TQM理念下高職院校在線教學(xué)質(zhì)量保障機(jī)制探索

劉彥華

（浙江特殊教育職業(yè)學(xué)院 浙江·杭州 310023）

當(dāng)前，隨著互聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、人工智能等信息技術(shù)的發(fā)展，“互聯(lián)網(wǎng)+教育”正深刻地影響著高等教育的變革及內(nèi)涵提升。特別是2020年開(kāi)春受疫情的影響，全國(guó)高校形成了大規(guī)模在線教學(xué)。教育部高教司司長(zhǎng)吳巖指出，“在線教學(xué)已由新鮮感向新常態(tài)轉(zhuǎn)變，掀起了改變了教、改變了學(xué)、改變了管、改變了形態(tài)的學(xué)習(xí)革命，以學(xué)習(xí)革命推進(jìn)質(zhì)量革命向縱深發(fā)展。”

后疫情時(shí)代，在線教學(xué)已成為普遍性。高質(zhì)量開(kāi)展在線教學(xué)，已是高等教育發(fā)展大勢(shì)所趨。因此，隨著大規(guī)模開(kāi)展線上教學(xué)，在線教學(xué)質(zhì)量問(wèn)題開(kāi)始引起關(guān)注。如何衡量在線課程建設(shè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，如何確保在線教學(xué)高效、有序推進(jìn)，如何提升在線教學(xué)滿意度，成為各高職院校亟待解決的問(wèn)題。在線教學(xué)質(zhì)量保障成為教學(xué)管理的難點(diǎn)，而在線教學(xué)質(zhì)量保障機(jī)制成為實(shí)現(xiàn)在線教學(xué)管理科學(xué)化、規(guī)范化的關(guān)鍵所在，是在線教學(xué)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的重要依據(jù)。

1 “互聯(lián)網(wǎng)+”背景下在線教學(xué)質(zhì)量上存在的問(wèn)題

1.1 教師的在線教學(xué)能力參差不齊

一線教師是在線教學(xué)的實(shí)踐主體，從面對(duì)面教室授課到線上授課，有諸多需要調(diào)整和適應(yīng)的地方，對(duì)教師的信息素養(yǎng)和信息化教學(xué)能力提出了巨大的挑戰(zhàn)。部分教師對(duì)在線教學(xué)感到焦慮，在如何與學(xué)生在線互動(dòng)、如何組織教學(xué)活動(dòng)、如何應(yīng)對(duì)設(shè)備操作難題等方面，還需要進(jìn)一步提高。因此，需要建立行之有效的教師信息化素養(yǎng)提升體系，提高教師信息化教學(xué)能力，以快速適應(yīng)并發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)技術(shù)應(yīng)有的優(yōu)勢(shì)。

1.2 學(xué)生的在線自主學(xué)習(xí)持久性不高

學(xué)生是在線學(xué)習(xí)的主體，自主學(xué)習(xí)貫穿在線教學(xué)全過(guò)程。自主學(xué)習(xí)需要學(xué)生具備較強(qiáng)的自我規(guī)劃、自我監(jiān)控和自我評(píng)價(jià)等方面的能力，但由于在線教學(xué)學(xué)習(xí)平臺(tái)的學(xué)生群體在年齡、專業(yè)、工作等方面組成結(jié)構(gòu)復(fù)雜，學(xué)生存在個(gè)性化差異，學(xué)習(xí)自主度各不相同，在線學(xué)習(xí)效果也不同。在線教學(xué)過(guò)程中，由于教師對(duì)學(xué)生缺乏及時(shí)的關(guān)注和指導(dǎo)，加上學(xué)生自身的自我監(jiān)控能力不足，導(dǎo)致部分學(xué)生出現(xiàn)學(xué)習(xí)參與度低，學(xué)習(xí)持久性不高。學(xué)生需要在教師有效指導(dǎo)下主動(dòng)構(gòu)建知識(shí)體系，豐富、擴(kuò)充、深化課程知識(shí)，并將知識(shí)融會(huì)貫通，應(yīng)用于實(shí)際生活與工作之中。

1.3 在線教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控的有效度不強(qiáng)

教學(xué)管理部門(mén)缺乏在線教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控的經(jīng)驗(yàn)，相關(guān)評(píng)價(jià)體系還不成熟，業(yè)務(wù)考核機(jī)制嚴(yán)重缺失，學(xué)校監(jiān)督人員只能通過(guò)訪問(wèn)在線教學(xué)活動(dòng)記錄來(lái)完成教學(xué)監(jiān)控，不能保障督導(dǎo)監(jiān)控的有效度。通過(guò)課程網(wǎng)絡(luò)教學(xué)平臺(tái)，高職院?？梢詫?shí)現(xiàn)對(duì)在線教學(xué)質(zhì)量進(jìn)行全過(guò)程動(dòng)態(tài)監(jiān)控，達(dá)到保障在線教學(xué)質(zhì)量的最終目的，從而提高人才培養(yǎng)質(zhì)量。

