黑龍江省農(nóng)產(chǎn)品國際競爭力評價及影響因素分析

潘莉穎，徐玉冰，崔 磊，高 萍

（1.哈爾濱工程大學經(jīng)濟管理學院，哈爾濱 150001；2.東北農(nóng)業(yè)大學經(jīng)濟管理學院，哈爾濱 150030；3.黑龍江東方學院經(jīng)貿(mào)學院，哈爾濱 150001）

一、引 言

“重農(nóng)固本，國之大綱”，農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟發(fā)展的基礎。我國既是世界上最大的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)國消費國，也是世界主要農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易國，農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易在我國經(jīng)濟發(fā)展占有重要地位。據(jù)FAO 統(tǒng)計，自加入WTO 以來，我國農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易總額從2001年的405.94億美元增至2019年的2 419.01億美元，年均增長率達到10.98%。但隨著農(nóng)產(chǎn)品進出口貿(mào)易快速增長，農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易逆差也不斷擴大，2019年我國農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易逆差高達1 032.95 億美元?，F(xiàn)階段，我國農(nóng)產(chǎn)品整體國際競爭力不強、大宗農(nóng)產(chǎn)品自給率下降、農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易逆差持續(xù)擴大等問題日益突出（胡月，2020）。

黑龍江省地緣遼闊、地貌多樣、自然資源豐富，是我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)大省之一。2019年，黑龍江省農(nóng)作物播種面積高達14 770.1千公頃，居全國第一位。同年，糧食總產(chǎn)量7 503萬噸，連續(xù)4年位列全國第一。與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)大省不相匹配的是，黑龍江省農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易規(guī)模有限。2019年，黑龍江省農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易總額僅有26.60億美元，全國排名第16位。其中，農(nóng)產(chǎn)品出口為8.96億美元，進口為17.64億美元，農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易逆差達到8.68億美元，黑龍江農(nóng)業(yè)生產(chǎn)正面臨“大而不強”的尷尬局面?！笆奈濉币?guī)劃指出，要“優(yōu)先發(fā)展農(nóng)業(yè)，全面推進鄉(xiāng)村振興”以及“提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量效益和競爭力”。在農(nóng)業(yè)供給側結構調(diào)整和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下，評價和分析黑龍江省農(nóng)產(chǎn)品國際競爭力和影響因素，不僅對提高黑龍江省農(nóng)產(chǎn)品國際競爭力和農(nóng)業(yè)發(fā)展質(zhì)量具有重要現(xiàn)實意義，對諸如河南、安徽等農(nóng)業(yè)大省走出農(nóng)業(yè)發(fā)展“大而不強”的困境也具有重要指導意義。

二、文獻綜述

市場競爭全球化中，各經(jīng)濟主體經(jīng)濟利益很大程度上取決于相關比較者國際競爭力的大?。ㄅ衢L洪，2002）。農(nóng)產(chǎn)品國際競爭力作為國際競爭力在微觀領域的一個重要分支，能深刻反映一個地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品在國際范圍內(nèi)持續(xù)獲利的能力（陳博歐，2018）?，F(xiàn)階段，關于農(nóng)產(chǎn)品國際競爭力的研究，多集中于農(nóng)產(chǎn)品國際競爭力的評價和影響因素分析上。

