國有企業(yè)會計(jì)核算的常見問題及對策探討

昝新同

（江蘇龍?jiān)凑袢A海洋工程有限公司，江蘇 南通 226000）

一、國有企業(yè)會計(jì)核算的重要性

會計(jì)核算在企業(yè)日常管理中起著不可替代的作用。會計(jì)核算作為管理工具，通過嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)制度、預(yù)算定額和定價(jià)指標(biāo)等，履行實(shí)現(xiàn)經(jīng)營目標(biāo)的重要責(zé)任。企業(yè)會計(jì)核算的主要目的有兩個，一是向各類報(bào)表使用者提供相關(guān)財(cái)務(wù)信息；二是滿足企業(yè)內(nèi)部管理的需要，為管理者進(jìn)行各類考核、決策提供信息依據(jù)。因此，企業(yè)會計(jì)核算工作將圍繞目的進(jìn)行。

1.規(guī)范企業(yè)經(jīng)營行為

會計(jì)核算工作對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營可以起到重要性的作用，而國有企業(yè)通過會計(jì)核算制度能夠?qū)⑾嚓P(guān)經(jīng)濟(jì)活動制度化，可以規(guī)范企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營行為，及時(shí)發(fā)現(xiàn)經(jīng)營管理中存在的問題，保證企業(yè)在規(guī)范化的前提下開展經(jīng)營活動，實(shí)現(xiàn)規(guī)范化的管理。

2.降低財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)

受傳統(tǒng)理念影響，國有企業(yè)在日常經(jīng)營處理經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)過程中，一部分財(cái)務(wù)工作人員會受到上級管理者主觀意識的影響，出現(xiàn)徇私舞弊的行為，因此，通過科學(xué)合理的會計(jì)核算工作，能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)日常財(cái)務(wù)活動中的違規(guī)行為，提高會計(jì)財(cái)務(wù)信息的真實(shí)可靠性。

3.防止國有資產(chǎn)流失

國有企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營過程中會涉及較多的固定資產(chǎn)和流動資產(chǎn)，這些資產(chǎn)直接關(guān)系到國有企業(yè)的命脈，國有企業(yè)的財(cái)產(chǎn)通常是由財(cái)務(wù)部門進(jìn)行登記管理，需要財(cái)務(wù)人員認(rèn)真做好會計(jì)核算，通過高效優(yōu)質(zhì)的會計(jì)核算工作，記錄好各類資產(chǎn)情形，以便管理者明確資產(chǎn)的使用和庫存情況，既避免重復(fù)購買資產(chǎn)，有效地對資產(chǎn)進(jìn)行合理的利用，又避免出現(xiàn)國有資產(chǎn)流失等問題。

二、國有企業(yè)會計(jì)核算存在的問題

1.缺乏完善的會計(jì)核算制度和監(jiān)督機(jī)制

首先，一部分國有企業(yè)管理者由于缺乏對會計(jì)核算工作的重要性認(rèn)識，導(dǎo)致會計(jì)核算制度不完善，在執(zhí)行財(cái)務(wù)制度的過程中，沒有對會計(jì)基礎(chǔ)工作進(jìn)行明確規(guī)定。會計(jì)核算工作屬于一項(xiàng)操作性較強(qiáng)的工作，如果缺乏嚴(yán)格的會計(jì)基礎(chǔ)核算標(biāo)準(zhǔn)，會嚴(yán)重降低會計(jì)核算工作的準(zhǔn)確性。另外，約束是會計(jì)監(jiān)督的直接體現(xiàn)，而一部分國有企業(yè)的會計(jì)人員缺乏對會計(jì)監(jiān)督的正確性認(rèn)識，將會計(jì)監(jiān)督當(dāng)作是對自身行為的約束和監(jiān)督，并不能積極主動地接受會計(jì)監(jiān)督，會計(jì)監(jiān)督工作執(zhí)行形式化嚴(yán)重，雖然企業(yè)建立了比較完善的會計(jì)監(jiān)督機(jī)制，但是執(zhí)行效果并不明顯，并沒有將會計(jì)監(jiān)督嚴(yán)格落實(shí)到實(shí)處。

