消防救援隊(duì)伍跨區(qū)域應(yīng)急救援通信保障的實(shí)施分析

上海市閔行區(qū)消防救援支隊(duì)指揮中心 劉一石

大多數(shù)的災(zāi)害事故都是突發(fā)的，尤其是破壞力極大的自然災(zāi)害，像地震、颶風(fēng)、洪水等，這些災(zāi)害對(duì)于公共通信網(wǎng)絡(luò)會(huì)造成極大的破壞，使得電力中斷、移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)基站被破壞。而在進(jìn)行救援活動(dòng)時(shí)，消防部隊(duì)的反應(yīng)速度將直接關(guān)系到救援質(zhì)量和效率。其中，消防應(yīng)急通信是提高救援效率最重要的保障之一。消防緊急救援工作需要分秒必爭(zhēng)，同時(shí)也需要消防救援隊(duì)伍集合多個(gè)隊(duì)伍開展跨區(qū)域聯(lián)合救援，這其中也需要醫(yī)療、交通、治安、水電等多個(gè)部門與消防部門協(xié)同配合，而如何能保障在救援活動(dòng)中各個(gè)部門之間的指令暢通，其關(guān)鍵之處就在于應(yīng)急通信體系的完善，特別是在進(jìn)行跨區(qū)域應(yīng)急救援活動(dòng)中，應(yīng)急通信可以為消防指戰(zhàn)員的救援行動(dòng)提供助力，為救援指揮部提供救援一線的圖片和視頻資料，這給指揮部制定救援方案提供了極大的助力，并且應(yīng)急通信體系還能有效的保障救援人員的人身安全，應(yīng)急通信體系的重要性不容忽視。

一、應(yīng)急通信體系對(duì)于消防滅火救援的重要性

火災(zāi)緊急通信是為保證消防救援工作的順利進(jìn)行，運(yùn)用各種有效的通信設(shè)備和技術(shù)，克服災(zāi)害事故現(xiàn)場(chǎng)惡劣環(huán)境制約的通信活動(dòng)。在開展消防救援活動(dòng)時(shí)，應(yīng)急通信是一項(xiàng)重要保障，隨著各類突發(fā)事件的增多，消防救援隊(duì)伍的反應(yīng)速度是能否達(dá)到最佳救援效果的首要因素，這也給消防救援隊(duì)伍提出了更高的要求。在應(yīng)急通信指揮系統(tǒng)中，現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急通信指揮是關(guān)鍵，而消防應(yīng)急通信系統(tǒng)則是通過無線電、衛(wèi)星等手段，建立以移動(dòng)通信指揮車為中心的快速反應(yīng)通信保障系統(tǒng)，在發(fā)生突發(fā)災(zāi)害事故時(shí)，能夠快速建立現(xiàn)場(chǎng)與各個(gè)部門之間的信息、資源的調(diào)動(dòng)。為消防救援隊(duì)及時(shí)提供全天候、全方位的通訊保障。因此，在消防救援活動(dòng)中，通信聯(lián)絡(luò)是消防救援隊(duì)伍指揮作戰(zhàn)的核心。在消防救援隊(duì)伍跨區(qū)域開展救援活動(dòng)時(shí)，應(yīng)急通信系統(tǒng)能使消防救援隊(duì)伍對(duì)陌生環(huán)境迅速熟悉，從而進(jìn)一步提高救援隊(duì)伍的救援能力和效率。

二、跨區(qū)域消防滅火救援應(yīng)急通信預(yù)案的重要性

消防隊(duì)可根據(jù)事故現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況，制定救援滅火的組織指揮體系，從而形成有序的作戰(zhàn)網(wǎng)絡(luò)，指揮消防人員快速救援，減少無用指揮的發(fā)生。因此，在這種現(xiàn)象下，應(yīng)急救援預(yù)案的制定就顯得尤為重要，消防救援隊(duì)伍可以根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況和等級(jí)確認(rèn)來進(jìn)行預(yù)案的制定，并根據(jù)預(yù)案調(diào)動(dòng)整個(gè)救援力量進(jìn)行救援。按照預(yù)案進(jìn)行演練，熟悉各種組網(wǎng)和應(yīng)用，保證能按計(jì)劃順利進(jìn)行。