2 TQM理念下高職院校在線教學(xué)質(zhì)量保障機(jī)制的內(nèi)涵

全面質(zhì)量管理理論是企業(yè)界的一種管理思想和管理實(shí)踐，最早見(jiàn)于1961年美國(guó)通用電氣公司的費(fèi)根堡姆的《全面質(zhì)量管理》一書(shū)。全面質(zhì)量管理（Total Quality Management）（簡(jiǎn)稱TQM）“是為了能夠在最經(jīng)濟(jì)的水平上，充分考慮到滿足用戶要求的條件下進(jìn)行市場(chǎng)研究、設(shè)計(jì)、生產(chǎn)和服務(wù)，并把企業(yè)內(nèi)各部門(mén)研制質(zhì)量、維持質(zhì)量和提高質(zhì)量的活動(dòng)構(gòu)成一體的有效體系。”全面質(zhì)量管理突出以質(zhì)量為中心，最基本、最主要的特點(diǎn)是“三全一多”，即強(qiáng)調(diào)全員管理、全過(guò)程管理、全面管理和管理方法的多樣性。

在線教學(xué)質(zhì)量是高職院校各方面、各部門(mén)、各環(huán)節(jié)全部工作的綜合反映。高職院校在線教學(xué)質(zhì)量保障機(jī)制是針對(duì)高職院校在線教學(xué)質(zhì)量進(jìn)行有效控制和管理的一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，涉及在線教學(xué)課程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、在線教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)指標(biāo)體系、在線教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控保障體系、在線教學(xué)質(zhì)量信息統(tǒng)計(jì)與反饋機(jī)制等內(nèi)容。在全面質(zhì)量管理理論指導(dǎo)下，高職在線教學(xué)保障機(jī)制具有全員參與管理、全過(guò)程跟蹤監(jiān)控、全方位評(píng)價(jià)反饋等特點(diǎn)。高職院校要充分調(diào)動(dòng)各方面全部力量，嘗試構(gòu)建一個(gè)全員參與、全過(guò)程監(jiān)控、全方位評(píng)價(jià)的在線教學(xué)質(zhì)量保障機(jī)制。

3 TQM理念下高職院校在線教學(xué)質(zhì)量保障機(jī)制的構(gòu)建

3.1 制定在線教學(xué)課程質(zhì)量建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)

2015年，教育部《關(guān)于加強(qiáng)高等學(xué)校在線開(kāi)放課程建設(shè)應(yīng)用與管理的意見(jiàn)》中指出“鼓勵(lì)高校制訂在線開(kāi)放課程教學(xué)質(zhì)量認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，將通過(guò)本校認(rèn)定的在線課程納入培養(yǎng)方案和教學(xué)計(jì)劃”。而高校層面的在線開(kāi)放課程教學(xué)質(zhì)量的認(rèn)定則以高校自主制訂的“在線開(kāi)放課程教學(xué)質(zhì)量認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)”為依據(jù)，以“納入培養(yǎng)方案和教學(xué)計(jì)劃”為手段，以促進(jìn)教學(xué)質(zhì)量提升為目的。在線教學(xué)課程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的制定，其實(shí)質(zhì)是在“保證在線教學(xué)質(zhì)量”。

因此，需要各高職院校首先制定完善的本校課程建設(shè)規(guī)章制度，以保障在線教學(xué)質(zhì)量。高職院校在線教學(xué)課程質(zhì)量認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)鍵是要保證教學(xué)質(zhì)量和契合學(xué)校實(shí)際需求，可以從教學(xué)內(nèi)容與資源、教學(xué)設(shè)計(jì)與方法、教學(xué)活動(dòng)與評(píng)價(jià)、教學(xué)效果與影響、團(tuán)隊(duì)支持與服務(wù)等6個(gè)維度設(shè)定指標(biāo)要求。

3.2 探索在線教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)指標(biāo)體系

在線教學(xué)中最難實(shí)現(xiàn)的是在線教學(xué)教師有效教和學(xué)生有效學(xué)。實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，需要完善的在線教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)體系，而在線教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)體系需要各高職院校在總體、全面、平衡的角度把握評(píng)價(jià)指標(biāo)及其權(quán)重。

