公共娛樂場所消防監(jiān)督檢查工作分析

吉林省通化市通化縣消防救援大隊 劉國嵩

在公共娛樂場所中，由于面積比較大，再加上人員密集，在場地結(jié)構(gòu)形式方面，具有一定的復(fù)雜性，與此同時，電力使用量比較大，最重要的一點就是有的裝置屬于是可燃物。可見消防監(jiān)督檢查管理工作的重要，對于管理人員來說，一定要意識到消防監(jiān)督檢查管理工作的重要性，將此工作落到實處，不斷提高管理工作的水平。如果沒有有效地實施公共娛樂場所的消防監(jiān)督檢查管理工作，或者是管理不夠到位，在公共娛樂場所中，很容易埋下安全的隱患。

一、公共娛樂場所存在的消防隱患

（一）公共娛樂場所自身的原因

公共娛樂場所在建設(shè)過程中，施工不夠規(guī)范化。對于有的施工單位來說，在設(shè)計和施工環(huán)節(jié)中，沒有按照相關(guān)的標準來實施，建筑結(jié)構(gòu)不夠合理，尤其是材料的使用，自身燃燒性能的要求還沒有達到相應(yīng)的安全指標。比如建筑外墻使用的保溫隔熱材料沒有達到規(guī)定的阻燃標準；在內(nèi)部裝修方面，沒有將防火的相關(guān)要求考慮其中。一些施工單位為了節(jié)約成本，沒有把質(zhì)量放在第一位極容易發(fā)生安全事故。

（二）公共娛樂場所經(jīng)營者缺乏安全意識

對于有的經(jīng)營者而言，還沒有意識到消防工作的重要性，對此工作重視程度不夠，雖然制定了相關(guān)的規(guī)章制度，但是只是流于形式，應(yīng)付檢查工作，且此制度也不符合企業(yè)的實際情況，難以確保消防工作杜絕的順利實施，基本上各項工作只是流于形式，尤其是檢查和消防培訓(xùn)工作。同時，有的公共娛樂場所還忽略了消防審批工作，對于有的經(jīng)營者來說，沒有等到消防救援機構(gòu)對公眾聚集場所的營業(yè)前檢查就開始營業(yè)，也沒有及時到消防救援機構(gòu)進行告知承諾，還有的沒有達到合格的標準，就加大投入力度，進行使用。這些都極易在，公共娛樂場所埋下安全隱患。

（三）監(jiān)督檢查事實部門的原因

對于有的消防監(jiān)督檢查機構(gòu)來說，基層監(jiān)督檢查人員減少的狀況下沒有及時招納，致使當前消防監(jiān)督檢查工作不能合理安排，這直接影響到整體消防檢查工作的開展，難以將這項工作落到實處。對于有的消防監(jiān)督檢查人員來說，其責任意識還不夠強烈，在監(jiān)督檢查工作的過程中，比較形式化，針對這種情況，如果存在安全隱患，難以將其尋找出來并提出完善的建議。

（四）消防監(jiān)督人員的綜合素質(zhì)不高

在保障公民人身安全方面，消防安全工作是一項非常重要的工作，在這個工作崗位中，對于消防監(jiān)督人員提出了相應(yīng)的要求，要求不僅需要掌握相關(guān)的知識，還要一定責任感，加強職業(yè)道德操守。但是就當前現(xiàn)有的監(jiān)督人員來說，對于消防和安全管理知識雖然給予充分了解，但是掌握的程度不夠，沒有充分利用業(yè)余時間積極學習，基于此，這在監(jiān)督檢查的過程中，如果一旦存在問題的話，難以做到及時發(fā)現(xiàn)和盡快解決。

二、公共娛樂場所消防監(jiān)督檢查工作的有效策略

（一）規(guī)范公共娛樂場所消防布局環(huán)節(jié)的監(jiān)督

為了確保公共娛樂場所消防監(jiān)督檢查工作的順利實施，使其工作的效果獲得提高，將公共娛樂場所的安全隱患降到最低，一定要注重審查環(huán)節(jié)。根據(jù)法律規(guī)定，公共娛樂場所必須在營業(yè)之前取得消防許可才能營業(yè)，或向當?shù)叵谰仍畽C構(gòu)作出告知承諾。如果場所不具備的需要實施整改工作[4]。具體來講，場所布局和內(nèi)部裝飾裝修以及安全通道硬件條件作為消防監(jiān)督一部分內(nèi)容，其中還包括軟件的檢查，所謂的軟件條件有公共娛樂場所的消防安全制度和消防設(shè)施的運行以及員工消防培訓(xùn)等等。在公共娛樂場所布局方面，需要確保針對國家消防標準能更好地滿足提供重要的保障，在內(nèi)部裝修上其耐燃性要高，還需要確保安全通道暢通化，消防設(shè)備先進化和健全化。與此同時，公共娛樂場所需要在現(xiàn)有的消防安全制度基礎(chǔ)之上，積極進行完善，將健全的制度建立出來，并加強消防培訓(xùn)工作，落實好消防的責任，在公共娛樂場所內(nèi)，為消防設(shè)施性能處于良好的狀態(tài)提供重要保障。

（二）提高消防監(jiān)督檢查工作人員的綜合素質(zhì)