三、消防應(yīng)急通信保障方法

（一）無人機(jī)

消防救援隊(duì)伍在進(jìn)行救援活動(dòng)中，無人機(jī)是被廣泛運(yùn)用在應(yīng)急通信保障中的，只要現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境可以支持無人機(jī)飛行即可，且無人機(jī)能夠進(jìn)入到一些救援人員難以進(jìn)入的場(chǎng)所將圖像信息傳輸出來，將圖像信息傳輸?shù)街笓]部，由指揮部制定救援方案，再進(jìn)行指揮救援，而且無人機(jī)還能夠攜帶簡(jiǎn)單的通信設(shè)備到救援人員手中。

（二）短波通信網(wǎng)

在災(zāi)害事故中公共網(wǎng)絡(luò)會(huì)受到一定程度的影響，所以為了確保在這種情況下消防救援隊(duì)伍能夠具備足夠的應(yīng)急通信能力，短波通信網(wǎng)就是很好的選擇，因?yàn)槎滩ㄍㄐ啪W(wǎng)的覆蓋范圍很廣，可以基本保障語音信息的傳遞，所以在極端惡劣的環(huán)境下使用短波通信網(wǎng)進(jìn)行應(yīng)急通信指揮可以高效的進(jìn)行救援活動(dòng)。

（三）衛(wèi)星通信網(wǎng)絡(luò)

衛(wèi)星通信網(wǎng)絡(luò)主要是在公共網(wǎng)絡(luò)通信無法正常使用的情況下被應(yīng)用在消防救援活動(dòng)中的，因?yàn)楹芏酁?zāi)害事故會(huì)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的設(shè)備破壞，這其中會(huì)影響到公共網(wǎng)絡(luò)通信的正常使用。因?yàn)樾l(wèi)星通信不會(huì)輕易地受到外界環(huán)境因素的影響，并且覆蓋范圍非常廣，所以在很多情況下在救援現(xiàn)場(chǎng)中的應(yīng)用效果是非常好的。

四、消防救援隊(duì)伍滅火救援現(xiàn)場(chǎng)通信保障工作中存在的問題

（一）通信手段落后，組網(wǎng)兼容性差

近幾年，我國消防救援隊(duì)伍現(xiàn)場(chǎng)救援的應(yīng)急通信系統(tǒng)建設(shè)已取得一定的成效。但在實(shí)際救援中發(fā)現(xiàn)，在一些經(jīng)濟(jì)較落后的地區(qū)，通信設(shè)備、技術(shù)等方面還存在缺失，一些消防隊(duì)伍中主要使用對(duì)講機(jī)和衛(wèi)星電話這兩種通信設(shè)備，而這兩種設(shè)備的覆蓋范圍小，在通信時(shí)容易出現(xiàn)信號(hào)丟失，在進(jìn)行救援活動(dòng)時(shí)會(huì)因?yàn)闀r(shí)間緊迫而不能第一時(shí)間的調(diào)整通信設(shè)備，使設(shè)備的配套器材，整體的器材缺乏統(tǒng)一性。并且由于平時(shí)對(duì)設(shè)備的養(yǎng)護(hù)條件不夠?qū)е略O(shè)備老化，使得通信效果變差，這些都嚴(yán)重地影響到救援活動(dòng)取得的效果和救援的及時(shí)性。

