不大.

2004—2012年,北郊大面積濕地構(gòu)成城市綠地最主要的部分,其他地區(qū)綠地穿插在地塊內(nèi)，如圖3所示.綠地整體布局過(guò)于分散,顯得“頭重腳輕”.不同類型綠地未形成系統(tǒng),各區(qū)域綠地分布不均的問(wèn)題較為嚴(yán)重,尤其是東北部的工業(yè).2008年后,大面積修復(fù)城市北部的濕地,將其納入到城市綠地的保護(hù)范圍內(nèi),水系與綠地相融,張掖中心城區(qū)水系面積、綠地面積明顯增加.至2010年底,建成區(qū)綠地率36.06%,人均公園綠地面積提高到15.07 m2[9],如表5所示.城市綠地格局的變化,也從側(cè)面說(shuō)明了張掖水生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識(shí)的進(jìn)一步增強(qiáng).

圖3 2004—2012年中心城區(qū)綠色格局變化圖

表5 張掖中心城區(qū)綠化統(tǒng)計(jì)

3) 水環(huán)境與城市空間結(jié)構(gòu).隨著城市濕地的恢復(fù),水環(huán)境從依附于城市總體空間結(jié)構(gòu)到影響城市空間結(jié)構(gòu)的拓展方向.1949年后城市發(fā)展以明清時(shí)期的張掖古城作為城市核心區(qū)向周邊輻射,城市水系僅剩城北側(cè)、西側(cè)兩塊,傳統(tǒng)水文化景觀受到影響.1978年沿水系向城東北部發(fā)展,1984年利用原有水系建成甘泉公園,1986年張掖市獲批成為第二批國(guó)家級(jí)歷史文化保護(hù)名城.2004年圍繞黑河流域、312國(guó)道轉(zhuǎn)向北部發(fā)展,形成兩核兩帶的發(fā)展結(jié)構(gòu),依托自然資源與交通優(yōu)勢(shì)發(fā)展城市.2008年—2012年,北部濕地保護(hù)區(qū)與西部濱河新區(qū)建設(shè)完善.將楔形斑塊引入城市綠色空間,將濕地作為生態(tài)節(jié)點(diǎn)引入城市發(fā)展核心,交錯(cuò)的道路網(wǎng)與城市水系構(gòu)筑成城市綠色生態(tài)廊道,形成多核多帶多片區(qū)的空間結(jié)構(gòu),如圖4所示.

圖4 2004—2012年中心城區(qū)水環(huán)境與城市空間結(jié)構(gòu)變化圖

5 張掖城市水環(huán)境的保護(hù)目標(biāo)與發(fā)展策略

從全局來(lái)看,地域環(huán)境(尤其是水環(huán)境)是城市發(fā)展的基礎(chǔ).社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展是水系與張掖城市形態(tài)演變的主要驅(qū)動(dòng)力.作為內(nèi)陸城市,政府行為與規(guī)劃思想主導(dǎo)著城市發(fā)展趨勢(shì),決定著基于水系的城市空間形態(tài)的演變方向.隨著我國(guó)城鎮(zhèn)化進(jìn)程的不斷加快,合理開發(fā)利用城市水資源已成為聚焦熱點(diǎn).張掖作為典型的綠洲城市,其城水互動(dòng)機(jī)制不同于其他類型城鎮(zhèn),分析張掖城水形態(tài)發(fā)展演變歷程,進(jìn)一步探討張掖城市水環(huán)境的保護(hù)與發(fā)展策略,有利于促進(jìn)張掖以及其他綠洲城鎮(zhèn)的健康、可持續(xù)發(fā)展.

5.1 張掖城市水環(huán)境保護(hù)與發(fā)展目標(biāo)

1) 繼承和發(fā)展傳統(tǒng)水環(huán)境營(yíng)建理念

古代營(yíng)建城市,側(cè)重因地制宜,推崇人與自然和諧.張掖距今已有上千年的歷史,其早期選址、布局等受水環(huán)境影響較大,依附地域環(huán)境,形成山、水、城相融的生態(tài)格局.現(xiàn)代張掖城市的建設(shè)發(fā)展,更應(yīng)該傳承和延續(xù)這種樸素的生態(tài)觀念,充分利用自然稟賦和資源優(yōu)勢(shì),積極營(yíng)建城市水環(huán)境,這也是城市水文化的內(nèi)涵所在.

2) 可持續(xù)發(fā)展與水生態(tài)建設(shè)相協(xié)調(diào)

水是城市發(fā)展的命脈,水對(duì)于城市的重要性不言而喻.張掖作為西北地區(qū)典型的缺水型城市,水資源不足限制城市長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展.從古至今城市因水而興、因水而衰,水生態(tài)建設(shè)是城市人水和諧的基礎(chǔ)和人居環(huán)境提升的保障.隨著近年來(lái)城鎮(zhèn)化腳步的加快,人們對(duì)水生態(tài)環(huán)境的需求越來(lái)越強(qiáng)烈.推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),打造“塞上江南”的城市特色,提升城市品質(zhì),是張掖城市水環(huán)境保護(hù)與發(fā)展的重要目標(biāo).