首先，在農(nóng)產(chǎn)品國際競爭力評價研究方面，包括評價方法、指標體系和研究視角的探索。目前大部分學者多采用顯性比較優(yōu)勢指數(shù)（BALASSA，1965；Esterhuizen，2001；張兵，2006）、恒定市場份額模型（帥傳敏，2003）和定量綜合評價（朱應皋，2006）方法對農(nóng)產(chǎn)品國際競爭力進行衡量。隨著測度方法不斷豐富，學術界又將研究視角拓展到全球價值鏈層面，通過基于全球價值鏈理論的產(chǎn)業(yè)國際競爭力二維評價模型和新的農(nóng)產(chǎn)品分類方法，重新審視了農(nóng)產(chǎn)品國際競爭力問題（劉林青，2011）。此外，還有學者認為農(nóng)產(chǎn)品國際競爭力應當從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量及價格等多方面表現(xiàn)出來（白宏，2003）。其次，在農(nóng)產(chǎn)品國際競爭力的影響及機制研究方面，理論基礎主要來自比較優(yōu)勢理論和國家競爭優(yōu)勢理論（程國強，2004）。學者認為農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易競爭力受到多種因素影響，不僅包括生產(chǎn)要素、資源稟賦等客觀產(chǎn)物，還包括需求、產(chǎn)業(yè)結構和相關產(chǎn)業(yè)支持政策等外部因素（趙亮，2012）。一般而言，貿(mào)易自由度、勞動力素質(zhì)等因素對農(nóng)產(chǎn)品競爭力提升發(fā)揮促進作用，而實際有效匯率、土地資源等要素對農(nóng)產(chǎn)品國際競爭力影響為負（孫立芳，2018；張麗君，2019）。新形勢下，勞動力、土地、資本等傳統(tǒng)生產(chǎn)要素的比較優(yōu)勢逐漸減弱。農(nóng)產(chǎn)品國際競爭力更多受到農(nóng)業(yè)技術標準、勞動力素質(zhì)等新型生產(chǎn)要素的影響，并且前者能夠通過推動技術創(chuàng)新間接提高農(nóng)產(chǎn)品國際競爭力（王歡，2019）。

綜上所述，學者對農(nóng)產(chǎn)品國際競爭力的測算方法、影響機制等方面開展了大量研究，并開始嘗試從全球價值鏈視角探討農(nóng)產(chǎn)品國際競爭力提升新路徑，這為本文提供了重要的理論基礎與方法借鑒。但現(xiàn)有研究內(nèi)容較多從國家層面的全部農(nóng)產(chǎn)品或者某一種農(nóng)產(chǎn)品的國際競爭力分析，忽略了我國農(nóng)業(yè)種植的區(qū)域差異，較少實證探究局部地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品國際競爭力。鑒于此，本文以黑龍江省農(nóng)產(chǎn)品作為主要研究對象，采用熵值法對包括黑龍江省在內(nèi)全國31個?。ㄊ校┑霓r(nóng)產(chǎn)品國際貿(mào)易競爭力測度分析，實證檢驗影響黑龍江農(nóng)產(chǎn)品國際競爭力提升的因素，以期為政府及相關決策部門制定農(nóng)產(chǎn)品“走出去”政策時提供參考。

三、黑龍江農(nóng)產(chǎn)品國際競爭力評價指標的測算及分析

（一）農(nóng)產(chǎn)品國際競爭力指標構建

農(nóng)產(chǎn)品競爭力是一個由多種相互聯(lián)系、相互作用的要素構成的統(tǒng)一體（趙美玲，2015），出于不同的研究目的，農(nóng)產(chǎn)品國際競爭力評價指標的選取也各不相同。因此，為保證農(nóng)產(chǎn)品國際競爭力評價指標構建的科學性、合理性與數(shù)據(jù)的可獲得性，參照漆雁斌（2007）與聯(lián)合國糧農(nóng)組織構建的農(nóng)產(chǎn)品國際競爭力評價方法，本文從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)競爭力和貿(mào)易競爭力兩個方面選取指標，以綜合評價黑龍江省農(nóng)產(chǎn)品國際競爭力。其中，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)競爭力包括農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值、農(nóng)業(yè)機械總動力和農(nóng)藥使用量；貿(mào)易競爭力包括國際市場占有率、顯性比較優(yōu)勢和貿(mào)易競爭力，相關數(shù)據(jù)來源于《中國統(tǒng)計年鑒》、中國商務部《農(nóng)產(chǎn)品進出口月度統(tǒng)計報告》和UN Comtrade數(shù)據(jù)庫，具體構成見表1。借助熵值法，本文將上述6個指標的數(shù)據(jù)標準化后降維處理，得到農(nóng)產(chǎn)品國際競爭力綜合評價指標。