（二）外界因素給通信帶來的困難

在一些突發(fā)的自然災(zāi)害中，像地震和洪水，會(huì)導(dǎo)致大范圍的停電現(xiàn)象出現(xiàn)，這也會(huì)導(dǎo)致移動(dòng)通信的中斷，因?yàn)殡娏Φ娜狈?dǎo)致無線通信設(shè)備一旦電量使用完難以及時(shí)充電，這使得通信設(shè)備的通信能力難以得到保障。并且由于自然災(zāi)害的突發(fā)，跨區(qū)域救援的隊(duì)伍集結(jié)的時(shí)間會(huì)非常短，往往是下達(dá)命令后，一邊集結(jié)隊(duì)伍一邊配備救援器材，這使得通信設(shè)備的數(shù)量會(huì)進(jìn)一步的減少。一些災(zāi)害會(huì)影響到道路的交通，使得大型的通信指揮車輛無法到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行救援活動(dòng)的指揮，這進(jìn)一步的影響到了通信保障，給救援活動(dòng)加大了難度。

（三）滅火救援活動(dòng)中指揮層次出現(xiàn)混亂現(xiàn)象

在遇到特殊的火災(zāi)救援中，由于現(xiàn)場(chǎng)的環(huán)境變化復(fù)雜，所以在進(jìn)行救援過程中，會(huì)出現(xiàn)多個(gè)滅火指揮，在這種情況下整個(gè)救援活動(dòng)會(huì)受到影響，雖然有指揮模式的規(guī)范但在實(shí)際的救援過程中由于參與救援的人員多、車輛多、通信設(shè)備多，各個(gè)層次之間的對(duì)講機(jī)使用不規(guī)范，這導(dǎo)致了滅火救援通信聯(lián)絡(luò)出現(xiàn)了混亂，這嚴(yán)重地影響了信息的傳遞。此外在社會(huì)中其他相關(guān)力量在參與救援過程中，由于沒有跨行業(yè)、跨部門的通信指揮方案，在救援過程中無法將所有的力量全面的運(yùn)用到救援當(dāng)中，絕大多數(shù)的情況下都是消防部門承擔(dān)救援的絕對(duì)主力，這極大地影響到滅火救援的統(tǒng)一指揮效率。

（四）消防通信人才隊(duì)伍建設(shè)不完善

很多支隊(duì)級(jí)別的消防單位沒有正規(guī)的通信機(jī)構(gòu)，在人員結(jié)構(gòu)和專業(yè)能力上也參差不齊，并且由于日常救援任務(wù)過多，提升自身專業(yè)能力的時(shí)間過少導(dǎo)致通信技能不完善。另一方面很多的消防支隊(duì)中只有士官和義務(wù)兵負(fù)責(zé)通信保障，大部分的支隊(duì)中通信保障人員流動(dòng)性過大，人員對(duì)通信知識(shí)的缺乏導(dǎo)致通信設(shè)備在日常的維護(hù)保養(yǎng)中無法得到妥善的處理，造成設(shè)備老化，嚴(yán)重地影響到通信設(shè)備的使用壽命。并且在通信業(yè)務(wù)上的能力培訓(xùn)組織也是不定期定時(shí)的，培訓(xùn)方法單調(diào)，主要是一些制度標(biāo)準(zhǔn)的培訓(xùn)，這些培訓(xùn)的實(shí)用性不強(qiáng)，在實(shí)際的救援中運(yùn)用的效果不理想，往往不能發(fā)揮出通信保障應(yīng)有的效能。

五、加強(qiáng)消防救援隊(duì)伍跨區(qū)域滅火救援通信保障的策略

（一）加強(qiáng)通信網(wǎng)絡(luò)體系的建設(shè)

在跨區(qū)域的應(yīng)急救援中，由于救援現(xiàn)場(chǎng)的環(huán)境惡劣且復(fù)雜，再加上跨區(qū)域參與救援的消防人員對(duì)現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境的不了解等因素，導(dǎo)致在救援現(xiàn)場(chǎng)通信是獲取現(xiàn)場(chǎng)現(xiàn)狀的主要手段，所以通信保障就是救援效率的保障。使用現(xiàn)代無線通信新技術(shù)可以很好地進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)實(shí)時(shí)通信，利用3C網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和短波電臺(tái)以及圖像語音傳輸來建立通信。并利用同頻同播技術(shù)來提高通信的覆蓋范圍，提高通信保障。此外加強(qiáng)消防無線通信組網(wǎng)管理，在災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置應(yīng)急通信組網(wǎng)平臺(tái)，配備消防指揮車，將通信資源進(jìn)行整合，加強(qiáng)救援效率。最后做好通信設(shè)備的維修養(yǎng)護(hù)，以緩解設(shè)備老化損壞的現(xiàn)象，通信設(shè)備的維修養(yǎng)護(hù)安排專人進(jìn)行負(fù)責(zé)，并做好相關(guān)記錄，保證通信設(shè)備能夠在救援中發(fā)揮出應(yīng)有的效能。

