建筑經(jīng)濟(jì)管理中資金建設(shè)存在的問題及解決策略

李 洋

（中鐵一局集團(tuán)有限公司，陜西 西安 710054）

一、前言

建筑工程具有施工周期長、人力成本高、材料成本大、各類風(fēng)險多等特點(diǎn)，建筑企業(yè)必須有足夠的資金才能組建施工隊(duì)伍、購進(jìn)各類材料、抵御各類風(fēng)險，以保證工程的穩(wěn)健推進(jìn)。但是，若缺乏專業(yè)資金管理部門，在資金管理中缺乏風(fēng)險意識，同時又不能與時俱進(jìn)融入大數(shù)據(jù)技術(shù)，這些都會讓建筑企業(yè)資金建設(shè)時效性降低。資金流不穩(wěn)定，各類風(fēng)險就會不斷涌現(xiàn)，甚至?xí)舜巳诤闲纬神詈巷L(fēng)險。

二、增強(qiáng)建筑經(jīng)濟(jì)管理中資金建設(shè)時效性的意義

通俗來說，資金建設(shè)時效性就是企業(yè)需要資金時，會有大量資金出現(xiàn)在賬戶里，不需要資金時能夠盡量減少資金沉淀，讓大部分資金都投入項(xiàng)目中，以獲得足夠的利潤。建筑經(jīng)濟(jì)管理中資金建設(shè)時效性主要有以下重要意義：

1.提高施工企業(yè)利潤水平

良好的資金建設(shè)工作能提高建筑企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理水平，可以對所有項(xiàng)目展開科學(xué)預(yù)測，保證項(xiàng)目都具有良好的投入產(chǎn)出比。而且在項(xiàng)目實(shí)施過程中，資金管理部門通過積極手段來減少項(xiàng)目成本支出，保證預(yù)期利潤目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)[1]。

2.提高建筑企業(yè)抗風(fēng)險能力

通過合理的資金建設(shè)工作，可以讓企業(yè)在為甲方墊資時也不會發(fā)生資金短缺問題。而且在項(xiàng)目進(jìn)行中，建筑企業(yè)也能夠憑借資金建設(shè)手段來靈活規(guī)避風(fēng)險。比如，施工中融入BIM技術(shù)預(yù)測工程風(fēng)險點(diǎn)，既能提高各部門安全管理水平，減少沒必要的工傷，又能保證項(xiàng)目順利推進(jìn)，縮短工期。

3.改善施工企業(yè)節(jié)流開源能力

資金建設(shè)需要節(jié)流開源。節(jié)流便是資金管理部門認(rèn)真監(jiān)督施工人員浪費(fèi)材料行為，提高材料使用效率等同于提高了資金利用效率；開源便是盡可能增加融資渠道，如租賃型融資、銀行貸款等，通過這些融資渠道隨時獲得資金，避免工程受到影響。

三、建筑經(jīng)濟(jì)管理中資金建設(shè)存在的主要問題

1.缺乏專業(yè)資金管理部門

建筑經(jīng)濟(jì)管理中資金建設(shè)具有專業(yè)性、系統(tǒng)性等特點(diǎn)，必須由專業(yè)部門來負(fù)責(zé)統(tǒng)籌資金，這樣才能保證工程順利開展。但目前我國大部分建筑企業(yè)缺乏這樣的部門，工程資金由項(xiàng)目經(jīng)理部和財(cái)務(wù)部來聯(lián)合把控。由于資金建設(shè)涉及與銀行為代表的金融部門的合作，存在授信等較為復(fù)雜的工作內(nèi)容，并非項(xiàng)目經(jīng)理部和財(cái)務(wù)部所能勝任[2]。

2.資金管理部門缺乏風(fēng)險意識

工程中無時無刻被各類風(fēng)險所影響，但在建筑經(jīng)濟(jì)管理中，管理人員對建筑工程缺乏風(fēng)險意識，很容易給資金建設(shè)帶來阻礙。管理者缺乏風(fēng)險意識具體體現(xiàn)在以下兩個方面：

（1）合同風(fēng)險控制不力

在我國工程建設(shè)中存在多層分包情況，這使得施工企業(yè)的合同管理難度較高。在與建設(shè)單位簽訂施工合同時，合同中未列因?yàn)榧追皆驅(qū)е峦９さ乃髻r內(nèi)容，沒有就分包情況形成進(jìn)一步說明等，若是發(fā)生了相應(yīng)的風(fēng)險，施工企業(yè)將會非常被動。