2.財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)不真實(shí)

一部分國有企業(yè)由于會計(jì)基礎(chǔ)工作薄弱，企業(yè)財(cái)務(wù)人員在編制財(cái)務(wù)報(bào)告的過程中，主要側(cè)重的是財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)，忽視了非財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的重要性，嚴(yán)重影響到了財(cái)務(wù)報(bào)告數(shù)據(jù)的真實(shí)性。與此同時(shí)，部分國有企業(yè)在收集財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)及相關(guān)信息方面也存在滯后性，數(shù)據(jù)的收集缺乏系統(tǒng)性與科學(xué)性，部門之間不能及時(shí)對財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)信息進(jìn)行相互交流，導(dǎo)致“信息孤島”問題的出現(xiàn)，無法為后續(xù)的經(jīng)營決策提供有效依據(jù)。

3.會計(jì)核算高端專業(yè)人才缺失

在現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)下，國有企業(yè)涉及的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)日益復(fù)雜，尤其是隨著信息化時(shí)代的到來，財(cái)務(wù)核算工作人員處理經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)也呈現(xiàn)出多樣化趨勢，國有企業(yè)要在激烈的市場競爭中立足，則需要更加專業(yè)的會計(jì)核算人員，改變原來簡單的記賬、報(bào)賬等傳統(tǒng)模式，能夠靈活地應(yīng)用現(xiàn)代信息化技術(shù)處理各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)，從而構(gòu)建創(chuàng)新型企業(yè)。但從實(shí)際情況來看，部分國有企業(yè)的會計(jì)核算人員還抱著“吃大鍋飯”的工作態(tài)度，缺乏對自身工作的重要性認(rèn)識，并不能在日常會計(jì)核算工作中總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，缺乏對工作的積極性和創(chuàng)新性。而且核算人員呈現(xiàn)出“老齡化”的問題現(xiàn)象嚴(yán)重，雖然具備較豐富的工作經(jīng)驗(yàn)，但是由于經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)日趨復(fù)雜，嚴(yán)重影響到了會計(jì)工作水平的整體提高。

三、國有企業(yè)會計(jì)核算的優(yōu)化對策

1.建立業(yè)財(cái)融合一體化體系

為了提高國有企業(yè)會計(jì)核算水平，要構(gòu)建完善的業(yè)財(cái)一體化體系：

首先，財(cái)務(wù)部門要積極與業(yè)務(wù)部門進(jìn)行協(xié)商，以滿足雙方基本需求為前提，提高處理業(yè)務(wù)流程的標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化水平，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)線下處理業(yè)務(wù)流程的局面，在系統(tǒng)中保存相關(guān)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)，這樣業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)使用者就會及時(shí)地查看需要的數(shù)據(jù)，前提是需要提前與IT人員進(jìn)行溝通，保存這方面數(shù)據(jù)。

其次，需要設(shè)置有關(guān)業(yè)財(cái)融合的部門，主要負(fù)責(zé)業(yè)財(cái)融合方案的制定工作，對業(yè)財(cái)融合工作流程進(jìn)行統(tǒng)一，明確業(yè)財(cái)融合各部門的義務(wù)和職責(zé)，協(xié)調(diào)好業(yè)財(cái)融合工作中部門之間的利益關(guān)系。

再次，企業(yè)要對不同信息化數(shù)據(jù)進(jìn)行充分利用，業(yè)財(cái)融合組織流程能夠通過先進(jìn)的信息化工具進(jìn)行優(yōu)化，淘汰一些冗長、繁瑣的業(yè)務(wù)流程，有效整合業(yè)務(wù)系統(tǒng)和財(cái)務(wù)系統(tǒng)，一次性地錄入有關(guān)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)和財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)，提高業(yè)財(cái)融合的效率。