（二）加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)通信指揮體系建設(shè)

面對(duì)較大規(guī)模或特殊的消防救援，需要進(jìn)行跨區(qū)域作戰(zhàn)，這種救援行動(dòng)參與人數(shù)多，救援時(shí)間長(zhǎng)，因此必須保證通信指揮程序的暢通，因此現(xiàn)場(chǎng)通信指揮系統(tǒng)的完善就顯得十分重要，因此，現(xiàn)場(chǎng)通信指揮系統(tǒng)的完善就顯得十分重要，現(xiàn)場(chǎng)通信指揮系統(tǒng)、現(xiàn)場(chǎng)通信的指揮、救援的指揮、調(diào)度等方面的嚴(yán)格規(guī)范，并且要定期對(duì)通信指揮系統(tǒng)進(jìn)行完善，并針對(duì)不足之處來制定解決方案，提高應(yīng)急救援的實(shí)戰(zhàn)能力和協(xié)作能力，確?，F(xiàn)場(chǎng)通信指揮系統(tǒng)的合理性和科學(xué)性。

（三）建立消防應(yīng)急通信人才隊(duì)伍

防火通信人才隊(duì)伍建設(shè)的關(guān)鍵在于人才的引進(jìn)與培養(yǎng)，應(yīng)急通信是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，科學(xué)含量高，技術(shù)性強(qiáng)，因此，需要一支專業(yè)的人才隊(duì)伍，為通信人才的引進(jìn)與培養(yǎng)制定一套機(jī)制，加強(qiáng)人才隊(duì)伍的建設(shè)，讓更多熱愛信息化通信事業(yè)的消防人員進(jìn)行學(xué)習(xí)，可以選擇在職培訓(xùn)，也可以委托到專業(yè)院校進(jìn)行培訓(xùn)，提高通信員的綜合素質(zhì)和管理水平，在理論知識(shí)和規(guī)章制度學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，結(jié)合實(shí)際的救援案例，進(jìn)行針對(duì)性的救援培訓(xùn)，通過各種訓(xùn)練，使廣大消防救援隊(duì)伍官兵掌握消防通信知識(shí)和技能，熟悉在應(yīng)急通信體系中的消防通信知識(shí)和技能。使官兵在日常訓(xùn)練過程中熟悉各種通信設(shè)備的使用與維護(hù)方法，才能有效提高現(xiàn)場(chǎng)通信保障能力。

六、結(jié)束語

綜上所述，由于災(zāi)害事故多是突發(fā)性的，并且現(xiàn)場(chǎng)的通信網(wǎng)絡(luò)可能也會(huì)遭到損壞，這極大地影響到消防救援工作的效率。而跨區(qū)域滅火救援行動(dòng)離不開應(yīng)急通信的保障，在復(fù)雜又惡劣的災(zāi)害事故現(xiàn)場(chǎng)的環(huán)境中，消防救援人員通過應(yīng)急通信指揮部來進(jìn)行多部門協(xié)同通信、遠(yuǎn)距離持續(xù)通信過程中仍然存在一些問題。所以需要完善消防應(yīng)急通信體系，建立通信人才隊(duì)伍，加強(qiáng)針對(duì)性的演練和熟悉通信設(shè)備來加強(qiáng)消防救援質(zhì)量和效率。相信隨著我國的消防救援的不斷發(fā)展建設(shè)，消防應(yīng)急通信保障能力必將獲得新的突破。