3.2.1 構(gòu)建全方位教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)

在線教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)是全方位、多樣性的,主要特點(diǎn)是多主體共同參與、多階段評(píng)價(jià)和多手段評(píng)價(jià)。多主體共同參與即校外專家、教學(xué)督導(dǎo)、學(xué)生、同行共同參與在線教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)，不同主體給出的評(píng)價(jià)結(jié)果相互補(bǔ)充、相互驗(yàn)證。多階段評(píng)價(jià)即課前、課中、課后評(píng)價(jià)，覆蓋在線教學(xué)全過(guò)程，有利于學(xué)生自主學(xué)習(xí)能力和創(chuàng)新能力的培養(yǎng)。多手段評(píng)價(jià)即建立基于大數(shù)據(jù)的在線教學(xué)評(píng)價(jià)系統(tǒng)，對(duì)評(píng)價(jià)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，便于管理部門(mén)及時(shí)掌握質(zhì)量管理動(dòng)態(tài)，從而及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并有針對(duì)性地進(jìn)行診改。全方位評(píng)價(jià)的在線教學(xué)質(zhì)量保障體系形成了一個(gè)“數(shù)據(jù)采集→監(jiān)控→評(píng)價(jià)→反饋→預(yù)警→數(shù)據(jù)采集”管理閉環(huán)。

3.2.2 聚焦學(xué)生學(xué)習(xí)效果的評(píng)價(jià)

質(zhì)量保障以學(xué)生為中心的理念已經(jīng)深入人心，在線教學(xué)質(zhì)量把全體學(xué)生學(xué)習(xí)效果作為關(guān)注的焦點(diǎn)，在線教學(xué)設(shè)計(jì)和實(shí)施目標(biāo)是保證學(xué)生取得特定學(xué)習(xí)成果。因此，在線教學(xué)學(xué)習(xí)評(píng)價(jià)設(shè)計(jì)和實(shí)施中要注重對(duì)學(xué)生學(xué)習(xí)過(guò)程的評(píng)價(jià)即形成性評(píng)價(jià)。更具體地來(lái)說(shuō)，借助網(wǎng)絡(luò)課程教學(xué)平臺(tái)，高職院校可以動(dòng)態(tài)了解學(xué)生的在線學(xué)習(xí)進(jìn)度與學(xué)習(xí)效果，及時(shí)采集學(xué)生在線學(xué)習(xí)情況數(shù)據(jù)，包括登錄次數(shù)、停留時(shí)間以及教學(xué)視頻觀看時(shí)間、參與討論次數(shù)等。

3.3 構(gòu)建在線教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控保障體系

TQM 是以全員參與管理為基礎(chǔ)。在線教學(xué)質(zhì)量保障過(guò)程中，每一個(gè)環(huán)節(jié)的工作質(zhì)量都會(huì)在不同程度上對(duì)在線教學(xué)質(zhì)量造成影響。因此，在線教學(xué)質(zhì)量人人有責(zé)。高職院校分管教學(xué)的領(lǐng)導(dǎo)、教學(xué)管理部門(mén)、在線教學(xué)的教師、在線學(xué)習(xí)的學(xué)生等全體人員都在教育質(zhì)量中扮演著重要的角色，必須參與到在線教學(xué)的質(zhì)量管理活動(dòng)中，以推進(jìn)線上教學(xué)工作。高職院校在線教學(xué)質(zhì)量的保障，需要充分調(diào)動(dòng)每個(gè)成員的積極性和創(chuàng)造性，主動(dòng)參與到在線教學(xué)管理中，做到人人關(guān)心在線教學(xué)質(zhì)量，個(gè)個(gè)做好本職工作。

3.3.1 搭建“信—平—師—生”服務(wù)支撐體系

“信”即搭建信息服務(wù)支撐體系，定期組織相關(guān)技術(shù)人員對(duì)在線課程教學(xué)平臺(tái)進(jìn)行技術(shù)升級(jí)與完善，為在線教學(xué)的順利實(shí)施提供重要的技術(shù)支持?！捌健奔创罱ㄐ畔⒒虒W(xué)平臺(tái)，依托在線課程教學(xué)平臺(tái)與管理后臺(tái)技術(shù)，支撐教師學(xué)生開(kāi)展線上教學(xué)與學(xué)習(xí)，同時(shí)對(duì)教師教學(xué)與學(xué)生學(xué)習(xí)情況進(jìn)行實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)?！皫煛奔创罱ń處煼?wù)支撐體系，對(duì)教師開(kāi)課、教學(xué)設(shè)計(jì)、教學(xué)組織等給予全過(guò)程全方位指導(dǎo)、全時(shí)全覆蓋支持。“生”即搭建學(xué)生服務(wù)體系，編制學(xué)生教學(xué)平臺(tái)操作指南，加強(qiáng)對(duì)學(xué)生線上學(xué)習(xí)指導(dǎo)。