（2）不重視預(yù)算及其管理

事預(yù)則立，事前預(yù)算能夠提高企業(yè)抗風(fēng)險能力。但我國很多施工企業(yè)預(yù)算管理并不科學(xué)，財(cái)務(wù)部門在各部門預(yù)算執(zhí)行前、中、后缺乏監(jiān)督，這導(dǎo)致各部門缺乏資金節(jié)約意識，在施工過程中經(jīng)常性發(fā)生成本超預(yù)算情況。若多部門如此，就會讓預(yù)算風(fēng)險最大化，導(dǎo)致企業(yè)資金緊張，無法為工程提供資金保障[3]。

3.未充分利用大數(shù)據(jù)技術(shù)

財(cái)務(wù)部門作為資金建設(shè)主體缺乏大數(shù)據(jù)意識，沒有將大數(shù)據(jù)技術(shù)和工程材料采購ERP系統(tǒng)、工程施工BIM技術(shù)等融合，無法分析工程中的各種影響因素，這會導(dǎo)致財(cái)務(wù)部門在資金建設(shè)中缺乏決策參考。另外，因?yàn)槿狈Υ髷?shù)據(jù)管理意識，也會導(dǎo)致以下兩個問題：（1）全過程資金管理意識不足。資金管理伴隨工程始終，但部分建筑企業(yè)缺乏資金全過程管理意識。當(dāng)資金撥付給某個部門之后，沒有利用大數(shù)據(jù)技術(shù)對該部門資金使用情況形成動態(tài)監(jiān)督，資金浪費(fèi)或者資金被貪占的情況時有發(fā)生。（2）建筑經(jīng)濟(jì)管理方式老化。在現(xiàn)代建筑經(jīng)濟(jì)管理中，需要管理者采集各類信息并進(jìn)行科學(xué)分析，這樣才能做出正確決策。然而，一些企業(yè)建筑經(jīng)濟(jì)管理方式老化，大數(shù)據(jù)技術(shù)應(yīng)用能力不足，在項(xiàng)目可行性報告等工作中無法精準(zhǔn)分析，往往會誤導(dǎo)決策者。在資金管理中缺乏科學(xué)方案，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人或者有關(guān)人員資金使用比較隨意。另外，對財(cái)務(wù)人員考核強(qiáng)度低，導(dǎo)致其工作不認(rèn)真，經(jīng)常性發(fā)生賬賬不符、賬實(shí)不符等情況。這些都會導(dǎo)致施工企業(yè)資金管理工作危機(jī)四伏。

四、提高建筑經(jīng)濟(jì)管理中資金建設(shè)水平的策略

1.設(shè)置專門的資金管理部門

施工建筑企業(yè)需要加強(qiáng)財(cái)務(wù)部建設(shè)，在其中設(shè)立項(xiàng)目資金管理部門，由該部門針對整個工程展開資金建設(shè)工作。這其中涉及資金建設(shè)專業(yè)人才培養(yǎng)的問題，需要施工建筑企業(yè)對財(cái)務(wù)部門所有人員展開綜合評價，選拔出具有成本管控以及資金建設(shè)風(fēng)險意識的人員，成立項(xiàng)目資金管理部門。為了保證該部門持續(xù)健康運(yùn)轉(zhuǎn)，需要聘請專家開展培訓(xùn)，要確保該部門所掌握的資金建設(shè)技能及方法都相對先進(jìn)，這樣能夠有效降低該部門工作風(fēng)險。

2.增強(qiáng)資金管理部門風(fēng)險意識

在行業(yè)競爭越來越激烈、國家政策越來越細(xì)致、施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)越來越高的背景下，建筑企業(yè)資金管理部門必須要建立風(fēng)險意識，善于從當(dāng)前出現(xiàn)的種種現(xiàn)象中提前預(yù)知風(fēng)險，并能夠形成有效規(guī)避措施。（1）提高合同管理能力，有效降低合同風(fēng)險。最關(guān)鍵的是建立企業(yè)招投標(biāo)小組及培養(yǎng)法務(wù)人員。這樣可以抓住招投標(biāo)環(huán)節(jié)，將投標(biāo)風(fēng)險降到最低，而且還能變被動為主動，有效遏制合同風(fēng)險。首先，建筑企業(yè)招投標(biāo)小組對建設(shè)單位及有關(guān)工程進(jìn)行詳細(xì)分析，要明確建設(shè)單位信譽(yù)水平、工程規(guī)模、技術(shù)要求、需要的資金規(guī)模等。其次，招投標(biāo)小組要對照建設(shè)單位標(biāo)書給出合理報價，避免陷入低價競爭泥潭。再次，當(dāng)成功競標(biāo)后，需要法務(wù)來全面審核合同，力爭避免合同陷阱，確保建筑企業(yè)利益得到保護(hù)。最后，面對多層分包形成嚴(yán)格的合同管理機(jī)制，要明確索賠條款，避免一些情況發(fā)生后無法確認(rèn)責(zé)任歸屬及無法索賠。（2）重視預(yù)算且加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行監(jiān)督水平。建筑企業(yè)資金管理部門需要結(jié)合BIM系統(tǒng)中有關(guān)參數(shù)全面計(jì)算工程造價，在此基礎(chǔ)上形成預(yù)算。然后再根據(jù)各分部工程來分解預(yù)算，最終將預(yù)算分解到每一個施工環(huán)節(jié)，保證預(yù)算對施工發(fā)揮出指導(dǎo)作用。在各部門預(yù)算執(zhí)行過程中，還需要資金管理部門深入其中，對資金利用水平等展開全面評價。最為關(guān)鍵的是，要找到資金利用存在的各種問題，幫助各部門修正預(yù)算執(zhí)行方案，力爭提升資金利用效率。