表1 農(nóng)產(chǎn)品國際競爭力評價指標構建

（二）黑龍江農(nóng)產(chǎn)品國際競爭力分析

基于熵值法和表1構建的農(nóng)產(chǎn)品國際競爭力綜合評價指標體系，測得黑龍江省農(nóng)產(chǎn)品國際競爭力綜合指數(shù)如圖1所示。由圖1可知，2010年以來，黑龍江省農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易發(fā)展迅速，農(nóng)產(chǎn)品進出口貿(mào)易額從2010年的6.96億美元增至2019年的26.60億美元，年均增長率為4.87%。與此同時，黑龍江省農(nóng)產(chǎn)品國際競爭力也在逐漸增強。從農(nóng)產(chǎn)品國際競爭力綜合指標來看，黑龍江省農(nóng)產(chǎn)品國際競爭力從2010年的17.94增至2019年的34.01，年均增長率為7.37%，排名由全國第24名升至第6名。其中，黑龍江省農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)競爭力從2010年的31.04增至2019年54.50，年均增長率為6.45%，排名由全國第24名升至第18 名；黑龍江省農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易競爭力從2010 年的10.54 增至2019 年22.32，年均增長率為8.69%，但排名卻由全國第5名降至第23名，且各年間貿(mào)易競爭力有所波動。據(jù)此可知，黑龍江省農(nóng)產(chǎn)品國際競爭力主要受農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易競爭力不足的制約。同樣，作為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)大省的吉林、四川、湖南和江西等省份，2019年農(nóng)產(chǎn)品國際競爭力排名分別居于全國第8位、第14位、第15位和第21位，農(nóng)產(chǎn)品國際競爭力與其農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)規(guī)模極不匹配。充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)大省在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上的比較優(yōu)勢，提高農(nóng)產(chǎn)品國際競爭力，破解農(nóng)業(yè)生產(chǎn)大而不強的難題，成為實現(xiàn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展亟待解決的重要課題。

四、黑龍江農(nóng)產(chǎn)品國際競爭力影響因素分析

（一）模型設定

為進一步分析黑龍江省農(nóng)產(chǎn)品國際競爭力的影響因素，本文構建如下模型：

其中，i為各個省份，t是時間，β0是常數(shù)項，μit為隨機誤差項。AICit表示i省份t時期的農(nóng)產(chǎn)品國際競爭力；AICi,t-1為各省份農(nóng)產(chǎn)品國際競爭力滯后一期；GDPit、GFCit、TIit、FASit、EDUit、CPSit和TFit分別代表i省份t年的經(jīng)濟發(fā)展水平、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量認證、交通基礎設施、財政支農(nóng)水平、人力資本、農(nóng)業(yè)種植結構和貿(mào)易開放度。

（二）變量選取與數(shù)據(jù)說明

1.被解釋變量

農(nóng)產(chǎn)品國際競爭力（AIC），本文基于農(nóng)產(chǎn)品國際競爭力的內(nèi)涵，從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)競爭力和貿(mào)易競爭力兩個維度構建地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品國際競爭力指數(shù)，并將其作為被解釋變量。