3.3.2 建立“?！k—系”三級(jí)教學(xué)監(jiān)控機(jī)構(gòu)

在線教學(xué)質(zhì)量保障機(jī)構(gòu)的建立需要高職院校參與教學(xué)管理與教學(xué)實(shí)施的各級(jí)組織機(jī)構(gòu)的共同參與。高職院?？梢試L試建立“?！k—系”三級(jí)在線教學(xué)監(jiān)控保障體系?！靶！奔磳W(xué)校層面，是以分管教學(xué)的校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)為核心的決策管理部門(mén)，與教務(wù)處共同完成對(duì)在線教學(xué)的全面管理?！稗k”即線上質(zhì)量管理辦公室，是在線教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控保障的主體，由教學(xué)經(jīng)驗(yàn)豐富的專家組成?！跋怠奔丛诰€教學(xué)課程建設(shè)所在的院系，主要負(fù)責(zé)執(zhí)行在線教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控相關(guān)制度。實(shí)現(xiàn)教學(xué)質(zhì)量全員參與管理，確保教學(xué)質(zhì)量持續(xù)提升。

3.3.3 制定“評(píng)—查—督”教學(xué)質(zhì)量保障制度

“評(píng)”即建立在線教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)制度。制定包含評(píng)價(jià)主體、評(píng)價(jià)內(nèi)容和評(píng)價(jià)方式等在線教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)制度，加強(qiáng)教學(xué)管理的規(guī)范化和制度化?！安椤奔唇⒃诰€教學(xué)檢查制度。定期開(kāi)展在線課程建設(shè)初期、中期和末期教學(xué)檢查，以檢驗(yàn)教師教學(xué)成果與學(xué)生學(xué)習(xí)成效?！岸健奔唇⒃诰€教學(xué)督查制度。線上教學(xué)質(zhì)量督導(dǎo)監(jiān)測(cè)是學(xué)校授課質(zhì)量評(píng)價(jià)體系中重要環(huán)節(jié)。對(duì)在線教學(xué)實(shí)施的全過(guò)程進(jìn)行實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)督，保障在線教學(xué)活動(dòng)嚴(yán)格按照教學(xué)計(jì)劃進(jìn)行。

3.4 建立在線教學(xué)質(zhì)量信息統(tǒng)計(jì)與反饋機(jī)制

在網(wǎng)絡(luò)課程建設(shè)平臺(tái)的基礎(chǔ)上，建立健全在線教學(xué)信息化管理系統(tǒng)，實(shí)時(shí)采集在線教學(xué)信息并進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，及時(shí)發(fā)現(xiàn)在線教學(xué)中存在的問(wèn)題。同時(shí)通過(guò)師生問(wèn)卷調(diào)查，聽(tīng)取師生對(duì)在線教學(xué)監(jiān)控與管理方面的意見(jiàn)及建議，從而有針對(duì)性的采取教學(xué)改進(jìn)措施。定期發(fā)布在線教學(xué)質(zhì)量分析報(bào)告，面向全校及社會(huì)公布，以便檢驗(yàn)人才培養(yǎng)的質(zhì)量。通過(guò)跟蹤在線教學(xué)管理平臺(tái)大數(shù)據(jù)，高職院?？梢允占皆诰€教學(xué)全過(guò)程信息，對(duì)所采集到的信息應(yīng)及時(shí)進(jìn)行整理與分析，及時(shí)反饋評(píng)價(jià)結(jié)果，提高教學(xué)質(zhì)量信息處理與反饋效率，建立“評(píng)價(jià)—反饋—改進(jìn)”閉環(huán)，形成在線教學(xué)質(zhì)量持續(xù)改進(jìn)機(jī)制。

綜上所述，在線教學(xué)質(zhì)量保障機(jī)制的構(gòu)建是一個(gè)系統(tǒng)工程，牽涉到高職院校的方方面面。高職院校需要調(diào)動(dòng)全部力量，加強(qiáng)教與學(xué)的技術(shù)支持，豐富在線教育教學(xué)資源，推進(jìn)線上線下混合式教學(xué)改革與創(chuàng)新，逐步形成行之有效的線上教學(xué)質(zhì)量保障機(jī)制，以實(shí)現(xiàn)線上線下教學(xué)實(shí)質(zhì)等效，從而走向內(nèi)涵式發(fā)展。