3.充分運(yùn)用大數(shù)據(jù)技術(shù)

建筑企業(yè)的資金管理部門必須了解和應(yīng)用大數(shù)據(jù)技術(shù)。該技術(shù)具有很高的融合性，可以與采購ERP系統(tǒng)、財(cái)務(wù)ERP系統(tǒng)、人事管理ERP系統(tǒng)等無縫對接，對這些系統(tǒng)的數(shù)據(jù)展開全面采集和分析，幫助資金管理部門發(fā)現(xiàn)資金建設(shè)中存在的各類風(fēng)險。除了前文所述的合同風(fēng)險、預(yù)算風(fēng)險外，還能夠有效分析出企業(yè)籌資風(fēng)險、負(fù)債風(fēng)險等，最終可以給資金管理部門提供一個相對全面的資金建設(shè)方案[4]。在實(shí)現(xiàn)大數(shù)據(jù)管理基礎(chǔ)上，需要做好以下兩方面工作：（1）樹立全過程管理意識。對于建筑企業(yè)而言，其往往同時開展多個工程，這些工程都需要不同額度資金作為支持。當(dāng)每個項(xiàng)目負(fù)責(zé)人提出資金申請時，資金管理部門必須深入項(xiàng)目中做出整體預(yù)算。在預(yù)算執(zhí)行過程中，要以大數(shù)據(jù)技術(shù)為基礎(chǔ)，對各項(xiàng)目資金利用展開全過程追蹤。這樣才能提升資金利用效率，也能保證資金安全。（2）創(chuàng)新建筑經(jīng)濟(jì)管理方法。在大數(shù)據(jù)技術(shù)融入管理工作的前提下，企業(yè)必須積極改變傳統(tǒng)建筑經(jīng)濟(jì)管理模式，靈活利用大數(shù)據(jù)技術(shù)分析各類數(shù)據(jù)，為項(xiàng)目決策提供依據(jù)。首先，從招投標(biāo)工作到資金籌集，從現(xiàn)場勘察到施工組織方案設(shè)計(jì)，從施工前技術(shù)交底再到施工過程風(fēng)險管理，都可以融入大數(shù)據(jù)技術(shù)。通過其對建筑經(jīng)濟(jì)管理工作展開分析，能夠力求總結(jié)出最系統(tǒng)的管理方案，降低建筑經(jīng)濟(jì)管理風(fēng)險。尤其是那些項(xiàng)目多的建筑企業(yè)，更需要對各項(xiàng)目執(zhí)行信息化管理制度，要總結(jié)出各類工程資金、資源管理特點(diǎn)，不斷豐富建筑企業(yè)自身經(jīng)驗(yàn)，構(gòu)建出獨(dú)特的管理層面的知識產(chǎn)權(quán)體系。這是在行業(yè)競爭中得以勝出的不二法門。其次，資金管理部門需要建立嚴(yán)格的資金管理辦法，任何人不得擅動工程資金，要做到?？顚Ｓ?。為了提高資金管理部門規(guī)范意識，需要加強(qiáng)財(cái)務(wù)人員考核力度，要力求做到賬實(shí)相符、賬賬相符。

五、結(jié)語

軍馬未動，糧草先行。在建筑行業(yè)中“糧草”就是資金，其是否充足直接決定了建筑經(jīng)濟(jì)管理效率。換言之，在建筑經(jīng)濟(jì)管理中資金建設(shè)是核心工作，資金及時到位才能保證工程準(zhǔn)時開始并順利推進(jìn)。在行業(yè)競爭日益激烈的背景下，建筑企業(yè)必須要抓住“人”這一因素，培養(yǎng)專業(yè)資金管理人員并最終設(shè)置資金管理部門，實(shí)現(xiàn)專業(yè)事專業(yè)人干。建筑企業(yè)在資金建設(shè)過程中要做到增強(qiáng)風(fēng)險意識，積極采用大數(shù)據(jù)技術(shù)分析預(yù)測風(fēng)險，這樣才有助于規(guī)避籌資風(fēng)險、預(yù)算風(fēng)險，保障資金建設(shè)的時效性。