2.解釋變量

經(jīng)濟發(fā)展水平（GDP），往往經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量較高的地區(qū)，區(qū)域內(nèi)部具備完善的貿(mào)易條件，有能力也有資金加快提高農(nóng)產(chǎn)品國際競爭力，本文選取生產(chǎn)總值衡量地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展水平。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量認證（GFC），隨著生活水平提高，人們對農(nóng)產(chǎn)品的需求不再是量的需求，而是轉為質(zhì)的訴求。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量認證水平的提高能夠增強該地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品國際競爭力。采用綠色食品認證數(shù)量以衡量農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量認證。交通基礎設施（TI），交通基礎設施最直接、最本質(zhì)的影響是增加貿(mào)易可能性，降低貿(mào)易成本。采用各地區(qū)航運總里程衡量交通基礎設施建設情況。財政支農(nóng)水平（FAS），財政支農(nóng)資金是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重要支撐，對農(nóng)產(chǎn)品國際競爭力提高具有重要意義。使用地方政府“一般預算支出”項下的“農(nóng)林水事務”類支出作為財政支農(nóng)水平的代理變量。人力資本（EDU），較高的人力資本具備更高的技能水平和更熟練的操作，對地區(qū)貿(mào)易活動起到促進作用。運用人均受教育年限衡量。農(nóng)業(yè)種植結構（CPS），采用糧食作物種植面積與占農(nóng)作物總播種面積比重表示農(nóng)業(yè)結構調(diào)整情況。若該比值減小，說明地區(qū)農(nóng)業(yè)種植結構朝著比較優(yōu)勢方向發(fā)展，有利于增強農(nóng)產(chǎn)品國際競爭力。貿(mào)易開放度（TF），貿(mào)易開放程度越高越有利于地區(qū)開展貿(mào)易活動，采用地區(qū)進出口貿(mào)易總額與生產(chǎn)總值的比值衡量。

本文樣本包括黑龍江省在內(nèi)的我國31個?。ㄊ?、自治區(qū)），時間跨度為2010~2019年。文中使用的數(shù)據(jù)均來源于《中國統(tǒng)計年鑒》、《中國農(nóng)村統(tǒng)計年鑒》、商務部發(fā)布的《中國農(nóng)產(chǎn)品進出口月度統(tǒng)計報告》和中國綠色食品發(fā)展中心的《綠色食品統(tǒng)計年報》，各指標的描述性統(tǒng)計見表2。

表2 變量的描述性統(tǒng)計

（三）實證結果與分析

本文選取2010～2019年我國31個?。ㄊ校┑拿姘鍞?shù)據(jù)，時間跨度小于截面數(shù)，無需對各指標平穩(wěn)性檢驗。模型中可能存在的“遺漏變量”“反向因果”等內(nèi)生性問題，且農(nóng)產(chǎn)品國際競爭力的提升是一個漸進的過程。據(jù)此，本文將農(nóng)產(chǎn)品國際競爭力滯后一期納入回歸方程并采用系統(tǒng)GMM 進行逐步回歸，估計結果見表3。

在表3的各列結果中，AR（1）均小于0.1，AR（2）均大于0.1，且Hansen檢驗結果P值大于0.1，說明各個模型不存在自相關及弱工具變量問題，系統(tǒng)GMM模型設定合理。與此同時，在逐步加入各個解釋變量后，變量系數(shù)絕對值發(fā)生變化，但顯著性和作用方向基本保持不變，進一步驗證本模型的穩(wěn)健性。在第（7）列回歸結果中，農(nóng)產(chǎn)品國際競爭力滯后一期的參數(shù)估計在1%水平上顯著為正，說明我國各地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品出口競爭力在時間上具有動態(tài)持續(xù)特征，前期競爭力的提高對當期農(nóng)產(chǎn)品國際競爭力具有顯著提升作用。