最后，應(yīng)用ERP信息系統(tǒng)也要結(jié)合實(shí)際情況，需要認(rèn)識到ERP系統(tǒng)是一個高度集成的系統(tǒng)，可以實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)系統(tǒng)與業(yè)務(wù)系統(tǒng)之間的數(shù)據(jù)高度共享，所有數(shù)據(jù)只需要一次錄入到一個系統(tǒng)之中，就可以保證數(shù)據(jù)的一致性、準(zhǔn)確性，這樣可以極大地提升業(yè)財(cái)融合的進(jìn)程。

2.健全財(cái)務(wù)管理制度和監(jiān)督機(jī)制

健全的財(cái)務(wù)管理制度能夠保證會計(jì)核算水平得到提升，因此，國有企業(yè)的管理者要對現(xiàn)有財(cái)務(wù)管理制度進(jìn)行完善，主要可以從以下幾方面考慮。

首先，制定成本預(yù)算管理制度。國有企業(yè)的管理者主要結(jié)合現(xiàn)階段生產(chǎn)經(jīng)營情況，科學(xué)合理地制定成本預(yù)算制度，這樣財(cái)務(wù)管理人員和員工能夠在完善的成本預(yù)算制度下開展全成本核算制度。在全成本制度中要對預(yù)算進(jìn)行嚴(yán)格的規(guī)定，對每項(xiàng)成本支出額度進(jìn)行明確，實(shí)現(xiàn)以最少的成本來高質(zhì)量地完成項(xiàng)目。同時(shí)，國有企業(yè)的管理者也要制定成本預(yù)算激勵考核機(jī)制，定期對員工完成成本預(yù)算工作的情況進(jìn)行考核，將考核結(jié)果與員工的工資和職位晉升聯(lián)系在一起，獎勵能夠認(rèn)真完成成本預(yù)算工作的員工，處罰不能完成成本預(yù)算工作的員工，這樣既可以調(diào)動起員工全員參與成本預(yù)算工作的積極性，也可以激發(fā)出員工全成本核算工作的創(chuàng)新性。

其次，制定防控財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)機(jī)制。第一，設(shè)置內(nèi)部控制風(fēng)險(xiǎn)管理部門，主要負(fù)責(zé)管理內(nèi)部控制工作中可能發(fā)生的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，對風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析和評估，并針對風(fēng)險(xiǎn)做出合理化的應(yīng)對措施，避免由于內(nèi)部控制工作開展失誤給企業(yè)帶來的不必要損失；第二，在防控內(nèi)部控制風(fēng)險(xiǎn)的同時(shí)，企業(yè)也要對可能發(fā)生的外部風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行防范，例如，政府政策的變化、宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變化等，根據(jù)外部環(huán)境變化調(diào)整內(nèi)部控制環(huán)境；第三，結(jié)合本企業(yè)實(shí)際發(fā)展情況以及同行業(yè)發(fā)展情況，深入分析在采購、生產(chǎn)、銷售等環(huán)節(jié)中可能出現(xiàn)的內(nèi)部控制風(fēng)險(xiǎn)，及時(shí)發(fā)出風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警，做好內(nèi)部控制的事前、事中、事后預(yù)警。

再次，為了加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督機(jī)制，就需要調(diào)試現(xiàn)階段的內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督組織結(jié)構(gòu)，保證審計(jì)監(jiān)督工作的獨(dú)立性，采用董事會負(fù)責(zé)的內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督模式。在董事會下設(shè)置內(nèi)部審計(jì)委員會，內(nèi)部審計(jì)部門由內(nèi)部委員會進(jìn)行管理，給予內(nèi)部審計(jì)委員會一定的實(shí)權(quán)，這樣還可以提高會計(jì)核算審計(jì)監(jiān)督的地位和獨(dú)立性。與此同時(shí)，企業(yè)也要充分利用現(xiàn)代化的技術(shù)方法實(shí)現(xiàn)對財(cái)務(wù)信息的實(shí)時(shí)跟蹤、審計(jì)，例如，海爾集團(tuán)公司會計(jì)制度是海爾借助信息化手段構(gòu)建了財(cái)務(wù)信息化管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了集中統(tǒng)一的財(cái)務(wù)管理和信息流、物流、資金流和集中管理，促進(jìn)資金高效運(yùn)作、現(xiàn)款現(xiàn)貨和零營運(yùn)資金管理，做到對各項(xiàng)業(yè)務(wù)全部流程跟蹤、監(jiān)控、違規(guī)自動跳閘，有效化解和防范經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)。