為了加大監(jiān)督檢查力度，有效實施公共娛樂場所消防監(jiān)督檢查工作，使其檢查的效果獲得提高，避免公共娛樂場所發(fā)生安全隱患。對于相關(guān)主管部門來說，還需要加大培訓(xùn)力度，開展各種各樣的培訓(xùn)活動，采取定期或者是不定期的方式培訓(xùn)消防監(jiān)督檢查人員，可將相關(guān)的安全知識和經(jīng)驗作為培訓(xùn)內(nèi)容，促使他們更好地掌握，不斷提高他們的綜合素質(zhì)[1]。除此之外，從消防主管部門的角度上來看，還需要實施績效考核工作，提高崗位人員工作的責任心，還需要適當制定業(yè)務(wù)考核機制，激發(fā)消防監(jiān)督檢查人員的工作熱情，調(diào)動他們的積極性，確保消防監(jiān)督檢查工作的順利實施，使其獲得良好的工作效果，避免給社會群體的生命財產(chǎn)安全帶來危險[2]。

（三）建立健全的獎懲機制

在公共娛樂場所消防監(jiān)督檢查工作中，為了能充分地發(fā)揮出監(jiān)督檢查工作人員的主觀能動性，使其他們主動參與自身工作中來。對于相關(guān)主管部門來說，需要將健全化的獎懲機制建立出來，并在現(xiàn)有的激勵機制基礎(chǔ)之上積極進行完善，確保消防監(jiān)督檢查人員主動參與工作中，清楚自身工作職責，不斷提升公共娛樂場所消防監(jiān)督檢查工作的效果[3]。如此，若公共娛樂場所一旦發(fā)生安全隱患，還能將其排除，將火災(zāi)安全隱患發(fā)生降到最低化。在這一過程中，需要有效地實施獎勵機制和激勵機制，將這兩個機制落到實處，與此同時，需要將消防檢查工作效率融入消防監(jiān)督檢查人員的個人績效中來，不斷提高消防監(jiān)督檢查人員的責任意識，促使各項工作的順利實施，有效地避免公共娛樂場所發(fā)生安全的隱患。

（四）加大消防檢查監(jiān)督工作力度

在消防監(jiān)督檢查工作中，需要進行執(zhí)法，并做到嚴格化。在執(zhí)法的過程中，工作人員自身還需要起到指導(dǎo)的作用，實施指導(dǎo)工作，進而在消防監(jiān)督檢查工作方面，防止存在一定偏差，與此同時，還需要采取定期或者是不定期的方式，來實施巡檢工作，如果存在安全隱患的話，還能做到及時發(fā)現(xiàn)。對于消防救援機構(gòu)來說，可實施專項整治工作，針對公共娛樂場所，開展專項消防監(jiān)督檢查，并組織人員來實施并負責，將安全隱患產(chǎn)生的幾率降到最低化，其中在安全隱患整改工作方面，還需要進行監(jiān)督[5]。在實際執(zhí)法的過程中，可聯(lián)合各種部門來執(zhí)法，尤其是應(yīng)急、公安、工商以及住建部門，這幾個部門之間還需要做到相互配合，并實施拉網(wǎng)式排查，其中這主要針對的是重點區(qū)域，有效地政整治安全隱患。

除此之外，對于消防監(jiān)管部門來說，在平常消防監(jiān)督工作的過程中，需要在現(xiàn)有的消防監(jiān)督運行系統(tǒng)基礎(chǔ)之上，遵循信息化預(yù)警與信息化救援改進思路，積極進行更新。從消防監(jiān)督部門的角度上來看，通過消防排查信息化軟件的運用，針對消防風險的效果可實現(xiàn)迅速排查，防止受人為因素的影響，在火災(zāi)隱患排查工作等方面，使其發(fā)生失誤的現(xiàn)象，為場所火災(zāi)識別的精準性提供重要的保障。在消防監(jiān)督檢查這項工作中，所涵蓋的實施要點比較多，這給工作的實施帶來一定難度。所以消防監(jiān)管部門在實施消防監(jiān)督時，一定要充分地利用網(wǎng)絡(luò)科學手段，通過信息技術(shù)實施查找工作，并圍繞著重點場所區(qū)域的消防風險來開展。

（五）增強工作人員對火災(zāi)的應(yīng)對能力

在公共娛樂場所消防監(jiān)督檢查工作中，為了避免發(fā)生安全隱患，在消防監(jiān)督檢查方面，還需要讓其可靠性和有效性不斷提高，對于相關(guān)部門來說，需要提升公共娛樂場所工作人員綜合能力，由此如果一旦發(fā)生火災(zāi)的情況下，使其相關(guān)人員具有組織應(yīng)急疏散能力，將相關(guān)人員疏散開。在這一方面，可實施火災(zāi)逃生演練，并采取定期或者是不定期的方式，來組織公共娛樂場所工作人員來實施，使其通過這一演練后，工作人員針對逃生的相關(guān)要領(lǐng)能給予充分了解，并逐漸掌握，確保工作人員能嚴格按照相關(guān)規(guī)定實施正常工作，將火災(zāi)安全事故發(fā)生幾率降到最低化。如果一旦發(fā)生火災(zāi)，其工作人員應(yīng)結(jié)合自己掌握相關(guān)的消防安全知識，采取有效的措施來應(yīng)對[6]。

三、結(jié)束語

總而言之，對于監(jiān)督檢查人員來說，一定要意識到公共娛樂場所消防監(jiān)督監(jiān)督工作的重要性，并給予高度重視，采取有效的措施來實施這項工作，避免發(fā)生安全的隱患，為社會群體生命財產(chǎn)安全提供重要的保障。這從消防監(jiān)督檢查人員的角度上來看，在對公共娛樂場所實施消防檢查工作的過程中，還需要按照相關(guān)的法律法規(guī)，并做好這項工作，在實際檢查時，如果發(fā)現(xiàn)存在安全隱患話，需要及時采取措施進行解決，確保公共娛樂場所消防安全，進而為群眾提供良好的娛樂場所。