表3 農(nóng)產(chǎn)品國際競爭力的影響因素

區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展水平并未通過顯著性檢驗，表明各地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展水平與農(nóng)產(chǎn)品國際競爭力的提高無明顯關聯(lián)，這與預期不符。原因在于本研究樣本中包含北京、天津、上海等省市。這些地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展水平雖位于全國前列，但耕地資源有限，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模較小，農(nóng)產(chǎn)品國際競爭力不足。這些樣本的存在導致區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展水平的估計結果不顯著。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量認證系數(shù)估計值為0.064，并在1%水平上通過顯著性檢驗。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量認證作為農(nóng)產(chǎn)品供給質(zhì)量提升的一個重要表現(xiàn)形式，綠色農(nóng)產(chǎn)品認證數(shù)量增加能夠使各省份農(nóng)產(chǎn)品出口活動有效應對國際市場上的綠色貿(mào)易壁壘，不斷開拓農(nóng)產(chǎn)品對外貿(mào)易市場。交通基礎設施估計系數(shù)在1%水平上顯著為正，與預期相符。便利的交通基礎設施不僅為開展貿(mào)易活動創(chuàng)造可能性，還能夠降低運輸成本，拓展貿(mào)易利潤空間，極大刺激了農(nóng)產(chǎn)品出口商的積極性。財政支農(nóng)水平與農(nóng)產(chǎn)品國際競爭力存在明顯正相關關系，統(tǒng)計意義表明財政支農(nóng)每增加1%，農(nóng)產(chǎn)品國際競爭力將提高0.130%。即政府對地區(qū)農(nóng)業(yè)支持力度越大，該地區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展可利用的資源越多，從而改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，有利于促進農(nóng)產(chǎn)品國際競爭力的提升。對外開放水平系數(shù)估計為正，與預期相符，這主要是由于貿(mào)易開放促進國內(nèi)競爭，鼓勵國內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)積極采用先進技術，提高農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)效率，進而提高農(nóng)產(chǎn)品在國際市場上的競爭力。人力資本與農(nóng)業(yè)種植結構未通過顯著性檢驗，說明人力資本和農(nóng)業(yè)種植結構對我國農(nóng)產(chǎn)品國際競爭力未產(chǎn)生明顯影響。

五、結論與政策建議

（一）結論

農(nóng)產(chǎn)品國際競爭力在一定情況下可反映地區(qū)參與農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的獲利能力，對于地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易發(fā)展和農(nóng)民增收具有重要意義。立足于農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易基本特征，本文從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和貿(mào)易兩個角度出發(fā)，利用2010-2019 年我國31 個?。ㄊ校┑拿姘鍞?shù)據(jù)，在構建、測度農(nóng)產(chǎn)品國際競爭力的基礎上，運用系統(tǒng)GMM和逐步回歸分析法實證分析了黑龍江省農(nóng)產(chǎn)品國際競爭力的影響因素。主要結論有：以黑龍江省為代表的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)大省，農(nóng)產(chǎn)品在國際市場競爭力不強；地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展水平、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量認證、交通基礎設施、財政支農(nóng)水平和貿(mào)易開放度對農(nóng)產(chǎn)品國際競爭力具有明顯促進作用，而人力資本和農(nóng)業(yè)種植結構對農(nóng)產(chǎn)品國際競爭力無顯著影響。

（二）政策建議

1.政府引導搭建農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量交流平臺，加強國際農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標準互認

不同地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量認證標準不同，政府應積極引導搭建農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標準交流平臺，及時追蹤、傳遞不同國家和地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境認證標準和農(nóng)產(chǎn)品安全管理體系認證動態(tài)，為農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)保駕護航。此外，政府層面還可借助“一帶一路”、RCEP自貿(mào)協(xié)定等公共產(chǎn)品，就共同使用的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標準進行互認，降低農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易摩擦。

2.對標國際農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全認證標準，提高國內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)質(zhì)量

不應僅看到惡性綠色貿(mào)易壁壘對農(nóng)產(chǎn)品出口造成的不利影響，還應注意到合理的綠色貿(mào)易壁壘對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量提升的“倒逼”效應。國內(nèi)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者和經(jīng)營者應當積極對標國際農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全認證標準，嚴格圍繞國際高標準進行農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、包裝、銷售和運輸。鑒于區(qū)位和地緣特征，黑龍江省農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)應重點關注俄羅斯、日本和韓國進口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標準，縮小農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標準差異，提高農(nóng)產(chǎn)品國際競爭力。

3.優(yōu)化財政支農(nóng)結構，加強財政補貼對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術進步的引導作用

農(nóng)業(yè)財政補貼作為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)外源資金，對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展具有重要作用。相關決策部門應當進一步細化農(nóng)業(yè)補貼政策，擴大對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術創(chuàng)新行為的補貼，充分發(fā)揮財政支農(nóng)的結構效應和技術效應。鼓勵、引導農(nóng)業(yè)技術研發(fā)活動，應用農(nóng)業(yè)生產(chǎn)新技術，降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率。通過增強農(nóng)業(yè)生產(chǎn)競爭力，提高地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品整體國際競爭力。