5.2 張掖城市水環(huán)境保護(hù)與發(fā)展策略

1) 整治城市河道水系,構(gòu)筑水生態(tài)安全格局

城市水系是城市發(fā)展的重要生態(tài)基礎(chǔ),張掖應(yīng)通過(guò)以下具體措施,來(lái)恢復(fù)城市水系生態(tài)環(huán)境：利用控源截流、清理淤泥等方式綜合整治,疏通張掖古河道,構(gòu)筑水生態(tài)廊道；保護(hù)現(xiàn)狀河流、濕地、溝渠等水生態(tài)敏感區(qū),利用自然排水系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)雨水的自然積存、滲透和凈化,增強(qiáng)城市儲(chǔ)水能力,涵養(yǎng)水源,維持城市水環(huán)境平衡；積極建設(shè)濱水空間、綠色開放空間等,增強(qiáng)城市的開放性,有效調(diào)節(jié)城市的微氣候與微環(huán)境；完善城區(qū)垃圾、污水等排放收集設(shè)施,保障河道水系的通暢,維護(hù)城市良好的生態(tài)功能.

2) 打造城市水文化名片,提升城市特色風(fēng)貌

2013年中央城鎮(zhèn)化工作會(huì)議要求“要依托現(xiàn)有山水脈絡(luò)等獨(dú)特風(fēng)光,讓城市融入大自然,讓居民望得見山、看得見水、記得住鄉(xiāng)愁”.水環(huán)境是城市形成及發(fā)展的基礎(chǔ),也是城市歷史文化形成的基石.一座城市的空間品質(zhì)是人文空間與自然空間的結(jié)合，尤其是在歷史長(zhǎng)河中形成的山水格局正是城市魅力所在.張掖的歷史文脈應(yīng)包括以下幾個(gè)方面：城市山水格局、水系肌理、水環(huán)境特色、生態(tài)濕地景觀和黑河水系文化等.

甘州八景曾是張掖的標(biāo)志性景觀,城水相融,和諧共生,水文化凸顯歷史的厚重感,彰顯綠洲城市的特征.因此應(yīng)圍繞水文化,維系自然的、傳統(tǒng)的水環(huán)境風(fēng)貌,構(gòu)建區(qū)域水生態(tài)網(wǎng)絡(luò),充分展現(xiàn)“戈壁水鄉(xiāng)”的城市風(fēng)貌與特色.

3) 修復(fù)保護(hù)城市濕地,加強(qiáng)生態(tài)綠地建設(shè)

張掖市濕地有2大類、4個(gè)類型和13個(gè)類別,總面積315.63萬(wàn)畝,占土地總面積的5.02%.其中,天然濕地占全市濕地總面積的94.9%,人工濕地占全市濕地總面積的5.1%.濕地具有很強(qiáng)的典型性、稀有性、代表性,是阻擋巴丹吉林沙漠南侵的天然屏障[9].目前,應(yīng)持續(xù)加強(qiáng)祁連山及黑河濕地的生態(tài)保護(hù)修復(fù).另外,綠地建設(shè)也是保護(hù)水資源環(huán)境、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要手段.現(xiàn)城市的綠地率和綠化覆蓋率較低,在保護(hù)好現(xiàn)有綠化的同時(shí),應(yīng)通過(guò)設(shè)置濕地公園、溝渠水系綠帶、廣場(chǎng)綠地和公園綠化等,對(duì)城市內(nèi)部的徑流進(jìn)行吸收、儲(chǔ)存和凈化,有效減少雨水徑流產(chǎn)生量以及徑流污染帶來(lái)的水環(huán)境污染,積極恢復(fù)水生態(tài)環(huán)境.

4) 堅(jiān)持生態(tài)規(guī)劃理念,推進(jìn)可持續(xù)發(fā)展

在未來(lái)的城市建設(shè)中,更應(yīng)注重生態(tài)規(guī)劃的理念.區(qū)域的整體生態(tài)格局與生態(tài)網(wǎng)絡(luò)是城市生態(tài)發(fā)展的基礎(chǔ)和保障,也是建設(shè)一個(gè)穩(wěn)定健康的城市生態(tài)系統(tǒng)的前提[10].張掖作為西北內(nèi)陸地區(qū)城市,城市發(fā)展(尤其是近現(xiàn)代水環(huán)境建設(shè))受規(guī)劃理念影響較大,例如城市總體規(guī)劃的編制和實(shí)施中均應(yīng)體現(xiàn)出綠色發(fā)展、生態(tài)優(yōu)先的的理念.

6 結(jié)論

1) 水系與城市形態(tài)的變遷是相互作用的.戈壁綠洲城市受水資源制約,早期城市的選址、發(fā)展、演變都與水系環(huán)境息息相關(guān).近現(xiàn)代隨著城市建設(shè)的盲目擴(kuò)張,張掖城市水環(huán)境受人為因素影響越來(lái)越明顯.城市水系由依附于城市空間結(jié)構(gòu)到主導(dǎo)城市發(fā)展方向,城水互動(dòng)關(guān)系由被動(dòng)到緊密,彰顯了張掖水生態(tài)環(huán)境建設(shè)的一波三折.

2) 張掖是河西地區(qū)重要的生態(tài)安全屏障和交通樞紐,黑河濕地國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)的建立是張掖市環(huán)境保護(hù)發(fā)展的一個(gè)重要里程碑,標(biāo)志著城市由最初的物質(zhì)需求轉(zhuǎn)變?yōu)榫裥枨?由功能性需求轉(zhuǎn)變?yōu)樯鷳B(tài)性需求.未來(lái)張掖城市建設(shè)應(yīng)遵循城市發(fā)展規(guī)律、協(xié)調(diào)功能布局、保護(hù)城市風(fēng)貌、建立相關(guān)地方法規(guī)，以促進(jìn)城市水環(huán)境整體性建設(shè),保障城市生態(tài)安全,維護(hù)城市水環(huán)境特色.