3.強(qiáng)化人才培養(yǎng)機(jī)制

高素質(zhì)的會計(jì)核算人員能夠提高國有企業(yè)會計(jì)核算水平，因此，國有企業(yè)的管理者要強(qiáng)化人才培養(yǎng)機(jī)制，其中主要可以從以下兩方面入手。

一方面，國有企業(yè)要提高會計(jì)人員的錄用門檻，要求會計(jì)核算人員除需具備較高的會計(jì)核算水平，還要能夠靈活掌握財(cái)務(wù)管理、法律、電算化等技術(shù)，這樣才能靈活處理日益復(fù)雜的會計(jì)業(yè)務(wù)，提升會計(jì)核算水平。同時(shí)，國有企業(yè)也可以與各大高校做好校企合作，為高校財(cái)經(jīng)專業(yè)學(xué)生提供會計(jì)核算實(shí)踐崗位，這樣可以為國有企業(yè)儲備大量高素質(zhì)的會計(jì)核算人才。

另一方面，國有企業(yè)要給予會計(jì)核算人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)的機(jī)會，通過加強(qiáng)會計(jì)核算技能培訓(xùn)，讓會計(jì)核算人員能夠掌握先進(jìn)的會計(jì)核算方法，提高自身會計(jì)核算職業(yè)水平。同時(shí)，為了調(diào)動會計(jì)核算人員參與業(yè)務(wù)培訓(xùn)的積極性，國有企業(yè)可以根據(jù)實(shí)際情況，制定出與業(yè)務(wù)培訓(xùn)相關(guān)的激勵考核制度，獎勵能夠認(rèn)真完成業(yè)務(wù)培訓(xùn)的會計(jì)核算人員，將物質(zhì)獎勵與精神獎勵結(jié)合在一起，這樣既可以調(diào)動參與業(yè)務(wù)培訓(xùn)人員的積極性，也可以提高會計(jì)核算人員工作的創(chuàng)新性，從而更好地實(shí)現(xiàn)會計(jì)核算精細(xì)化管理。

4.保證會計(jì)核算部門的獨(dú)立性

企業(yè)會計(jì)核算部門具備獨(dú)立性的基本特征，能夠在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程中起到重要性的作用，傳統(tǒng)國有企業(yè)會計(jì)核算工作通常都會有上級領(lǐng)導(dǎo)的直接參與，這就直接影響到了會計(jì)核算工作的順利進(jìn)行。因此，國有企業(yè)管理者為了提高會計(jì)核算工作的質(zhì)量效率，在重視會計(jì)核算工作的基礎(chǔ)上，更應(yīng)該設(shè)置專門負(fù)責(zé)人來監(jiān)管會計(jì)核算工作，避免在會計(jì)核算工作過程中受到其他部門領(lǐng)導(dǎo)的影響，這可以大大提升國有企業(yè)會計(jì)核算工作的客觀性、真實(shí)性。

四、結(jié)束語

綜上所述，會計(jì)核算對國有企業(yè)的發(fā)展具有重要的作用。因此，國有企業(yè)的管理者要提高對會計(jì)核算工作的重視程度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)會計(jì)核算工作過程中存在的問題，結(jié)合國有企業(yè)實(shí)際情況，積極采用科學(xué)合理的措施來優(yōu)化會計(jì)核算工作，這樣才能充分地發(fā)揮會計(jì)核算工作的重要作用，提高國有企業(yè)的綜合競爭實(shí)力。